溫家寶撰文論述當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作

溫家寶撰文論述當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作四溫家寶撰文論述當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作2011年09月01日??求是一、全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢今年以來我國經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要情況和特點(diǎn)：一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%。三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動都在正常水平內(nèi)需的作用增大。社會消費(fèi)品零售總額增長16.8%固定資產(chǎn)投資增長25.6%進(jìn)出口總額增長25.8%貿(mào)易順差有所減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好夏糧總產(chǎn)2525億斤比上年增加62億斤。二是物價漲幅總體可控。按照控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管、安定民生的要求出臺了一系列有針對性的措施。糧油糖肉菜和成品油等重要商品市場得到較好保障違法違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處。多數(shù)省份已經(jīng)建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)同物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。上半年居民消費(fèi)同比上漲5.4%其中翹尾因素影響3.3個百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)和出同比漲幅高位趨穩(wěn)。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。財(cái)政收入增長31.2%比上年同期增收1.35萬億。企業(yè)效益增長較快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長28.7%。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)生產(chǎn)增幅高于規(guī)模以上工業(yè)增長水平軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全國主體功能區(qū)規(guī)劃完成并實(shí)施支持民族地區(qū)發(fā)展力度加大中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快。五是就業(yè)和居民收入較快增長人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際分別增長7.6%和13.7%。社會保障體系進(jìn)一步完善國家財(cái)政對社保和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領(lǐng)域投入大幅增加?？偟目次覈?jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系趨于改善經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展趨于協(xié)調(diào)一些突出矛盾正在逐步緩解。經(jīng)濟(jì)增速略為放緩在很大程度上是主動調(diào)控的結(jié)果處在合理水平?jīng)]有超出預(yù)期。我們更加注重緩解物價過快上漲這一主要矛盾更加注重應(yīng)對各類經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊更加注重解決涉及人民群眾利益的突出問題較好地處理了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成果。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜不穩(wěn)定、不確定因素還不少。從國際看世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中但復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡。一是一些國家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落。美國一、二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率分別增長0.4%、1.3%大幅低于去年四季度3.1%的水平不少生產(chǎn)、需求指標(biāo)出現(xiàn)走弱態(tài)勢明顯低于市場預(yù)期特別是房地產(chǎn)市場復(fù)蘇乏力。歐區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度環(huán)比和同比增速分別為0.8%和2.5%但各國分化明顯一些受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的國家經(jīng)濟(jì)低迷。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.9%二季度環(huán)比下降0.3%已連續(xù)3個季度負(fù)增長。一些新興經(jīng)濟(jì)體一季度增速也有所放緩。巴西同比增長4.2%比上年同期減緩5.1個百分點(diǎn)；印度延續(xù)去年初以來增速逐季遞減態(tài)勢一季度同比增長7.8%是5個季度新低。二是全球通脹壓力加大。流動性過剩的影響日益突出石油、糧食等大宗商品高位波動多數(shù)國家物價面臨較大上漲壓力。通貨膨脹成為新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的突出問題。巴西7月份消費(fèi)指數(shù)同比上漲6.9%；印度6月份批發(fā)指數(shù)上漲9.4%。發(fā)達(dá)國家的通脹風(fēng)險也明顯上升。美國5、6月份消費(fèi)指數(shù)同比均上漲3.6%連續(xù)兩個月保持在2008年11月以來最高值；歐區(qū)7月份通脹率為2.5%連續(xù)8個月超過歐洲央行2%的目標(biāo)上限。三是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率居高不下經(jīng)濟(jì)增長缺乏動力。國際金融危機(jī)爆發(fā)后美國、歐區(qū)和的失業(yè)率都明顯上升最高時分別達(dá)到10.2%、10.1%和5.7%目前雖有所回落但仍顯著高于危機(jī)前平均水平。