土建工程國內(nèi)競爭性招標評標與合同管理

世行貸款項目國內(nèi)競爭性招標（NCB）

土建招標文件編制/評標/合同管理

案例分析

2015年4月3日第一部分：NCB土建工程招標文件編制案例分析第二部分：NCB土建工程評標報告案例第三部分：NCB土建工程合同管理案例內(nèi)容第一部分

世行貸款項目國內(nèi)競爭性招標（NCB）

土建工程招標文件編制

案例分析土建招標文件組成共九章共三篇第1篇：招標程序第2篇：業(yè)主要求第3篇：合同第1章：投標人須知第2章：投標資料表第3章：評標和資格標準第4章：投標文件格式第5章：合格國家第7章：一般合同條款第8章：特殊合同條款第9章：合同格式第6章：業(yè)主要求共九章第1章：投標人須知第2章：投標資料表第3章：評標和資格標準第4章：投標文件格式第5章：合格國家第7章：一般合同條款第8章：特殊合同條款第9章：合同格式第6章：業(yè)主要求

投標邀請函標準內(nèi)容，不能修改標準內(nèi)容，不能修改結(jié)合合同實際選擇填寫（符合世行規(guī)定）技術(shù)部分，業(yè)主制定格式文件，改變要批準格式文件，改變要批準土建招標文件組成國內(nèi)競爭性招標土建招標文件編制案例分析NCB公路改造土建合同概況本合同主要內(nèi)容為公路施工改造項目，主要內(nèi)容包括改建道路，長度20公里，路基W7.5m，路面W6.5m，小橋3座（L65.4m，W8m），涵洞34道（L=345.3m)，部分路段增設(shè)排水、防護及警示安全標志等設(shè)施；邊溝加固12136m，排水溝1111m，邊溝涵1557m。

根據(jù)更新采購計劃，本土建合同估算額為4800萬元人民幣，采用國內(nèi)競爭性招標方式進行采購。合同工期為24個月。

項目辦當(dāng)時預(yù)計2012年5月開始招標，2012年8月1日項目開工，預(yù)計完工時間為2014年7月31日。但后來由于項目征地、設(shè)計不能按計劃完成等原因，招標計劃隨后推遲了1年。在合同招標前，項目辦在招標代理協(xié)助下，使用本土建標準招標文件并根據(jù)本合同實際編制了本合同的招標文件，隨后于2013年5月1日在本國家級經(jīng)濟日報上發(fā)布招標公告，6月1日開標并評標后，中標通知發(fā)給了通過資格后審的最低評標價的一家承包商，發(fā)出中標通知并及時簽約，根據(jù)監(jiān)理發(fā)出開工令，本合同開工日期為在2014年8月1日。合同完工時間應(yīng)為2016年7月31日。本案例將討論招標文件編制中經(jīng)常碰到的問題國內(nèi)競爭性招標土建招標文件編制案例分析NCB公路改造土建合同附件1-投標邀請函工作范圍簡要描述及合同工期投標人主要資格標準要求招標文件售價適當(dāng)IFB不是招標文件的組成部分，正式發(fā)布招標文件時不應(yīng)包括招標公告中提醒存在利益沖突的投標人將被廢標常見問題：業(yè)主發(fā)布的招標公告中有時未提供主要資格要求，或與招標文件中要求不一致。業(yè)主不能拒絕發(fā)售招標文件開標時間前任何時間均應(yīng)發(fā)售招標文件選擇行業(yè)內(nèi)廣泛被熟悉的媒體發(fā)布IFB（投標邀請函）

8投標邀請函1、中國政府已從

世界銀行

獲得一筆貸款，用于支付（項目名稱）項目的費用，并計劃將其中的一部分貸款用于支付（合同名稱和編號）合同項下的合格支出。2、（項目執(zhí)行機構(gòu)的名稱）現(xiàn)邀請合格的且有資格的投標人就下列工程遞交密封的投標文件：

