煤礦安全檢查作業(yè)教案(法律法規(guī).職業(yè)病防治)16年10月

永煤職工培訓(xùn)學(xué)校職工培訓(xùn)學(xué)校教案課程名稱：煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)任課教師：于來平審核簽字：第一章煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)教學(xué)內(nèi)容：有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等；

b）煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；

c）煤礦安全管理制度；

d）勞動(dòng)保護(hù)制度和工傷保險(xiǎn)管理制度等。e)《煤礦安全規(guī)程》（2016年版）：歷史沿革；修訂的重要意義；修訂基本原則；主要變化；教學(xué)對象：煤礦提升機(jī)司機(jī)。教學(xué)目的：了解有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等；b）掌握煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；

c）了解煤礦安全管理制度；

d）了解勞動(dòng)保護(hù)制度和工傷保險(xiǎn)管理制度等。e)《煤礦安全規(guī)程》2016年版相關(guān)內(nèi)容講解，解讀。教學(xué)學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)教學(xué)過程：第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國家為確保煤礦安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，即“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。一、煤礦安全生產(chǎn)方針的重要意義：安全第一，是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，把安全放在一切工作的首位；預(yù)防為主，是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。綜合治理，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全的技術(shù)手段。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是目標(biāo)原則和手段的關(guān)系。不能堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主很難落實(shí)；堅(jiān)持安全第一，才能自覺地或科學(xué)地預(yù)防，達(dá)到預(yù)期目的。反之，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，才能做到安全生產(chǎn)。二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)：（1）堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則；（2）堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)的原則； （3）堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施的原則。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要內(nèi)容有：法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦山資源法》等。行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《礦山安全法實(shí)施條例》《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等。地方性法規(guī)有《××省礦山安全法實(shí)施辦法》、《××省煤炭法實(shí)施辦法》等。部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。二、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)（一）《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日第九屆全國人大代表常務(wù)委員會(huì)第28次全體會(huì)議通過，于2002年11月1日起施行。2014年重新修訂的《安全生產(chǎn)法》2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過。新《安全生產(chǎn)法》（2014年版）安全教育培訓(xùn)相關(guān)條款;第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。第四十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第四十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。第五十五條

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第九十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》的意義是四個(gè)需要：一是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理、安全監(jiān)察依法行政的需要；二是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要；三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要；四是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。（二）《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國人大代表常務(wù)委員會(huì)第28次全體會(huì)議通過，由國家主席以第65號命令發(fā)布，自1993年5月1日起施行。（1）立法目的。其立法目的是：保障礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工的人身安全，促進(jìn)采礦工業(yè)健康發(fā)展，健全礦山法制。（2）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持保護(hù)礦工生命安全的宗旨，從實(shí)際出發(fā)，做到勞動(dòng)部門監(jiān)督與礦山企業(yè)主管部門的管理結(jié)合、國家監(jiān)督和民眾監(jiān)督結(jié)合，建立健全各級生產(chǎn)和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）主要內(nèi)容。該法共八章50條。第一章總則、第二章礦山建設(shè)的安全保障、第三章礦山開采的安全保障、第四章礦山企業(yè)的安全管理、第五章礦山安全的監(jiān)督和管理、第六章礦山事故處理、第七章法律責(zé)任、第八章附則。其主要內(nèi)容包括：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時(shí)”）；礦井的通風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，提升、運(yùn)輸系統(tǒng)，防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)，防瓦斯和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為提出批評、檢舉、控告；礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)；礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)；礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力；礦山企業(yè)必須對瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)任：Π踩氖鹿孰[患采取預(yù)防措施；已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的要責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照；礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，和對礦山事故隱患不采取措施，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。（三）《煤炭法》于1996年8月29日由第八屆全國人大代表常務(wù)委員會(huì)第21次全體會(huì)議通過，由國家主席以第75號命令發(fā)布，自1996年12月1日起施行。是中國第一部煤炭法。（1）立法目的。立法目的是合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。（2）主要內(nèi)容。該法共八章81條。第一章總則、第二章煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)、第三章煤炭生產(chǎn)與安全管理、第四章煤炭經(jīng)營、第五章煤礦礦區(qū)保護(hù)、第六章監(jiān)督檢查、第七章法律責(zé)任、第八章附則。該法確立了堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障國有煤礦的健康發(fā)展；開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)、法律，做到使環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度；加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依法辦事；維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)，依法追究煤礦企業(yè)管理人員違法責(zé)任等。該法對煤礦企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。（四）《煤礦安全監(jiān)察條例》于2000年11月7日以國務(wù)院第296號命令頒布，于2000年12月1日起施行。該條例明確了煤礦安全監(jiān)察制度、權(quán)力、地位、職責(zé)、監(jiān)察內(nèi)容、行政處罰種類、工作原則及與政府的關(guān)系等，是我國第一部較為全面的煤礦安全監(jiān)察的行政法規(guī)，是依法監(jiān)察的法律武器，填補(bǔ)了煤礦監(jiān)察法規(guī)空白，對于依法治礦，促進(jìn)安全生產(chǎn)具有重大意義。1.立法背景和立法目的制定《煤礦安全監(jiān)察條例》有三個(gè)背景：一是煤礦安全監(jiān)察體制改革的需要。二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作的需要。三是改變和促進(jìn)我國煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的客觀需要。制定《煤礦安全監(jiān)察條例》的目的是：保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護(hù)煤礦職工人身安全和健康，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。（2）主要監(jiān)察內(nèi)容及煤礦安全監(jiān)察工作的方針。