生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查實用手冊課件

《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查實用手冊》使

用

說明

無錫市惠山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年6月《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查實用手冊》使用說明1

第一部分

背景與作用

第一部分

2一、《手冊》編制的背景之一

1、是在總結(jié)借鑒以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。

生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患，安全預(yù)防才有成效。

2008年8月區(qū)安監(jiān)局編制了《安全檢查提示手冊》，為開展企業(yè)安全檢查打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。一、《手冊》編制的背景之一3

2、《手冊》編制的目的

（1）切實履行各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）的法定職責(zé)；

（2）加強(qiáng)和規(guī)范安監(jiān)部門的日常監(jiān)察檢查行為，提高安全生產(chǎn)檢查實效，提升安全監(jiān)督管理水平；

（3）作為企業(yè)安全管理人員開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查的輔助工具，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。2、《手冊》編制的目的（1）切實履4

3、《手冊》與原《安全檢查提示手冊》的區(qū)別

1）格式上：以檢查表的形式編制，便于逐條對照檢查記錄；2）結(jié)構(gòu)上：把原《安全檢查提示手冊》劃分為機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、其他等六個大類的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，更便于查找和使用；3）內(nèi)容上：在原57種作業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，增加了煙花爆竹批發(fā)和零售、油漆噴涂作業(yè)、酸堿儲存等我區(qū)常見的生產(chǎn)作業(yè)類型，共70類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。3、《手冊》與原《安全檢查提示手冊》的區(qū)別1）格式上5背景之二：各類事故多發(fā)

2008年1月至2012年3月，連續(xù)51個月惠山區(qū)發(fā)生在企業(yè)一線車間、工地的各類安全生產(chǎn)亡人事故為131起，其中，工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生事故占事故總數(shù)的76%，建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故占事故總數(shù)的24%。背景之二：各類事故多發(fā)2008年1月至2012年61、從事故類型分析，觸電事故占事故總數(shù)的10%；機(jī)械傷害事故占27%；物體打擊事故占27%；高處墜落事故占30%；其它事故占6%。

1、從事故類型分析，觸電事故占事故總數(shù)的10%；機(jī)械傷害7

2、從事故發(fā)生時段分析，事故主要集中在兩個時段，一是6－9月，發(fā)生事故占總數(shù)的37%；二是年底春節(jié)前后，發(fā)生事故占總數(shù)的33%。3、從事故分布分析，全區(qū)7個板塊，陽山占事故總數(shù)的7%；前洲占總數(shù)的10%；開發(fā)區(qū)占總數(shù)的12%；堰橋占總數(shù)的14%；錢橋占總數(shù)的15%；玉祁占總數(shù)的16%；洛社占總數(shù)的26%。各地分布起數(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比例基本吻合。

2、從事故發(fā)生時段分析，事故主要集中在兩個時段，8

4、從事故責(zé)任來分析，死者負(fù)主要責(zé)任的占81.8%，事故單位負(fù)主要責(zé)任的占18.2%。

4、從事故責(zé)任來分析，死者負(fù)主要責(zé)任的占95、從事故的主要原因分析，大多是作業(yè)人員安全意識不夠，不按規(guī)定正確佩戴勞保用品，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位，教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理存在漏洞。5、從事故的主要原因分析，大多是作業(yè)10

如何采取有效措施，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)隱患排查治理能力和效果，提高員工安全意識，糾正員工違規(guī)違章行為，成為當(dāng)前最迫切的任務(wù)。安全檢查是目前最常用、最有效的方法之一。

如何采取有效措施，切實落實企業(yè)安全11《手冊》以檢查表的形式，對機(jī)械、冶金、化工等多個行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場提出較專業(yè)的指導(dǎo)意見，既是一部對企業(yè)安全管理的參考工具書，也是一部可操作性較強(qiáng)的安全檢查指導(dǎo)范本，使安全檢查既有章法可遵循，又有標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)；既有利于上級宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo)，又有利于企業(yè)微觀上進(jìn)行整改；既有助于依法行政，執(zhí)法檢查，又有助于規(guī)范安全檢查行為，提高安全檢查效果?！妒謨浴芬詸z查表的形式，對機(jī)械、冶金、化12背景之三：國家相關(guān)政策?！妒姓P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（錫政發(fā)〔2011〕228號）提出：