（采購?fù)两üこ痰暮喴枋?，包括主要工程參?shù)如規(guī)?；蚰芰ΑＨ缯袠宋募笸稑巳吮仨毦哂袑I(yè)經(jīng)驗或能力，也應(yīng)包括在此處）。上述工程的施工期為（插入月數(shù)）

3、本次招標為國內(nèi)競爭性招標，凡符合（世界銀行）采購指南規(guī)定的合格投標人均可投標。不放在招標文件中刊登廣告WB：必須在全國報紙刊登200萬美元以下工程可以在省報刊登國內(nèi)：可在報紙或網(wǎng)站刊登，3報一網(wǎng)投標人要在交易中心網(wǎng)站事先注冊才能看到廣告投標邀請函4、有興趣的合格投標人可以從本投標邀請函列明的地址進一步了解有關(guān)信息，并在（時間段）查閱招標文件。5、投標人的資格要求包括：（技術(shù)、財務(wù)、法律和其他方面的要求）

。詳細信息將在招標文件中提供。6、有興趣的合格投標人可將購買招標文件的申請遞交到本投標邀請函列明的地址，并支付人民幣（人民幣金額）元的不可退還費用。付款方式為（付款方式，如現(xiàn)金支票、匯款賬號）。招標文件將采用（招標文件寄送方式，如特快專遞。）的方式寄送。發(fā)售招標文件時間WB：在截標前均發(fā)售無需報名，任何人均可購買國內(nèi)：網(wǎng)站報名時間5天必須報名，省外投標人要取得許可WB：安理會制裁國家、無商業(yè)來往國家、有利益沖突投標人、列入世行黑名單投標人標書印刷和郵寄工本不審查資格，只需交費和登記無截止日期，開標前均可國內(nèi)：列入政府黑名單必須出示身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件，市場準入制一般5天，截止日期后不出售合格性、費用、方式投標邀請函7、所有投標文件件應(yīng)于（日期和具體時時間）之前遞交到本本投標邀請函函列明的地址址。遲交的投投標文件將被被拒絕。開標標將在本投標標邀請函列明明的地址公開開進行。投標標人可派代表表參加開標。。開標時間為為（日期和具體時時間）。投標文件必必須包括投標標保證金。投投標保證金的的金額為（具體金額。8、本投標邀請函函同時在（有關(guān)媒體或網(wǎng)網(wǎng)站名稱）上發(fā)布。9、上述有關(guān)地址址如下：地址一：招標標文件查閱地地址：____。地址二：招標標文件購買地地址：____。地址三：投標標文件遞交地地址：____。地址四：開標標地址：___________。。WB：不限制，最好在投標書接收地點國內(nèi)：在有形市場開標金額、有效期期WB：至少為合同價2%，用具體金額表示，不用百分比比投標有效期長28天國內(nèi)：不超過合同價2%，與投標有效期相同接收地址應(yīng)盡盡可能接近開開標地址，以以縮短投標文文件遞交截止止時間和開標標時間的差別別投標截止時間間與開標時間間相同投標邀請函中增加以下內(nèi)內(nèi)容：潛在投標人應(yīng)應(yīng)注意本招標標文件投標人人須知第4條條關(guān)于合格性性和利益沖突突的規(guī)定。所所有存在利益益沖突的投標標人均為不合合格的投標人人"TheattentionofprospectiveBiddersisdrawntotheeligibilityandconflictofinterestprovisionsunderITB4oftheBiddingDocuments.AllBiddersfoundtohaveaconflictofinterestshallbedisqualified."