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PAGEPAGE25全自動生化免疫流水線系統(tǒng)政府采購貨物公開招標(biāo)文件第一冊北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司2017年9月

目錄第一章投標(biāo)人須知 3第二章附件——投標(biāo)文件格式 22

第一章投標(biāo)人須知一說明1. 招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)系指在中國政府采購網(wǎng)或其省級分網(wǎng)站網(wǎng)上登記的采購代理機構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)為北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司。1.2 滿足以下條件的供應(yīng)商是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：1.2.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商，包括法人、其他組織或者自然人。1.2.2 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守國家、本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。1.2.3從北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司正式獲得了本項目的招標(biāo)文件。1.2.4符合投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的其他要求。1.2.5如經(jīng)財政主管部門批準(zhǔn)可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，將在投標(biāo)人須知資料表中寫明。但投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報通關(guān)手續(xù)。若投標(biāo)人須知資料表中未寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。1.2.6若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。1.3如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：1.3.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。1.3.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。1.3.3采購人根據(jù)采購項目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)定。1.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。1.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合同總金額的比例。1.3.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。1.3.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)。1.3.8對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知資料表。1.4凡在法律或財務(wù)上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律或財務(wù)上不能獨立于本項目招標(biāo)采購單位的任何機構(gòu)，不得參加投標(biāo)。1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目投標(biāo)。1.6為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目投標(biāo)。1.7 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上述投標(biāo)人的資格將被取消。1.8 招標(biāo)采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一時，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任并取消其中標(biāo)資格，如果采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、其他投標(biāo)人造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任：1.8.1 提供虛假的資料。1.8.2 與其他投標(biāo)人惡意串通。1.8.3 向招標(biāo)采購單位或評審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益。1.8.4中標(biāo)后不按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與采購人訂立合同。2． 資金來源2.1 本項目招標(biāo)公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項：財政性資金。2.2項目預(yù)算金額見投標(biāo)人須知資料表。3． 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。4.適用法律本次招標(biāo)屬貨物類政府采購，招標(biāo)采購單位、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、本項目采購人本級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。二招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 要求提供貨物的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件共七章，分裝兩冊。各冊的內(nèi)容如下：第一冊投標(biāo)人須知附件——投標(biāo)文件格式第二冊第三章 投標(biāo)邀請書第四章投標(biāo)人須知資料表第五章政府采購合同格式第六章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格第七章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)5.2 如本文件的第一冊和第二冊內(nèi)容不一致，以第二冊為準(zhǔn)。5.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單位。為了保證對招標(biāo)文件的澄清和修改滿足法律的時限要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期十日前提出并送達(dá)澄清要求至招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位應(yīng)以公告和書面形式通知每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。7. 招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.2 招標(biāo)文件的修改應(yīng)以公告和書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。7.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有足夠的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。三投標(biāo)文件的編制8. 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用8.1 投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一包或幾包貨物進(jìn)行投標(biāo)，除非在投標(biāo)人須知資料表中另有規(guī)定。但無論如何，均不得將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。8.2如投標(biāo)人須知資料表中允許提供備選方案，投標(biāo)人可提交符合招標(biāo)文件要求備選投標(biāo)方案及其報價，但要明確標(biāo)明“備選方案”。備選方案只能有一個，提供兩個以上備選方案的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。如不允許提交備選方案，所有提交備選方案的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。8.3無論招標(biāo)文件第七章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格中是否要求，投標(biāo)人所投貨物均應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。8.4 投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9. 投標(biāo)文件編制要求9.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：附件1——投標(biāo)書（格式）附件2——開標(biāo)一覽表（格式）附件3——投標(biāo)分項報價表（格式）附件4——貨物說明一覽表（格式）附件5——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）附件6——商務(wù)條款偏離表（格式）附件7——資格、資信證明文件包括：7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）或自然人的身份證明復(fù)印件7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章，已辦理三證合一或自然人投標(biāo)的無需提供）7-3法定代表人授權(quán)書（格式，自然人投標(biāo)的無需提供）7-4制造廠家的資格聲明（格式）7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）7-6制造廠家的授權(quán)書（格式，如投標(biāo)人須知資料表要求提供）7-7投標(biāo)人的資信證明：會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的資信證明7-8符合投標(biāo)人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄7-9參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明7-10招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件（詳見附件）附件8——投標(biāo)人認(rèn)為其他必要的內(nèi)容附件9——繳納中標(biāo)服務(wù)費承諾書（格式）附件10——政府采購信用擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保函格式附件11——《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）和《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）價格扣減條件的投標(biāo)人須提交）9.2 除上述9.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第10條的所有文件。9.3政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，如投標(biāo)人采用合格的投標(biāo)擔(dān)保函，其投標(biāo)文件中不必提供7-7投標(biāo)人的資信證明文件。9.4所有投標(biāo)人和投標(biāo)貨物的資格證明文件均應(yīng)為合法、有效文件，否則將被視為該文件未被遞交。9.5上述文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。10. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件10.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。10.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：10.2.1 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。10.2.2 貨物從買方開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。10.2.3 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。10.3 投標(biāo)人應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的參照牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求。招標(biāo)采購單位承諾不以上述參考牌號或分類號作為評標(biāo)時確定無效投標(biāo)的取舍標(biāo)準(zhǔn)。10.4本條所指證明文件不得為對招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。11. 投標(biāo)報價11.1 所有投標(biāo)均以人民幣報價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。同時，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條的規(guī)定，為保證公平競爭，如有貨物主體部分的贈與行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。11.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表（附件三）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。11.3 投標(biāo)分項報價表上的價格應(yīng)按下列方式填寫：11.3.1投標(biāo)貨物（包括備品備件、專用工具等）的出廠價（包括已在中國國內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價），投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費用；11.3.2貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。11.4 為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知11.3條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。11.5 投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是無效投標(biāo)而被拒絕。11.6 每種貨物只能有一個投標(biāo)報價。招標(biāo)采購單位不接受具有附加條件的報價。11.7評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。12. 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。12.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；（2）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知第29條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（3）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知第30條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知第31條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費。12.3 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：北京地區(qū)：支票、匯票、電匯，以及招標(biāo)采購單位可接受的其他形式外埠：匯票、電匯，以及招標(biāo)采購單位可接受的其他形式政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目接受符合財政部門規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保函正本。12.4 凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)被拒絕。12.5聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。12.6 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在與采購人簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)辦理投標(biāo)保證金無息退還手續(xù)。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日暨中標(biāo)結(jié)果公告公布之日起5個工作日內(nèi)無息退還，投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告公布后及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。退還方式：公對公退還至遞交保證金的賬戶。政府采購?fù)稑?biāo)信用擔(dān)保函正本不予退回。12.7因招標(biāo)采購單位原因逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。13. 投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后，按照投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定時間內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)被拒絕。13.2 招標(biāo)采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14. 