（1）加強(qiáng)基層建設(shè)。建立完善以市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）為重點的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）規(guī)范基礎(chǔ)工作。做到企業(yè)管理精細(xì)化、基層監(jiān)管規(guī)范化、部門履職法治化。

背景之三：國家相關(guān)政策?！妒姓P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)13（3）完善工作機(jī)制。通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)檢查權(quán)、事故隱患緊急處置權(quán)、違法行為責(zé)令糾正整改權(quán)、簡易程序行政處罰權(quán)等職能，加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度，解決鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等的難題。（4）試行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員持證上崗制度。市、區(qū)安監(jiān)部門定期組織村（社區(qū)）安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，不能從事安全管理工作。

（3）完善工作機(jī)制。通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由鎮(zhèn)（街道14結(jié)論：

總之，我國進(jìn)入工業(yè)化時代，各類事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，要加大安全監(jiān)管力度，控制事故發(fā)生，就必須切實將安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移，不斷加大鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管力度，使安全監(jiān)管真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

結(jié)論：總之，我國進(jìn)入工業(yè)化時代，各類事故15

第二部分

適用范圍與對象

第二部分

16一、適用范圍

《手冊》主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，共分為6類：機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、及其他。在每一大類下，又根據(jù)不同工種細(xì)分為若干不同的作業(yè)場所，在實際檢查中可選擇對照使用。一、適用范圍《手冊》主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場17二、適用對象

1、適用于企業(yè)安全管理人員對工礦商貿(mào)企業(yè)開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查；2、適用于安全監(jiān)管部門對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施安全檢查。二、適用對象1、適用于企業(yè)安全管理人員對工礦商貿(mào)企業(yè)開展18

第三部分

《手冊》主要內(nèi)容

第三部分

19

本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋了機(jī)械、冶金、化工、紡織等行業(yè)，以及起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車、用電等安全領(lǐng)域，本著少而精、實用、管用的原則，以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場一般要求、設(shè)備安全設(shè)施、作業(yè)人員安全操作、個人防護(hù)、上崗資格等為主要檢查內(nèi)容。本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋了機(jī)械20

按行業(yè)分為六個部分：機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶金行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、化工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表、特種設(shè)備安全檢查表、其他生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表。

按行業(yè)分為六個部分：機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶21一、機(jī)械行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共22類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，32張檢查表。1、表01-1 機(jī)械制造場所安全檢查表2、表01-2 電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）3、表01-3 氣焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）4、表01-4 金屬切削加工車間安全檢查表5、表01-5 拉床加工現(xiàn)場安全檢查表6、表01-6 銑床加工現(xiàn)場安全檢查表7、表01-7 鏜床加工現(xiàn)場安全檢查表一、機(jī)械行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共22類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，32張檢查表228、表01-8刨床加工現(xiàn)場安全檢查表9、表01-9 磨床加工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)、（五）10、表01-10

