加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式課件

加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

上海市委黨校經(jīng)濟學部唐玨嵐2012年12月4日1加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上海市委十八大報告的一些新要求、新觀點、新思路

十八大報告（一）奮斗目標經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

十七大報告（一）奮斗目標增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

2十八大報告的一些新要求、新觀點、新思路十八大報告十七大報告十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告具體目標實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。十七大報告具體目標實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加

3十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告十七大報告3十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路

十八大報告（二）框架結構四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平十七大報告（二）框架結構五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（六）完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系；（七）深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家（二）加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；（五）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設（八）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平

（四）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，單列為第八大部分“大力推進生態(tài)文明建設”4十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告十七大報告加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展一條主線，一個立足點，四個著力、四個新，五個更多依靠，四化同步發(fā)展三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平5加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一、必一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。6一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟建設為中心是興國之要GDP世界第二7GDP世界第二7貨物貿(mào)易進出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大進口國，貨物出口額和進口額占世界的比重分別為10.4%和9.5%服務貿(mào)易進出口額居世界第四位（4191億美元），其中出口第4位，進口第3位8貨物貿(mào)易進出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大實際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲備全球第一2011年，實際使用外商直接投資達1160億美元，全球排名第二位，并連續(xù)19年位居發(fā)展中國家首位2011年末外匯儲備31811億美元9實際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲備全球第一2011年，2011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長17.9%，扣除價格因素，實際增長11.4%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%2011年公共財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%；其中稅收收入89720億元，增加16510億元，增長22.6%。2006—2011年公共財政收入及其增速102011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長17.9%必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。11必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。11二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。12二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展在當代中國，堅一條主線：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

13一條主線：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，世界經(jīng)濟繁榮景氣不復存在，復蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，但重心東移是大趨勢經(jīng)濟全球化中，多邊貿(mào)易談判為主的格局遭遇挫折，但區(qū)域經(jīng)濟一體化風起云涌國際制造業(yè)轉移速度趨緩，但服務業(yè)國際轉移方興未艾國際貨幣體系重構，單一美元→多元貨幣全球治理結構調(diào)整，新興市場經(jīng)濟國家話語權上升14世界經(jīng)濟繁榮景氣不復存在，復蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，一個立足點：提高質量和效益

把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。15一個立足點：提高質量和效益把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和四個著力、四個新

著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

16四個著力、四個新著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力16五個更多依靠

使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動不斷增強長期發(fā)展后勁。17五個更多依靠使經(jīng)濟發(fā)展17四化同步發(fā)展

堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展

18四化同步發(fā)展堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平19三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革19（一）全面深化經(jīng)濟體制改革深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用20（一）全面深化經(jīng)濟體制改革深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關兩個“毫不動搖”要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。十七大報告：堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局21兩個“毫不動搖”要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多健全現(xiàn)代市場體系，加強宏觀調(diào)控目標和政策手段機制化建設。22健全現(xiàn)代市場體系，加強宏觀調(diào)控目標和政策手段機制化建設。2加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。23加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。加快發(fā)展民營金融機構。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護金融穩(wěn)定。24深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。25（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。26要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。加快新技術新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉化機制。（制度創(chuàng)新）實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。27深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。28促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。29（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方1.改善需求結構要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力保持投資合理增長擴大國內(nèi)市場規(guī)模。301.改善需求結構要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點302.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，強化需求導向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡技術廣泛運用。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料312.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。32提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)3.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中西部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。333.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)4.推進城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。2011年中國城鎮(zhèn)人口達到了6.91億，人口城鎮(zhèn)化率達到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首超農(nóng)村常住人口344.推進城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

35（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。36加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

37著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長37加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系。38加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。39（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。

堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉型升級，發(fā)展服務貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。

統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。40要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。41我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)敬請批評指正！謝謝大家！42敬請批評指正！42樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。12月-2212月-22Wednesday,December28,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。17:29:3817:29:3817:2912/28/20225:29:38PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。12月-2217:29:3817:29Dec-2228-Dec-22加強交通建設管理，確保工程建設質量。17:29:3817:29:3817:29Wednesday,December28,2022安全在于心細，事故出在麻痹。12月-2212月-2217:29:3817:29:38December28,2022踏實肯干，努力奮斗。2022年12月28日5:29下午12月-2212月-22追求至善憑技術開拓市場，憑管理增創(chuàng)效益，憑服務樹立形象。28十二月20225:29:38下午17:29:3812月-22嚴格把控質量關，讓生產(chǎn)更加有保障。十二月225:29下午12月-2217:29December28,2022作業(yè)標準記得牢，駕輕就熟除煩惱。2022/12/2817:29:3817:29:3828December2022好的事情馬上就會到來，一切都是最好的安排。5:29:38下午5:29下午17:29:3812月-22專注今天，好好努力，剩下的交給時間。12月-2212月-2217:2917:29:3817:29:38Dec-22牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。2022/12/2817:29:38Wednesday,December28,2022相信相信得力量。12月-222022/12/2817:29:3812月-22謝謝大家！樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。12月-2212月-22生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22Wednesday,December28,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。17:29:3817:29:3817:2912/28/20225:29:38PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2217:29:3817:29Dec-2228-Dec-22日復一日的努力只為成就美好的明天。17:29:3817:29:3817:29Wednesday,December28,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2217:29:3817:29:38December28,2022加強自身建設，增強個人的休養(yǎng)。2022年12月28日5:29下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因為相信而偉大。28十二月20225:29:38下午17:29:3812月-22讓自己更加強大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月225:29下午12月-2217:29December28,2022這些年的努力就為了得到相應的回報。2022/12/2817:29:3817:29:3828December2022科學，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標志。5:29:38下午5:29下午17:29:3812月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2217:2917:29:3817:29:38Dec-22相信命運，讓自己成長，慢慢的長大。2022/12/2817:29:38Wednesday,December28,2022愛情，親情，友情，讓人無法割舍。12月-222022/12/2817:29:3812月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