四是政府債務(wù)風(fēng)險繼續(xù)積聚。很多國家應(yīng)對國際金融危機(jī)超常規(guī)財(cái)政刺激政策的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)風(fēng)險從私人部門向公共部門轉(zhuǎn)移。美國聯(lián)邦赤字連續(xù)3個財(cái)年超過1萬億美今年可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.65萬億美超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。歐區(qū)一些國家財(cái)政收支嚴(yán)重失衡財(cái)政赤字高企債務(wù)規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重仍在上升歐債危機(jī)陰霾揮之不去。最近標(biāo)準(zhǔn)普爾在將美國長期主權(quán)信用評級列入負(fù)面觀察名單近4個月后從AAA級下調(diào)為AA+引起了國際金融市場急劇動蕩。主要股指大幅波動原油等大宗商品明顯回落黃金等避險產(chǎn)品再創(chuàng)新高。受美歐等國經(jīng)濟(jì)、社會等因素制約主權(quán)債務(wù)問題在短期內(nèi)很難緩解這將明顯拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國內(nèi)看雖然發(fā)展的有利條件較多各方面發(fā)展的積極性很高但面臨的矛盾也不少。除了一些長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問題外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還出現(xiàn)一些新的變化。主要是經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起使宏觀調(diào)控的難度加大；房地產(chǎn)市場成交量萎縮、房價僵持不下、房屋竣工量增速下降；一些中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓經(jīng)營困難；節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)有所反彈；出口增長面臨的外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻；食品安全等民生領(lǐng)域還存在一些群眾反映強(qiáng)烈的問題。我們一定要保持清醒頭腦增強(qiáng)憂患意識充分估計(jì)面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性冷靜觀察沉著應(yīng)對把工作做得更扎實(shí)一些鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭。二、堅(jiān)持宏觀調(diào)控的取向不變把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方向、力度和節(jié)奏要準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。綜合各方面情況看穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)宏觀調(diào)控的取向不能變。同時必須根據(jù)形勢變化提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對性、靈活性、前瞻性切實(shí)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系既要把物價漲幅降下來又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策到現(xiàn)在已經(jīng)半年多貨幣信貸增長向常態(tài)回歸取得明顯成效。去年四季度以來已經(jīng)9次提高存款準(zhǔn)備金率共4.5個百分點(diǎn)5次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共1.25個百分點(diǎn)7月末廣義貨幣M2同比增長14.7%處于16%的目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。對貨幣政策要把握好三個方面。一是堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。近幾個月貨幣信貸增速有所下降但與正常年份相比并不算低。7月末人民幣貸款余額同比增長16.6%考慮到前兩年基數(shù)比較大貨幣存量比較多增加的絕對量不算少。要保持社會融資總量合理增長重視優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)提高金融服務(wù)水平加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持。二是充分重視貨幣政策的滯后和累積效應(yīng)提高政策的前瞻性。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢非常復(fù)雜。宏觀政策效應(yīng)會有時滯加上原材料漲價、勞動力成本上升、用電緊張、利率上調(diào)、匯率升值等企業(yè)經(jīng)營壓力在不斷加大。我們既要看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況也要準(zhǔn)確判斷未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢增強(qiáng)政策的前瞻性避免貨幣政策的滯后效應(yīng)與多種因素疊加對下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大影響。三是合理運(yùn)用多種政策工具提高政策的針對性。要把握好各種政策工具的平衡點(diǎn)并進(jìn)行合理組合強(qiáng)化銀行表外業(yè)務(wù)監(jiān)管防止風(fēng)險積聚保持金融系統(tǒng)健康穩(wěn)定。同時要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化、匯率形成機(jī)制等金融改革管好用好外匯儲備存量、逐步減少增量加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)控防止熱錢大量流入。此外還要處理好銀行資本充足率、銀行體系風(fēng)險防范與資本市場穩(wěn)定的關(guān)系合理引導(dǎo)市場預(yù)期穩(wěn)定市場信心促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策強(qiáng)化增收節(jié)支優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。