投標(biāo)文件的簽署及蓋章規(guī)定14.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件正本、副本和電子文檔，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，采用不可拆裝的膠訂方式裝訂，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在每一修改處簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。14.4 投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清或裝訂不當(dāng)所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四投標(biāo)文件的遞交15. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開單獨密封，且在封皮正面標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。15.2投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”單獨密封，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。15.3為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金（支票、匯票、保函正本、電匯底單復(fù)印件）”單獨密封于一信封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。15.4所有包裝封皮和信封上均應(yīng)：（1）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱和“在（投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定開標(biāo)時間）之前不得啟封”的字樣。（2）在封裝處加蓋投標(biāo)人公章，或由法定代表人（或其授權(quán)代表）簽字。15.5 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。16. 投標(biāo)截止期16.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，派人將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。16.2 招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件，延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。16.3 招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。17. 投標(biāo)文件的修改與撤回17.1 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點，招標(biāo)采購單位將予以接受，并視為投標(biāo)文件的組成部分。17.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第15條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。17.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改，招標(biāo)采購單位對所接收投標(biāo)文件概不退回。17.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中承諾的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第12條規(guī)定予以沒收。五開標(biāo)及評標(biāo)18. 開標(biāo)18.1 招標(biāo)采購單位將按規(guī)定的開標(biāo)時間和地點組織公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人代表均有權(quán)參加。18.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表，以及公證人員（如有）檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)記錄后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、是否提交了投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件允許提供的備選方案等內(nèi)容。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣、備選方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。18.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。18.4 招標(biāo)采購單位將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。19. 組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》及本項目采購人本級和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定依法組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。20. 投標(biāo)文件的初審與澄清20.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。20.1.1資格性檢查指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對招標(biāo)文件第二冊第三章投標(biāo)邀請中3投標(biāo)供應(yīng)商資格要求的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。20.1.2符合性檢查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會對資格性審查合格的投標(biāo)人，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。20.2 投標(biāo)文件的澄清20.2.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件的一部分。20.2.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（五）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。上述投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.2.4如果投標(biāo)人不接受對其錯誤和歧義的更改，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。20.3采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的（核心產(chǎn)品詳見第二冊）按前兩款規(guī)定處理。20.4投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄或無線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供相關(guān)證明，在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購，具體優(yōu)先采購辦法見第七章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。20.5如采購人所采購產(chǎn)品為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)品并提供證明文件，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。20.6招標(biāo)采購單位將在開標(biāo)前一天至投標(biāo)截止后一小時期間查詢投標(biāo)人的信用記錄，投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。20.6.1不良信用記錄指：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄（三萬元以上（含三萬）罰款金額視為較大數(shù)額罰款），或在中國政府采購網(wǎng)（）被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。20.6.2查詢及記錄方式：招標(biāo)采購單位經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。投標(biāo)人不良信用記錄以招標(biāo)采購單位查詢結(jié)果為準(zhǔn)，招標(biāo)采購單位查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評標(biāo)依據(jù)。21.投標(biāo)偏離與無效投標(biāo)21.1對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。21.2在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離，屬于無效投標(biāo)被拒絕。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件內(nèi)容及財政主管部門指定相關(guān)信息發(fā)布媒體。21.3 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕：報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定項目預(yù)算或最高限價（如有）或分包控制金額的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和數(shù)量交納投標(biāo)保證金的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；投標(biāo)文件中含有采購人不能接受的附件條件（如有）的；屬于招標(biāo)文件所列無效投標(biāo)情形；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形的。22. 比較與評價22.1 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。22.2 評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。根據(jù)實際情況，在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定采用下列一種評標(biāo)方法，詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第七章：（1）最低評標(biāo)價法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。（2）綜合評分法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。22.3備選方案的評審。如投標(biāo)人須知資料表中允許提交備選方案，評審過程中只考慮主方案。只有當(dāng)主方案的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商，且開標(biāo)時報出的備選方案滿足招標(biāo)文件要求、報價低于主方案時，采購人才可考慮選用備選方案。22.4根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）和《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《財政部委托地方財政部門開展對政府采購扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策》的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價扣除6-10%后參與評審。具體辦法詳見招標(biāo)文件第七章。23． 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項目廢標(biāo)即本項目的所有投標(biāo)被拒絕： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。24． 保密原則24.1 評標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。24.2 政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。24.３投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六確定中標(biāo)25． 中標(biāo)候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除第27條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的下列條件之一者為中標(biāo)候選供應(yīng)商。（1）如果采用最低評標(biāo)價法，按評審后投標(biāo)報價經(jīng)政策功能扣除后由低到高順序排列。報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。（2）如果采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。26． 確定中標(biāo)候選供應(yīng)商和中標(biāo)供應(yīng)商 評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦已排序中標(biāo)候選供應(yīng)商，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。27. 采購任務(wù)取消 當(dāng)采購任務(wù)取消時，為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。28． 中標(biāo)通知書28.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)采購單位以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。28.2 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。29. 簽訂合同29.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂合同。29.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。29.3中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。29.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標(biāo)無效情形時，采購人可與其他中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂合同，或依法重新招標(biāo)。30． 履約保證金30.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的金額、形式和時間向采購人繳納履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件1）。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。30.2 除30.1規(guī)定的情形外，政府采購利用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，中標(biāo)供應(yīng)商可以按照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔(dān)保函（格式見本章附件2）。30.3如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述第29條或30.1條的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄中標(biāo)資格，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將被沒收。在此情況下，采購人可選下一個中標(biāo)候選供應(yīng)商。31.中標(biāo)服務(wù)費31.1中標(biāo)人須按照投標(biāo)須知資料表中的規(guī)定，向北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司支付中標(biāo)服務(wù)費。31.2中標(biāo)服務(wù)費的支付形式包括：支票、匯票和電匯。31.3中標(biāo)服務(wù)費的支付時間：中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時支付。32.政府采購信用擔(dān)保32.1政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照財政部門的規(guī)定，采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。32.2投標(biāo)人遞交的投標(biāo)擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)符合本招標(biāo)文件的規(guī)定。32.3投標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進(jìn)行融資。32.4合格的政府采購專業(yè)信用擔(dān)保公司名單見第五章投標(biāo)人須知資料表。33.廉潔自律規(guī)定33.1采購代理機構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)，不得與采購人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購活動。33.2采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費用。33.3為強化內(nèi)部監(jiān)督機制，采購代理機構(gòu)已在公司網(wǎng)站上公布監(jiān)督電話和信箱，供應(yīng)商可反映采購代理機構(gòu)的廉潔自律等問題。34.人員回避投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向招標(biāo)采購單位書面提出回避申請，并說明理由。

