生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀課件

第八章

生物多樣性保護(hù)與

可持續(xù)發(fā)展12/26/20221第八章

生物多樣性保護(hù)與

可持續(xù)發(fā)展12/20/20221生態(tài)環(huán)境問題是一個(gè)發(fā)展問題,是一個(gè)社會(huì)問題,是一個(gè)涉及到人類社會(huì)文明衍進(jìn)的問題。當(dāng)可持續(xù)發(fā)展論被引入到生物多樣性保護(hù)之后,生物多樣性保護(hù)出現(xiàn)了更為廣闊的前景。12/26/20222生態(tài)環(huán)境問題12/20/20222一、人類在自然進(jìn)化中的地位

人類除了仍具有動(dòng)物的一些屬性外,最顯著的特點(diǎn)是人有了意識(shí),有意識(shí)的勞動(dòng),有意識(shí)的創(chuàng)造,有意識(shí)的改造世界,從此地球上大自然的正常進(jìn)化被人類所干擾。

人類在發(fā)展中,逐步建立起以人類的生存、享受、發(fā)展為中心的全球體系。地球上的萬物,都被人的意識(shí)分為兩類,即有益于人類和有害于人類。第一節(jié)人類文明的演進(jìn)及可持續(xù)發(fā)展的由來

12/26/20223一、人類在自然進(jìn)化中的地位第一節(jié)人類文明的演進(jìn)及12/2一方面，人工選擇使生物變異的保存率增加了,培養(yǎng)了很多動(dòng)植物品系、品種,使生物的進(jìn)化偏離原有的軌道,偏向有利于人類需要的方向發(fā)展。另一方面，人類活動(dòng)改變了生態(tài)系統(tǒng)中原有的生存空間。而系統(tǒng)中原有的各種生物物種,在與人類的競爭中先后失敗,有的消失、有的種群在人的脅迫下變?nèi)?瀕臨滅絕。

其結(jié)果：12/26/20224一方面，人工選擇使生物變異的保存率增加了,培養(yǎng)了很多動(dòng)植物品二、人類文明的演進(jìn)12/26/20225二、人類文明的演進(jìn)12/20/20225一、生物資源屬于可再生資源(可更新資源)可耗竭資源,指在對人類有意義的時(shí)間范圍內(nèi),資源蘊(yùn)藏量不再增加的資源。例如鐵、銅、鋁等金屬礦產(chǎn)資源和煤、石油、天然氣等。能夠通過自然力以某一增長率保持或增加蘊(yùn)藏量的自然資源屬可再生資源。例如太陽能、大氣、森林、魚類、農(nóng)作物以及一切自然生物等。

第二節(jié)生物資源與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵12/26/20226一、生物資源屬于可再生資源(可更新資源)第二節(jié)生物資源與可1.可持續(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學(xué)

最初在人類對森林和魚類的生產(chǎn)管理中,出現(xiàn)一種管理戰(zhàn)略：森林的采伐量或漁業(yè)的撈捕量,控制在什么數(shù)值,可使新成長的資源數(shù)足以彌補(bǔ)人們收獲的數(shù)量。由此生態(tài)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的合作研究,找出了例如一定區(qū)域內(nèi)的魚類年自然繁殖量,最后由經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了可持續(xù)產(chǎn)量(低于自然繁殖量)的概念。這一新概念很快在與生物學(xué)相關(guān)的生物應(yīng)用科學(xué)中被應(yīng)用,如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和整個(gè)生物圈。

二、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵12/26/202271.可持續(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學(xué)二、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵122.可持續(xù)發(fā)展的定義

1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)(WECD),在發(fā)表的《我們共同的未來》的報(bào)告中,對可持續(xù)發(fā)展定義為：“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。表達(dá)了兩個(gè)基本觀點(diǎn):一是人類要發(fā)展,尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度,不能危及后代人的發(fā)展。

12/26/202282.可持續(xù)發(fā)展的定義

1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)(WE

1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)〈UNCED〉的《里約宣言》中對可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步闡述為"人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要"。我國學(xué)者葉文虎、欒勝基等認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展一詞的比較完整的定義是:"不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代需求、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國家人群需求的發(fā)展。"