第一章-投標人須知第一節(jié)總總則第二節(jié)招招標文件的內(nèi)內(nèi)容第三節(jié)投投標文件的編編制第四節(jié)投投標文件的遞遞交和開啟第五節(jié)投投標文件件的評審和和比較第六節(jié)合合同的授授予第一章-投標人須知知下的內(nèi)容容為標準部部分，招標標人不能做做任何修改改。第一篇招招標程序13第二章投投標資料表表December26-28,2012BeijingChina14第一篇招招標程序作用——對對第1章進進行的說明明、補充方法——填填空、選擇擇刪除與世界界銀行項目目無關(guān)的內(nèi)內(nèi)容刪除參考腳注和和說明附件2-投標資料表表案例第3章：評評標和資格格標準1.評標標標準（技技術(shù)和商務(wù)務(wù)實質(zhì)響應(yīng)應(yīng)招標文件件的要求））1.1技術(shù)術(shù)建議書的的適當(dāng)性對投標人技技術(shù)建議書書的評審包包括對投標標人技術(shù)能能力的評定定，例如投投標人為履履行合同所所調(diào)配關(guān)鍵鍵設(shè)備及人人員的能力力及投標人人所建議的的施工方案案、計劃表表和材料來來源等。該該建議應(yīng)足足夠詳細并并完全符合合第六章的的規(guī)定。1.3完工工時間如果“投標標人須知””第13.2款允許許，替代完完工時間將將按以下標標準進行評評審：1.4替替代方案案如果“投投標人須須知”第第13.4款允允許，替替代方案案將按以以下標準準進行評評審：第3章：：評標和和資格標標準2.投投標人人資格后后審的資資格標準準1）合格性性；2）未履約約合同；；3）財務(wù)要要求；4）類似經(jīng)經(jīng)驗；5）人員要要求；6）設(shè)備要要求附件3-資格標準準案例第3章：：評標和和資格標標準2.資格格標準因素2.1合格性子因素標準文件要求要求投標人單一實體聯(lián)合體全體成員每一個成員至少一個成員2.1.1國籍國籍符合“投標人須知”第4.2款的要求必須滿足要求已成立或?qū)⒊闪⒌穆?lián)合體應(yīng)滿足要求必須滿足要求不適用表格ELI-1.1和表格ELI-1.2及附件2.1.2利益沖突如“投標人須知”第4.3款所述，不存在利益沖突必須滿足要求已成立或?qū)⒊闪⒌穆?lián)合體應(yīng)滿足要求必須滿足要求不適用投標函2.1.3不合格性如“投標人須知”第4.4款所述，未被宣布為不合格必須滿足要求已成立或?qū)⒊闪⒌穆?lián)合體應(yīng)滿足要求必須滿足要求不適用投標函2.1.4國有實體符合“投標人須知”第4.5款的條件必須滿足要求必須滿足要求必須滿足要求不適用表格ELI-1.1和表格ELI-1.2及附件2.1.5聯(lián)合國決議或中國法律規(guī)定的不合格性根據(jù)“投標人須知”第4.4款和第4.8款的規(guī)定，不為中國法律與法規(guī)或聯(lián)合國安理會決議所接受。必須滿足要求已成立的聯(lián)合體必須滿足要求必須滿足不適用投標函第3章：：評標和和資格標標準2.資格格因素2.2未履行合同記錄子因素標準文件要求要求投標人單一實體聯(lián)合體全體成員每一個成員至少一個成員2.2.1未履行合同記錄根據(jù)完全解決的爭端或訴訟信息，投標截止時間前5年內(nèi)沒有發(fā)生過未履行合同事件。完全解決的爭端或訴訟是指，爭端或訴訟已根據(jù)有關(guān)合同的爭端解決機制得以解決，并且所有針對投標人的投訴也都已了結(jié)。自身或作為過去或現(xiàn)有聯(lián)合體的成員，必須滿足要求不適用自身或作為過去或現(xiàn)有聯(lián)合體的成員，必須滿足要求不適用表格CON-22.2.2未決訴訟所有未決訴訟總額不得超過投標人凈資產(chǎn)的