附件1：履約保證金保函（格式）（中標(biāo)后開具）致:(買方名稱)號合同履約保函本保函作為貴方與(賣方名稱)(以下簡稱賣方)于年月日就項目(以下簡稱項目)項下提供(貨物名稱)(以下簡稱貨物)簽訂的(合同號)號合同的履約保函。(出具保函的銀行名稱)(以下簡稱銀行)無條件地、不可撤銷地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以(貨幣名稱)支付總額不超過(貨幣數(shù)量),即相當(dāng)于合同價格的%,并以此約定如下:1.只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意的修改、補充和變動,包括更改和/或修補貴方認(rèn)為有缺陷的貨物(以下簡稱違約),無論賣方有任何反對,本行將憑貴方關(guān)于賣方違約說明的書面通知,立即按貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴方。2.本保函項下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值。對于現(xiàn)有或?qū)淼亩愂?、關(guān)稅、收費、費用扣減或預(yù)提稅款，不論這些款項是何種性質(zhì)和由誰征收，都不應(yīng)從本保函項下的支付中扣除。3.本保函的條款構(gòu)成本行無條件的、不可撤銷的直接責(zé)任。對即將履行的合同條款的任何變更、貴方在時間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本款可能免除本行責(zé)任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項下的責(zé)任。4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。謹(jǐn)啟出具保函銀行名稱：簽字人姓名和職務(wù)：簽字人簽名：公章：