12/26/202291992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)〈UNCED〉的《可持續(xù)發(fā)展同傳統(tǒng)發(fā)展觀主要有五個(gè)不同點(diǎn):3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1)在生產(chǎn)上把生產(chǎn)成本與其造成的環(huán)境后果同時(shí)考慮;2)在經(jīng)濟(jì)上把眼前利益同長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來綜合考慮,把環(huán)境損害計(jì)算到成本里;3)在哲學(xué)上在"人定勝天"與"人是自然的奴隸"之間,選擇了人與自然和諧相處的哲學(xué)思想,類似于中國古代的"天人合一";12/26/202210可持續(xù)發(fā)展同傳統(tǒng)發(fā)展觀主要有五個(gè)不同點(diǎn):3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵4)在社會(huì)學(xué)上認(rèn)為生態(tài)環(huán)境意識(shí)是一種高層次的文明,要通過公約、法規(guī)、文化、道德等多種途徑,保護(hù)人類賴以生存的自然基礎(chǔ);5)在生產(chǎn)目標(biāo)上不是單純以生產(chǎn)的高速增長為目標(biāo),而是謀求平衡條件下的可持續(xù)發(fā)展。12/26/2022114)在社會(huì)學(xué)上認(rèn)為生態(tài)環(huán)境意識(shí)是一種高層次的文明,要通過公約①少破壞、不破壞、乃至改善人類所賴以生存的環(huán)境和生產(chǎn)條件;在實(shí)踐操作上,它包括三個(gè)基本要素:②技術(shù)要不斷革新,對于稀有資源、短缺資源能夠經(jīng)濟(jì)有效地取得替代品;③對產(chǎn)品或服務(wù)的供求平衡能實(shí)現(xiàn)有效的調(diào)控。12/26/202212①少破壞、不破壞、乃至改善人類所賴以生存的環(huán)境和生產(chǎn)條件;在①人與自然界共同進(jìn)化思想;從思想實(shí)質(zhì)看,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括3個(gè)方面的含義:②當(dāng)代與后代兼顧的倫理思想;③效率與公平目標(biāo)兼容的思想。即這種發(fā)展不能只求眼前利益而損害長期發(fā)展的基礎(chǔ),必須近期效益與長期效益兼顧,絕不能"吃祖宗飯,斷子孫路"。12/26/202213①人與自然界共同進(jìn)化思想;從思想實(shí)質(zhì)看,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展在生物多樣性保護(hù)中的實(shí)施

一、可持續(xù)發(fā)展在保護(hù)生物多樣性中的意義在過去100年里,人類公共衛(wèi)生及醫(yī)療水平的迅速提高及國際貿(mào)易的巨大發(fā)展,刺激了世界人口的迅速膨脹。與此同時(shí),人類已逐步意識(shí)到大自然的脆弱性,許多國家政府制定了旨在保護(hù)野生資源的一系列明確政策,絕大多數(shù)國家都先后建立了各種國家公園和自然保護(hù)區(qū),絕大多數(shù)國家政府都加入了各國際保護(hù)公約,而且將環(huán)境問題列入了國民教育制度中。許多民間組織從多方面積極提高保護(hù)工作研究水平，并開展了對許多瀕危物種的保護(hù)工作。12/26/202214第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展在生物多樣性保護(hù)中的實(shí)施一、可持續(xù)發(fā)展但時(shí)至今日,破壞自然資源的現(xiàn)象仍在繼續(xù)面甚至還在加速進(jìn)行,動(dòng)植物物種大量滅絕的趨勢尚未得到有效的控制。問題的根源在何處,能否找到一條行之有效的道路?12/26/202215但時(shí)至今日,破壞自然資源的現(xiàn)象仍在繼續(xù)面甚至還在加速進(jìn)行,動(dòng)數(shù)十年保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐,使人類逐步總結(jié)出以下幾條規(guī)律:1.保護(hù)制度尚不健全

2.地方社會(huì)合法利益與保護(hù)利益之間的協(xié)調(diào)

3.保護(hù)方案不是一成不變的

12/26/202216數(shù)十年保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐,使人類逐步總結(jié)出以下幾條規(guī)律:123.公眾參與是基礎(chǔ)

二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程我國學(xué)者張建平(1996)提出一條適合我國國情的三位一體的"可持續(xù)發(fā)展實(shí)施系統(tǒng)工程",基本上可以代表中外學(xué)者的觀點(diǎn)。這就是:1.政府調(diào)控政府是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的組織者和推動(dòng)者,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的首要社會(huì)力量;2．科技是關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)的引入是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的要素,因此是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)鍵;12/26/202217二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程我國學(xué)者張建平(19三、可持續(xù)發(fā)展與公眾參與