鉆床加工現(xiàn)場安全檢查表11、表01-11

砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表12、表01-12

滾齒機(jī)加工現(xiàn)場安全檢查表13、表01-13

光學(xué)冷加工（細(xì)磨）現(xiàn)場安全檢查表14、表01-14

鉗工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表15、表01-15沖剪壓床作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）8、表01-8刨床加工現(xiàn)場安全檢查表2316、表01-16剪板機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表17、表01-17壓力機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表18、表01-18鍛造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)19、表01-19鑄造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表20、表01-20油漆噴涂作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表21、表01-21工業(yè)X射線探傷作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表22、表01-22熱處理作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表16、表01-16剪板機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表24共13類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，14張檢查表。23、表02-1 煤氣貯罐安全檢查表24、表02-2 煉鐵高爐爐前安全檢查表25、表02-3 軋鋼作業(yè)安全檢查表(一)、（二）26、表02-4 煤氣加壓站安全檢查表27、表02-5 煉鋼（轉(zhuǎn)爐）作業(yè)安全檢查表28、表02-6 煉鋼（電爐）作業(yè)安全檢查表29、表02-7 煉鋼（精煉爐）作業(yè)安全檢查表二、冶金行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共13類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，14張檢查表。二、冶金行業(yè)現(xiàn)場安全檢查2530、表02-8煉鐵荒煤氣系統(tǒng)和高爐本體安全檢查表31、表02-9煉鐵熱風(fēng)爐系統(tǒng)和上料系統(tǒng)安全檢查表32、表02-10煤氣發(fā)生爐安全檢查表33、表02-11燒結(jié)作業(yè)現(xiàn)場檢查表34、表02-12煉鐵噴煤系統(tǒng)安全檢查表35、表02-13氨分解作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表30、表02-8煉鐵荒煤氣系統(tǒng)和高爐本體安全檢查26三、化工行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共16類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。36、表03-1 石油化工工藝安全檢查表37、表03-2 石油化工設(shè)備安全檢查表38、表03-3 石油化工生產(chǎn)裝置安全檢查表39、表03-4 石油化工安全管理基礎(chǔ)工作安全檢查表40、表03-5 石油化工裝置檢修現(xiàn)場安全檢查表41、表03-6 石油化工儲運系統(tǒng)安全檢查表42、表03-7 石油化工儀表安全檢查表43、表03-8 石油化工變配電系統(tǒng)安全檢查表

三、化工行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共16類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表2744、表03-9 化工生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全檢查表45、表03-10 加油站重點部位安全檢查表46、表03-11 工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全檢查表47、表03-12空壓站安全檢查表48、表03-13 易燃、易爆場所安全檢查表49、表03-14 油漆油墨類?；飞a(chǎn)企業(yè)安全檢查表50、表03-15 重大危險源罐區(qū)監(jiān)控裝備安全檢查表51、表03-16 酸堿儲存現(xiàn)場安全檢查表

44、表03-9 化工生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全檢查表28四、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表共2類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，3張檢查表。52、表04-1煙花爆竹批發(fā)單位安全檢查表

(一)、（二）53、表04-2煙花爆竹零售單位安全檢查表四、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表共2類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，3張檢查表29五、特種設(shè)備安全檢查表共7類特種設(shè)備，7張檢查表。54、 表05-1 壓力容器安全檢查表55、 表05-2 鍋爐作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表56、 表05-3 起重機(jī)械安全檢查表57、 表05-4 門式起重機(jī)安全檢查表58、 表05-5 行車安全檢查表59、 表05-6 廠內(nèi)機(jī)動車安全檢查表60、 表05-7 電梯安全檢查表

五、特種設(shè)備安全檢查表共7類特種設(shè)備，7張檢查表。30六、其他行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共10類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。61、表06-1 紡織車間安全檢查表62、表06-2 紡織倉庫防火安全檢查表63、表06-3 紡織機(jī)械安全檢查表64、表06-4 粘膠纖維生產(chǎn)場所安全檢查表65、表06-5 印刷車間安全檢查表66、表06-6 一般庫房安全檢查表六、其他行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共10類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表3167、表06-7

10kV及以上電纜施工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）68、表06-8

商場安全檢查表(一)、（二）69、表06-9

賓館飯店安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)70、表06-10

公共娛樂場所安全檢查表(一)、（二）

67、表06-710kV及以上電纜施工現(xiàn)場安全檢查32舉例：1、機(jī)械制造場所安全檢查表.doc2、砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc舉例：33

第四部分

《手冊》的使用

第四部分

34一、《手冊》的使用方法

1、《手冊》由“目錄”和不同崗位“生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查表”構(gòu)成。安全檢查人員在檢查前可根據(jù)企業(yè)實際涉及的工藝和作業(yè)場所對照“目錄”，選擇適用的檢查表，按照檢查表中“檢查內(nèi)容提示”逐項對照，判定其是否存在安全隱患，填寫“檢查情況記錄”。

一、《手冊》的使用方法1、《手冊》由“目錄”和不同崗位“生35

2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行某些方面的專項檢查，可從“檢查項目”一欄中選擇檢查內(nèi)容。檢查完成后檢查人員簽名，并填寫綜合檢查意見和建議，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。

（例：電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc）2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行363、因現(xiàn)代工業(yè)已逐步向綜合化、復(fù)雜化方向發(fā)展，各行業(yè)和崗位之間存在著交叉，檢查人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，對本手冊的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的選讀和應(yīng)用。如化工企業(yè)中可能存在一些機(jī)械電氣設(shè)備和特種設(shè)備，應(yīng)選用機(jī)械、特種設(shè)備下的檢查表；而在機(jī)械、冶金企業(yè)中，可能存在?；返氖褂煤蛢Υ妫瑧?yīng)選用化工行業(yè)的檢查表。