主要監(jiān)察內(nèi)容是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》和其他有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)以及國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實(shí)施監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察工作的方針是“以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全生產(chǎn)的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處想結(jié)合。”（五）、《煤礦安全規(guī)程》2016年版解讀《煤礦安全規(guī)程》制定的目的及意義1、目的：是保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故。2、意義：規(guī)范煤礦工作，加強(qiáng)管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故，保護(hù)職工安全和健康，保證和促進(jìn)我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國家步入小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。3.《煤礦安全規(guī)程》2016年版相關(guān)條款解讀。《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全管理的技術(shù)規(guī)章。是法律，法規(guī)在煤炭行業(yè)的具體化。《作業(yè)規(guī)程》指導(dǎo)施工的重要技術(shù)文件?！恫僮饕?guī)程》煤礦生產(chǎn)各崗位工人操作行為標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。（1）《煤礦安全規(guī)程》的歷史沿革新中國成立以來，從新制訂到修訂，《規(guī)程》總共歷經(jīng)10個(gè)版本。(2)新修訂的《煤礦安全規(guī)程》(2016年版)。自2016年10月1日起施行。一是強(qiáng)化紅線意識(shí)、體現(xiàn)安全發(fā)展理念。二是貫徹落實(shí)依法治安、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。三是做好與專業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的銜接。2009年國家安全監(jiān)管總局頒布了《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》，都屬于專業(yè)規(guī)章。隨著煤炭工業(yè)十余年的發(fā)展和安全管理水平的提高，還新制定和修訂了200多部煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有的與《規(guī)程》不盡一致，甚至出現(xiàn)一些矛盾、“打架”現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)和執(zhí)法人員無所適從。四是推進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料的應(yīng)用。煤礦生產(chǎn)力(如井下無人值守、礦井輔助運(yùn)輸技術(shù)、露天礦拋擲爆破等)，這些都需要《規(guī)程》修訂加以規(guī)范，體現(xiàn)科技進(jìn)步。另一方面，不符合煤礦安全生產(chǎn)要求的技術(shù)、工藝、裝備需要借《規(guī)程》修訂的時(shí)機(jī)加以嚴(yán)格限制、逐步淘汰。五是總結(jié)事故教訓(xùn)、體現(xiàn)預(yù)防為主。（2）《規(guī)程》修訂主要堅(jiān)持以下基本原則。一是突出依法依規(guī)、預(yù)防為主原則。遵循國家安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)頒布的方針政策和法律法規(guī)，二是提高保安性和可操作性原則。新《規(guī)程》既要充分體現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的基本要求，即“紅線”不能突破，又要符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和煤礦生產(chǎn)力發(fā)展水平，具有可操作性特點(diǎn)。所有條款都堅(jiān)持基于在煤礦企業(yè)能實(shí)現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上。新《規(guī)程》框架以外具體的技術(shù)方法、指標(biāo)等可參考各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。三是體現(xiàn)科學(xué)性和合理性原則。即劃線指標(biāo)要科學(xué)，符合市場經(jīng)濟(jì)和煤炭科技進(jìn)步的客觀規(guī)律。所有規(guī)定條款包括安全系數(shù)、氣體濃度指標(biāo)、設(shè)備檢修頻率等，既要體現(xiàn)科學(xué)性、求實(shí)性，又要考慮到區(qū)域地質(zhì)狀況和開采技術(shù)水平發(fā)展的不平衡性。四是保持權(quán)威性和穩(wěn)定性原則?！兑?guī)程》修訂并非推倒重來，重點(diǎn)在完善、提升、查缺補(bǔ)漏上下功夫，這就要求科技術(shù)語、法定計(jì)量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體例格式等與國家相關(guān)要求保持一致，辭令嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起推敲和實(shí)踐檢驗(yàn)。五是體現(xiàn)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的原則。隨著信息化管控水平的提高，在井下某些地點(diǎn)甚至是重要地點(diǎn)推廣無人值守、減人提效技術(shù)已經(jīng)成為很多人的共識(shí)，即實(shí)現(xiàn)井下“無人則安”。《規(guī)程》修訂確保體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，不遷就保護(hù)落后。（3）修訂的《煤礦安全規(guī)程》主要變化《規(guī)程》修訂后由原來的四編增加到六編;原《規(guī)程》共751條，本次修訂后變?yōu)?21條，減少30條，字?jǐn)?shù)由11.2萬字變?yōu)?1.3萬字。修訂的主要內(nèi)容涉及以下七個(gè)方面。一是突出了《規(guī)程》在煤礦安全及煤炭行業(yè)的主體地位，注重妥善處理《規(guī)程》與法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)相銜接。對照并滿足《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入、從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)、教育培訓(xùn)以及職業(yè)病危害防治等要求，增加了應(yīng)急救援等內(nèi)容。二是強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維，依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重，提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格限制各類礦井的采深、同時(shí)生產(chǎn)水平數(shù)、礦井通風(fēng)方式、突出礦井和沖擊地壓礦井開采，嚴(yán)禁非正規(guī)開采，提高了礦井通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、供電、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)的要求，嚴(yán)格機(jī)電設(shè)備選型和安全防護(hù)等要求;進(jìn)一步明確了礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)和井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)要求;在修訂過程中，要求每一條款盡量明確、具體，刪除了“可靠的”、“確?！薄ⅰ氨ＷC”等表述，進(jìn)一步增強(qiáng)新《規(guī)程》的可操作性、可執(zhí)行性和可監(jiān)察性。三是調(diào)整了《規(guī)程》的框架結(jié)構(gòu)，由四編擴(kuò)增為六編，結(jié)構(gòu)更趨合理。將煤礦救護(hù)拓展為應(yīng)急救援，單獨(dú)作為一編，從法規(guī)層面進(jìn)一步要求企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)救援隊(duì)伍、裝備的建設(shè)和配備;增加了地質(zhì)保障一編，注重強(qiáng)化煤礦災(zāi)害地質(zhì)因素探測，從預(yù)防事故出發(fā)，在煤礦建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)的全過程提供基礎(chǔ)保障。四是突出以人為本，完善職業(yè)病危害防治。明確當(dāng)瓦斯超限達(dá)到斷電濃度時(shí)或發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆時(shí)，班組長、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。完善了職業(yè)病危害防治內(nèi)容，突出做好防降塵和職業(yè)健康保護(hù)工作，提高了采掘設(shè)備內(nèi)外噴霧工作壓力，增加了井下熱害防治、作業(yè)場所噪音和有害氣體監(jiān)測和防護(hù)的要求，增加了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和管理內(nèi)容。注重與相關(guān)規(guī)定的一致性。五是刪除了國家明令禁止和淘汰的設(shè)備、材料和工藝技術(shù)，以及在生產(chǎn)過程中存在隱患的工藝技術(shù)及裝備等。如吊罐式鑿井法、木垛盤支護(hù)、非正規(guī)開采、單體支柱放頂煤開采、專用排瓦斯巷、使用震動(dòng)爆破揭穿突出煤層、采煤工作面金屬摩擦支柱、油浸式電氣設(shè)備、地面臨時(shí)火藥庫、硝化甘油類炸藥、井下輔助通風(fēng)機(jī)等。六是增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容，刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求。增加了(鑒定、檢測、檢驗(yàn))機(jī)構(gòu)對其做出的結(jié)果負(fù)責(zé)、煤礦閉坑報(bào)告、安全生產(chǎn)許可證制度、“三同時(shí)”、突出礦井先抽后建、煤礦停工停產(chǎn)期間的安全措施;刪除了對煤礦瓦斯等級鑒定、煤塵爆炸性鑒定、煤的自燃傾向性鑒定、放頂煤開采審批(或備案)等要求。七是規(guī)范了適用新技術(shù)、新裝備的安全要求。增加了建井期間的反井鉆機(jī)、傘鉆、抓巖機(jī)、挖掘機(jī)、模板臺(tái)車等要求，以及機(jī)械化充填采煤、連續(xù)采煤機(jī)采煤的安全規(guī)定;增加了井下連續(xù)采煤機(jī)、綜掘機(jī)、無軌膠輪車、單軌吊、無極繩牽引車、連續(xù)運(yùn)輸機(jī)、卡軌車等裝備的安全要求，以及運(yùn)煤車、鏟車、梭車、履帶式行走支架、錨桿鉆車、給料破碎機(jī)、連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)或橋式轉(zhuǎn)載機(jī)等掘進(jìn)機(jī)后配套設(shè)備的相關(guān)規(guī)定;增加了提升機(jī)、架空乘人裝置等的安全保護(hù)要求;對無人值守做出規(guī)定，新增自動(dòng)化運(yùn)行的主要通風(fēng)機(jī)、箕斗提升機(jī)、水泵房，可不配備專職司機(jī)，但應(yīng)當(dāng)定時(shí)巡檢，實(shí)現(xiàn)地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的變電硐室可不設(shè)專人值班等規(guī)定;增加使用高分子材料進(jìn)行安全性和環(huán)保性評估，并建立安全監(jiān)測制度的要求;增加了煤礦井下電池電源和許用數(shù)碼電雷管的規(guī)定。