上海市委黨校經(jīng)濟學部唐玨嵐2012年12月4日45加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上海市委十八大報告的一些新要求、新觀點、新思路

十八大報告（一）奮斗目標經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

十七大報告（一）奮斗目標增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

46十八大報告的一些新要求、新觀點、新思路十八大報告十七大報告十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告具體目標實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。十七大報告具體目標實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加

47十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告十七大報告3十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路

十八大報告（二）框架結構四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平十七大報告（二）框架結構五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（六）完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系；（七）深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家（二）加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；（五）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設（八）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平

（四）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，單列為第八大部分“大力推進生態(tài)文明建設”48十八大報告的一些新目標、新觀點、新思路十八大報告十七大報告加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展一條主線，一個立足點，四個著力、四個新，五個更多依靠，四化同步發(fā)展三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平49加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一、必一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。50一、必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟建設為中心是興國之要GDP世界第二51GDP世界第二7貨物貿(mào)易進出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大進口國，貨物出口額和進口額占世界的比重分別為10.4%和9.5%服務貿(mào)易進出口額居世界第四位（4191億美元），其中出口第4位，進口第3位52貨物貿(mào)易進出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大實際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲備全球第一2011年，實際使用外商直接投資達1160億美元，全球排名第二位，并連續(xù)19年位居發(fā)展中國家首位2011年末外匯儲備31811億美元53實際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲備全球第一2011年，2011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長17.9%，扣除價格因素，實際增長11.4%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%2011年公共財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%；其中稅收收入89720億元，增加16510億元，增長22.6%。2006—2011年公共財政收入及其增速542011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長17.9%必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。55必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。11二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。56二、堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展在當代中國，堅一條主線：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

57一條主線：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，世界經(jīng)濟繁榮景氣不復存在，復蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，但重心東移是大趨勢經(jīng)濟全球化中，多邊貿(mào)易談判為主的格局遭遇挫折，但區(qū)域經(jīng)濟一體化風起云涌國際制造業(yè)轉移速度趨緩，但服務業(yè)國際轉移方興未艾國際貨幣體系重構，單一美元→多元貨幣全球治理結構調(diào)整，新興市場經(jīng)濟國家話語權上升58世界經(jīng)濟繁榮景氣不復存在，復蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，一個立足點：提高質量和效益

把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。59一個立足點：提高質量和效益把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和四個著力、四個新

著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

60四個著力、四個新著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力16五個更多依靠

使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動不斷增強長期發(fā)展后勁。61五個更多依靠使經(jīng)濟發(fā)展17四化同步發(fā)展

堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展

62四化同步發(fā)展堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平63三、抓好五個方面的重要任務（一）全面深化經(jīng)濟體制改革19（一）全面深化經(jīng)濟體制改革深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用64（一）全面深化經(jīng)濟體制改革深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關兩個“毫不動搖”要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。十七大報告：堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局65兩個“毫不動搖”要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多健全現(xiàn)代市場體系，加強宏觀調(diào)控目標和政策手段機制化建設。66健全現(xiàn)代市場體系，加強宏觀調(diào)控目標和政策手段機制化建設。2加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。67加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。加快發(fā)展民營金融機構。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護金融穩(wěn)定。68深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。69（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。70要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。加快新技術新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉化機制。（制度創(chuàng)新）實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。71深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。72促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。73（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方1.改善需求結構要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力保持投資合理增長擴大國內(nèi)市場規(guī)模。741.改善需求結構要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點302.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，強化需求導向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡技術廣泛運用。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料752.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。76提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)3.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中西部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。773.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)4.推進城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。2011年中國城鎮(zhèn)人口達到了6.91億，人口城鎮(zhèn)化率達到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首超農(nóng)村常住人口784.推進城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

79（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。80加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

81著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長37加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系。82加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。83（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。

堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉型升級，發(fā)展服務貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。

統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。84要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。85我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)敬請批評指正！謝謝大家！86敬請批評指正！42樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。12月-2212月-22Wednesday,D