加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式課件

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

上海市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部唐玨嵐2012年12月4日1加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上海市委十八大報(bào)告的一些新要求、新觀點(diǎn)、新思路

十八大報(bào)告（一）奮斗目標(biāo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

十七大報(bào)告（一）奮斗目標(biāo)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

2十八大報(bào)告的一些新要求、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。十七大報(bào)告具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加

3十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告3十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路

十八大報(bào)告（二）框架結(jié)構(gòu)四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平十七大報(bào)告（二）框架結(jié)構(gòu)五、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展（六）完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；（七）深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；（五）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（八）拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

（四）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，單列為第八大部分“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”4十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一條主線，一個(gè)立足點(diǎn)，四個(gè)著力、四個(gè)新，五個(gè)更多依靠，四化同步發(fā)展三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平5加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一、必一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。6一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要GDP世界第二7GDP世界第二7貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，貨物出口額和進(jìn)口額占世界的比重分別為10.4%和9.5%服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額居世界第四位（4191億美元），其中出口第4位，進(jìn)口第3位8貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國(guó)和第二大實(shí)際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲(chǔ)備全球第一2011年，實(shí)際使用外商直接投資達(dá)1160億美元，全球排名第二位，并連續(xù)19年位居發(fā)展中國(guó)家首位2011年末外匯儲(chǔ)備31811億美元9實(shí)際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲(chǔ)備全球第一2011年，2011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長(zhǎng)17.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長(zhǎng)14.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%2011年公共財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長(zhǎng)24.8%；其中稅收收入89720億元，增加16510億元，增長(zhǎng)22.6%。2006—2011年公共財(cái)政收入及其增速102011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長(zhǎng)17.9%必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。11必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。11二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。12二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

13一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，世界經(jīng)濟(jì)繁榮景氣不復(fù)存在，復(fù)蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，但重心東移是大趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化中，多邊貿(mào)易談判為主的格局遭遇挫折，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)起云涌國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移速度趨緩，但服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移方興未艾國(guó)際貨幣體系重構(gòu)，單一美元→多元貨幣全球治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)上升14世界經(jīng)濟(jì)繁榮景氣不復(fù)存在，復(fù)蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，一個(gè)立足點(diǎn)：提高質(zhì)量和效益

把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。15一個(gè)立足點(diǎn)：提高質(zhì)量和效益把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和四個(gè)著力、四個(gè)新

著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

16四個(gè)著力、四個(gè)新著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力16五個(gè)更多依靠

使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。17五個(gè)更多依靠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展17四化同步發(fā)展

堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展

18四化同步發(fā)展堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平19三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革19（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用20（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。十七大報(bào)告：堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局21兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。22健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。2加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。23加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定。24深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。25（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。26要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破重大技術(shù)瓶頸。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。（制度創(chuàng)新）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。27深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。28促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。29（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方1.改善需求結(jié)構(gòu)要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力保持投資合理增長(zhǎng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。301.改善需求結(jié)構(gòu)要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)302.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料312.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。32提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中西部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。333.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)4.推進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到了6.91億，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首超農(nóng)村常住人口344.推進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

35（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。36加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

37著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)37加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。38加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。39（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。

堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國(guó)公司。

統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。40要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。41我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)敬請(qǐng)批評(píng)指正！謝謝大家！42敬請(qǐng)批評(píng)指正！42樹立質(zhì)量法制觀念、提高全員質(zhì)量意識(shí)。12月-2212月-22Wednesday,December28,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。17:29:3817:29:3817:2912/28/20225:29:38PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。12月-2217:29:3817:29Dec-2228-Dec-22加強(qiáng)交通建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。17:29:3817:29:3817:29Wednesday,December28,2022安全在于心細(xì)，事故出在麻痹。12月-2212月-2217:29:3817:29:38December28,2022踏實(shí)肯干，努力奮斗。2022年12月28日5:29下午12月-2212月-22追求至善憑技術(shù)開拓市場(chǎng)，憑管理增創(chuàng)效益，憑服務(wù)樹立形象。28十二月20225:29:38下午17:29:3812月-22嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，讓生產(chǎn)更加有保障。十二月225:29下午12月-2217:29December28,2022作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記得牢，駕輕就熟除煩惱。2022/12/2817:29:3817:29:3828December2022好的事情馬上就會(huì)到來，一切都是最好的安排。5:29:38下午5:29下午17:29:3812月-22專注今天，好好努力，剩下的交給時(shí)間。12月-2212月-2217:2917:29:3817:29:38Dec-22牢記安全之責(zé)，善謀安全之策，力務(wù)安全之實(shí)。2022/12/2817:29:38Wednesday,December28,2022相信相信得力量。12月-222022/12/2817:29:3812月-22謝謝大家！樹立質(zhì)量法制觀念、提高全員質(zhì)量意識(shí)。12月-2212月-22生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。12月-2212月-22Wednesday,December28,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。17:29:3817:29:3817:2912/28/20225:29:38PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2217:29:3817:29Dec-2228-Dec-22日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。17:29:3817:29:3817:29Wednesday,December28,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2217:29:3817:29:38December28,2022加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。2022年12月28日5:29下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因?yàn)橄嘈哦鴤ゴ蟆?8十二月20225:29:38下午17:29:3812月-22讓自己更加強(qiáng)大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月225:29下午12月-2217:29December28,2022這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報(bào)。2022/12/2817:29:3817:29:3828December2022科學(xué)，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。5:29:38下午5:29下午17:29:3812月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2217:2917:29:3817:29:38Dec-22相信命運(yùn)，讓自己成長(zhǎng)，慢慢的長(zhǎng)大。2022/12/2817:29:38Wednesday,December28,2022愛情，親情，友情，讓人無法割舍。12月-222022/12/2817:29:3812月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。12月-2212月-22加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