3、因現(xiàn)代工業(yè)已逐步向綜合化、復(fù)雜化方37二、《手冊》下載地址

為方便檢查人員使用本《手冊》，除了印發(fā)文本之外，我們將《手冊》內(nèi)容制成PDF和WORD格式的文件，使用時可根據(jù)需要從惠山區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站的首頁“資料下載”一欄中找到需要的文件進(jìn)行下載。網(wǎng)址：8

二、《手冊》下載地址為方便檢查人員使用本《手冊》，除了印38

建議：

在檢查前先對被查企業(yè)的基本情況進(jìn)行了解，將檢查表下載后預(yù)先發(fā)到企業(yè)，要求企業(yè)按檢查表的內(nèi)容逐項對照自查。在正式檢查時，根據(jù)企業(yè)自查情況進(jìn)行全面檢查或抽查。建議：39三、注意事項1、《手冊》中的檢查表僅作為安全檢查輔助工具，不得代替行政執(zhí)法文書。2、使用中如有疑問，可通過惠山區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站咨詢，也可直接與惠山區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系。三、注意事項1、《手冊》中的檢查表僅作為安全檢查輔助工40《手冊》編寫人員

《手冊》“機(jī)械行業(yè)”、“煙花爆竹”部分由監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)編制；“冶金行業(yè)”部分由監(jiān)督科負(fù)責(zé)編制；“化工行業(yè)”部分由?；曝?fù)責(zé)編制；“特種作業(yè)”及“其他行業(yè)”的內(nèi)容由職業(yè)安全科負(fù)責(zé)編制。主要起草人：蘇前進(jìn)、黃曉弟、丁錫峰、唐承杰。

《手冊》編寫人員《手冊》“機(jī)械行業(yè)”、“煙花爆竹”部分41

本《手冊》為初次編寫，編寫人員水平有限，難免存在偏錯、失漏等需要改進(jìn)的地方，敬請各位在使用過程中多提寶貴意見，以便進(jìn)一步修訂完善。

42寄語：

工欲善其事必先利其器寄語：工欲善其事43

再見

水平有限，講得如有不對地方，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多給予批評指正！謝謝！水平有限，講得如有不對地方，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們44每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-2212月-22Thursday,December29,2022天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來。08:43:0508:43:0508:4312/29/20228:43:05AM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。12月-2208:43:0508:43Dec-2229-Dec-22得道多助失道寡助，掌控人心方位上。08:43:0508:43:0508:43Thursday,December29,2022安全在于心細(xì)，事故出在麻痹。12月-2212月-2208:43:0508:43:05December29,2022加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個人的休養(yǎng)。2022年12月29日8:43上午12月-2212月-22擴(kuò)展市場，開發(fā)未來，實現(xiàn)現(xiàn)在。29十二月20228:43:05上午08:43:0512月-22做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來。十二月228:43上午12月-2208:43December29,2022時間是人類發(fā)展的空間。2022/12/298:43:0508:43:0529December2022科學(xué)，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標(biāo)志。8:43:05上午8:43上午08:43:0512月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2208:4308:43:0508:43:05Dec-22人生不是自發(fā)的自我發(fā)展，而是一長串機(jī)緣。事件和決定，這些機(jī)緣、事件和決定在它們實現(xiàn)的當(dāng)時是取決于我們的意志的。2022/12/298:43:05Thursday,December29,2022感情上的親密，發(fā)展友誼；錢財上的親密，破壞友誼。12月-222022/12/298:43:0512月-22謝謝大家！每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-45《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查實用手冊》使

用

說明

無錫市惠山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年6月《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查實用手冊》使用說明46

第一部分

背景與作用

第一部分

47一、《手冊》編制的背景之一

1、是在總結(jié)借鑒以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。

生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患，安全預(yù)防才有成效。

2008年8月區(qū)安監(jiān)局編制了《安全檢查提示手冊》，為開展企業(yè)安全檢查打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。一、《手冊》編制的背景之一48