50%，并且均已得到解決。自身作為過去或現(xiàn)有聯(lián)合體的成員，必須滿足要求不適用自身或作為過去或現(xiàn)有聯(lián)合體的成員，必須滿足要求不適用表格CON-2第3章：：評標和和資格標標準2.資資格因素2.3財務(wù)狀況子因素標準文件要求要求投標人單一實體聯(lián)合體全體成員每一個成員至少一個成員2.3.1歷史財務(wù)狀況提交過去3年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表，以反映投標人現(xiàn)在財務(wù)狀況的穩(wěn)定性及其長期的盈利性。最低要求，投標人的凈資產(chǎn)（按總資產(chǎn)與總負債之差計算）應(yīng)為正值。必須滿足要求不適用必須滿足要求不適用表格FIN-3.1及附件2.3.2.年均營業(yè)額根據(jù)過去3年里，在建工程或已完工程經(jīng)核實的已收到的付款額計算的最低年均營業(yè)額為（人民幣）：

12000萬元。必須滿足要求必須滿足要求必須滿足所要求金額的百分之二十五（25％）必須滿足所要求金額的百分之四十五（45％）表格FIN-3.22.3.3.財務(wù)資源投標人應(yīng)明示其財務(wù)能力，如流動資產(chǎn)、未抵押的固定資產(chǎn)、授信額度和其他財務(wù)資源，但不包括合同預(yù)付款，以示其能夠滿足(1)人民幣：600萬元的現(xiàn)金流要求，以及(2)本合同和其他已有承若的現(xiàn)金總量要求。必須滿足要求必須滿足要求必須滿足所要求金額的百分之二十五（25％）必須滿足所要求金額的百分之四十五（45％）表格FIN–3.3年均營營業(yè)額額：不少于于本合合同總總額的的2.5倍倍本合同同估算算總額額/工工期（（月））×12××2.5現(xiàn)金流流：本合同同總額額月平均付付款額額的3倍本合同同估算算總額額/工工期（（月））×3或或4，取決工工期第3章章：評評標和和資格格標準準2.資資格因素2.4經(jīng)驗子因素標準文件要求要求投標人單一實體聯(lián)合體全體成員每一個成員至少一個成員2.4.1一般經(jīng)驗投標截止時間前，至少有5年的作為承包商、分包商或管理承包商的經(jīng)驗必須滿足要求不適用必須滿足與已有或?qū)⒁炗喌穆?lián)合協(xié)議分配給該成員工作相對應(yīng)的要求不適用表格EXP-4.12.4.3（1）國內(nèi)施工企業(yè)等級不應(yīng)低于公路工程施工總承包二級資質(zhì)。必須滿足要求不適用不適用必須滿足要求表ELI1.1根據(jù)招招標工工程的的性質(zhì)質(zhì)提出出第3章章：評評標和和資格格標準準2.資資格因素2.4經(jīng)驗子因素標準文件要求要求投標人單一實體聯(lián)合體全體成員每一個成員至少一個成員2.4.2特殊經(jīng)驗（1）在過去3年里，作為承包商、管理承包商或分包商至少參與了2個合同的實施，并且每次的參與金額不少于人民幣：3840萬元。這些合同應(yīng)該已經(jīng)完成或?qū)嵸|(zhì)上完成且與本合同的內(nèi)容相似。相似包括工程規(guī)模、復(fù)雜程度、施工方法或技術(shù)以及第六章所要求的其他特征。必須滿足要求必須滿足所有要求不適用必須滿足對應(yīng)于該成員所需完成工作的要求表格EXP2.4.2(1)（2）對于上述合同或上述2.4.2(1)規(guī)定期限里的其他合同，至少應(yīng)包括以下的一些活動：…。