安全工程師考試之案例分析-精

1、職業(yè)病危害建設(shè)項目：一般職業(yè)病危害建設(shè)項目與嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項目。嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項目：1）可能產(chǎn)生放射性職業(yè)危害的2）可能產(chǎn)生在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中危害程度為“高度和極度危害”的化學(xué)物質(zhì)3）可能產(chǎn)生10%以上游離二氧化硅粉塵的4）可能產(chǎn)生石棉纖維的5）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)危害范圍的。職業(yè)病危害申報內(nèi)容：1）用人單位的基本情況2）工作場所職業(yè)為害因素的種類、濃度和強(qiáng)度3）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和材料4）職業(yè)病危害的防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援措施2、重大危險源申報登記的類型：1）儲罐區(qū)（儲罐）2）庫區(qū)（庫）3）生產(chǎn)場所4）壓力管道5）鍋爐6）壓力容器7）煤礦（井工開采）8）金屬非金屬地下礦山9）尾礦庫。儲罐區(qū)（儲罐）、庫區(qū)、生產(chǎn)區(qū)臨界表：類別 物質(zhì)特性 儲存區(qū)臨界量 生產(chǎn)區(qū)臨界量 典型物質(zhì)舉例民用爆破器材 起爆器材 1t 0.1t 雷管、導(dǎo)爆管 工業(yè)炸藥 50t 5t 銨梯炸藥、乳化炸藥 爆炸危險原材料 250t 25t 硝酸銨煙火劑、煙花爆竹 5t 0.5t 黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花易燃液體 閃點＜28℃ 20t 2t 汽油、丙烯、石腦油 28℃≤閃點＜60℃ 100t 10t 煤油、松節(jié)油、丁醚可燃?xì)怏w 爆炸下限＜10% 10t 1t 乙炔、氫、液化石油氣 爆炸下限≥10% 20t 2t 氨氣毒性物質(zhì) 劇毒品 1kg 0.1kg 氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯 有毒品 100kg 10kg 三氟化砷、丙烯醛 有害品 20t 2t 苯酚、苯胺壓力管道：1）長輸管道：a、輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計壓力大于1.6Mpa的管道b、輸送有毒可燃易爆液體介質(zhì)，輸送距離≥200km且管道公稱直徑≥300mm的管道。2）公用管道：中壓和高壓燃?xì)夤艿?，公稱直徑≥200mm，3）工業(yè)管道：a、毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，b、極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險性為甲乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4Mpa的管道。c、輸送其他可燃有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPA，設(shè)計溫度≥400℃。鍋爐：1）蒸汽鍋爐：額定蒸汽壓力≥2.5MPA，且額定蒸發(fā)量≥10t/小時。2）熱水鍋爐：額定熱水溫度≥120℃，其額定功率≥14MW。3、危險有害因素分類：1）按導(dǎo)致事故的直接原因分類：物理性危險和有害因素；化學(xué)性危險和有害因素；生物性；心理、生理性；行為性；其他2）參照事故類別進(jìn)行分20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、炸藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其他。3）按職業(yè)健康分7類：生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與震動、高溫、低溫、輻射、其他7種。4、事故調(diào)查常用方法：故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法、變更分析方法。事故原因分析的步驟：1）整理和閱讀調(diào)查材料2）內(nèi)容分析：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為3）確定事故的直接原因4）確定事故的間接原因5）確定事故責(zé)任者。直接原因分析：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：2）人的不安全行為：間接原因分析：1）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識3）勞動組織不合理4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤5）沒有安全操作規(guī)程或不健全6）沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力7）其他。事故調(diào)查時限：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下，提交事故調(diào)查報告期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以適當(dāng)延長，最長不超過60日。事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位情況2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失4）事故發(fā)生的原因和性質(zhì)5）事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議6）事故的防范措施和整改措施。事故調(diào)查報告的批復(fù)主體和批復(fù)期限：特別重大事故調(diào)查報告有國務(wù)院批復(fù)，重大事故、較大事故、一般事故由省級、市級、縣級人民政府批復(fù)。重大、較大、一般事故批復(fù)15日內(nèi)，特別重大30日內(nèi)，延長不得超過30日。5、重大責(zé)任事故罪與重大勞動安全事故罪區(qū)別：1）犯罪客體相同，是人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)安全2）犯罪主體不同：重大責(zé)任事故罪犯罪主體是從事生產(chǎn)、作業(yè)的各類社會組織及其從業(yè)人員，而重大勞動安全事故罪的犯罪主體是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員3）客觀要件不同，前者是實施了違反國家有關(guān)安全規(guī)定的行為，后者是事故發(fā)生單位的相關(guān)責(zé)任人員實施了違反國家關(guān)于安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件的規(guī)定的行為4）主觀要件相似，都是過失或者故意。6、職業(yè)健康安全管理體系要素：1）職業(yè)健康安全方針：目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在征詢員工及其代表意見的基礎(chǔ)上，制定出書面的職業(yè)健康安全方針。內(nèi)容包括：承諾遵守自身所所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康安全管理規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營單位與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求；承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工健康安全。