四大證件辦理程序

1、施工許可證建設(shè)工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開(kāi)工的批準(zhǔn)文件，是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。沒(méi)有施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目均屬違章建筑，不受法律保護(hù)。當(dāng)各種施工條件完備時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。中文名施工許可證外文名Theconstructionpermit目錄1簡(jiǎn)介2工程范圍3不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類(lèi)型1簡(jiǎn)介\o"編輯本段"編輯《建筑法》第七條建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。對(duì)建筑工程實(shí)行施工許可證制度，是許多國(guó)家對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理所采用的作法，不少?lài)?guó)家在其建筑立法中對(duì)此作了規(guī)定。這項(xiàng)制度是指由國(guó)家授權(quán)有關(guān)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工開(kāi)始以前，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工必備條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的建筑工程發(fā)給施工許可證，允許該工程開(kāi)工建設(shè)的制度。在中國(guó)對(duì)有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度，有利于保證開(kāi)工建設(shè)的工程符合法定條件，在開(kāi)工后能夠順利進(jìn)行；同時(shí)也便于有關(guān)行政主管部門(mén)全面掌握和了解其管轄范圍內(nèi)有關(guān)建筑工程的數(shù)量、規(guī)模、施工隊(duì)伍等基本情況，及時(shí)對(duì)各個(gè)建筑工程依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，保證建筑活動(dòng)依法進(jìn)行。2工程范圍\o"編輯本段"編輯施工許可證條件規(guī)定施工許可證是由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)予建筑工程開(kāi)工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程，沒(méi)有施工許可證就不能開(kāi)工。同時(shí)，本條還規(guī)定了申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，這些條件包括：l．已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)是建筑工程依法取得的土地使用權(quán)的必經(jīng)程序，只有依法取得土地使用權(quán)，建筑工程才能開(kāi)工。按照中國(guó)<土地管理法>的有關(guān)規(guī)定，建筑工程用地的批準(zhǔn)手續(xù)包括以下內(nèi)容：（1）建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃等有關(guān)文件，向被征用土地所在的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地；（2）縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核，劃定用地范圍，并組織建設(shè)單位與被征地單位以及有關(guān)單位依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；（3）建設(shè)用地的申請(qǐng)，依照法定批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由被征用土地所在的縣級(jí)以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，土地管理部門(mén)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地；（4）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)核查實(shí)際用地，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同土地管理部門(mén)核查實(shí)際用地，經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)國(guó)有土地使用證。2．在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。這是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程開(kāi)工建設(shè)的前提條件。按照我國(guó)<城市規(guī)劃法>的有關(guān)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，建設(shè)單位在依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)之前，還必須先取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所謂“規(guī)劃許可證”是指建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用或劃撥土地前，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確認(rèn)該建設(shè)項(xiàng)目的位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。要求城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程在開(kāi)工時(shí)必須取得規(guī)劃許可證，不僅可以確保該項(xiàng)工程的土地利用符合城市規(guī)劃，而且還可以使建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益不被侵犯。3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。拆遷是指為了新建工程的需要，將該建筑工程區(qū)域內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物拆除和遷移。拆遷分為成片大面積拆遷、整棟房屋拆遷和一棟房屋的局部拆遷。需要先期進(jìn)行拆遷的建筑工程，其拆遷工作狀況直接影響到整個(gè)建筑工程能否順利進(jìn)行。在建筑工程開(kāi)始施工時(shí)，拆遷的進(jìn)度必須符合工程開(kāi)工的要求，這是保證該建筑工程正常施工的基本條件。4．已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。建筑施工企業(yè)是具體負(fù)責(zé)實(shí)施建筑施工作業(yè)的單位，其人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備和施工業(yè)績(jī)等都直接影響到其施工工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全。