附件2：履約擔(dān)保函格式（如采用政府采購信用擔(dān)保形式時使用）政府采購履約擔(dān)保函（項目用）編號：（采購人）：鑒于你方與（以下簡稱供應(yīng)商）于年月日簽定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保：一、保證責(zé)任的情形及保證金額（一）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：1．將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；2．主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內(nèi)。如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序1．你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達(dá)的帳號。并附有證明供應(yīng)商違約事實的證明材料。如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部門出具的質(zhì)量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢測結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。四、保證責(zé)任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務(wù)全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責(zé)任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責(zé)任亦終止。4．你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責(zé)條款1．因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。3．因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人：（公章）年月日第二章附件——投標(biāo)文件格式附件1——投標(biāo)書（格式）附件2——開標(biāo)一覽表（格式）附件3——投標(biāo)分項報價表（格式）附件4——貨物說明一覽表（格式）附件5——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）附件6——商務(wù)條款偏離表（格式）附件7——資格、資信證明文件包括：7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）或自然人的身份證明復(fù)印件7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章，已辦理三證合一或自然人投標(biāo)的無需提供）7-3法定代表人授權(quán)書（格式，自然人投標(biāo)的無需提供）7-4制造廠家的資格聲明（格式）7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）7-6制造廠家的授權(quán)書（格式，如投標(biāo)人須知資料表要求提供）7-7投標(biāo)人的資信證明：會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的資信證明7-8符合投標(biāo)人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄7-9參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明7-10招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件附件8——投標(biāo)人認(rèn)為其他必要的內(nèi)容附件9——繳納中標(biāo)服務(wù)費承諾書（格式）附件10——政府采購信用擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保函格式附件11——《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》