2、《手冊》編制的目的

（1）切實履行各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）的法定職責(zé)；

（2）加強(qiáng)和規(guī)范安監(jiān)部門的日常監(jiān)察檢查行為，提高安全生產(chǎn)檢查實效，提升安全監(jiān)督管理水平；

（3）作為企業(yè)安全管理人員開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查的輔助工具，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。2、《手冊》編制的目的（1）切實履49

3、《手冊》與原《安全檢查提示手冊》的區(qū)別

1）格式上：以檢查表的形式編制，便于逐條對照檢查記錄；2）結(jié)構(gòu)上：把原《安全檢查提示手冊》劃分為機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、其他等六個大類的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，更便于查找和使用；3）內(nèi)容上：在原57種作業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，增加了煙花爆竹批發(fā)和零售、油漆噴涂作業(yè)、酸堿儲存等我區(qū)常見的生產(chǎn)作業(yè)類型，共70類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。3、《手冊》與原《安全檢查提示手冊》的區(qū)別1）格式上50背景之二：各類事故多發(fā)

2008年1月至2012年3月，連續(xù)51個月惠山區(qū)發(fā)生在企業(yè)一線車間、工地的各類安全生產(chǎn)亡人事故為131起，其中，工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生事故占事故總數(shù)的76%，建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故占事故總數(shù)的24%。背景之二：各類事故多發(fā)2008年1月至2012年511、從事故類型分析，觸電事故占事故總數(shù)的10%；機(jī)械傷害事故占27%；物體打擊事故占27%；高處墜落事故占30%；其它事故占6%。

1、從事故類型分析，觸電事故占事故總數(shù)的10%；機(jī)械傷害52

2、從事故發(fā)生時段分析，事故主要集中在兩個時段，一是6－9月，發(fā)生事故占總數(shù)的37%；二是年底春節(jié)前后，發(fā)生事故占總數(shù)的33%。3、從事故分布分析，全區(qū)7個板塊，陽山占事故總數(shù)的7%；前洲占總數(shù)的10%；開發(fā)區(qū)占總數(shù)的12%；堰橋占總數(shù)的14%；錢橋占總數(shù)的15%；玉祁占總數(shù)的16%；洛社占總數(shù)的26%。各地分布起數(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比例基本吻合。

2、從事故發(fā)生時段分析，事故主要集中在兩個時段，53

4、從事故責(zé)任來分析，死者負(fù)主要責(zé)任的占81.8%，事故單位負(fù)主要責(zé)任的占18.2%。

4、從事故責(zé)任來分析，死者負(fù)主要責(zé)任的占545、從事故的主要原因分析，大多是作業(yè)人員安全意識不夠，不按規(guī)定正確佩戴勞保用品，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位，教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理存在漏洞。5、從事故的主要原因分析，大多是作業(yè)55

如何采取有效措施，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)隱患排查治理能力和效果，提高員工安全意識，糾正員工違規(guī)違章行為，成為當(dāng)前最迫切的任務(wù)。安全檢查是目前最常用、最有效的方法之一。

如何采取有效措施，切實落實企業(yè)安全56《手冊》以檢查表的形式，對機(jī)械、冶金、化工等多個行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場提出較專業(yè)的指導(dǎo)意見，既是一部對企業(yè)安全管理的參考工具書，也是一部可操作性較強(qiáng)的安全檢查指導(dǎo)范本，使安全檢查既有章法可遵循，又有標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)；既有利于上級宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo)，又有利于企業(yè)微觀上進(jìn)行整改；既有助于依法行政，執(zhí)法檢查，又有助于規(guī)范安全檢查行為，提高安全檢查效果。《手冊》以檢查表的形式，對機(jī)械、冶金、化57背景之三：國家相關(guān)政策?！妒姓P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（錫政發(fā)〔2011〕228號）提出：

（1）加強(qiáng)基層建設(shè)。建立完善以市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）為重點的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）規(guī)范基礎(chǔ)工作。做到企業(yè)管理精細(xì)化、基層監(jiān)管規(guī)范化、部門履職法治化。