目前全國(guó)有近十萬(wàn)家建筑施工企業(yè)，按照有關(guān)行政主管部門(mén)的規(guī)定，施工總承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)和二級(jí)，施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位必須已依法通過(guò)招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式確定具備同該工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求等相適應(yīng)的資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)。5．有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。施工圖紙是根據(jù)建筑技術(shù)設(shè)計(jì)文件而繪制的供施工使用的圖紙。按照基建程序，施工圖紙包括土建和設(shè)備安裝兩部分。技術(shù)資料包括工程說(shuō)明書(shū)、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)和施工圖預(yù)算等。施工圖紙和技術(shù)資料是進(jìn)行工程施工作業(yè)的技術(shù)依據(jù)，是在施工過(guò)程中保證建筑工程質(zhì)量的重要因素。因此，為了保證工程質(zhì)量，在開(kāi)工前必須有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料。6．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建筑工程的質(zhì)量狀況往往直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全，是至關(guān)重要的大問(wèn)題，在工程施工作業(yè)中必須把保證工程質(zhì)量放在首位。同時(shí)，由于建筑施工多為露天、高處作業(yè)、施工環(huán)境和條件比較差等原因，工程施工中危及安全的因素較多，對(duì)施工安全也必須高度重視。為此，本法將保證建筑工程的質(zhì)量和安全放在核心地位，作了若干重要規(guī)定。本條將“有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施”作為工程開(kāi)工的必備條件之一，這也是保證工程質(zhì)量和安全的一項(xiàng)重要的法定措施。7．建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。由于建筑活動(dòng)需要較多的資金投入，占用資金時(shí)間也比較長(zhǎng)，因此，在建筑工程施工過(guò)程中必須擁有足夠的建設(shè)資金，這是保證施工順利進(jìn)行的重要的物質(zhì)保障。根據(jù)本條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)必須有已經(jīng)落實(shí)的建設(shè)資金，以避免在工程開(kāi)工后因缺乏資金而使施工活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，同時(shí)還可以防止某些建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資或帶資承包現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)、資金到位無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不能頒發(fā)施工許可證。8．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑工程申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，除了應(yīng)當(dāng)具備以上七項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)建筑工程開(kāi)工的條件。這樣規(guī)定的目的是為了同其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定相銜接，避免出現(xiàn)遺漏?！胺伞笔侵赣扇珖?guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件的總稱(chēng)，包括全國(guó)人大及其常委會(huì)作出的有關(guān)決議、決定等?！靶姓ㄒ?guī)”是指國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。施工許可證的期限規(guī)定即建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。這就是說(shuō)，有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)在接到建設(shè)單位提交的領(lǐng)取施工許可證的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五日之內(nèi)審查完畢，對(duì)符合本條第一款規(guī)定條件的申請(qǐng)單位發(fā)給許可證，對(duì)經(jīng)審查不符合條件的，則應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，不予頒發(fā)施工許可證。同時(shí)，按照中國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，建設(shè)單位如果認(rèn)為其申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證的建筑工程符合本條第一款規(guī)定的施工條件、而建設(shè)行政主管部門(mén)拒絕頒發(fā)施工許可證或者建設(shè)行政主管部門(mén)在本法規(guī)定的十五日內(nèi)不予答復(fù)的，則有權(quán)向發(fā)證機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，建設(shè)單位也可以直接向人民法院提起行政訴訟。3不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類(lèi)型\o"編輯本段"編輯（1）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）；（2）作為文物保護(hù)的工程；（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；（4）臨時(shí)性建筑；（5）軍用房屋建筑；（6）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程。2、國(guó)有土地使用證《國(guó)有土地使用證》是證明土地使用者（單位或個(gè)人）使用國(guó)有土地的法律憑證，受法律保護(hù)。中文名國(guó)有土地使用證辦理對(duì)象房改房和經(jīng)濟(jì)適用房屬

于法律憑證效