《21世紀(jì)議程》明確指出"要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,基本的先決條件之一是公眾的廣泛參與?！吨袊?1世紀(jì)議程》指出,"公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度,將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。"12/26/202218三、可持續(xù)發(fā)展與公眾參與《21世紀(jì)議程》明確指出"要實(shí)現(xiàn)可（一）公眾參與是可持續(xù)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵

1.可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和目的

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是在發(fā)展過程中，精心維護(hù)人類生存和發(fā)展的可持續(xù)性，它體現(xiàn)了人類遇客觀物質(zhì)世界的相互關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展的目的是為了不斷改善人們的生活質(zhì)量,在建立人類生活與大自然和諧相處的前提下,更充分地滿足今世和后代人的需求,促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步。12/26/202219（一）公眾參與是可持續(xù)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵

1.可持續(xù)發(fā)展的2.可持續(xù)發(fā)展的公眾參與的特點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展的公眾參與更深刻、更廣泛,它不僅包括公眾積極參加實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)行動(dòng)或有關(guān)項(xiàng)目,更重要的是人們要改變自己的思想,建立可持續(xù)發(fā)展的世界觀,進(jìn)而用符合可持續(xù)發(fā)展的方法去改變自身的行為方式。12/26/2022202.可持續(xù)發(fā)展的公眾參與的特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展的公眾參與更深刻、圖可持續(xù)發(fā)展與公眾參與具有相同的內(nèi)容12/26/202221圖可持續(xù)發(fā)展與公眾參與具有相同的內(nèi)容12/20/203.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是一場變革

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),意味著一場深刻的變革,是世界觀、價(jià)值觀、道德觀的變革,是人類行為方式的變革,是人類對于生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系處理方法的變革。公眾是否認(rèn)識(shí)、愿意接受并積極參與,這是實(shí)施這些變革的必要條件。特別指出的是,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的目的是建立人類生活與大自然和諧相處這一模式。多年來中外專家學(xué)者在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中,得出一條寶貴的經(jīng)驗(yàn),如果沒有當(dāng)?shù)貜V大公眾的參與,自然保護(hù)項(xiàng)目是不可能成功的。從這個(gè)意義上講,公眾參與是可持續(xù)發(fā)展從概念到行動(dòng)的關(guān)鍵。12/26/2022223.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是一場變革實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),意味著(二)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程必須是公眾參與的過程

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域,如意識(shí)形態(tài)、法律、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、資源、環(huán)境、貿(mào)易、國際合作等。公眾的參與的群組也是全方位的,包括以上所列各個(gè)領(lǐng)域的人員,或者說,包括每個(gè)參與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的人。公眾參與的程度將直接影響可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程。12/26/202223(二)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程必須是公眾參與的過程實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)(三)促進(jìn)公眾積極參與是可持續(xù)發(fā)展的主要手段

1.環(huán)境行為的影響因素(1)教育(education)教育包括對少年兒童的學(xué)齡前教育,小學(xué)、中學(xué)的基礎(chǔ)教育和進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)歷教育。特別要提出的是師范教育尤為重要。(2)培訓(xùn)(training)這是對已經(jīng)完成基礎(chǔ)教育和學(xué)歷教育的人,在可持續(xù)發(fā)展方面的再教育。其中包括對各級各類學(xué)校的教育的再教育。(3)參與(participation)指公眾直接參與、宣傳保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的活動(dòng)。(4)宣傳(communication)通過電視、報(bào)刊、廣播等傳播媒介、宣傳、推廣可持續(xù)發(fā)展的思想和意識(shí)。12/26/202224(三)促進(jìn)公眾積極參與是可持續(xù)發(fā)展的主要手段

1.環(huán)境行為2.可持續(xù)發(fā)展教育

（1）教育的重新定向1996年在紐約召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第四次會(huì)議文件《促進(jìn)教育、公眾意識(shí)和培訓(xùn)》中指出,"過去的教育體制主要是傳播現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)和價(jià)值觀,這種體制已不能滿足今天社會(huì)的需要。當(dāng)今的教育體制應(yīng)從如何使人們?yōu)樯钭骱脺?zhǔn)備的角度來重新定向和設(shè)計(jì)。

12/26/2022252.可持續(xù)發(fā)展教育（1）教育的重新定向12/20/2022（2）可持續(xù)發(fā)展教育的特點(diǎn)