（4）《煤礦安全規(guī)程》2016年版與專業(yè)相關(guān)條款修改內(nèi)容（六）、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》簡稱《特別規(guī)定》。2005年9月3日起施行制定《特別規(guī)定》的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)煤礦煤礦提升機(jī)司機(jī)生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。主要條款第五條規(guī)定：煤礦未取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照，礦長未取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。第八條規(guī)定：煤礦有下列重大安全生產(chǎn)和隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：（1）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；（2）瓦斯超限作業(yè)的；（3）煤與瓦斯突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。（4）煤與瓦斯突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的；（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠性的；（6）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；（7）超層越界開采的；（8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；（9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；（10）使用明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝的；（11）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電的；（12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的，或者在其它區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；（13）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營以后，未重新取得煤礦提升機(jī)司機(jī)生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；（14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。（15）有其它重大安全生產(chǎn)隱患的。（六）、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52號?！睹旱V安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)2012年5月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2012年7月1日起施行。（1）方法目的：為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。（2）部分規(guī)定：煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培圳合格，取得操作資格證書。煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間必須達(dá)到下列規(guī)定學(xué)時(shí)：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長資格初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。煤礦礦長資格和安全資格合并培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于64學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員操作資格初次培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。新招入礦的井下從業(yè)人員安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。煤礦井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。三、安全生產(chǎn)法律責(zé)任（一）民事責(zé)任停止侵害、消除危害、返還財(cái)產(chǎn)、賠禮道歉、賠償損失。（二）行政責(zé)任行政處分：警告、記過、降職、撤職行政處罰：通報(bào)、罰款、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷執(zhí)照。（三）刑事責(zé)任管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。（四）違法與法律制裁、犯罪及其特征1、違法――違法是指不履行法定義務(wù)或者做出的法律禁止的行為。2、違法的四要素：（1）必須是一種行為；（2）必須侵犯了客體；（3）違法的主體必須是有責(zé)任能力的人或依法設(shè)置的法人（4）必須是行為者主觀上出于故意或過失。3、法律制裁：主要有（1）刑事制裁（2）民事制裁（3）行政制裁三種。4、犯罪――凡是違反刑法危害社會(huì)而應(yīng)受到刑事處罰的稱為犯罪。5、犯罪的三個(gè)特征：（1）具有社會(huì)危害性，是一切犯罪的客觀屬性；（2）刑事違法性，即違反刑事法律的禁令；（3）應(yīng)受懲罰性。第三節(jié)職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利1、要求獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利；2、知情權(quán)；3、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；4、參加安全教育的權(quán)利；5、獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利6、工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)；7、批評、檢舉和控告權(quán)。二、職工安全生產(chǎn)的義務(wù)1、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)；2、服從管理的義務(wù)；3、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)；4、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)；5、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。第四節(jié)煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù)一、煤礦安全管理的基本概念1、安全生產(chǎn)管理的概念安全生產(chǎn)既是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身和設(shè)備事故，形成良好的勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)，又是企業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)方針、原則和要求。因此，安全生產(chǎn)是顯了使生產(chǎn)過程在符合俾工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除和控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理就是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。2、安全生產(chǎn)管理的目的安全生產(chǎn)管理的目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。3、安全生產(chǎn)管理的任務(wù)（1）貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針和有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。（2）制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的的各種規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度。（3）采取各種安全工程技術(shù)措施，推廣使用新裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料，努力減少和杜絕各類災(zāi)害事故以避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）采用各種勞動(dòng)衛(wèi)生措施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和工作條件，防止和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員身體健康。（5）加強(qiáng)對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。（6）對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。（7）推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)和方法，不斷深化企業(yè)安全管理。二、煤礦安全管理的必要性1、煤礦自然條件特殊性所決定煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)領(lǐng)域中的頭等大事。由于煤礦井下生產(chǎn)條件比較特殊，除了生產(chǎn)過程比較復(fù)雜。環(huán)節(jié)多、作業(yè)場所和自然條件下經(jīng)常變化，還面臨著瓦斯、煤塵、火、水及頂板等自然災(zāi)害的威脅；另一方面從業(yè)人員素質(zhì)較低、現(xiàn)場安全管理薄弱，特別是當(dāng)前煤礦企業(yè)處于改革開放社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，某些煤礦企業(yè)在短期趨利思想的支配下，忽視煤礦安全與從業(yè)人員身心健康的行為表現(xiàn)的更加突出。因此，重特大煤礦事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。為了盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，必須加強(qiáng)煤礦安全管理。2、貫徹執(zhí)行煤礦安全方針?biāo)匦杳旱V安全方針是黨和國家對安全工作提出的總要求、總方向和總原則，安全生產(chǎn)和各項(xiàng)制度、措施，都必須體現(xiàn)、符合這個(gè)方針的要求，所有煤礦企事業(yè)單位都必須認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。新時(shí)期煤礦安全方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。