背景之三：國家相關(guān)政策?！妒姓P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)58（3）完善工作機(jī)制。通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)檢查權(quán)、事故隱患緊急處置權(quán)、違法行為責(zé)令糾正整改權(quán)、簡易程序行政處罰權(quán)等職能，加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度，解決鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等的難題。（4）試行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員持證上崗制度。市、區(qū)安監(jiān)部門定期組織村（社區(qū)）安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，不能從事安全管理工作。

（3）完善工作機(jī)制。通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由鎮(zhèn)（街道59結(jié)論：

總之，我國進(jìn)入工業(yè)化時代，各類事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，要加大安全監(jiān)管力度，控制事故發(fā)生，就必須切實將安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移，不斷加大鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管力度，使安全監(jiān)管真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

結(jié)論：總之，我國進(jìn)入工業(yè)化時代，各類事故60

第二部分

適用范圍與對象

第二部分

61一、適用范圍

《手冊》主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，共分為6類：機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、及其他。在每一大類下，又根據(jù)不同工種細(xì)分為若干不同的作業(yè)場所，在實際檢查中可選擇對照使用。一、適用范圍《手冊》主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場62二、適用對象

1、適用于企業(yè)安全管理人員對工礦商貿(mào)企業(yè)開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查；2、適用于安全監(jiān)管部門對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施安全檢查。二、適用對象1、適用于企業(yè)安全管理人員對工礦商貿(mào)企業(yè)開展63

第三部分

《手冊》主要內(nèi)容

第三部分

64

本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋了機(jī)械、冶金、化工、紡織等行業(yè)，以及起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車、用電等安全領(lǐng)域，本著少而精、實用、管用的原則，以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場一般要求、設(shè)備安全設(shè)施、作業(yè)人員安全操作、個人防護(hù)、上崗資格等為主要檢查內(nèi)容。本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋了機(jī)械65

按行業(yè)分為六個部分：機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶金行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、化工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表、特種設(shè)備安全檢查表、其他生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表。

按行業(yè)分為六個部分：機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶66一、機(jī)械行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共22類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，32張檢查表。1、表01-1 機(jī)械制造場所安全檢查表2、表01-2 電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）3、表01-3 氣焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）4、表01-4 金屬切削加工車間安全檢查表5、表01-5 拉床加工現(xiàn)場安全檢查表6、表01-6 銑床加工現(xiàn)場安全檢查表7、表01-7 鏜床加工現(xiàn)場安全檢查表一、機(jī)械行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共22類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，32張檢查表678、表01-8刨床加工現(xiàn)場安全檢查表9、表01-9 磨床加工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)、（五）10、表01-10

鉆床加工現(xiàn)場安全檢查表11、表01-11

砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表12、表01-12

滾齒機(jī)加工現(xiàn)場安全檢查表13、表01-13

光學(xué)冷加工（細(xì)磨）現(xiàn)場安全檢查表14、表01-14

鉗工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表15、表01-15沖剪壓床作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）8、表01-8刨床加工現(xiàn)場安全檢查表6816、表01-16剪板機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表17、表01-17壓力機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表18、表01-18鍛造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)19、表01-19鑄造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表20、表01-20油漆噴涂作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表21、表01-21工業(yè)X射線探傷作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表22、表01-22熱處理作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表16、表01-16剪板機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表69共13類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，14張檢查表。23、表02-1 煤氣貯罐安全檢查表24、表02-2 煉鐵高爐爐前安全檢查表25、表02-3 軋鋼作業(yè)安全檢查表(一)、（二）26、表02-4 煤氣加壓站安全檢查表27、表02-5 煉鋼（轉(zhuǎn)爐）作業(yè)安全檢查表28、表02-6 煉鋼（電爐）作業(yè)安全檢查表29、表02-7 煉鋼（精煉爐）作業(yè)安全檢查表二、冶金行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共13類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，14張檢查表。二、冶金行業(yè)現(xiàn)場安全檢查7030、表02-8煉鐵荒煤氣系統(tǒng)和高爐本體安全檢查表31、表02-9煉鐵熱風(fēng)爐系統(tǒng)和上料系統(tǒng)安全檢查表32、表02-10煤氣發(fā)生爐安全檢查表33、表02-11燒結(jié)作業(yè)現(xiàn)場檢查表34、表02-12煉鐵噴煤系統(tǒng)安全檢查表35、表02-13氨分解作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表30、表02-8煉鐵荒煤氣系統(tǒng)和高爐本體安全檢查71三、化工行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共16類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。36、表03-1 石油化工工藝安全檢查表37、表03-2 石油化工設(shè)備安全檢查表38、表03-3 石油化工生產(chǎn)裝置安全檢查表39、表03-4 石油化工安全管理基礎(chǔ)工作安全檢查表40、表03-5 石油化工裝置檢修現(xiàn)場安全檢查表41、表03-6 石油化工儲運系統(tǒng)安全檢查表42、表03-7 石油化工儀表安全檢查表43、表03-8 石油化工變配電系統(tǒng)安全檢查表