2）組織：目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位確立和完善組織保障，以便正確有效的實施與運行職業(yè)健康安全管理體系及其要素。3）計劃與實施：目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)自身的危害與風(fēng)險情況，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，作出明確具體的計劃。包括：初始評審、目標(biāo)、管理方案、運行控制、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)。初始評審過程主要包括：危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，法律法規(guī)及其他要求兩項工作?？勺鳛榻⒙殬I(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)。進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時滿足下列要求：a、在任何情況下，不僅考慮常規(guī)的活動還要考慮非常規(guī)活動b、除考慮自身員工活動帶來的危害和風(fēng)險外，還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方活動以及使用外部提供服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險c、考慮作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)所有物料、裝置設(shè)備造成的職業(yè)健康安全危害。4）檢查與評價：目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身所存在的問題，并確定問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。5）改進(jìn)措施：目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位針對績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施，制定具體實施方案并予以保持。主要包括：預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個方面。7、建立實施職業(yè)健康安全管理體系：6個主要步驟：1）學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：管理層培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)和全員培訓(xùn)。2）初始評審：3）體系策劃：4）文件編寫：5）體系試運行6）評審?fù)晟啤?、職業(yè)健康安全管理體系審核：1）第一方審核：企業(yè)的成員或其他人員以企業(yè)的名義進(jìn)行的審核2）第二方審核：在某種合同要求的情況下，由于用人單位（受審核方）有某種利益關(guān)系的相關(guān)方或由其他人員以相關(guān)方名義實施的審核（如：采購方或企業(yè)的總部）3）第三方審核：是由無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則，按規(guī)定的程序和方法對受審核方進(jìn)行的審核。以認(rèn)證為目的的審核，又稱為認(rèn)證審核。9、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證實施程序：1）認(rèn)證申請及受理（申請方兩年內(nèi)事故情況，體系運行情況等；申請方具有法人資格，具備二級或委托方法人資格；至少做過一次完整的內(nèi)審及管理評審；應(yīng)將全部要素運行一遍，并至少有3個月以上的運行記錄）2）審核策劃3）審核準(zhǔn)備4）審核實施（審核準(zhǔn)備、第一階段現(xiàn)場審核、第二階段現(xiàn)場審核）5）糾正措施的跟蹤與驗證6）審批發(fā)證7）認(rèn)證后的監(jiān)督和復(fù)評10、職業(yè)健康安全管理體系文件包括內(nèi)容：1）職業(yè)健康安全方針目標(biāo)2）職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)3）職業(yè)健康安全風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施4）職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。11、事故調(diào)查組的組成：原則：精簡、效能。事故調(diào)查組由：有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會并邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長：有負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定，設(shè)事故調(diào)查組副組長1-3名，一般等級的只設(shè)1名組長，不再設(shè)副組長。事故調(diào)查組的職責(zé)：1）查明事故發(fā)生經(jīng)過2）查明事故發(fā)生原因3）查明人員傷亡情況4）查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失5）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任6）提出對事故責(zé)任者的處理建議7）總結(jié)事故教訓(xùn)8）提出事故防范措施和整改意見9）提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組的職權(quán)：1）有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故的有關(guān)情況2）有權(quán)獲得相關(guān)文件、資料3）事故調(diào)查組在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)資料或其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。事故調(diào)查的常用工作方式：1）綜合組：資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳報道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出調(diào)查報告2）技術(shù)分析組：現(xiàn)場勘查、收集現(xiàn)場資料和物證、對現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析，為事故搶救工作提供決策支持，分析原因，認(rèn)定性質(zhì)，寫出技術(shù)調(diào)查報告3）管理調(diào)查組：生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察方面存在的問題，并提出對責(zé)任人的處理建議，寫出管理組調(diào)查報告。以上三組中工作任務(wù)最重的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組。技術(shù)鑒定：事故調(diào)查組應(yīng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定，必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，所需時間不計入事故調(diào)查限期。是確定事故發(fā)生的直接原因的有效途徑和技術(shù)支持。事故調(diào)查常用方法：故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法、變更分析方法。事故原因分析的步驟：1）整理和閱讀調(diào)查材料2）內(nèi)容分析：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為3）確定事故的直接原因4）確定事故的間接原因5）確定事故責(zé)任者。