附件1投標(biāo)書（格式）致：北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司根據(jù)貴方為(項目名稱)項目招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)邀請(招標(biāo)編號),簽字代表(姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本份、副本份及電子文檔份：（1）開標(biāo)一覽表（2）投標(biāo)分項報價表（3）貨物說明一覽表（4）技術(shù)規(guī)格偏離表（5）商務(wù)條款偏離表（6）資格證明文件（7）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知和技術(shù)規(guī)格要求提供的有關(guān)文件（8）以形式出具的金額為人民幣元的投標(biāo)保證金。據(jù)此，簽字代表宣布同意如下：（1）附投標(biāo)價格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物投標(biāo)總價為人民幣（用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價），其中由小型和微型企業(yè)制造產(chǎn)品的價格為（用文字和數(shù)字表示），占投標(biāo)總價%。（2）投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。（3）投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括所有補充通知（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明、誤解和質(zhì)疑的權(quán)力。（4）本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起個日歷日。（5）在規(guī)定的開標(biāo)時間后，投標(biāo)人保證遵守招標(biāo)文件中有關(guān)保證金的規(guī)定。（6）根據(jù)投標(biāo)人須知第1條規(guī)定，我方承諾，我方不是為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，我方不是招標(biāo)采購單位的附屬機構(gòu)。（7）投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。（8）聯(lián)合體中的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與聯(lián)合體中的小型、微型企業(yè)之間（存在、不存在）投資關(guān)系（如果聯(lián)合體的話）。（9）與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址傳真電話電子函件投標(biāo)人授權(quán)代表簽字投標(biāo)人名稱（全稱）投標(biāo)人開戶銀行（全稱）投標(biāo)人銀行帳號投標(biāo)人公章日期附件2開標(biāo)一覽表

項目名稱：招標(biāo)編號：包號：報價單位：人民幣萬元貨物名稱投標(biāo)總價投標(biāo)保證金交貨期備注備選方案：（如招標(biāo)文件允許）投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字): 注:1、此表應(yīng)按投標(biāo)人須知的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨遞交。2、此表中，每包的投標(biāo)總價應(yīng)和附件3中的總價相一致。附件3投標(biāo)分項報價表項目名稱:招標(biāo)編號:包號:報價單位：人民幣萬元序號名稱型號和規(guī)格數(shù)量原產(chǎn)地和制造商名稱單價總價備注1.貨物名稱2.備品備件3.專用工具4.安裝、調(diào)試、檢驗5.培訓(xùn)6.技術(shù)服務(wù)總價：投標(biāo)人授權(quán)代表簽字 投標(biāo)人(蓋章): 注:1.如果投標(biāo)人認(rèn)為需要，每種貨物填寫一份該表。2.如果按單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準(zhǔn)修正總價。3.如果不提供詳細(xì)分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。4.上述各項的詳細(xì)分項報價，應(yīng)另頁描述。5.如果開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容為準(zhǔn)。

附件4貨物說明一覽表投標(biāo)人名稱:招標(biāo)編號:包號:序號貨物名稱主要規(guī)格數(shù)量交貨期交貨地點其它投標(biāo)人授權(quán)代表簽字: 投標(biāo)人(蓋章): 注:各項貨物詳細(xì)技術(shù)性能應(yīng)另頁描述。附件5技術(shù)規(guī)格偏離表項目名稱:招標(biāo)編號:包號:序號貨物名稱招標(biāo)文件條款號招標(biāo)規(guī)格投標(biāo)規(guī)格偏離說明投標(biāo)人授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)人(蓋章):

附件6商務(wù)條款偏離表項目名稱:招標(biāo)編號:包號:序號招標(biāo)文件條款號招標(biāo)文件的商務(wù)條款投標(biāo)文件的商務(wù)條款說明投標(biāo)人授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)人(蓋章):

附件7資格、資信證明文件（格式）

7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）或自然人的身份證明復(fù)印件7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章，自然人投標(biāo)的無需提供）7-3法定代表人授權(quán)書（格式，自然人投標(biāo)的無需提供）7-4制造廠家的資格聲明（格式）7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）7-6制造廠家的授權(quán)書（格式，如投標(biāo)人須知資料表要求提供）7-7投標(biāo)人的資信證明：會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的資信證明7-8符合投標(biāo)人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄7-9參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明7-10招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件