必須滿足要求必須滿足要求不適用必須滿足要求表格EXP2.4.2(2)參與的的合同同金額額：不低于于本合合同估估算金金額的的80％履行合合同必必需的的關(guān)鍵鍵性活活動，，如：：主要要構(gòu)筑筑物的的規(guī)模模、關(guān)關(guān)鍵活活動的的施工工強度度等第3章章：評評標和和資格格標準準2.5人員員序號崗位全部相似工作經(jīng)驗（年）類似工程的經(jīng)驗（年）1項目經(jīng)理（相應(yīng)專業(yè)一級建造師），不得同時兼任其他項目的項目經(jīng)理、且應(yīng)為投標人的雇員（需提供畢業(yè)證書、資質(zhì)證書、職稱證書、雇傭合同、社保證明、以及無在建項目的承諾等材料）10（擔(dān)任項目經(jīng)理）5（與本工程性質(zhì)、規(guī)模相當(dāng)?shù)墓こ谭矫娼?jīng)驗）2項目總工（項目技術(shù)負責(zé)人），不得同時兼任其他項目的項目總工、且應(yīng)為投標人的雇員，并具有高級職稱（需提供畢業(yè)證書、資質(zhì)證書、職稱證書、雇傭合同、社保證明、以及無在建項目的承諾等材料）10（擔(dān)任項目總工）5（與本工程性質(zhì)、規(guī)模相當(dāng)?shù)墓こ谭矫娼?jīng)驗）3質(zhì)檢員（具有質(zhì)檢員證書）524安全員（持有相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書）52第3章章：評評標和和資格格標準準2.6設(shè)備備序號設(shè)備類型和特征最低數(shù)量要求1樁機設(shè)備22挖掘機23推土機24攪拌機15壓路機26運輸車輛107浮吊1僅限于于履行行合同同所需需要的的關(guān)鍵鍵設(shè)備備第3章章：評評標和和資格格標準準多個合合同組組合招招標資資格標標準的的要求求根據(jù)““投標標人須須知””第32.4款款的要要求，，如果果采用用組合合招標標，而而一個個投標標人又又遞交交了幾幾個成成功的的投標標文件件（最最低評評標價價和實實質(zhì)性性響應(yīng)應(yīng)），，評審審應(yīng)包包括對對投標標人能能力進進行累累計評評價，，以滿滿足下下述的的綜合合要求求：①財財務(wù)狀狀況（（年均均營業(yè)業(yè)額））；②類類似經(jīng)經(jīng)驗（（類似似合同同的數(shù)數(shù)量與與金額額）；；③現(xiàn)現(xiàn)有承承諾合合同；；④現(xiàn)金金流能能力；；⑤將要要提供供的設(shè)設(shè)備；；⑥現(xiàn)場場人員員。附件4-組合招招標資資格標標準設(shè)設(shè)定第4章章：投投標文文件格格式投標函函格式式的編制制附件8-投標函函格式式示例例第4章章：投投標文文件格格式TechnicalProposal技術(shù)建建議書書格式式Personnel（人員員）Equipment（施工工機械械）SiteOrganization（現(xiàn)場場組織織機構(gòu)構(gòu)）MethodStatement（施工工方案案）MobilizationSchedule（進場場計劃劃）ConstructionSchedule（施工工進度度計劃劃）Others（其它它）第4章章：投投標文文件格格式4.投標文件件格式第一章投投標函第二章投投標報價價表第三章投投標人授授權(quán)書第四章投投標保證證金第五章證明文件件第六章技技術(shù)建議議書（施施工組織織設(shè)計））一、工程程概括二、施工工準備及及施工總總體布置置三、施工工現(xiàn)場組組織機構(gòu)構(gòu)四、、施施工工方方案案五、、施施工工進進度度計計劃劃及及工工期期保保證證措措施施六、、施施工工設(shè)設(shè)備備及及人人員員進進場場計計劃劃七、、物物料料采采購購計計劃劃八、、資資金金使使用用計計劃劃九、、質(zhì)質(zhì)量量保保證證體體系系及及質(zhì)質(zhì)量量控控制制計計劃劃十、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)措措施施及及文文明明施施工工計計劃劃十一一、、環(huán)環(huán)境境保保護護及及水水土土保保持持措措施施第七章章人人員（（按后后附表表格格格式填填寫））第八章章施施工設(shè)設(shè)備（（按后后附表表格格格式填填寫））第九章章其其它建議招招標文文件中中規(guī)定定投標標文件件的章章節(jié)、、內(nèi)容容及格格式要要求，，便于于投標標人編編制統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)規(guī)范的的投標標文件件，也也便于于評標標專家家的評評審。。