應(yīng)該人人參與。綜合性和跨學(xué)科性。強(qiáng)調(diào)學(xué)科聯(lián)系。注重實(shí)踐。終生教育。

12/26/202226（2）可持續(xù)發(fā)展教育的特點(diǎn)12/20/202226(3)可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)第四次會(huì)議文件認(rèn)為,決策者、青年人、婦女以及非政府組織是可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象。

12/26/202227(3)可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象12/20/2022273.可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)

根據(jù)國際可持續(xù)發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn),各個(gè)級別的培訓(xùn)至關(guān)重要。要想改變生產(chǎn)和消費(fèi)模式,開發(fā)和轉(zhuǎn)讓新科學(xué)技術(shù),盡快地消除貧困,增加就業(yè)機(jī)會(huì),改革正規(guī)的和非正規(guī)的教育,上述這些具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是人的素質(zhì)的提高,都需要對相關(guān)的人的群體進(jìn)行大量的培訓(xùn)。12/26/2022283.可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)根據(jù)國際可持續(xù)發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn),各個(gè)級四、可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)以后,可持續(xù)發(fā)展思想已被舉世公認(rèn),并受到各國政府的重視。宗旨:如何以最小的生態(tài)環(huán)境損失換取最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展,或在創(chuàng)建人類生產(chǎn)生活與大自然和諧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

12/26/202229四、可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)以后,可持（一）關(guān)于指標(biāo)和指標(biāo)體系

1.指標(biāo)的定義和特征指標(biāo)(indicator)這一術(shù)語來自于拉丁文"indicare",具有揭示、指明、宣布或者使公眾了解等涵義。它是幫助人們觀察、認(rèn)識(shí)事物,如何隨時(shí)間發(fā)生變化的定量化信息。是人們從一般性的定性分析,上升到定量分析的量化因子。12/26/202230（一）關(guān)于指標(biāo)和指標(biāo)體系

1.指標(biāo)的定義和特征12/20/2指標(biāo)事實(shí)上起到了把濃縮的指標(biāo)數(shù)據(jù),與復(fù)雜的現(xiàn)象聯(lián)系起來的模型和假設(shè)的作用。包括關(guān)于某種現(xiàn)象的發(fā)展趨勢、某種政策的作用和效果等。指標(biāo)還必須以比較復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其它形式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更簡潔的方式來為公眾和決策者提供信息。因此指標(biāo)通常具有以下兩個(gè)特征:①定量化②簡化12/26/202231指標(biāo)事實(shí)上起到了把濃縮的指標(biāo)數(shù)據(jù),與復(fù)雜的現(xiàn)象聯(lián)系起來的模型圖信息金字塔12/26/202232圖信息金字塔12/20/2022322.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系模型

可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)關(guān)鍵要素已被普遍認(rèn)同.它們是經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)。三者之間的相互作用,其關(guān)系如右圖所示。環(huán)境圖可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境關(guān)系要素12/26/2022332.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系模型可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)關(guān)鍵要素已被普圖可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的壓力－狀態(tài)－響應(yīng)概念框架12/26/202234圖可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的壓力－狀態(tài)－響應(yīng)概念框架12/20/但許多環(huán)境學(xué)家、生態(tài)學(xué)家已先后提出一些數(shù)學(xué)公式,并在進(jìn)行初步運(yùn)用。下面介紹幾個(gè)影響較大的。(1)環(huán)境影響方程由埃利希和霍爾郡1972年提出,即:I=P×A×T其中:I一環(huán)境影響(Impact),P一人口(Population)；A一人均富裕程度(Affluence)T一技術(shù)影響(Technolog)目前該方程被各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)境學(xué)家普遍采用。結(jié)果表明,進(jìn)行社會(huì)改革,使經(jīng)濟(jì)從數(shù)量上的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量上的發(fā)展,隨著生活質(zhì)量的改善,能源和資源使用效率的提高,倡導(dǎo)高質(zhì)量的生活模式。可以得到最佳的可持續(xù)發(fā)展方案。12/26/202235但許多環(huán)境學(xué)家、生態(tài)學(xué)家已先后提出一些數(shù)學(xué)公式,并在進(jìn)行(2)損害方程損害=人口×人均經(jīng)濟(jì)活動(dòng)×每次活動(dòng)使用的資源×每種資源利用對環(huán)境的壓力×每種壓力的危害。損害:對當(dāng)代人和后代的壽命和生活質(zhì)量的降低影響。12/26/202236(2)損害方程12/20/202236(3)生物物理可持續(xù)指數(shù)由希勒(Shearer)1992年提出BSI=NPPF*BDF其中BSI=生物物理可持續(xù)指數(shù)NPPF=凈初級產(chǎn)量因子BDF=生物多樣性因子該方程根據(jù)地球上一切生命,都是在第一性生產(chǎn)者--綠色植物通過光合作用,把太陽能轉(zhuǎn)化為生命有機(jī)質(zhì)的"凈初級產(chǎn)量"為基礎(chǔ),并把生物多樣性作為重要參數(shù)推論而來。對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。12/26/202237(3)生物物理可持續(xù)指數(shù)12/20/202237(4)可持續(xù)發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)學(xué)家戈登R.康韋(GordenRConway)90年代提出四條可持續(xù)發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn):①生產(chǎn)力(以收獲量或收入來衡量);②穩(wěn)定性(經(jīng)濟(jì)收入、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活);③可持續(xù)性(有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)或可再生資源在其可再生能力的范圍內(nèi));④收入分配的公平性?？沙掷m(xù)性可通過干擾和重建的能力來衡量,而發(fā)展可由增長和生產(chǎn)的特征來衡量。12/26/202238(4)可持續(xù)發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)12/20/202238(5)可持續(xù)發(fā)展政策評估標(biāo)準(zhǔn)該評估標(biāo)準(zhǔn)比較全面,更易于操作。90年代由萊斯特·布朗(LesterBrown)和帕內(nèi)拉·肖(PanelaShaw)提出:①