果受法律保護(hù)目錄1辦理分類(lèi)2辦理對(duì)象3申辦程序4轉(zhuǎn)讓辦法5變更6登記意義7重要性1辦理分類(lèi)\o"編輯本段"編輯房改房和經(jīng)濟(jì)適用房用的“土地使用證”的辦理：由住房戶(hù)國(guó)有土地使用證和原使用土地單位到轄區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)共同申請(qǐng)，國(guó)土資源管理部門(mén)將依法辦理；如原用地單位已不存在，住房戶(hù)可和該單位的上級(jí)主管部門(mén)，或現(xiàn)在實(shí)際使用原單位土地的單位，到國(guó)土資源管理部門(mén)共同申請(qǐng)；如果住房由居委會(huì)管理，住戶(hù)可和居委會(huì)到國(guó)土資源管理部門(mén)共同申請(qǐng)。商品房住房土地“土地使用證”的辦理：由住房戶(hù)和開(kāi)發(fā)商共同到所在轄區(qū)的國(guó)土資源管理部門(mén)辦理。住房戶(hù)需要提交的資料包括：房主身份證復(fù)印件、售房合同或單位售房證明或房產(chǎn)證。如果城鎮(zhèn)居民的工作單位或房屋開(kāi)發(fā)商沒(méi)有給房屋產(chǎn)權(quán)人辦理住房“土地使用證”，房屋產(chǎn)權(quán)人可向工作單位或開(kāi)發(fā)商提出要求。仍不辦理的，可向所在轄區(qū)的國(guó)土資源管理部門(mén)舉報(bào)。2辦理對(duì)象\o"編輯本段"編輯城鎮(zhèn)土地使用登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和城鎮(zhèn)其他用地，它是房屋所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對(duì)象為擁有土地使用權(quán)的個(gè)人或企業(yè)。房屋和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。3申辦程序\o"編輯本段"編輯（一）辦理程序《國(guó)有土地使用證》辦理程序：受理申請(qǐng)材料、審核材料、校準(zhǔn)登記、頒發(fā)證書(shū)。[1]

土地登記申請(qǐng)人（使用者）應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來(lái)源證明相關(guān)材料，向國(guó)土資源局提出申請(qǐng)。1、土地登記申請(qǐng)（1）有關(guān)宗地來(lái)源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證。提交國(guó)有土地使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。（2）因買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)和公證書(shū)，原土地使用的國(guó)有土地使用證書(shū)。（3）提交土地登記申請(qǐng)人的身份證、戶(hù)口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。2、地籍調(diào)查對(duì)土地登記申請(qǐng)人的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、測(cè)量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無(wú)爭(zhēng)議，確認(rèn)后簽字蓋章。3、土地權(quán)屬審核土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地使用者提交的土地登記申請(qǐng)書(shū)、權(quán)屬來(lái)源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，決定對(duì)申請(qǐng)土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。4、頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。（二）評(píng)估收費(fèi)根據(jù)行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取以宗地評(píng)估報(bào)告評(píng)估基準(zhǔn)地價(jià)的總額計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。4轉(zhuǎn)讓辦法\o"編輯本段"編輯第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用權(quán))，依照本辦法實(shí)行出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押制度。但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利系統(tǒng)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)。第三條公民、法人、其他組織和外商、外資企業(yè)，均可依照國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法取得土地使用權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會(huì)公共利益。第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)土地使用權(quán)的出讓實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。第五條土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門(mén)按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定分別辦理?？h級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依法對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押均應(yīng)簽訂書(shū)面合同。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓方)與土地使用權(quán)受讓方簽訂;轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同由當(dāng)事人雙方簽訂。第二章土地使用權(quán)出讓第七條土地使用權(quán)的出讓?xiě)?yīng)編制年度計(jì)劃，并納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃控制指標(biāo)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第八條土地使用權(quán)出讓方案，由市、縣土地管理部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門(mén)擬定，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由所在市、縣土地管理部門(mén)實(shí)施。土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設(shè)規(guī)劃要求、出讓底價(jià)、出讓方式等內(nèi)容。第九條土地使用權(quán)出讓最高年限按照下列用途確定：(一)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅用地70年;(二)工業(yè)用地50年;(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和別墅用地40年;(五)綜合用地或者其他用地50年。第十條政府出讓土地的底價(jià)，按照基準(zhǔn)地價(jià)、市場(chǎng)行情、地塊用途、土地收益、地塊的區(qū)位、地塊的大小形狀、國(guó)家和本省制定的產(chǎn)業(yè)政策、土地使用年限和其他因素評(píng)估。出讓底價(jià)在出讓前不得公開(kāi)。土地使用權(quán)出讓的基準(zhǔn)地價(jià)，由市、縣土地管理部門(mén)按不同的土地級(jí)別和用途，會(huì)同有關(guān)部門(mén)評(píng)估和測(cè)算，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。地價(jià)評(píng)估辦法由省人民政府另行制定。基準(zhǔn)地價(jià)可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)變化情況定期修定。第十一條土地使用權(quán)出讓?zhuān)梢罁?jù)不同情況，分別采取拍賣(mài)、招標(biāo)的方式進(jìn)行，也可以采用協(xié)議的方式進(jìn)行。商業(yè)、金融、娛樂(lè)、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性的用地，應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招標(biāo)的方式出讓。采用協(xié)議方式出讓的，除國(guó)家另有規(guī)定的外，出讓價(jià)格不得低于出讓底價(jià)。[2]