綜合治理有著非常豐富的內(nèi)涵，在安全生產(chǎn)上堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三者并重的原則，就是綜合治理的一種有效手段和方法，特別是在當(dāng)前煤礦安全管理被弱化的情況下，加強(qiáng)安全管理，能夠更好地貫徹執(zhí)行煤礦安全方針，促進(jìn)煤礦安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。3、煤礦安全歷史經(jīng)驗(yàn)所證明煤礦的開采歷史、就是與自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭，不斷加強(qiáng)安全管理的歷史。哪里有生產(chǎn)活動(dòng)，哪里就必然有安全安全管理。安全管理隨著生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也隨著生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展、提高而發(fā)展提高。新中國成立以來的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明；只要安全管理搞得好，就會(huì)出現(xiàn)事故少、生產(chǎn)發(fā)展的局面；反之，只要放松了或忽視了安全管理，不講科學(xué)、不講質(zhì)量、不講安全，傷亡人數(shù)就會(huì)大幅度上升，甚至造成重特大事故頻頻發(fā)生，這些都必須牢記在心、引以為戒。三、當(dāng)前煤礦安全管理的重點(diǎn)工作1、依法治礦，建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度（1）要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大宣傳教育力度，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全管理建立在法制的基礎(chǔ)上。（2）依法建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制，由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)，并且做到有職有權(quán)。（3）建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。煤礦職工必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法依紀(jì)查處失職、瀆職和違法違紀(jì)行為。2、強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系（1）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度，把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素。（2）建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。明確企業(yè)各級管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)盡的職責(zé)，分級管理、層層落實(shí)。（3）落實(shí)新建、改擴(kuò)建礦井和改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。（4）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。3、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理（1）健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測、技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu)，由他們負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。（2）建立和完善安全科技開發(fā)機(jī)制，研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題，推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)礦井水災(zāi)防治工作。4、提高現(xiàn)場安全管理水平（1）加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮。各級管理人員下井次數(shù)不能少于有關(guān)規(guī)定。煤礦每班必須至少有1名礦副總工程師以上管理人員帶班下井。（2）加強(qiáng)基層班組安全管理。要提高班組長的素質(zhì)，建立以安全為核心的班組長考核標(biāo)準(zhǔn)，制定班組長任職標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、定員和定員組織生產(chǎn)。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場交接班制度，嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)場交叉作業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備管理，杜絕電氣失爆。（3）有效制止煤礦“三違”行為。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定，嚴(yán)肅查處“三違”行為。5、加大安全投入，治理整改隱患（1）多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用，并加強(qiáng)對費(fèi)用的管理，提取的安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)，重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治。（2）認(rèn)真排查、治理、整改安全隱患。對存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改；對3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍在進(jìn)行生產(chǎn)的礦井，吊銷該煤礦礦長的安全資格證，5年內(nèi)不得重新核發(fā)。6、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入制度（1）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員準(zhǔn)入制度。新任命的煤礦礦長必須具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事煤礦井下工作3年以上經(jīng)歷和2年以上副職崗位的工作經(jīng)歷。（2）盡快變招工為招生。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考核合格方可上崗，生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊(duì)”。（3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制進(jìn)行培訓(xùn)。（4）國家要加大煤礦人才培養(yǎng)力度。7、推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井（1）積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程。（2）建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一，提高安全保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。（3）建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案。8、黨政工團(tuán)，實(shí)現(xiàn)對安全工作齊抓共管（1）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全管理中的重要作用。（2）充分發(fā)揮各級企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢，開展對安全管理的監(jiān)督和檢查工作。（3）充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。（4）大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范安全行為，增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力度，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。四、煤礦安全生產(chǎn)管理制度為了促進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立自我約束，自我激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全》安全等法律法規(guī)，煤礦企業(yè)必須建立煤礦安全生產(chǎn)管理制度。煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解、逐級落實(shí)到各崗位和人員。2、健全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員；安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持；會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。3、安全目票管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級分解，明確責(zé)任、保證措施及考核和獎(jiǎng)懲辦法。4、安全投入保障制度。煤礦企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，以保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理辦法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)的需要，安全投入資金要?？顚Ｓ茫幻旱V企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目、落實(shí)資金，完成時(shí)間和責(zé)任人。5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。煤炭企業(yè)要明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。6、安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。7、事故隱患排查整改制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、水害等方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)，按照分級管理的原則，明確隱患整改的責(zé)任和義務(wù)。8、安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備貴客的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確煤礦提升機(jī)司機(jī)的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。9、安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級別；審批人員級別和資格、編制；審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，能夠有效地指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。