穩(wěn)定人口(控制人口增長);②

保護(hù)耕地免遭侵蝕;③

植樹造林;④

循環(huán)利用資源;⑤

節(jié)約能源;⑥

更多依靠可再生能源。12/26/202239(5)可持續(xù)發(fā)展政策評估標(biāo)準(zhǔn)該評估標(biāo)準(zhǔn)比較全面,更易于操作。第八章

生物多樣性保護(hù)與

可持續(xù)發(fā)展12/26/202240第八章

生物多樣性保護(hù)與

可持續(xù)發(fā)展12/20/20221生態(tài)環(huán)境問題是一個(gè)發(fā)展問題,是一個(gè)社會(huì)問題,是一個(gè)涉及到人類社會(huì)文明衍進(jìn)的問題。當(dāng)可持續(xù)發(fā)展論被引入到生物多樣性保護(hù)之后,生物多樣性保護(hù)出現(xiàn)了更為廣闊的前景。12/26/202241生態(tài)環(huán)境問題12/20/20222一、人類在自然進(jìn)化中的地位

人類除了仍具有動(dòng)物的一些屬性外,最顯著的特點(diǎn)是人有了意識(shí),有意識(shí)的勞動(dòng),有意識(shí)的創(chuàng)造,有意識(shí)的改造世界,從此地球上大自然的正常進(jìn)化被人類所干擾。

人類在發(fā)展中,逐步建立起以人類的生存、享受、發(fā)展為中心的全球體系。地球上的萬物,都被人的意識(shí)分為兩類,即有益于人類和有害于人類。第一節(jié)人類文明的演進(jìn)及可持續(xù)發(fā)展的由來

12/26/202242一、人類在自然進(jìn)化中的地位第一節(jié)人類文明的演進(jìn)及12/2一方面，人工選擇使生物變異的保存率增加了,培養(yǎng)了很多動(dòng)植物品系、品種,使生物的進(jìn)化偏離原有的軌道,偏向有利于人類需要的方向發(fā)展。另一方面，人類活動(dòng)改變了生態(tài)系統(tǒng)中原有的生存空間。而系統(tǒng)中原有的各種生物物種,在與人類的競爭中先后失敗,有的消失、有的種群在人的脅迫下變?nèi)?瀕臨滅絕。

其結(jié)果：12/26/202243一方面，人工選擇使生物變異的保存率增加了,培養(yǎng)了很多動(dòng)植物品二、人類文明的演進(jìn)12/26/202244二、人類文明的演進(jìn)12/20/20225一、生物資源屬于可再生資源(可更新資源)可耗竭資源,指在對人類有意義的時(shí)間范圍內(nèi),資源蘊(yùn)藏量不再增加的資源。例如鐵、銅、鋁等金屬礦產(chǎn)資源和煤、石油、天然氣等。能夠通過自然力以某一增長率保持或增加蘊(yùn)藏量的自然資源屬可再生資源。例如太陽能、大氣、森林、魚類、農(nóng)作物以及一切自然生物等。