5變更\o"編輯本段"編輯申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí)必備材料一、個(gè)人商品套房：辦理商品套房土地使用證變更手續(xù)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、房屋所有權(quán)證3、契證4、受讓方身份證5、其他材料二、個(gè)人獨(dú)立私房用地：（一）、協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式：辦理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、房屋所有權(quán)證3、契證或買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)4、受讓方身份證5、其他材料（二）、法院裁定：辦理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、法院判決書(shū)或法院裁定文書(shū)或法院調(diào)解文書(shū)3、受讓方身份證4、房產(chǎn)已過(guò)戶(hù)的，提供房權(quán)證與契證5、其他材料（三）、委托拍賣(mài)：辦理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、拍賣(mài)公證書(shū)或委托公證書(shū)3、受讓方身份證4、房產(chǎn)已過(guò)戶(hù)的，提供房權(quán)證與契證5、其他材料三、單位用地：（一）、協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)恨k理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、房屋所有權(quán)證3、契證或買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)4、受讓方身份證或法定代表人身份證5、企（事）業(yè)單位證照6、企業(yè)章程7、其他材料（二）、法院裁定：辦理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、法院判決書(shū)或法院裁定文書(shū)或法院調(diào)解文書(shū)3、受讓方身份證或法定代表人身份證4、房產(chǎn)已過(guò)戶(hù)的，提供房權(quán)證與契證5、企（事）業(yè)單位證照6、企業(yè)章程7、其他材料（三）、委托拍賣(mài)：辦理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、拍賣(mài)公證書(shū)或委托公證書(shū)3、受讓方身份證或法定代表人身份證4、房產(chǎn)已過(guò)戶(hù)的，提供房權(quán)證與契證5、企（事）業(yè)單位證照6、企業(yè)章程7、其他材料（四）、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)恨k理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、房屋所有權(quán)證3、契證或買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)4、受讓方身份證或法定代表人身份證5、企（事）業(yè)單位證照6、企業(yè)章程7、由國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓的批文8、其他材料（五）、集體企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)恨k理土地使用證變更手續(xù)時(shí)須提供以下材料原件：1、已簽定土地出讓合同或領(lǐng)取土地使用證的，提交合同和土地證。2、房屋所有權(quán)證3、契證或買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)4、受讓方身份證或法定代表人身份證5、企（事）業(yè)單位證照6、企業(yè)章程7、城市集體性質(zhì)企業(yè)需提供主管部門(mén)認(rèn)可意見(jiàn)，農(nóng)村集體性質(zhì)企業(yè)需提供集體經(jīng)濟(jì)組織決議和主管部門(mén)認(rèn)可意見(jiàn)8、其他材料6登記意義\o"編輯本段"編輯第一，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證是土地行政主管部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理，依法管地的重要手段。土地登記是確定土地權(quán)屬，加強(qiáng)政府對(duì)土地的有效管理，保護(hù)土地權(quán)利人對(duì)土地的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。土地使用證書(shū)是土地使用者合法用地唯一的法律憑證?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度?！薄锻恋毓芾矸▽?shí)施條例[3]

》第三條規(guī)定：“國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！弊鳛檎块T(mén)，只有做好城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，才能保證法律的全面貫徹實(shí)施，達(dá)到“持證管地，憑證用地”的目的。第二，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作是保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的實(shí)際行動(dòng)。隨著住房制度改革的深入，住房私有化進(jìn)程的加快，購(gòu)房己成為城鎮(zhèn)居民一項(xiàng)重要的投資。土地價(jià)值作為住房?jī)r(jià)值的一部分在不同地段的房?jī)r(jià)中顯露無(wú)遺。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在取得土地開(kāi)發(fā)權(quán)之后都要領(lǐng)取土地使用證，以保證自己在開(kāi)發(fā)期間的合法權(quán)益。土地登記部門(mén)對(duì)最終土地使用者的房地產(chǎn)權(quán)利人頒發(fā)土地使用證，是保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，為權(quán)利人服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。第三，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。為適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革的深化，規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通、《己購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部69號(hào)令)規(guī)定，上市交易的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，必須同時(shí)提交“房屋所有權(quán)證”和“土地使用證”。