10、礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，處于完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確設(shè)備、器材使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、立法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確設(shè)備、器材維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。11、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等的主要危險(xiǎn)，有針對性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。12、煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確事故發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容，應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。13、安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。14、入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。15、安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開現(xiàn)場全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分另制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。第五節(jié)勞動(dòng)保護(hù)制度和工傷保險(xiǎn)管理制度一、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù)要求勞動(dòng)防護(hù)用品是用以保護(hù)煤礦井下從業(yè)人員作業(yè)、操作安全和健康的一種預(yù)防性輔助裝備，不是生活福利?！睹禾糠ā芬?guī)定：“煤礦企業(yè)必須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品”。煤礦從業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。二、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定：《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定：（1）用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。（2）從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格。（3）勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。（4）用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃的對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。（5）禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（6）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（7）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（8）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（9）用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。三、工傷保險(xiǎn)知識(shí)為了使煤礦井下職工在作業(yè)過程中身體遭受傷害時(shí)獲得合理的補(bǔ)償，《煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”。2004年6月1日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，明確了農(nóng)民工同樣享有《工傷保險(xiǎn)條例》的保障。（一）、工傷范圍職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：1、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。2、工作時(shí)間前后和在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。4、患職業(yè)病的。5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。（二）、視同工傷職工有下列情莆之一，視同工傷：1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益和公共利益活動(dòng)中受到傷害的；3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。（三）、工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定1、職工有“視同工傷”的前兩種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有“視同工傷”的第三種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。2、職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。3、治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。4、職工住院治療工傷，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。5、經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需的交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。6、工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。第四章自救、互救與創(chuàng)傷急救與職業(yè)病防治教學(xué)內(nèi)容：a）自救、互救和創(chuàng)傷急救基本知識(shí)；

b）井下發(fā)生各種災(zāi)害事故的避災(zāi)方法。教學(xué)對象：煤礦提升機(jī)司機(jī)。教學(xué)目的：a）掌握自救、互救和創(chuàng)傷急救基本知識(shí)；

b）掌握井下發(fā)生各種災(zāi)害事故的避災(zāi)方法。教學(xué)學(xué)時(shí)：2學(xué)時(shí)教學(xué)過程自救，是指當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)影響區(qū)域的人員進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己的方法。互救，是指在有效地進(jìn)行了自救的前題下，沒有受傷的人員妥善地救護(hù)災(zāi)區(qū)受傷人員的方法。自救和互救的成效如何，決定于自救和互救的的方法的正確性。為了確保自救和互救的有效性，最大程度地減少傷亡，每個(gè)入井人員都必須熟知以下內(nèi)容：﹙1﹚熟悉所在礦井的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》的有關(guān)內(nèi)容；﹙2﹚學(xué)會(huì)識(shí)別各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆和處理突發(fā)事故的方法；﹙3﹚熟悉礦井的避災(zāi)路線和安全出口；﹙4﹚掌握井下發(fā)生各種災(zāi)害時(shí)的避災(zāi)方法，學(xué)會(huì)使用自救器；﹙5﹚掌握搶救傷員的基本方法及創(chuàng)傷急救的操作技術(shù)。第一節(jié)井下避難場所與自救器一、自救器及其使用《煤礦安全規(guī)程》（第10條）規(guī)定：入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。自救器是一種輕便、體積小、便于攜帶、戴用迅速、作用時(shí)間短的個(gè)人呼吸保護(hù)裝置。當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故時(shí)，井下人員佩戴自救器，可以有效地防止中毒或窒息。自救器為隔離式；隔離式自救器又分為化學(xué)氧自救器和壓縮氧自救器。（一）隔離式化學(xué)氧自救器它是利用化學(xué)生氧物質(zhì)產(chǎn)生氧氣，供礦工從災(zāi)區(qū)撤退脫險(xiǎn)用的呼吸保護(hù)器。它用于災(zāi)區(qū)環(huán)境大氣中缺氧或存有有毒氣體的條件下。使用化學(xué)氧自救器，按以下步驟操作進(jìn)行：(1)佩戴時(shí)，將腰帶穿入自救器腰帶環(huán)內(nèi)，并固定在背部后側(cè)腰間。(2)使用時(shí)，現(xiàn)將自救器沿腰帶轉(zhuǎn)到右側(cè)腹前，左手托底，右手下拉護(hù)罩膠片，使護(hù)罩掛鉤脫離殼體丟掉;再用右手掰瑣口帶扳手至封條斷開后，丟開瑣口帶。(3)左手抓住下外殼，右手將上外殼用力拔下丟掉。(4)將挎帶套在脖子上。(5)用力提起口具，立即拔掉口具塞并同時(shí)將口具放入口中，口具片置入唇齒之間，牙齒緊緊咬住牙墊，緊閉嘴唇。(6)兩手同時(shí)抓住兩個(gè)鼻夾墊的圓柱形把柄，將彈簧拉開，憋住一口氣，使鼻夾墊準(zhǔn)確的夾住鼻子。(7)帶好頭戴。將頭戴分開，一根戴在頭上，一根待在后腦勺上。(8)戴好安全帽，迅速撤離災(zāi)區(qū)。（二）壓縮氧自救器它是利用壓縮氧氣供氧的隔離式呼吸保護(hù)器。它可以反復(fù)的重復(fù)使用，每次使用后只需要更換新的二氧化碳的氫氧化鈣和新充裝氧氣即可使用。它用于有毒氣體和缺氧的條件下。1)使用方法(1)攜帶時(shí)挎在肩上。(2)使用時(shí)，先打開外殼封口帶扳手。(3)再打開上蓋，然后左手抓住氧氣瓶，右手用力向上提上蓋，此時(shí)氧氣瓶開關(guān)即自動(dòng)打開，隨后將主機(jī)從下殼中拖出。(4)摘下帽子，挎上挎帶。(5)拔開口具塞，將扣具放入嘴中，牙齒咬住牙墊。(6)將鼻夾夾在鼻子上，開始呼吸。(7)在呼吸的同時(shí)，按動(dòng)補(bǔ)給按鈕，大約1～2S，氣囊充滿后立即停止(使用過程中發(fā)現(xiàn)氣囊空，供氣不足時(shí)，按上述方法操作)。(8)掛上腰鉤。、2)注意事項(xiàng)(1)高壓氧氣瓶儲(chǔ)存有20Mpa的氧氣，攜帶過程中要防止碰撞和摔落，也不許把高壓氧氣瓶當(dāng)座墊使用。(2)攜帶過程中嚴(yán)禁開啟扳把。(3)佩戴壓縮氧自救器撤離時(shí)，嚴(yán)禁摘掉口具、鼻夾或通過口具說話。二、避難硐室避難硐室，指供礦工在遇到事故無法撤退而躲避待救的設(shè)施。它分為永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室兩種。1、永久避難硐室，事先設(shè)在井底車場附近或采區(qū)工作地點(diǎn)安全出口的路線上。設(shè)有礦調(diào)度室直通的電話，構(gòu)筑堅(jiān)固，凈高不低于2米，嚴(yán)不透氣或采用正壓排風(fēng)，并備有供避難者呼吸的供氣設(shè)備、隔離式自救器、藥品和飲水等；設(shè)在采空區(qū)安全出口的路線上的避難硐室，距人員集中工作地點(diǎn)不超過500米，大小能容下采區(qū)全體人員。2、臨時(shí)避難硐室，是指利用獨(dú)頭巷道、硐室或兩道風(fēng)門之間的巷道，由避災(zāi)人員臨時(shí)修建的設(shè)施。在避難硐室內(nèi)避難時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①進(jìn)入避難硐室前，應(yīng)在硐室外留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志以便救護(hù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)。