第二節(jié)生物資源與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵12/26/202245一、生物資源屬于可再生資源(可更新資源)第二節(jié)生物資源與可1.可持續(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學(xué)

最初在人類對森林和魚類的生產(chǎn)管理中,出現(xiàn)一種管理戰(zhàn)略：森林的采伐量或漁業(yè)的撈捕量,控制在什么數(shù)值,可使新成長的資源數(shù)足以彌補(bǔ)人們收獲的數(shù)量。由此生態(tài)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的合作研究,找出了例如一定區(qū)域內(nèi)的魚類年自然繁殖量,最后由經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了可持續(xù)產(chǎn)量(低于自然繁殖量)的概念。這一新概念很快在與生物學(xué)相關(guān)的生物應(yīng)用科學(xué)中被應(yīng)用,如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和整個(gè)生物圈。

二、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵12/26/2022461.可持續(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學(xué)二、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵122.可持續(xù)發(fā)展的定義

1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)(WECD),在發(fā)表的《我們共同的未來》的報(bào)告中,對可持續(xù)發(fā)展定義為：“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。表達(dá)了兩個(gè)基本觀點(diǎn):一是人類要發(fā)展,尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度,不能危及后代人的發(fā)展。

12/26/2022472.可持續(xù)發(fā)展的定義

1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)(WE

1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)〈UNCED〉的《里約宣言》中對可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步闡述為"人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要"。我國學(xué)者葉文虎、欒勝基等認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展一詞的比較完整的定義是:"不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代需求、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國家人群需求的發(fā)展。"

12/26/2022481992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)〈UNCED〉的《可持續(xù)發(fā)展同傳統(tǒng)發(fā)展觀主要有五個(gè)不同點(diǎn):3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1)在生產(chǎn)上把生產(chǎn)成本與其造成的環(huán)境后果同時(shí)考慮;2)在經(jīng)濟(jì)上把眼前利益同長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來綜合考慮,把環(huán)境損害計(jì)算到成本里;3)在哲學(xué)上在"人定勝天"與"人是自然的奴隸"之間,選擇了人與自然和諧相處的哲學(xué)思想,類似于中國古代的"天人合一";12/26/202249可持續(xù)發(fā)展同傳統(tǒng)發(fā)展觀主要有五個(gè)不同點(diǎn):3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵4)在社會(huì)學(xué)上認(rèn)為生態(tài)環(huán)境意識(shí)是一種高層次的文明,要通過公約、法規(guī)、文化、道德等多種途徑,保護(hù)人類賴以生存的自然基礎(chǔ);5)在生產(chǎn)目標(biāo)上不是單純以生產(chǎn)的高速增長為目標(biāo),而是謀求平衡條件下的可持續(xù)發(fā)展。12/26/2022504)在社會(huì)學(xué)上認(rèn)為生態(tài)環(huán)境意識(shí)是一種高層次的文明,要通過公約①少破壞、不破壞、乃至改善人類所賴以生存的環(huán)境和生產(chǎn)條件;在實(shí)踐操作上,它包括三個(gè)基本要素:②技術(shù)要不斷革新,對于稀有資源、短缺資源能夠經(jīng)濟(jì)有效地取得替代品;③對產(chǎn)品或服務(wù)的供求平衡能實(shí)現(xiàn)有效的調(diào)控。12/26/202251①少破壞、不破壞、乃至改善人類所賴以生存的環(huán)境和生產(chǎn)條件;在①人與自然界共同進(jìn)化思想;從思想實(shí)質(zhì)看,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括3個(gè)方面的含義:②當(dāng)代與后代兼顧的倫理思想;③效率與公平目標(biāo)兼容的思想。即這種發(fā)展不能只求眼前利益而損害長期發(fā)展的基礎(chǔ),必須近期效益與長期效益兼顧,絕不能"吃祖宗飯,斷子孫路"。12/26/202252①人與自然界共同進(jìn)化思想;從思想實(shí)質(zhì)看,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展在生物多樣性保護(hù)中的實(shí)施