土地使用證是住房流通的前提條件、也是城鎮(zhèn)住房拆遷補(bǔ)償不可缺少的要件。第四，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證為征收土地有償使用稅提供了依據(jù)。中國(guó)依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。1988年11月1日開(kāi)證的“城鎮(zhèn)土地使用稅”和1994年1月1日開(kāi)證的“土地增值稅”都是以土地面積、等級(jí)、價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)算出來(lái)的。土地作為不動(dòng)產(chǎn)，其不可移動(dòng)性決定了土地登記的內(nèi)容除權(quán)利人外，還包括土地面積、用途、等級(jí)、價(jià)值等因素，這些因素也是土地有償使用稅的計(jì)稅依據(jù)。因此，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證，不僅可以規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序，也是防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失的有效措施。7重要性\o"編輯本段"編輯《土地使用證》是非常重要的物權(quán)，不按合同辦出《土地使用證》就是開(kāi)發(fā)商違約和對(duì)業(yè)主“權(quán)利”的侵犯。《國(guó)有土地使用證》不僅是住宅不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)的組成部分，而且是更重要的組成部分。1、缺少《土地使用證》，不動(dòng)產(chǎn)的“物權(quán)”不完整。因?yàn)椤斗康禺a(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”，這說(shuō)明房地產(chǎn)的“物權(quán)”包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩方面。業(yè)主買(mǎi)的房地產(chǎn)包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)，而現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商只把房屋所有權(quán)給了業(yè)主，而土地使用權(quán)沒(méi)有交給業(yè)主。2、缺少《土地使用證》，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)的部分不發(fā)生法律效力?！段餀?quán)法》第九條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”。沒(méi)有《國(guó)有土地使用證》，業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權(quán)”。3、缺少《國(guó)有土地使用證》房地產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重縮水。按照《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動(dòng)”延長(zhǎng)。使“住宅”的傳世私有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，以法律的形式確立下來(lái)。但是如果買(mǎi)的房子沒(méi)有《國(guó)有土地使用證》，就沒(méi)有土地使用權(quán)，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價(jià)值呢？參考資料1．\o"向上跳轉(zhuǎn)"??土地使用證?．深圳中原地產(chǎn)網(wǎng)[引用日期2013-05-15]．2．\o"向上跳轉(zhuǎn)"??國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法?．土地資源網(wǎng)[引用日期2013-06-3]．3．\o"向上跳轉(zhuǎn)"??中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例?．3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（landusepermit）是建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒(méi)有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。中文名建設(shè)用地規(guī)劃許可證外文名landusepermit性

質(zhì)建設(shè)單位用地的法律憑證管理單位城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)目錄1申請(qǐng)規(guī)則2作用3法律依據(jù)4申辦材料?申辦程序?提交材料5許可條件6辦理時(shí)限7有效期限1申請(qǐng)規(guī)則\o"編輯本段"編輯為指導(dǎo)和規(guī)范單位、個(gè)人取得建設(shè)用地及辦理有關(guān)手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。一、適用范圍本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下情形：(一)土地儲(chǔ)備;(二)單位(含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì))和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要使用國(guó)有土地;(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)、村民建設(shè)住宅需要使用農(nóng)村集體土地。二、基本原則堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用土地，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)提高建設(shè)用地利用效率;提倡建造村民公寓式住宅;安排建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;嚴(yán)格按照規(guī)定的供地方式提供土地。三、國(guó)有建設(shè)用地辦理程序(一)通過(guò)劃撥方式取得非政府儲(chǔ)備用地的辦理程序。1.項(xiàng)目立項(xiàng)。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù)。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。2.規(guī)劃選址。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在向發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí)，向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位直接向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。