三、化工行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共16類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表7244、表03-9 化工生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全檢查表45、表03-10 加油站重點部位安全檢查表46、表03-11 工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全檢查表47、表03-12空壓站安全檢查表48、表03-13 易燃、易爆場所安全檢查表49、表03-14 油漆油墨類?；飞a(chǎn)企業(yè)安全檢查表50、表03-15 重大危險源罐區(qū)監(jiān)控裝備安全檢查表51、表03-16 酸堿儲存現(xiàn)場安全檢查表

44、表03-9 化工生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全檢查表73四、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表共2類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，3張檢查表。52、表04-1煙花爆竹批發(fā)單位安全檢查表

(一)、（二）53、表04-2煙花爆竹零售單位安全檢查表四、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表共2類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，3張檢查表74五、特種設(shè)備安全檢查表共7類特種設(shè)備，7張檢查表。54、 表05-1 壓力容器安全檢查表55、 表05-2 鍋爐作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表56、 表05-3 起重機(jī)械安全檢查表57、 表05-4 門式起重機(jī)安全檢查表58、 表05-5 行車安全檢查表59、 表05-6 廠內(nèi)機(jī)動車安全檢查表60、 表05-7 電梯安全檢查表

五、特種設(shè)備安全檢查表共7類特種設(shè)備，7張檢查表。75六、其他行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共10類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。61、表06-1 紡織車間安全檢查表62、表06-2 紡織倉庫防火安全檢查表63、表06-3 紡織機(jī)械安全檢查表64、表06-4 粘膠纖維生產(chǎn)場所安全檢查表65、表06-5 印刷車間安全檢查表66、表06-6 一般庫房安全檢查表六、其他行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共10類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表7667、表06-7

10kV及以上電纜施工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）68、表06-8

商場安全檢查表(一)、（二）69、表06-9

賓館飯店安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)70、表06-10

公共娛樂場所安全檢查表(一)、（二）

67、表06-710kV及以上電纜施工現(xiàn)場安全檢查77舉例：1、機(jī)械制造場所安全檢查表.doc2、砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc舉例：78

第四部分

《手冊》的使用

第四部分

79一、《手冊》的使用方法

1、《手冊》由“目錄”和不同崗位“生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查表”構(gòu)成。安全檢查人員在檢查前可根據(jù)企業(yè)實際涉及的工藝和作業(yè)場所對照“目錄”，選擇適用的檢查表，按照檢查表中“檢查內(nèi)容提示”逐項對照，判定其是否存在安全隱患，填寫“檢查情況記錄”。

一、《手冊》的使用方法1、《手冊》由“目錄”和不同崗位“生80

2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行某些方面的專項檢查，可從“檢查項目”一欄中選擇檢查內(nèi)容。檢查完成后檢查人員簽名，并填寫綜合檢查意見和建議，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。

（例：電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc）2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行813、因現(xiàn)代工業(yè)已逐步向綜合化、復(fù)雜化方向發(fā)展，各行業(yè)和崗位之間存在著交叉，檢查人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，對本手冊的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的選讀和應(yīng)用。如化工企業(yè)中可能存在一些機(jī)械電氣設(shè)備和特種設(shè)備，應(yīng)選用機(jī)械、特種設(shè)備下的檢查表；而在機(jī)械、冶金企業(yè)中，可能存在?；返氖褂煤蛢Υ妫瑧?yīng)選用化工行業(yè)的檢查表。

3、因現(xiàn)代工業(yè)已逐步向綜合化、復(fù)雜化方82二、《手冊》下載地址

為方便檢查人員使用本《手冊》，除了印發(fā)文本之外，我們將《手