一、可持續(xù)發(fā)展在保護(hù)生物多樣性中的意義在過去100年里,人類公共衛(wèi)生及醫(yī)療水平的迅速提高及國際貿(mào)易的巨大發(fā)展,刺激了世界人口的迅速膨脹。與此同時(shí),人類已逐步意識(shí)到大自然的脆弱性,許多國家政府制定了旨在保護(hù)野生資源的一系列明確政策,絕大多數(shù)國家都先后建立了各種國家公園和自然保護(hù)區(qū),絕大多數(shù)國家政府都加入了各國際保護(hù)公約,而且將環(huán)境問題列入了國民教育制度中。許多民間組織從多方面積極提高保護(hù)工作研究水平，并開展了對許多瀕危物種的保護(hù)工作。12/26/202253第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展在生物多樣性保護(hù)中的實(shí)施一、可持續(xù)發(fā)展但時(shí)至今日,破壞自然資源的現(xiàn)象仍在繼續(xù)面甚至還在加速進(jìn)行,動(dòng)植物物種大量滅絕的趨勢尚未得到有效的控制。問題的根源在何處,能否找到一條行之有效的道路?12/26/202254但時(shí)至今日,破壞自然資源的現(xiàn)象仍在繼續(xù)面甚至還在加速進(jìn)行,動(dòng)數(shù)十年保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐,使人類逐步總結(jié)出以下幾條規(guī)律:1.保護(hù)制度尚不健全

2.地方社會(huì)合法利益與保護(hù)利益之間的協(xié)調(diào)

3.保護(hù)方案不是一成不變的

12/26/202255數(shù)十年保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐,使人類逐步總結(jié)出以下幾條規(guī)律:123.公眾參與是基礎(chǔ)

二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程我國學(xué)者張建平(1996)提出一條適合我國國情的三位一體的"可持續(xù)發(fā)展實(shí)施系統(tǒng)工程",基本上可以代表中外學(xué)者的觀點(diǎn)。這就是:1.政府調(diào)控政府是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的組織者和推動(dòng)者,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的首要社會(huì)力量;2．科技是關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)的引入是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的要素,因此是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)鍵;12/26/202256二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程我國學(xué)者張建平(19三、可持續(xù)發(fā)展與公眾參與

《21世紀(jì)議程》明確指出"要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,基本的先決條件之一是公眾的廣泛參與?！吨袊?1世紀(jì)議程》指出,"公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度,將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。"12/26/202257三、可持續(xù)發(fā)展與公眾參與《21世紀(jì)議程》明確指出"要實(shí)現(xiàn)可（一）公眾參與是可持續(xù)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵

1.可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和目的

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是在發(fā)展過程中，精心維護(hù)人類生存和發(fā)展的可持續(xù)性，它體現(xiàn)了人類遇客觀物質(zhì)世界的相互關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展的目的是為了不斷改善人們的生活質(zhì)量,在建立人類生活與大自然和諧相處的前提下,更充分地滿足今世和后代人的需求,促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步。12/26/202258（一）公眾參與是可持續(xù)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵

1.可持續(xù)發(fā)展的2.可持續(xù)發(fā)展的公眾參與的特點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展的公眾參與更深刻、更廣泛,它不僅包括公眾積極參加實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)行動(dòng)或有關(guān)項(xiàng)目,更重要的是人們要改變自己的思想,建立可持續(xù)發(fā)展的世界觀,進(jìn)而用符合可持續(xù)發(fā)展的方法去改變自身的行為方式。12/26/2022592.可持續(xù)發(fā)展的公眾參與的特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展的公眾參與更深刻、圖可持續(xù)發(fā)展與公眾參與具有相同的內(nèi)容12/26/202260圖可持續(xù)發(fā)展與公眾參與具有相同的內(nèi)容12/20/203.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是一場變革

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),意味著一場深刻的變革,是世界觀、價(jià)值觀、道德觀的變革,是人類行為方式的變革,是人類對于生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系處理方法的變革。公眾是否認(rèn)識(shí)、愿意接受并積極參與,這是實(shí)施這些變革的必要條件。特別指出的是,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的目的是建立人類生活與大自然和諧相處這一模式。多年來中外專家學(xué)者在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中,得出一條寶貴的經(jīng)驗(yàn),如果沒有當(dāng)?shù)貜V大公眾的參與,自然保護(hù)項(xiàng)目是不可能成功的。從這個(gè)意義上講,公眾參與是可持續(xù)發(fā)展從概念到行動(dòng)的關(guān)鍵。12/26/2022613.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是一場變革實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),意味著(二)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程必須是公眾參與的過程