實(shí)行審批制或核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū);實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)出具擬用地的規(guī)劃意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目選址位于已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的，規(guī)劃部門(mén)可同時(shí)提供規(guī)劃條件。3.用地預(yù)審。使用新增建設(shè)用地的，項(xiàng)目單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃意見(jiàn)等文件向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和用地預(yù)審。建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域外的，不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，由國(guó)土房管部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的，項(xiàng)目單位需提供項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，由國(guó)土房管部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。使用存量國(guó)有建設(shè)用地的，項(xiàng)目單位可不辦理用地預(yù)審。4.用地報(bào)批。項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審意見(jiàn)和土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)等向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的，項(xiàng)目單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì)、礦產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料。資料備齊后，由國(guó)土房管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及國(guó)有土地使用權(quán)收回和國(guó)有土地上房屋征收的，由國(guó)土房管部門(mén)擬訂國(guó)有土地使用權(quán)收回和房屋征收方案，報(bào)市(縣級(jí)市)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)。實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí)，可同時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件;屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。6.申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和用地預(yù)審意見(jiàn)向規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提供規(guī)劃條件。7.實(shí)施土地或房屋征收。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土房管部門(mén)依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回公告;涉及國(guó)有土地上房屋征收的，依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告。項(xiàng)目單位應(yīng)協(xié)助國(guó)土房管部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，辦結(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。8.供應(yīng)建設(shè)用地。項(xiàng)目單位向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地劃撥手續(xù)，依照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。9.辦理土地登記。項(xiàng)目單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)依法向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證。[1]

2作用\o"編輯本段"編輯確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無(wú)效。3法律依據(jù)\o"編輯本段"編輯為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用符合城市規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，作為建設(shè)單位向土地主管部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門(mén)劃撥土地。第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。4申辦材料\o"編輯本段"編輯申辦程序1、建設(shè)單位在每個(gè)工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)窗口）申報(bào)。2、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。4、申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人。5、項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。6、經(jīng)審核申報(bào)材料合格后，項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)辦人完成會(huì)簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)科核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，經(jīng)窗口發(fā)給項(xiàng)目單位；經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報(bào)件，由項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫(xiě)“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。7、如在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。8、如申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證（聽(tīng)證程序按《長(zhǎng)春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽(tīng)證工作規(guī)定》執(zhí)行）。9、申請(qǐng)人要求變更《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的，應(yīng)重新提出申請(qǐng)，按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。注：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限為六個(gè)月，逾期未申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。