等明顯標(biāo)志，以便救護(hù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)；②待救時(shí)，應(yīng)保持安靜，不要急躁，盡量俯臥于巷道底部，以保持精力，減少氧氣消耗，避免吸入更多的有毒氣體；③硐室內(nèi)只留一盞礦燈照明，其余礦燈全部關(guān)閉，以備再次撤退時(shí)使用；④間段地敲打鐵器或巖石等發(fā)出求救信號；⑤全體避災(zāi)人員要團(tuán)結(jié)互助、堅(jiān)定信心；⑥被水堵在上山時(shí)，不要向下跑出探望。水被排走露出棚頂時(shí)，也不要急于出來，以防ＳＯ2、H2Ｓ等氣體中毒；⑦看到救護(hù)人員后,不要過分激動(dòng)，以防心腦血管破裂。第二節(jié)礦工自救與互救在事故初期，事故的相對危害程度較小。礦工如能在事故初期及時(shí)采取措施，正確開展自救、互救，可以減小事故的危害程度，減少人員的傷亡。一、井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)礦工自救、互救的原則1、井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)，礦工自救的原則：（1）滅。將事故消滅在初始階段或控制在最小范圍內(nèi)，減小事故造成的傷害；（2）護(hù)。護(hù)即當(dāng)事故造成自己所在地點(diǎn)的有毒有害氣體增高，要及時(shí)進(jìn)行個(gè)人安全維護(hù)，如佩戴自救器等；（3）撤。撤即當(dāng)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場不具備處理事故條件或可能危及人員的安全時(shí)，選擇安全避災(zāi)路線，撤離災(zāi)區(qū)；（4）躲。躲即當(dāng)在短時(shí)間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室，等待救援；（5）報(bào)。報(bào)即立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或通過電話或其他方法向礦調(diào)度室報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、遇險(xiǎn)人數(shù)及災(zāi)情等情況。2、礦工互救的原則由于煤礦井下的工作地點(diǎn)到地面醫(yī)院的距離較遠(yuǎn)，所以在井下遇到有人負(fù)傷時(shí)，為了爭取時(shí)間，避免傷情加重，必須對傷員進(jìn)行創(chuàng)傷急救，待控制住傷勢以后，再把傷員送往醫(yī)院治療。礦工互救的原則如下：（1）對心跳、呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；（2）對出血的傷員，必須先止血，后搬運(yùn)；（3）對骨折的傷員，必須先固定，后搬運(yùn)。第三節(jié)創(chuàng)傷急救一、現(xiàn)場創(chuàng)傷急救技術(shù)現(xiàn)場創(chuàng)傷急救技術(shù)包括：人工呼吸、心臟復(fù)蘇、止血、創(chuàng)傷包扎、骨折臨時(shí)固定和傷員搬運(yùn)等。（一）人工呼吸人工呼吸適用于觸電休克、溺水、有害氣體中毒、窒息等引起的呼吸停止、假死狀態(tài)的患者。在實(shí)施人工呼吸前，將傷員運(yùn)送到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，解開傷員的領(lǐng)口，放松腰帶，注意保持體溫；腰背部墊上軟衣服等。人工呼吸必須在呼吸道暢通的前提下進(jìn)行。人工呼吸常用的方法有口對口的吹氣法、仰臥壓胸和俯臥壓背法三種。1、口對口吹氣法此法效果好、操作簡單、適用性廣。操作前使傷員仰臥，救護(hù)者跪在傷員頭部一側(cè)，一手托起傷員下頜，并盡量使頭部后仰，另一手將其鼻孔捏緊，以免吹氣時(shí)從鼻孔漏氣；救護(hù)者深吸一口氣，然后緊對傷員的口將氣吹入，造成吸氣，并觀察傷員的胸部是否擴(kuò)張，確定吹氣是否有效和適當(dāng)；吹氣完畢，松開捏鼻的手，并用一手壓其胸部以幫助呼氣。如此有節(jié)律地均勻地反復(fù)進(jìn)行，每分鐘吹氣14～16次。2、仰臥壓胸法讓傷員仰臥，救護(hù)者跨跪在傷員大腿兩側(cè)，兩手拇指向內(nèi)，其余四指向外伸開平放在傷員胸部兩側(cè)乳頭之下，借上身重力壓傷員的胸部，擠出肺內(nèi)空氣；然后，救護(hù)者身體后仰除去壓力，傷員胸部依其彈性自然擴(kuò)張，使空氣吸入肺內(nèi)。如此有節(jié)律地進(jìn)行，每分鐘16～20次。3、俯臥壓背法讓傷員俯臥，救護(hù)者跨跪在傷員大腿兩側(cè)，其操作方法與仰臥壓胸法大致相同（二）心臟復(fù)蘇心臟復(fù)蘇操作主要有心前區(qū)叩擊術(shù)和胸外心臟按壓術(shù)兩種方法。1、心前區(qū)叩擊術(shù)心臟驟停后立即叩擊心前區(qū)，叩擊力中等一般可連續(xù)叩擊3～5次，并觀察脈搏、心音。若恢復(fù)則表示叩擊成功；反之，應(yīng)立即放棄，改用胸外心臟按壓術(shù)。操作時(shí)，要使傷員頭低腳高，施術(shù)者以左手掌置其心前區(qū)，右手握拳，在左手背上輕叩。2、胸外心臟按壓術(shù)此法適用于各種原因造成的心臟驟停者。首先將傷員仰臥在木板或地板上，解開其上衣和腰帶，脫掉其膠鞋。救護(hù)者位于傷員左側(cè)，手掌面與前肩垂直，一手掌面壓在另一手掌面上，使雙手重疊，置于傷員胸骨中下1／3交界處；中指放在頸部凹陷的下邊緣，借自己的體重用力向下按壓，使胸骨壓下約3～4cm，每次下壓后應(yīng)迅速抬手，使胸骨復(fù)位，以利于心臟的舒張。按壓次數(shù)，每分鐘60～80次。胸外心臟按壓術(shù)使用時(shí)的注意事項(xiàng)：按壓時(shí)，加壓不宜太大，以防肋骨骨折及內(nèi)臟損傷。按壓顯效時(shí)，可摸到傷員頸總動(dòng)脈、股動(dòng)脈搏動(dòng)，散大的瞳孔開始縮小，口唇、面色轉(zhuǎn)紅潤，血壓復(fù)升。急救者應(yīng)有耐心，除非確定傷員已真死，否則，不可中途停止。（三）止血1、指壓止血法。在傷口的上方(近心臟一端)，用拇指壓住出血的血管以阻斷血流。根據(jù)出血位置，采用不同的壓迫部位，采用此法，不宜過久。在指壓止血的同時(shí)，應(yīng)尋找材料，準(zhǔn)備換用其他止血方法。2、加墊屈指止血法當(dāng)前臂和小腿動(dòng)脈出血不能制止時(shí)，如果沒有骨折和關(guān)節(jié)脫位，這時(shí)可采用加墊屈指止血法止血。在肘窩處或膝窩處放入疊好的毛巾或布卷，然后屈肘關(guān)節(jié)或屈膝關(guān)節(jié)，再用繃帶或?qū)挷紬l等將前臂與上臂或小腿與大腿固定。3、加壓包扎止血法該方法主要適用于靜脈出血的止血。它是先用消毒紗布(或干凈毛巾)敷在傷口上，再用繃帶(或布帶、三角巾)緊緊包扎起來。對小臂和小腿的止血，也可在肘窩或膝窩內(nèi)加墊，然后使關(guān)節(jié)彎曲到最大限度，再用繃帶(或布帶)將其固定，以利用肘關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)的彎曲壓迫血管達(dá)到止血的目的。4、止血帶止血法用橡皮止血帶(或三角巾、繃帶、布膠帶等)把血管壓住，達(dá)到止血目的。扎止血帶的部位距出血點(diǎn)不宜過遠(yuǎn)，松緊要適宜。止血時(shí)間不宜過長，每30～60min放松一次，若仍然出血，可壓迫傷口，過3～5min再縛好。5、較緊止血法在找不到止血帶的情況下，可用毛巾、三角巾、繃帶、衣片等折疊成帶狀，在傷口上先加墊，然后用帶子繞襯墊一周打結(jié)，應(yīng)小木棒插入其中，先提起，適當(dāng)較緊至不出血，然后固定。（四）創(chuàng)傷包扎在井下作業(yè)過程中如果出現(xiàn)創(chuàng)傷，創(chuàng)傷的癥狀表現(xiàn)為破損、裂口、出血。包扎是一般皮膚傷害所需的現(xiàn)場救護(hù)方法，它具有固定敷料、夾板位置、止血和托扶受傷肢體的作用，當(dāng)皮膚、肌肉出現(xiàn)擦、裂傷時(shí)，應(yīng)立即避免傷口繼續(xù)污染、手?jǐn)M包扎。創(chuàng)傷包扎的材料有：急救包、繃帶、三角巾、四頭帶?，F(xiàn)場沒有上述材料時(shí)，可就地取材，用毛巾、手帕、衣服等代替。創(chuàng)傷包扎應(yīng)注意以下事項(xiàng)：(1)包扎的目的在于保護(hù)創(chuàng)面、減少污染、止血、固定肢體、減少疼痛、防止繼發(fā)損傷，因此在包扎時(shí)，應(yīng)做到動(dòng)作迅速敏捷，不可觸碰傷口，以免引起出血、疼痛和感染；(2)不能用井下污水沖洗傷口，傷口表面的異物需運(yùn)至醫(yī)院取出，防止重復(fù)感染；(3)包扎動(dòng)作要輕柔，松緊度要適宜，結(jié)頭不要打在傷口上；(4)脫出的內(nèi)臟不可納回傷口，以免造成體腔內(nèi)感染；(5)經(jīng)井下初步包扎后的傷口，到地面醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院后，要重新進(jìn)行沖洗、消毒、清創(chuàng)、縫合和重新包扎；(6)包扎范圍應(yīng)超過傷口邊緣5—10cm。（五）骨折臨時(shí)固定搶救要點(diǎn)：(1)根據(jù)受傷的原因、部位、癥狀、體癥等，先做簡要的檢查判斷；(2)在進(jìn)行骨折固定時(shí)應(yīng)使用夾板、繃帶、三角巾、棉墊等物品，若手邊沒有時(shí)，可就地取材，如劈板、樹枝、木棍、硬紙板、塑料板、衣物、毛巾等均可替代。必要時(shí)也可把受傷的肢體固定于傷員健側(cè)肢體上；(3)骨折固定應(yīng)包括上、下兩個(gè)關(guān)節(jié)，在肩、肘、腕、膝、踝等關(guān)節(jié)處應(yīng)摯棉花或衣物，以免壓破關(guān)節(jié)處皮膚，固定應(yīng)以傷肢不能活動(dòng)為度，不可過松或過緊；(4)在處理骨折時(shí)，應(yīng)注意有無內(nèi)臟損傷，血?dú)庑氐炔l(fā)癥，若有應(yīng)先行處理。(六)傷員搬運(yùn)注意要點(diǎn)：(1)呼吸、心跳驟停及休克昏迷的傷員應(yīng)先及時(shí)復(fù)蘇后再搬運(yùn)；(2)對昏迷或者有窒息癥狀的傷員，要把肩部稍墊高，使頭部后仰，面部偏向一側(cè)或采用側(cè)臥位，以防胃內(nèi)嘔吐物或舌頭后墜堵塞氣管而造成窒息，注意隨時(shí)保持呼吸道暢通；(3)一般傷員可用擔(dān)架、木板、風(fēng)筒、繩網(wǎng)等運(yùn)送，但脊柱損傷和骨盆骨折的傷員應(yīng)用硬板擔(dān)架運(yùn)送；(4)對一般傷員均應(yīng)先進(jìn)行止血、固定、包扎等初步救護(hù)后，再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)；(5)對脊柱損傷的傷員，要嚴(yán)禁讓其坐起、站立和行走。也不能用一人抬頭、一人抱腿或人背的方法搬運(yùn)；(6)搬運(yùn)胸、腰椎損傷的傷員時(shí)，先把硬板擔(dān)架放在傷員旁，由專人照顧患處，另有兩三人在保持脊柱伸直位下，同時(shí)用力輕輕將傷員推滾到擔(dān)架上，推動(dòng)時(shí)用力大小、快慢要保持一致，要保證傷員脊柱不彎曲；(7)一般外傷的傷員，可平臥在擔(dān)架上，傷肢抬高；(8)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)讓傷員的頭部在后面，隨行的救護(hù)人員要時(shí)刻注意傷員的面色、呼吸、脈搏，必要時(shí)要及時(shí)搶救。同時(shí)應(yīng)注意傷口情況；。(9)運(yùn)送到井上，應(yīng)向接管醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷情況及檢查、搶救經(jīng)過。二、創(chuàng)傷急救方法1、對中毒或窒息人員的急救：（1）迅速把受難者抬到新鮮風(fēng)流和周圍支架完好安全的地方。在搬運(yùn)途中，如仍受到有害氣體威脅，急救者一定要戴好自救器，對被救人員也要戴好自救器；（2）將中毒者口內(nèi)的妨礙物除去，如粘液、血塊、泥土、碎煤、假牙等，并將上衣、腰帶解開，脫掉膠鞋；（3）用衣服覆蓋在傷員身上以保暖；（4）根據(jù)心跳、呼吸、瞳孔等特征和傷員的神志情況，初步判斷傷情的輕重；（5）人工呼吸持續(xù)時(shí)間以恢復(fù)自主性呼吸或到傷員真正死亡時(shí)為止。