最近各方面對地方政府性債務(wù)非常關(guān)注?？陀^地說這是一個老問題、老現(xiàn)象。我國地方政府性債務(wù)最早發(fā)生在1979年到1996年全國所有省級政府和絕大多數(shù)市縣級政府都舉借了債務(wù)。今年3月至5月根據(jù)國務(wù)院部署審計(jì)署對全國地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)摸清了情況已向全國人大報(bào)告并向社會公開。2010年底地方政府性債務(wù)余額共計(jì)10.72萬億其中有51.15%共計(jì)5.48萬億是2008年及以前年度舉借和用于續(xù)建2008年以前開工項(xiàng)目的。同時地方政府性債務(wù)的增加主要是用于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在應(yīng)對兩次金融危機(jī)中都發(fā)揮了一定積極作用。但值得高度重視的是地方政府性債務(wù)的舉借和管理等方面還存在一些問題。要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺公司實(shí)施全口徑監(jiān)管嚴(yán)格控制增量逐步消化存量有效化解風(fēng)險。要按照分類管理、區(qū)別對待的原則妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險識別和風(fēng)險管理遵循商業(yè)化原則審慎評估借款人財(cái)務(wù)能力和還款。堅(jiān)決禁止政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。同時要研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。有關(guān)部門和地方政府以及金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究進(jìn)一步提出具體解決辦法提高透明度和資金使用績效強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律增強(qiáng)公眾信心。三、統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的幾項(xiàng)重要工作要按照年初的部署全面抓好今年的各項(xiàng)工作突出以下重點(diǎn)。(一)保持物價總水平基本穩(wěn)定。當(dāng)前一些推動上漲的因素雖然得到一定程度控制但沒有根本消除。一是全球流動性充裕、國際初級產(chǎn)品上漲的傳導(dǎo)輸入性通脹壓力并沒有顯著減弱。二是食品、居住類同比漲幅仍處高位短期內(nèi)很難明顯大幅下降這將繼續(xù)對物價上漲形成壓力。7月份食品類同比上漲14.8%影響總水平上漲4.38個百分點(diǎn)。三是基數(shù)效應(yīng)。盡管7月份開始基數(shù)效應(yīng)的影響會逐步緩解出現(xiàn)拐點(diǎn)但三季度仍然不低。四是勞動工資等要素成本上升的推動其影響是長期、剛性的。要充分認(rèn)識穩(wěn)定物價總水平的重要性把中央出臺的一系列有針對性的政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位除了管住貨幣總量外重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品、尤其是食品加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)求平衡；切實(shí)降低過高的流通成本抓緊出臺促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的稅收、收費(fèi)政策細(xì)則；規(guī)范發(fā)展住房租賃市場；合理把握政府管理的調(diào)整時機(jī)和力度；加強(qiáng)監(jiān)管穩(wěn)定通脹預(yù)期。要盡可能使物價漲幅在下半年降得多一些保持物價總水平基本穩(wěn)定并為明年穩(wěn)定物價打下好的基礎(chǔ)。(二)堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落到實(shí)處確保見到實(shí)效。今年以來我們多措并舉綜合施策加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控。從上半年的情況看多數(shù)城市房價漲幅回落部分城市房價出現(xiàn)下降投資投機(jī)性需求得到遏制居民購房心態(tài)趨于理性市場預(yù)期正在發(fā)生轉(zhuǎn)變一些房價過高的城市出現(xiàn)了降溫跡象調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。同時也要看到房價上漲的短期和長期潛在壓力仍然較大大部分城市房價依然處于高位買賣雙方仍處于觀望和博弈階段市場陷入僵持和膠著狀態(tài)調(diào)控效果全面顯現(xiàn)還需要一段時間。目前房地產(chǎn)市場調(diào)控正處在關(guān)鍵時期調(diào)控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松。各級政府要不不扣將中央房地產(chǎn)調(diào)控政策落到實(shí)處。一要堅(jiān)定不移地抑制不合理需求繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施同時要有針對性地抑制二、三線城市房價過快上漲促進(jìn)房價合理回歸。二要適當(dāng)增加房地產(chǎn)用地促進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期住房有效給重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)。三要強(qiáng)化責(zé)任和督促檢查對調(diào)控政策落實(shí)不到位、房價上漲過快和保障性住房建設(shè)滯后的城市要加強(qiáng)督查限期改正。四要利用目前房地產(chǎn)市場相持的這段時間抓緊研究和制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策。落實(shí)好1000萬套保障性住房開工建設(shè)計(jì)劃是確保房地產(chǎn)市場調(diào)控效果的重要舉措也是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)不能有絲毫懈怠。今年中央大幅增加了對地方的補(bǔ)助資金在原定安排1030億的基礎(chǔ)上又追加了280億目前已經(jīng)基本下達(dá)。中央將根據(jù)財(cái)政收入增長情況進(jìn)一步加大補(bǔ)助的力度重點(diǎn)增加對中西部地區(qū)的補(bǔ)助。要優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地落實(shí)好行政審批、稅費(fèi)減免方面的優(yōu)惠政策加強(qiáng)對保障房建設(shè)的金融支持。