申請(qǐng)人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請(qǐng)。提交材料申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)人須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表(單位公章)；2、立項(xiàng)批復(fù)；3、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件（復(fù)印件）；4、項(xiàng)目合同（復(fù)印件）。5、經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)的、具有測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)繪1：500或1:1000勘測(cè)定界圖3張（藍(lán)曬圖，現(xiàn)狀地形，長(zhǎng)春市統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程，包括各類(lèi)地上、地下管線、建構(gòu)筑物位置），同時(shí)提供一份電子材料；6、關(guān)于辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示原件）。7、經(jīng)土地招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目還需提供：（1）《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》（復(fù)印件）；（2）《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖（復(fù)印件）；（3）法人資格證明（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證）（復(fù)印件）；（4）如屬于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，還需提供開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)證明（復(fù)印件）。注：1、復(fù)印件需出示原件；2、除特殊說(shuō)明外報(bào)審材料均為一份；5許可條件\o"編輯本段"編輯（一）建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃；（二）以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（有效期內(nèi)）和有國(guó)有主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)或其他相關(guān)文件；（三）以出讓方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；（四）取得發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)保、城管、國(guó)家安全、消防、文物保護(hù)等部門(mén)的，需提供各相關(guān)行政主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)；6辦理時(shí)限\o"編輯本段"編輯自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)（不含公示及繳費(fèi)時(shí)間）。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條。7有效期限\o"編輯本段"編輯《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖，有效期限一年。以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，還包括以規(guī)劃條件為主要內(nèi)容的附件。在有效期內(nèi)取得《國(guó)有土地使用證》的，有效期與《國(guó)有土地使用證》相同。逾期未辦理土地使用手續(xù)或在有效期屆滿三十日前未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的，上述證件及附圖自行失效。參考資料1．\o"向上跳轉(zhuǎn)"??申請(qǐng)使用建設(shè)用地規(guī)則（2009）?．土地資源網(wǎng)[引用日期2013-05-14]．4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證（buildingpermit）是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法核發(fā)的，確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。[1]

建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動(dòng)中接受監(jiān)督檢查時(shí)的法定依據(jù)。沒(méi)有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。中文名建設(shè)工程規(guī)劃許可證外文名buildingpermit類(lèi)

型概念類(lèi)

別證件目錄1法律依據(jù)2具體內(nèi)容3申報(bào)范圍4主要作用5申報(bào)資料?建設(shè)工程類(lèi)?市政工程類(lèi)6辦理程序1法律依據(jù)\o"編輯本段"編輯《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2具體內(nèi)容\o"編輯本段"編輯《建設(shè)工建設(shè)工程規(guī)劃許可證程規(guī)劃許可證》包括下列內(nèi)容：⑴許可證編號(hào)；[1]

⑵發(fā)證機(jī)關(guān)名稱(chēng)和發(fā)證日期；⑶用地單位；⑷用地項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、宗地號(hào)以及子項(xiàng)目名稱(chēng)、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型；⑸計(jì)容積率面積及各分類(lèi)面積；⑹附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。3申報(bào)范圍\o"編輯本段"編輯城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（包括住宅、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施等）的新建、改建、擴(kuò)建、翻建，均需依法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。具體范圍包括：1、新建、改建、擴(kuò)建建筑工程。2、各類(lèi)市政工程、管線工程、道路工程等。3、文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及改變?cè)型饷?、結(jié)構(gòu)、平面的裝修工程。4、沿城市道路或者在廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑等美化工程。5、戶(hù)外廣告設(shè)施。6、各類(lèi)臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。4主要作用\o"編輯本段"編輯1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是建設(shè)工程辦理《建設(shè)工程施工許可證》，進(jìn)行規(guī)