附件7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明說明：1.提供有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件，復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位公章。2.投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證明的復(fù)印件。3.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)提供聯(lián)合體各方滿足以上要求的證明文件。

附件7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（如三證合一不需提供）說明：1.包括稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件。2.復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位公章。3.自然人投標(biāo)的無需提供。

附件7-3法定代表人授權(quán)書(格式，自然人投標(biāo)的無需提供)

本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（投標(biāo)人）的在下面簽字的（法人代表姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就（項目名稱）的（合同名稱）投標(biāo)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。

法定代表人簽字或簽章被授權(quán)人簽字投標(biāo)人蓋章：附：被授權(quán)人姓名：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：

附件7-4制造廠家的資格聲明名稱及概況：(1)制造廠家名稱： (2)地址及郵編： (3)成立和注冊日期： (4)主管部門： (5)企業(yè)性質(zhì)： (6)法人代表： (7)職員人數(shù)： 一般工人： 技術(shù)人員： (8)近期資產(chǎn)負(fù)債表(到年月 日止)(1)固定資產(chǎn)： 原值： 凈值： (2)流動資金： (3)長期負(fù)債： (4)短期負(fù)債： (5)資金來源自有資金： 銀行貸款： (6)資金類型： 生產(chǎn)資金： 非生產(chǎn)資金： 2、（1）關(guān)于制造投標(biāo)貨物的設(shè)施及其它情況：工廠名稱地址生產(chǎn)的項目年生產(chǎn)能力職工人數(shù)(2)本制造廠不生產(chǎn)，而須從其它制造廠購買的主要零部件制造廠家名稱和地址主要零部件名稱3、制造廠家生產(chǎn)此投標(biāo)貨物的歷史(年數(shù))：4、近三年該貨物主要銷售給國內(nèi)、外主要客戶的名稱地址：名稱和地址銷售項目和數(shù)量5、近三年的年營業(yè)額：年份總額6、易損件供應(yīng)商的名稱和地址：部件名稱供應(yīng)商7、有關(guān)開戶銀行的名稱和地址：8、其他情況：茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。日期：年月日制造商名稱：制造商蓋章：電話號：傳真號：

附件7-5經(jīng)銷商(作為代理)的資格聲明(格式)1、名稱及概況：(1)投標(biāo)人名稱：(2)地址及郵編：(3)成立和注冊日期：(4)主管部門：(5)公司性質(zhì)：(6)法人代表：(7)職員人數(shù)：(8)近期資產(chǎn)負(fù)債表(到年月日止)〈1〉固定資產(chǎn)：原值：凈值：〈2〉流動資金：〈3〉長期負(fù)債：〈4〉短期負(fù)債：〈5〉資金來源：自有資金：銀行貸款：〈6〉資金類型：商業(yè)性：非商業(yè)性：2、最近三年的年度總營業(yè)額：年份總額3、最近三年投標(biāo)貨物主要銷售給國內(nèi)及國外用戶名稱及地址：名稱和地址銷售的項目和數(shù)量(1)出口銷售：(2)國內(nèi)銷售：4、同意為投標(biāo)人制造投標(biāo)貨物的制造廠并附有制造廠的資格聲明：制造廠名稱和地址制造項目和數(shù)量5、須由其它制造廠家供應(yīng)和制造的部件(如果有的話)：制造廠名稱和地址制造項目6、最近三年中與各經(jīng)銷商成交的此種投標(biāo)貨物(如果有的話)：合同號：簽字日期：產(chǎn)品名稱：數(shù)量：合同金額：7、有關(guān)開戶銀行的名稱和地址：8、投標(biāo)人認(rèn)為需要聲明的其他情況茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。日期：投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字)：投標(biāo)人授權(quán)代表的職務(wù)：電話號：傳真號：公章：附件7-6制造廠家的授權(quán)書（格式）致：北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司我們（制造商名稱）是按（國家名稱）法律成立的一家制造商，主要營業(yè)地點設(shè)在（制造商地址）。茲指派按（國家名稱）的法律正式成立的，主要營業(yè)地點設(shè)在（經(jīng)銷商地址）的（經(jīng)銷商名稱）作為我方真正的合法的代理人進(jìn)行下列有效的活動：代表我方辦理貴方（招標(biāo)編號）投標(biāo)邀請要求提供的由我方制造的貨物的有關(guān)事宜，并對我方具有約束力。（2）作為制造商，我方保證以投標(biāo)合作者來約束自己，并對該投標(biāo)共同和分別承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)。（3）我方茲授予（經(jīng)銷商名稱）全權(quán)辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜，具有替換或撤銷的全權(quán)。茲確認(rèn)（經(jīng)銷商名稱）或其正式授權(quán)代表依此合法地辦理一切事宜。（4）我方于年月日簽署本文件，（經(jīng)銷商名稱）于年月日接受此件，以此為證。制造商名稱：（蓋章）簽字人職務(wù)和部門：簽字人姓名：簽字人簽名：