直接原因分析：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：2）人的不安全行為：間接原因分析：1）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識3）勞動組織不合理4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤5）沒有安全操作規(guī)程或不健全6）沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力7）其他。事故調(diào)查時限：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下，提交事故調(diào)查報告期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以適當(dāng)延長，最長不超過60日。事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位情況2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失4）事故發(fā)生的原因和性質(zhì)5）事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議6）事故的防范措施和整改措施。事故調(diào)查報告的批復(fù)主體和批復(fù)期限：特別重大事故調(diào)查報告有國務(wù)院批復(fù)，重大事故、較大事故、一般事故由省級、市級、縣級人民政府批復(fù)。重大、較大、一般事故批復(fù)15日內(nèi)，特別重大30日內(nèi)，延長不得超過30日特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級劃分：1）道路交通事故：a、輕微事故：輕傷1-2人，財產(chǎn)損失機(jī)動車不足1000元，非機(jī)動車不足200元b、一般事故：重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財產(chǎn)損失不足3萬元c、重大事故：死亡1-2人，或重傷3-10人，或者財產(chǎn)損失3-6萬元，d、特大事故：一次造成3人死亡或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人，或者死亡2人，重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失在6萬元以上。2）火災(zāi)事故：a、特大火災(zāi)事故：死亡10人以上；重傷20人以上事故；死亡重傷20人以上事故；受災(zāi)50戶以上的事故，直接財產(chǎn)損失100萬元以上事故。b、重大火災(zāi)事故：3人以上死亡事故；重傷10人以上事故；死亡重傷10人以上事故，受災(zāi)戶30以上事故，直接財產(chǎn)損失30萬元以上事故。c、一般火災(zāi)，不具有前兩列兩相情形的燃燒事故。3）水上交通事故：a、特大事故b、重大事故c、大事故d、一般事故e、小事故。4）民航飛行事故：特別重大飛行事故、重大飛行事故、一般飛行事故。5）鐵路交通事故：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。事故分類：1）責(zé)任不同分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故2）后果不同分為傷亡事故和非傷亡事故3）監(jiān)督管理行業(yè)不同分為：企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。負(fù)有報告事故責(zé)任：1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員2）事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人：雙報告制：安監(jiān)部門及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的相關(guān)部門。3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門4）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門5）有關(guān)地方人民政府。事故報告程序和時間：1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)任報告，情況緊急時，可以直接想事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門直接報告2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)相關(guān)部門報告3）安監(jiān)部門與負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照事故級別逐級上報事故情況，并報告同級人民政府，通知公安、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院，每級上報時間不得超過2小時。a、特別重大、重大事故逐級上報至國務(wù)院安監(jiān)管理部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門b、較大事故上報至省自治區(qū)直轄市人民政府安監(jiān)及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門c、一般事故上報至設(shè)區(qū)市級人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門4）國務(wù)院安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到特別重大事故、重大事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。報告事故內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況2）事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況3）事故的簡要經(jīng)過4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失5）已經(jīng)采取的措施6）事故的補(bǔ)報：事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化及時補(bǔ)報，道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)及時補(bǔ)報。生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計報告范圍：1）生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上2）各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故3）事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故。調(diào)度快報的形式：1）一次死亡（遇險）10人以下，使用國家安監(jiān)管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸，不具備條件可傳真2）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故，社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告，不具備傳輸條件的傳真和電話同時報告。調(diào)度快報事故范圍：特別重大事故、重大事故、較大事故和煤礦一般事故，較大以上涉險事故，事故性質(zhì)暫時不清的較大及以上事故。11、建筑滅火器的配置：配置場所的火災(zāi)種類；滅火有效程度；對保護(hù)物的污染程度；設(shè)置點的環(huán)境溫度；使用滅火器人員的素質(zhì)。滅火器適用范圍：A類火災(zāi)：水、泡沫、磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器。