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域,如意識(shí)形態(tài)、法律、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、資源、環(huán)境、貿(mào)易、國際合作等。公眾的參與的群組也是全方位的,包括以上所列各個(gè)領(lǐng)域的人員,或者說,包括每個(gè)參與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的人。公眾參與的程度將直接影響可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程。12/26/202262(二)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程必須是公眾參與的過程實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)(三)促進(jìn)公眾積極參與是可持續(xù)發(fā)展的主要手段

1.環(huán)境行為的影響因素(1)教育(education)教育包括對少年兒童的學(xué)齡前教育,小學(xué)、中學(xué)的基礎(chǔ)教育和進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)歷教育。特別要提出的是師范教育尤為重要。(2)培訓(xùn)(training)這是對已經(jīng)完成基礎(chǔ)教育和學(xué)歷教育的人,在可持續(xù)發(fā)展方面的再教育。其中包括對各級各類學(xué)校的教育的再教育。(3)參與(participation)指公眾直接參與、宣傳保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的活動(dòng)。(4)宣傳(communication)通過電視、報(bào)刊、廣播等傳播媒介、宣傳、推廣可持續(xù)發(fā)展的思想和意識(shí)。12/26/202263(三)促進(jìn)公眾積極參與是可持續(xù)發(fā)展的主要手段

1.環(huán)境行為2.可持續(xù)發(fā)展教育

（1）教育的重新定向1996年在紐約召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第四次會(huì)議文件《促進(jìn)教育、公眾意識(shí)和培訓(xùn)》中指出,"過去的教育體制主要是傳播現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)和價(jià)值觀,這種體制已不能滿足今天社會(huì)的需要。當(dāng)今的教育體制應(yīng)從如何使人們?yōu)樯钭骱脺?zhǔn)備的角度來重新定向和設(shè)計(jì)。

12/26/2022642.可持續(xù)發(fā)展教育（1）教育的重新定向12/20/2022（2）可持續(xù)發(fā)展教育的特點(diǎn)

應(yīng)該人人參與。綜合性和跨學(xué)科性。強(qiáng)調(diào)學(xué)科聯(lián)系。注重實(shí)踐。終生教育。

12/26/202265（2）可持續(xù)發(fā)展教育的特點(diǎn)12/20/202226(3)可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)第四次會(huì)議文件認(rèn)為,決策者、青年人、婦女以及非政府組織是可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象。

12/26/202266(3)可持續(xù)發(fā)展教育的優(yōu)先對象12/20/2022273.可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)

根據(jù)國際可持續(xù)發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn),各個(gè)級別的培訓(xùn)至關(guān)重要。要想改變生產(chǎn)和消費(fèi)模式,開發(fā)和轉(zhuǎn)讓新科學(xué)技術(shù),盡快地消除貧困,增加就業(yè)機(jī)會(huì),改革正規(guī)的和非正規(guī)的教育,上述這些具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是人的素質(zhì)的提高,都需要對相關(guān)的人的群體進(jìn)行大量的培訓(xùn)。12/26/2022673.可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)根據(jù)國際可持續(xù)發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn),各個(gè)級四、可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)以后,可持續(xù)發(fā)展思想已被舉世公認(rèn),并受到各國政府的重視。宗旨:如何以最小的生態(tài)環(huán)境損失換取最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展,或在創(chuàng)建人類生產(chǎn)生活與大自然和諧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

12/26/202268四、可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)以后,可持（一）關(guān)于指標(biāo)和指標(biāo)體系

1.指標(biāo)的定義和特征指標(biāo)(indicator)這一術(shù)語來自于拉丁文"indicare",具有揭示、指明、宣布或者使公眾了解等涵義。它是幫助人們觀察、認(rèn)識(shí)事物,如何隨時(shí)間發(fā)生變化的定量化信息。是人們從一般性的定性分析,上升到定量分析的量化因子。12/26/202269（一）關(guān)于指標(biāo)和指標(biāo)體系

1.指標(biāo)的定義和特征12/20/2指標(biāo)事實(shí)上起到了把濃縮的指標(biāo)數(shù)據(jù),與復(fù)雜的現(xiàn)象聯(lián)系起來的模型和假設(shè)的作用。包括關(guān)于某種現(xiàn)象的發(fā)展趨勢、某種政策的作用和效果等。指標(biāo)還必須以比較復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其它形式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更簡潔的方式來為公眾和決策者提供信息。因