2、對外傷人員的急救（1）對燒傷的人員進(jìn)行的急救礦工燒傷的急救要點(diǎn)可概括為滅、查、防、包、送五個(gè)字。滅。滅即要撲滅傷員身上的火，縮短燒傷時(shí)間。查。查即要檢查傷員的呼吸、心跳情況；防。防即要防止休克、窒息和創(chuàng)面污染。包。包即用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止感染。送。送即把嚴(yán)重傷員迅速送往醫(yī)院。搬運(yùn)傷員時(shí)，動(dòng)作要輕行動(dòng)要快、平穩(wěn)，并隨時(shí)觀察傷情。（2）對出血人員的急救對這類傷員，首先要爭分奪秒準(zhǔn)確有效地止血然后再做其他處理。出血種類有：①動(dòng)脈出血，血液是鮮紅的，而且往外噴射。對于動(dòng)脈出血應(yīng)采用指壓止血法、加壓包扎止血法或止血帶止血法。②靜脈出血，血液是暗紅的，血液緩慢而均勻。大的靜脈出血用加壓包扎法止血；小靜脈出血一般用干凈布條包扎傷口即可。③毛細(xì)血管出血，血液呈紅色，像水珠似的從傷口流出。對毛細(xì)血管出血，一般用干凈布條包扎即可。（3）對骨折傷員的急救。對骨折的傷員，首先用毛巾或衣服做襯墊，然后就地取用木棍、木板等材料做成臨時(shí)夾板，將受傷的肢體固定后，抬送醫(yī)院。3、對溺水人員的急救發(fā)生水災(zāi)后，應(yīng)首先搶救溺水人員。對溺水人員應(yīng)迅速采取下列急救措施：(1)把溺水者從水中救出后，要立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，脫掉濕衣服，蓋上干衣服，不使受涼；(2)立即檢查溺水者的口鼻，如果有泥沙等污物堵塞，應(yīng)迅速清除，擦洗干凈，以保持呼吸道通暢；(3)使溺水者取俯臥位，用木料、衣服等墊在溺水者肚子下面；或?qū)⒆笸裙蛳拢涯缢叩母共糠旁诰茸o(hù)者的右側(cè)大腿上，使頭朝下，并壓其背部，迫使其體內(nèi)的水由氣管、口腔里流出；(4)上述方法控水效果不理想時(shí)，應(yīng)立即做俯臥壓背式人工呼吸或口對口吹氣式人工呼吸，或體外心臟擠壓。4、對觸電者的急救：(1)立即切斷電源；(2)迅速觀察傷員的呼吸和心跳情況。如發(fā)現(xiàn)已停止呼吸或心音微弱，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸或體外心臟擠壓。若呼吸和心跳都已停止時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行人工呼吸和體外心臟擠壓；(3)對觸電者，如發(fā)現(xiàn)有其他損傷(如跌傷、出血等)，應(yīng)作相應(yīng)的急救處理。三、幾種有毒有害氣體中毒的搶救(1)一氧化碳中毒一氧化碳中毒，呼吸淺而急促，失去知覺時(shí)面頰及身上有紅斑，嘴唇呈桃紅色。對中毒傷員可采用人工呼吸或用蘇生器輸氧。輸氧時(shí)可滲人5％～7％的二氧化碳，以興奮呼吸中樞，促進(jìn)恢復(fù)呼吸機(jī)能。(2)硫化氫中毒硫化氫中毒除施行人工呼吸或蘇生器輸氧外，可將浸以氯水溶液的棉花團(tuán)、手帕等放人口腔內(nèi)，氯是硫化氫的良好解毒物。(3)二氧化硫中毒由于二氧化硫遇水生成硫酸，對呼吸系統(tǒng)有強(qiáng)烈的刺激作用，嚴(yán)重時(shí)可能灼傷，所以除了施行人工呼吸或蘇生器輸氧外，應(yīng)給中毒傷員服牛奶、蜂蜜或用蘇打溶液漱口，以減輕刺激。(4)二氧化氮中毒二氧化氮中毒最突出的癥狀是指尖、頭發(fā)變黃，還有咳嗽、惡心、嘔吐等癥狀。因?yàn)槎趸卸緯r(shí)，會(huì)使傷員發(fā)生肺浮腫，因而不能采用人工呼吸，若必須用蘇生器輸氧時(shí)，在純氧中不能摻二氧化碳，避免刺激傷員肺臟。最好是在蘇生器供氧的情況下，使傷員能進(jìn)行自主呼吸。(5)二氧化碳及瓦斯窒息二氧化碳及瓦斯窒息造成假死的傷員，除了進(jìn)行人工呼吸和蘇生器輸氧外，還要摩擦其皮膚或使之聞氨水，以促進(jìn)恢復(fù)呼吸。各類災(zāi)害事故時(shí)避災(zāi)自救與互救措施瓦斯煤塵爆炸事故時(shí)的自救與互救礦井火災(zāi)事故時(shí)的自救與互救礦井透水事故時(shí)的自救與互救冒頂事故時(shí)的自救與互救采煤工作面獨(dú)頭巷第五節(jié)職業(yè)危害防治教學(xué)內(nèi)容：a）職業(yè)病、職業(yè)危害及其防范措施，職業(yè)禁忌癥；

b）煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)。教學(xué)對象：煤礦提升機(jī)司機(jī)。教學(xué)目的：a）了解職業(yè)病、職業(yè)危害及其防范措施，職業(yè)禁忌癥；

b）了解煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)。

教學(xué)學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)教學(xué)過程一、職業(yè)危害、煤礦職業(yè)危害（一）、職業(yè)危害：勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中因接觸職業(yè)危害因素而對勞動(dòng)者健康和勞動(dòng)能力的侵害，稱為職業(yè)危害。1、職業(yè)危害的分類：（1）生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素，按其性質(zhì)可分為以下三類，①化學(xué)因素；②物理性因素；③生物性因素。2、勞動(dòng)組織中的職業(yè)危害因素：指因?yàn)閯趧?dòng)組織中不合理而產(chǎn)生的職業(yè)危害的因素給勞動(dòng)者健康造成的危害。3、作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)危害因素，主要是作業(yè)場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求或缺乏必要的防護(hù)設(shè)施。二、職業(yè)病、煤礦主要職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥1、職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)當(dāng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害氣體等因素而引起的疾病。2、煤礦主要職業(yè)病：煤肺、矽肺、水泥肺等塵肺病，噪聲引起聽力下降或耳聾，振動(dòng)引起的疾患和高溫引起的疾患等。（1）塵肺病：礦塵中的游離二氧化硅（SiO2）含量在10%以上時(shí)叫矽塵，礦塵中的游離SiO2含量越大對人體的危害越嚴(yán)重。（2）塵肺并發(fā)癥：肺結(jié)核、肺部感染、自發(fā)性氣胸、肺源性心臟病。（3）塵肺病的臨床表現(xiàn)：咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困難、咯血等。3、職業(yè)病禁忌：是指不宜從事某種作業(yè)的疾病或解剖、生理狀態(tài)。不同職業(yè)危害因素的職業(yè)禁忌癥不盡相同，如血液病、婦女月經(jīng)過多、功能性子宮出血及其它有出血傾向的疾病，肺結(jié)核、慢性呼吸道疾病是粉塵作業(yè)的禁忌癥等。三、煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)1、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利：《職防法》36條：勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利：（1）獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育。（2）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷，康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。（3）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。（4）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件。（5）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命安全和健康的行為提出批評、檢舉和控告。（6）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。（7）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。2、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的義務(wù)：《職防法》31條：勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育。因此，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用，維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，以上是從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如果不履行，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其教育和批評。四、煤礦主要職業(yè)危害因素煤礦主要職業(yè)危害因素有：生產(chǎn)性粉塵、有害氣體、生產(chǎn)性噪聲和震動(dòng)、不良?xì)庀髼l件和放射性物質(zhì)等。1、生產(chǎn)性粉塵：如巖塵、煤塵、水泥塵和混合性粉塵。可引起矽肺病、煤肺病和水泥塵肺病。2、有害氣體：有CH4、CO、CO2、NO、NO2、H2S氣體等。3、生產(chǎn)性噪聲和震動(dòng)：主要來源于機(jī)械化生產(chǎn)過程，如局扇、井下泵房、壓風(fēng)機(jī)等作業(yè)場所的生產(chǎn)性震動(dòng)都比較嚴(yán)重、強(qiáng)度一般都在90~110dB（A）（分貝），噪聲可引起噪聲耳聾、震動(dòng)可引起局部震動(dòng)等職業(yè)危害。4、不良的氣候條件：礦內(nèi)氣象條件的基本特點(diǎn)是氣溫高、濕度大、不同地點(diǎn)的風(fēng)速大小不等和溫差大，這對工人的健康有很大的影響。5、放射性物質(zhì)：氡及其子氣體對工人的健康有一定的影響。除以上職業(yè)危害因素外，勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)姿勢不良也是煤礦井下作業(yè)的特點(diǎn)，容易造成職工的腰腿痛和各種外傷等。煤礦行業(yè)發(fā)病因素最高的是煤工塵肺病，唯一的辦法是只有預(yù)防，目前沒有特效的治療辦法。五、煤礦主要職業(yè)危害的防護(hù)（一）、職業(yè)毒物的防治：(P228)1、消除毒物，2、密閉，隔離有害物質(zhì)及污染源，控制有害物質(zhì)逸散，3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，4、提高機(jī)體的抗御能力，5、加強(qiáng)有害物質(zhì)的監(jiān)測，6、對受到危害的人員及時(shí)進(jìn)行健康檢查，7、加強(qiáng)有害物質(zhì)及預(yù)防措施的宣傳教育。六、煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1、職業(yè)健康檢查的內(nèi)容：（1）上崗前的職業(yè)健康檢查內(nèi)容：活動(dòng)性肺結(jié)核、慢性肺部疾病、影響肺功能的胸膜、胸廓疾病、嚴(yán)重的心血管疾病。（2）在崗期間的職業(yè)健康檢查：選定重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。（3）離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查：調(diào)離工作崗位時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查，證明是否患有職業(yè)病，以明確法律責(zé)任。