附件7-7投標(biāo)人的資信證明會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的資信證明說明：1、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，必須提供本單位上年度經(jīng)會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件并加蓋本單位公章。2、如投標(biāo)人無法提供上年度審計報告，則需提供銀行出具的資信證明。銀行資信證明可提供原件，也可提供銀行在開標(biāo)日前三個月內(nèi)開具資信證明的復(fù)印件。若提供的是復(fù)印件，招標(biāo)采購單位保留審核原件的權(quán)利。3、銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良好等。4、如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。

附件7-8依法繳納稅收和社會保障資金的記錄說明：1.按照投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定提供復(fù)印件。2.復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位公章。3.如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。

附件7-9參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明說明：1.按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供，并加蓋公章（自然人投標(biāo)的無需蓋章，需要簽字）。2.如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。

附件7-10招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件說明：1.應(yīng)提供招標(biāo)文件中要求的其他資格證明文件如：①具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供相關(guān)證明材料原件或復(fù)印件加蓋公章，格式自擬）②具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供相關(guān)證明材料原件或復(fù)印件加蓋公章，格式自擬）③近三年內(nèi)（本項目投標(biāo)截止期前）未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿，提供查詢截圖加蓋單位公章。④投標(biāo)產(chǎn)品屬于醫(yī)療器械的，投標(biāo)人提供的投標(biāo)產(chǎn)品須具備醫(yī)療器械注冊許可證，若投標(biāo)產(chǎn)品為非III類醫(yī)療器械須具備醫(yī)療器械備案證；如投標(biāo)產(chǎn)品不屬于醫(yī)療器械，需提供非醫(yī)療器械說明；投標(biāo)人如為代理商，投標(biāo)人應(yīng)具有合法的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證；投標(biāo)人如為制造商，使用自身生產(chǎn)的產(chǎn)品投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)具有合法的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。⑤如涉及射線裝置，需提供輻射安全許可證復(fù)印件加蓋公章。2.復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位公章（自然人投標(biāo)的無需蓋章，需要簽字）。3.如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方需提供的滿足招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件。

附件8投標(biāo)人認(rèn)為其他必要的內(nèi)容目錄8-1投標(biāo)人基本情況（格式）8-2相關(guān)案例和業(yè)績（格式）8-3其它相關(guān)證明文件

附件8-1投標(biāo)人基本情況（格式）企業(yè)名稱注冊地址通信代碼電話傳真網(wǎng)址郵政編碼成立時間企業(yè)性質(zhì)上級主管單位法定代表人姓名出生年月職稱技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名出生年月職稱商務(wù)負(fù)責(zé)人姓名出生年月職稱企業(yè)資質(zhì)等級(如有)員工總?cè)藬?shù)（人）法人營業(yè)執(zhí)照號其中管理人員（人）固定資產(chǎn)（萬元）技術(shù)人員（人）流動資金（萬元）其它人員（人）開戶銀行名稱最近三年的財務(wù)狀況年開戶行年帳號年最近三年完成的營業(yè)額（萬元）最近三年完成的同類項目名稱年年年單位簡況描述(公司章程、質(zhì)量體系及認(rèn)證證書等)組織機構(gòu)框圖投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字：_____________________投標(biāo)人名稱(蓋章)：

附件8-2銷售業(yè)績（格式）項目名稱采購內(nèi)容簽訂時間合同金額采購單位聯(lián)系人聯(lián)系方式投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字：__________________投標(biāo)人名稱(蓋章)： 說