B類火災(zāi)：干粉、泡沫、鹵代烷滅火器、二氧化碳滅火器，不得選用化學(xué)泡沫滅火器。C類火災(zāi)：鹵代烷、二氧化碳、干粉滅火器。D類火災(zāi)：設(shè)計部門與公安消防監(jiān)督部門協(xié)商解決。E類火災(zāi)：磷酸銨鹽干粉、碳酸氫銨干粉、鹵代烷、二氧化碳（不帶金屬喇叭筒）。ABC類和帶電火災(zāi)應(yīng)選用磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器。1、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：1）立即組織營救受害人員，組織疏散或采取措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員2）迅速控制事態(tài)，對事故造成的危害檢測、檢測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)4）查清事故原因，評估危害程度。2、事故應(yīng)急救援的特點：1）不確定性和突發(fā)性2）應(yīng)急活動的復(fù)雜性3）后果、影響易猝變、激化、放大。3、2006年1月8日發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》：突發(fā)公共事件4類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。按照各類突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：Ⅰ級：特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大、Ⅳ級一般。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，省級人民政府國務(wù)院有關(guān)部門4小時內(nèi)想國務(wù)院報告，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。4、2007年11月1日通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。5、事故應(yīng)急管理過程（預(yù)防為主，常備不懈）：1）預(yù)防：a、事故預(yù)防，安全本質(zhì)b、假定是股必然發(fā)生前提下通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故影響或后果的嚴(yán)重程度，2）準(zhǔn)備：應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)落實、預(yù)案編制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等。3）響應(yīng)：報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集、應(yīng)急決策和外部求援4）恢復(fù)：損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。6、應(yīng)急體系：組織體系：（管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊伍）、運作機(jī)制（統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員）、法制基礎(chǔ)（4個層次：法律法規(guī)緊急狀態(tài)法、政府規(guī)章如應(yīng)急管理條例、政府法令規(guī)定等、標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法）、應(yīng)急保障系統(tǒng)（信息通信、物質(zhì)裝備、人力資源、經(jīng)費財務(wù)）4部分構(gòu)成。7、應(yīng)急救援活動：一般化分為：應(yīng)急準(zhǔn)備、初級反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個階段。8、響應(yīng)級別：1）一級緊急情況：必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。2）二級緊急情況：需要兩個或更多個部門響應(yīng)的緊急情況3）三級：能被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況。9、事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：1）接警與響應(yīng)級別確定2）應(yīng)急啟動3）救援行動4）應(yīng)急恢復(fù)5）應(yīng)急結(jié)束。10、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)：1）事故指揮官2）行動部負(fù)責(zé)所有主要的應(yīng)急行動，所有的戰(zhàn)術(shù)行動都依據(jù)事故行動計劃來完成3）策劃部：負(fù)責(zé)收集、評價、分析及發(fā)布事故相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)信息，準(zhǔn)備和起草行動計劃，并對有關(guān)信息進(jìn)行歸檔。4）后勤部5）資金/行政部：所有事故費用的評估。11、2006年11月1日實施《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）。12、事故應(yīng)急預(yù)案的層次：1）綜合預(yù)案2）專項預(yù)案3）現(xiàn)場處置方案：如重大危險源應(yīng)急預(yù)案（單項預(yù)案），共三個層次。13、應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)：綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、支持附件。14、應(yīng)急預(yù)案的文件體系：預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，一個4級文件體系。15、應(yīng)急預(yù)案的編制程序：1）成立工作組2）搜集資料3）危險源與風(fēng)險分析4）應(yīng)急能力評估5）應(yīng)急預(yù)案編寫6）應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。16、應(yīng)急預(yù)案6個一級要素：1）方針與原則2）應(yīng)急策劃3）應(yīng)急準(zhǔn)備4）應(yīng)急響應(yīng)5）現(xiàn)場恢復(fù)6）預(yù)案管理與評審改進(jìn)。17、應(yīng)急策劃：分為3個二級要素：1）危險分析2）資源分析3）法律法規(guī)要求。18、應(yīng)急準(zhǔn)備：分為4個二級要素：1）機(jī)構(gòu)與職責(zé)2）應(yīng)急資源3）教育、訓(xùn)練與演習(xí)：預(yù)案演習(xí)是對應(yīng)急能力的綜合檢驗。4）相互協(xié)議。19、應(yīng)急響應(yīng)：分為12個二級要素：1）接警與通知2）指揮與控制3）警報和緊急公告4）通訊5）事態(tài)檢測預(yù)評估6）警戒與治安7）人員疏散與安置8）醫(yī)療與衛(wèi)生9）公共關(guān)系10）應(yīng)急人員安全11）消防和搶險12）泄漏物控制。20、應(yīng)急預(yù)案演練：桌面演練、功能演練、全面演練。21、應(yīng)急演練參與人員：參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員。22、演練的結(jié)果評價：不足項、整改項、改進(jìn)項編制應(yīng)急預(yù)案目的如下：１明確應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有據(jù)可依，有章可循，２制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故危害程度３事故應(yīng)急預(yù)案為各類突發(fā)重大事故提供應(yīng)急基礎(chǔ)，通過編制預(yù)案可保證應(yīng)急預(yù)案