（4）應(yīng)急職業(yè)健康檢查：當(dāng)發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，對遭受傷殘或者可能患職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，依據(jù)檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的危害因素，評價(jià)勞動(dòng)者仞健康危害程度并提出預(yù)防措施，控制職業(yè)病危害的蔓延和發(fā)展。2、職業(yè)健康檢查的方法（1）一般檢查科目，如內(nèi)科、外科、心電圖、胸腹部B超檢查等。（2）特殊檢查項(xiàng)目，依據(jù)職業(yè)危害因素的種類確定，如接觸粉塵的勞動(dòng)者應(yīng)拍胸部X光片，做肺功能檢查等，從事巖塵作業(yè)的工人每2~3年拍胸片一次，混合工種的工人每3~4年拍胸片一次；塵肺病病人和可疑病人每年拍胸片一次，接觸噪聲的勞動(dòng)者，應(yīng)查耳聾，從事鉛作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)查血鉛、尿鉛等。 第三章煤生礦產(chǎn)技術(shù)教學(xué)內(nèi)容：a）煤礦地質(zhì)基本知識(shí)，包括煤層埋藏特征、地質(zhì)構(gòu)造及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響等；b）煤礦采掘基本知識(shí)，包括礦井開拓、采區(qū)巷道布置、采煤方法等；c）礦井通風(fēng)基本知識(shí)，包括礦井及采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)、礦井通風(fēng)設(shè)施等。教學(xué)對象：煤礦提升機(jī)司機(jī)。教學(xué)目的：a）了解煤礦地質(zhì)基本知識(shí)，包括煤層埋藏特征、地質(zhì)構(gòu)造及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響等；b）了解煤礦采掘基本知識(shí)，包括礦井開拓、采區(qū)巷道布置、采煤方法等；c）掌握礦井通風(fēng)基本知識(shí)，包括礦井及采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)、礦井通風(fēng)設(shè)施等。教學(xué)學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)教學(xué)過程第一節(jié)煤的礦藏與地質(zhì)特征一、煤的形成和分類1.煤的形成：煤是由古代植物的遺體變化而成的。2.煤的分類（1）我國煤炭分類主要是以煤的揮發(fā)分、黏結(jié)性指數(shù)、膠質(zhì)層厚度為依據(jù)，把煤分為14個(gè)大類29個(gè)小類。（2）按照工業(yè)用途，煤又可以分為動(dòng)力煤、化工用煤、煉焦煤三類。煤是由植物殘骸經(jīng)過復(fù)雜的生物化學(xué)作用和物理化學(xué)作用轉(zhuǎn)變而成的。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程叫做植物的成煤作用。一般認(rèn)為，成煤過程分為兩個(gè)階段泥炭化階段和煤化階段。前者主要是生物化學(xué)過程，后者是物理化學(xué)過程。在泥炭化階段，植物殘骸既分解又化合，最后形成泥炭或腐泥。泥炭和腐泥都含有大量的腐植酸，其組成和植物的組成已經(jīng)有很大的不同。煤化階段包含兩個(gè)連續(xù)的過程：第一個(gè)過程，泥炭層成為褐煤。第二個(gè)過程，是褐煤轉(zhuǎn)變?yōu)闊熋汉蜔o煙煤的過程。在整個(gè)地質(zhì)年代中，全球范圍內(nèi)有三個(gè)大的成煤期：（1）古生代的石炭紀(jì)和二迭紀(jì)，成煤植物主要是袍子植物。主要煤種為煙煤和無煙煤。（2）中生代的株羅紀(jì)和白堊紀(jì)，成煤植物主要是裸子植物。主要煤種為褐煤和煙煤。（3）新生代的第三紀(jì)，成煤植物主要是被子植物。主要煤種為褐煤，其次為泥炭，也有部分年輕煙煤。煤的形成過程：植物→泥炭（腐泥）→褐煤→煙煤（長焰煤、氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧煤）→無煙煤二、煤層埋藏特征（一）煤層埋藏深度煤層埋藏的深度深淺不一，最大埋藏深度可達(dá)2km。目前，我國煤礦并工開采深度已達(dá)千米以上。（二）煤層層數(shù)各煤田中的煤層層數(shù)不盡相同，少的只有一層或幾層，多的可達(dá)十幾層到幾十層。（三）煤層的形態(tài)與結(jié)構(gòu)1.煤層的形態(tài)煤層形態(tài)，是指煤層賦存的空間幾何形態(tài)。根據(jù)煤層在一定范圍內(nèi)連續(xù)成層的程度和可采情況，可將煤層分為層狀、似層狀和不規(guī)則狀三種類型。2.煤層的結(jié)構(gòu)煤層中含巖石夾層的情況稱為煤層結(jié)構(gòu)。根據(jù)煤層中有無矸石層存在，將煤層結(jié)構(gòu)分為簡單結(jié)構(gòu)和復(fù)雜結(jié)構(gòu)兩種。（四）煤層厚度煤層頂?shù)装逯g的垂直距離，稱為煤層的厚度。根據(jù)煤層厚度對開采技術(shù)的影響，將煤層分為薄煤層、中厚煤層、厚煤層三類。在煤礦生產(chǎn)中，習(xí)慣上將厚度大于6m的煤層稱為特厚煤層。（五）煤（巖）層產(chǎn)狀煤（巖）層在空間的產(chǎn)出狀態(tài)，稱為煤（巖）層產(chǎn)狀。傾斜煤層的產(chǎn)狀，可以用煤層面的走向、傾向、傾角三個(gè)要素的數(shù)值表示，稱為煤層的產(chǎn)狀要素。根據(jù)煤層傾角對開采技術(shù)的影響，煤層分為近水平煤層、緩傾斜煤層、傾斜煤層、急傾斜煤層四類。（六）煤層頂板與底板1.頂板：偽頂、直接頂和基本頂（又稱老頂）。2.底板：直接底和老底。三、構(gòu)造地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)承受地殼運(yùn)動(dòng)的巖層或巖石，在地殼運(yùn)動(dòng)力的作用下發(fā)生變形或變位的形跡，稱為地質(zhì)構(gòu)造。地質(zhì)構(gòu)造在層狀的巖石中表現(xiàn)最顯著，在不成層的巖漿巖中也是存在的。本節(jié)重點(diǎn)講述成層巖石中的地質(zhì)構(gòu)造。它的基本類型有：水平構(gòu)造，傾斜構(gòu)造，褶皺構(gòu)造和斷裂構(gòu)造等。一、水平構(gòu)造原始沉積物，特別是海洋中的沉積物多是水平或近于水平的層狀堆積物，按沉積順序先沉積的在下面，后沉積的覆蓋在上面，這些一層層疊置起來的沉積物，經(jīng)過固結(jié)成巖作用形成堅(jiān)硬的層狀巖石，稱為巖層。每個(gè)巖層具有近似相互平行的兩個(gè)面，稱為層面，頂面又叫上層面，底面又叫下層面。上、下層面之間的垂直距離是巖層的厚度二、傾斜構(gòu)造及巖層產(chǎn)狀當(dāng)?shù)貧み\(yùn)動(dòng)不僅使巖層形成的位置發(fā)生變化，而且改變了巖層的水平狀態(tài)，使巖層層面和水平面間具有一定的夾角時(shí)，稱為傾斜構(gòu)造。傾斜巖層往往是褶曲的一翼，斷層的一盤或著是不均勻抬升或下降所引起。巖層的產(chǎn)狀：是指巖層在地殼中三維的空間方位和產(chǎn)出狀態(tài)，可用走向、傾向和傾角三個(gè)要素來表示1、走向：巖層面與水平面的交線稱走向線，走向線兩端所指示的方向稱巖層的走向，表示巖層在空間的水平延伸方向，有兩個(gè)方向值2、傾向：巖層面上與走向線垂直并沿傾斜層面向下的垂線稱傾斜線，傾斜線在水平面上的垂直投影線方向就是巖層的真傾向，簡稱傾向巖層面上凡與走向線不直交且沿傾斜面向下的任意一條射線稱視傾斜線，視傾斜線在水平面上的垂直投影線方向稱視傾向或偽傾向3、傾角：傾斜線與水平面的夾角稱真傾角，簡稱傾角；視傾斜線與水平面的夾角稱視傾角。真、視傾角的關(guān)系可用數(shù)字表達(dá)式表示為：tgβ＝tgα.cosw。三、褶皺構(gòu)造1、褶皺與褶曲的概念（1）褶皺：褶皺是指受地殼運(yùn)動(dòng)等地質(zhì)作用的影響下，使巖層發(fā)生塑性變形，形成一條列波狀彎曲的構(gòu)造形態(tài)，稱褶皺構(gòu)造，簡稱褶皺。多數(shù)褶皺是地殼運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的水平擠壓應(yīng)力作用形成的，（2）褶曲：褶皺中的一個(gè)彎曲稱為褶曲，是褶皺的基本單位2、褶曲的基本形態(tài)：（1）背斜：即巖層向上彎曲的褶曲，其核部巖層相對較老，兩側(cè)巖層較新且對稱重復(fù)出現(xiàn)。（2）向斜：即巖層向下彎曲的褶曲，其核部巖層相對較新，兩側(cè)巖層較老且對稱重復(fù)出現(xiàn)。四、斷裂構(gòu)造斷裂構(gòu)造是指巖石所承受的作用力達(dá)到或超過其破裂強(qiáng)度極限并發(fā)生破裂變形而形成的構(gòu)造，巖石的連續(xù)性和完整性遭到破壞。根據(jù)巖石破裂面的兩側(cè)巖塊相對位移的大小，分節(jié)理和斷層兩大類型。（一）節(jié)理節(jié)理又稱裂隙或裂縫，指破裂面兩側(cè)巖塊無明顯相對位移的斷裂構(gòu)造。節(jié)理常為大型褶皺或斷層的伴生或派生的構(gòu)造，是在巖層形成褶皺或斷層時(shí)產(chǎn)生的，受褶皺和斷層的控制。就煤礦地質(zhì)而言，節(jié)理常是礦井瓦斯、地下水等的重要運(yùn)移通道和儲(chǔ)集場所。（二）斷層斷層是指破裂面兩側(cè)的巖石沿破裂面發(fā)生有明顯位移的斷裂構(gòu)造。斷層規(guī)模變化很大，小的斷層延伸僅有幾米，相對位移不過幾厘米；大的斷層延伸數(shù)百米至數(shù)千千米，相對位移可達(dá)幾十千米。1、斷層要素?cái)鄬右厥侵笖鄬拥慕M成部分以及與闡明斷層空間位置和運(yùn)動(dòng)性質(zhì)等有關(guān)的幾何要素。包括斷層面、斷層線、交面線、斷盤、斷距和落差等。（1）斷層面：巖層斷裂發(fā)生相對位移總是沿著一定的破裂面進(jìn)行的，此破裂面即稱為斷層面。斷層面的空間位置由其走向、傾向和傾角確定。斷層面在局部地段可以是平面，但在較大范圍內(nèi)還常是不規(guī)則的曲面。較大規(guī)模斷層的斷層面常由一條列斷裂面和次級破裂面構(gòu)成斷層破碎帶。（2）斷層線：斷層線是指斷層面與地面的交線，也就是斷層面在地面上的出露線。它可以是直線，也可以是曲線，其形態(tài)由斷層面形態(tài)，斷層面產(chǎn)狀以及地形起伏狀況決定。斷層面傾角越小，地形起伏越大，斷層線形態(tài)就越復(fù)雜。（3）交面線：斷層面與巖層面（一般取巖層底面）的交線稱交面線。其中，斷層面與煤層（底）面的交線稱為煤層交面線，又稱斷煤交線，分為兩種：①上盤斷煤交線，指斷層面與上盤煤層（底）面的交線。②下盤斷煤交線，指斷層面與下盤煤層（底）面的交線。兩種斷煤交線的形態(tài)可以是兩條直線或曲線，可以相互平行或交叉，也可以向一端微開而向另一端收斂合并或向兩端收斂消失。（4）斷盤：斷層面兩側(cè)相對位移的巖塊稱斷盤。其中位于斷層面上側(cè)的巖塊稱上盤，位于斷層面下側(cè)的巖塊稱為下盤；當(dāng)斷層面直立時(shí)，無上、下盤之分，可根據(jù)斷層兩側(cè)巖塊相對位置給予命名，如東盤、兩盤等。此外，將斷層兩側(cè)相對向上移動(dòng)的巖塊稱上升盤，相對向下移動(dòng)的巖塊稱下降盤。2、斷層分類斷層的分類方案很多，這里僅介紹兩種常用的分類方案。（1）根據(jù)斷層兩盤相對位移的方向分類①正斷層：指上盤相對下降，下盤相對上升的斷層。一般認(rèn)為巖層受水平拉伸作用發(fā)生張裂，同時(shí)在重力作用下，上盤相對下滑形成正斷層。多數(shù)正斷層都表現(xiàn)為張性，其特點(diǎn)是斷層延伸距離較?。粩嗝鎯A角較大（一般在45o以上），斷層面不平整、粗糙；斷層中角礫巖膠結(jié)較松，棱角明顯。②逆斷層：斷層上盤相對上升，下盤相對下降的斷層稱為逆斷層。一般認(rèn)為巖層受水平擠壓作用而發(fā)生斷裂，并在水平擠壓力的繼續(xù)作用下，上盤相對上升即形成逆斷層。自然界中，多數(shù)逆斷層屬于壓性斷層。其特點(diǎn)時(shí)斷層面常呈舒緩波狀，發(fā)育有垂直斷層走向的擦痕；有斷層泥和角礫，角礫具壓扁觀象，膠結(jié)比較緊密；斷層一側(cè)或兩側(cè)發(fā)育有小褶曲和羽狀裂隙。③平移斷層：亦稱平推斷層。指斷層兩盤沿?cái)鄬用孀魉椒较蛳鄬σ苿?dòng)的斷層。一般認(rèn)為這是巖層受水平扭動(dòng)作用的產(chǎn)物。其特點(diǎn)時(shí)斷層多較緊閉；斷層面一般直立或近于直立，斷層線多是直線分布；有時(shí)可見斷