要高度重視、切實(shí)提高保障性住房工程質(zhì)量讓老百姓住上放心房。要重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃建立和完善保障性住房分配、運(yùn)營、退出等一整套管理制度特別是推進(jìn)保障性住房使用的公平、公開、公正使保障性安居工程真正成為民心工程。各地都要將保障性住房的建設(shè)計(jì)劃以及開工、竣工、分配等情況及時通過政府站和公共媒體向社會公開接受社會監(jiān)督。(三)毫不放松農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。多年來的經(jīng)驗(yàn)表明要保持物價穩(wěn)定關(guān)鍵是要保持食品的穩(wěn)定最根本的是要保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。我國糧食連年豐收給比較充裕但由于消費(fèi)增長快求仍處于緊平衡狀態(tài)加上勞動成本上升、農(nóng)資上漲、流通費(fèi)用增加等因素糧價上漲壓力較大。在這種條件下要更加重視穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年夏糧再獲豐收但糧食的大頭是秋糧受近期旱澇災(zāi)害的影響加上一些不確定因素對全年糧食生產(chǎn)形勢還不容盲目樂觀。當(dāng)前要著力抓好以下幾個方面工作：一是切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和秋糧田間管理做好各類農(nóng)資儲備、和質(zhì)量監(jiān)管工作搞好市場調(diào)劑和調(diào)運(yùn)確保全年糧食豐收。二是做好防災(zāi)減災(zāi)工作。有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合切實(shí)降低災(zāi)害的影響。要全面貫徹中央水利工作會議精神加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快改變水利設(shè)施落后面貌從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品流通工作。這是保證和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管堅(jiān)決打擊各種擾亂市場秩序的行為防止農(nóng)產(chǎn)品異常波動。繼續(xù)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。四是認(rèn)真落實(shí)好扶持生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施全力抓好生豬生產(chǎn)增加市場給促進(jìn)市場穩(wěn)定。同時盡快健全保持生豬產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。(四)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。今年是“十二五”開局之年要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上放在增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會和諧上。目前經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然較為突出特別是部分高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)增長較快一些過去停工減產(chǎn)的也在恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)能大量釋放局部地區(qū)電力需偏緊節(jié)能減排任務(wù)非常嚴(yán)峻。同時重金屬污染、水污染問題呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢部分新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些環(huán)境隱患。要下更大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整把改造提升制造業(yè)、加大企業(yè)技術(shù)改造力度、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面的工作做實(shí)做好。從多方面采取措施改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境支持小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作明確各地和企業(yè)目標(biāo)責(zé)任突出能耗、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束性作用加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)深入推進(jìn)全社會節(jié)能減排積極應(yīng)對氣候變化。(五)著力深化改革開放。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題是我們的一條基本經(jīng)驗(yàn)。今年我們在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列改革包括擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)、開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)、加快預(yù)算公開步伐、改革個人所得稅、啟動境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)、開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)、出臺國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等。這些方面的改革都要認(rèn)真實(shí)施及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時要更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)抓緊研究和推動財(cái)稅、金融、收入分配、對外經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深層次改革。今年以來我國進(jìn)出口貿(mào)易總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。二季度進(jìn)出口增速趨于放緩出口增速回落更多一些。從出口訂單指數(shù)等反映外貿(mào)出口的先行