上海市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部唐玨嵐2012年12月4日45加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上海市委十八大報(bào)告的一些新要求、新觀點(diǎn)、新思路

十八大報(bào)告（一）奮斗目標(biāo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

十七大報(bào)告（一）奮斗目標(biāo)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

46十八大報(bào)告的一些新要求、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。十七大報(bào)告具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加

47十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告3十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路

十八大報(bào)告（二）框架結(jié)構(gòu)四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平十七大報(bào)告（二）框架結(jié)構(gòu)五、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展（六）完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；（七）深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；（五）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（八）拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

（四）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，單列為第八大部分“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”48十八大報(bào)告的一些新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新思路十八大報(bào)告十七大報(bào)告加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一條主線，一個(gè)立足點(diǎn)，四個(gè)著力、四個(gè)新，五個(gè)更多依靠，四化同步發(fā)展三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平49加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一、必一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。50一、必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要GDP世界第二51GDP世界第二7貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，貨物出口額和進(jìn)口額占世界的比重分別為10.4%和9.5%服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額居世界第四位（4191億美元），其中出口第4位，進(jìn)口第3位52貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量世界第二連續(xù)3年成為世界最大出口國(guó)和第二大實(shí)際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲(chǔ)備全球第一2011年，實(shí)際使用外商直接投資達(dá)1160億美元，全球排名第二位，并連續(xù)19年位居發(fā)展中國(guó)家首位2011年末外匯儲(chǔ)備31811億美元53實(shí)際使用外商直接投資全球第二，

外匯儲(chǔ)備全球第一2011年，2011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長(zhǎng)17.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長(zhǎng)14.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%2011年公共財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長(zhǎng)24.8%；其中稅收收入89720億元，增加16510億元，增長(zhǎng)22.6%。2006—2011年公共財(cái)政收入及其增速542011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長(zhǎng)17.9%必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。55必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。11二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。56二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

57一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，世界經(jīng)濟(jì)繁榮景氣不復(fù)存在，復(fù)蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，但重心東移是大趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化中，多邊貿(mào)易談判為主的格局遭遇挫折，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)起云涌國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移速度趨緩，但服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移方興未艾國(guó)際貨幣體系重構(gòu)，單一美元→多元貨幣全球治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)上升58世界經(jīng)濟(jì)繁榮景氣不復(fù)存在，復(fù)蘇無力可能將成為未來五年的常態(tài)，一個(gè)立足點(diǎn)：提高質(zhì)量和效益

把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。59一個(gè)立足點(diǎn)：提高質(zhì)量和效益把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和四個(gè)著力、四個(gè)新

著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

60四個(gè)著力、四個(gè)新著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力16五個(gè)更多依靠

使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。61五個(gè)更多依靠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展17四化同步發(fā)展

堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展

62四化同步發(fā)展堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平63三、抓好五個(gè)方面的重要任務(wù)（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革19（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用64（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。十七大報(bào)告：堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局65兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。66健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。2加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。67加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定。68深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。69（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。70要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破重大技術(shù)瓶頸。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。（制度創(chuàng)新）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。71深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。72促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。73（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方1.改善需求結(jié)構(gòu)要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力保持投資合理增長(zhǎng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。741.改善需求結(jié)構(gòu)要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)302.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料752.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。76提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中西部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。773.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)4.推進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到了6.91億，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首超農(nóng)村常住人口784.推進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

79（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。80加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

81著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)37加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。82加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。83（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。

堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國(guó)公司。

統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。84要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。85我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)敬請(qǐng)批評(píng)指正！謝謝大家！86敬請(qǐng)批評(píng)指正！42樹立質(zhì)量法制觀念、提高全員質(zhì)量意識(shí)。12月-2212月-22Wednesday,D