2022年房產(chǎn)調(diào)控方向分析_第1頁
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文檔簡介

年房產(chǎn)調(diào)控方向分析據(jù)悉,中共十八屆三中全會的公報與《打算》文件依稀描繪了即將開啟的中國第三次房地產(chǎn)改革的前景:第一,市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)向“打算性”,由此打算了下一步房地產(chǎn)調(diào)控的去行政化基本方向。

其次,強(qiáng)調(diào)“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”,“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”,以破解政府一手壟斷土地要素的格局,實現(xiàn)土地供應(yīng)的多元化,這是緩解當(dāng)下房地產(chǎn)市場供需沖突的最有效舉措;

第三,試圖通過完善金融市場體系、深化財稅體制改革、形成合理有序的收入安排格局等綜合配套改革,來改善中國房地產(chǎn)市場的外部宏觀環(huán)境,這是訂正中國房地產(chǎn)畸形進(jìn)展的根本之策。

中國房地產(chǎn)市場進(jìn)展到今日,其實已經(jīng)到了不得不改,或者說不得不大改的境地,而此次三中全會祭出的改革大方向和詳細(xì)舉措應(yīng)當(dāng)是符合市場預(yù)期的。

大家可能更關(guān)懷的是,第三次房改對將來房價的影響會如何?筆者認(rèn)為,這需要看政府最終能出臺多少實質(zhì)性的落實措施,以及今后的實際行動。

但無論如何,從中長期來看,這些改革藍(lán)圖對中國房地產(chǎn)市場的健康進(jìn)展無疑是一劑利好,而從短期來看,這可能會加劇中國房地產(chǎn)泡沫破滅的不確定性。

今年持續(xù)升溫的房地產(chǎn)市場,以及越調(diào)越漲的畸高房價讓“房地產(chǎn)泡沫”一詞始終為大家所熱議。樂觀派認(rèn)為中國的城市化進(jìn)程仍將持續(xù),房地產(chǎn)市場不存在泡沫,現(xiàn)在的房價很正常,不久的將來北京的房價甚至能達(dá)到80萬元每平米;

而悲觀派則認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場泡沫化嚴(yán)峻,房價暴跌即將來臨,手頭房子能賣就賣。筆者認(rèn)為,上述兩派都是極端觀點(diǎn),極度樂觀和極度悲觀都不行取。

基本的推斷應(yīng)當(dāng)是,中國的房地產(chǎn)市場確定是存在泡沫的,但是泡沫的大小,以及泡沫是否會破、何時會破取決于將來的外部宏觀環(huán)境變化。就當(dāng)前而言,準(zhǔn)時實行措施適當(dāng)剎車以確保房地產(chǎn)市場的軟著陸,對中國經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長”是必要也是必需的,這也正是三中全會定調(diào)“全面深化改革”的背后涵義。

過去這些年,助推房價飆漲的因素除城市化進(jìn)程加速和居民收入改善導(dǎo)致的住房需求大幅增加以外,主要還有貨幣超發(fā)、金融資源配置不合理、地方政府土地財政依靠、居民收入差距拉大、土地要素市場政府一手壟斷等房地產(chǎn)市場之外的因素。

此輪啟動的第三次房改正是試圖對上述這些領(lǐng)域進(jìn)行全面改革,但這些改革假如掌控不好則會加劇中國房地產(chǎn)泡沫破滅的可能。

第一種可能:改革進(jìn)程緩慢,房地產(chǎn)泡沫越吹越大。中國過去35年來的漸進(jìn)式改革之所以能取得勝利,一方面是由于大多數(shù)改革都是各方能達(dá)成共識的帕累托改進(jìn),改革阻力相對較小;

另一方面是由于改的大多是老百姓的事,比如國企改革、住房商品化改革,都是政府在甩包袱,政府有改革的動力。

而上述這些改革需要政府主動讓利,是政府在“革自己的命”、“卸自己的胳膊”,阻力自然很大。假如改革長期進(jìn)展緩慢,則現(xiàn)在的房地產(chǎn)進(jìn)展模式就會愈演愈烈,房地產(chǎn)泡沫就可能越吹越大。一旦房地產(chǎn)被吹上了天,想軟著陸也就難了。

其次種可能:改革快速取得突破,房地產(chǎn)泡沫破滅提前到來。十八大以來,新一屆政府不斷釋放改革的決心和魄力,假如上述改革在今后1-2年內(nèi)能很快取得重要突破,比如全面開征房產(chǎn)稅、農(nóng)村建設(shè)用地直接入市、保障性住房和自住性住房大量供應(yīng)等,則目前的高房價就會失去支撐。

假如再考慮到去年至今年以來的住房剛需提前釋放,以及2022年前后到來的全國首次購房適齡人口(25-35歲)數(shù)量步入下降通道的影響,則如今房地產(chǎn)市場不斷追高的結(jié)局注定不會太美妙。

不管消失上述哪種狀況,正如今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者席勒教授所言,“非理性富強(qiáng)的盛宴不行能長久”。

因此,從長遠(yuǎn)來看,新一輪房地產(chǎn)市場化改革,特殊是土地要素市場改革是大勢所趨,由于

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