第4章章：投投標文文件格格式工程量量清單單格式式兩類格格式之之中選選其一一工程量量清單單——適適用于于計量合合同單項工工程價價單——適適用于于總價合合同按實際際完成成的工工程量量和清清單價價格進進行計計價并并支付付按固定定總價價/里程碑碑式支支付僅適用用于少少數(shù)情情況工程復(fù)復(fù)雜程程序低低、合同規(guī)規(guī)模小小、工工期短短、設(shè)設(shè)計深深的合合同要求勘勘察設(shè)設(shè)計深深、全全面，，合同同范圍圍不可可能變變化適用于于絕大大多數(shù)數(shù)情況特別適適用于于勘察察設(shè)計計不深深，合合同范范圍可可能變變化的的合同同工程量量清單單目的提供有有關(guān)將將要施施工的的工程程數(shù)量量的足足夠信信息，，以便便能夠夠有效效地、、準確確地準準備投投標文文件；；在簽署署合同同后，，對已已施工工的工工程按按標價價的工工程量量清單單進行行定期期評估估。作用———投標報報價、、施工工支付付和完完工決決算的的基礎(chǔ)礎(chǔ)文件件編制要要求工程設(shè)設(shè)計和和勘察察要盡盡可能能細致致，工工程量量盡可可能準準確最好以以施工工圖為為基礎(chǔ)礎(chǔ)盡可能能按專專業(yè)劃劃分章章節(jié)優(yōu)點：：便于與與技術(shù)術(shù)規(guī)范范對應(yīng)應(yīng)、投投標報報價、、施工工支付付缺點：：不容易易直接接看出出某項項工程程的總總造價價可增加加按單單項工工程的的工程程量清清單工程量量清單單和技技術(shù)規(guī)規(guī)范是是土建建工程程招標標文件件編制制的薄薄弱環(huán)環(huán)節(jié)世行范范本中中沒有有詳細細的條條文（（國際際招標標范本本用戶戶指南南中有有道路路工程程清單單的范范例））房建行行業(yè)清清單計計價規(guī)規(guī)范用用于編編預(yù)算算，沒沒有相相應(yīng)技技術(shù)規(guī)規(guī)范對對應(yīng)，，不是是綜合合單價價法，，措施施項目目、規(guī)規(guī)費、、稅金金、其其他費費、勞勞保統(tǒng)統(tǒng)籌等等單列列，清清單以以建筑筑物劃劃分章章節(jié)，，規(guī)范范以專專業(yè)劃劃分章章節(jié)，，不容容易對對應(yīng)設(shè)計院院出圖圖，預(yù)預(yù)算人人員編編制清清單，，規(guī)范范由誰誰負責(zé)責(zé)?附件5-工程量量清單單案例例工程量量清單單序言言應(yīng)根據(jù)據(jù)項目目合同同內(nèi)容容及實實際情情況進進行編編制。。附件6-工程量量清單單序言言范例例計日工工如果在在工程程量清清單的的項目目之外外存在在著不不可預(yù)預(yù)測工工作的的可能能性較較大，，則應(yīng)應(yīng)包括括計日日工。。為了了有助助于業(yè)業(yè)主檢檢查投投標人人所報報的費費率的的現(xiàn)實實性，，計日日工通通常應(yīng)應(yīng)包括括：（1）不同類別別勞動力、、材料和承承包商設(shè)備備的清單，，基礎(chǔ)的計計日工費率率或單價應(yīng)應(yīng)由投標人人填入，同同時還應(yīng)說說明向承包包商按計日日工進行支支付的條件件；（2）投標時，，投標人按按計日工費費率進行標標價的每一一項計日工工應(yīng)給出名名義工程量量。投標人人填入的每每一基礎(chǔ)計計日工的費費率應(yīng)包括括承包商的的利潤、管管理費、監(jiān)監(jiān)督費用和和其他開支支。暫定金應(yīng)在匯總工工程量清單單中為可能能超出的工工程數(shù)量準準備暫定金（實實物不可預(yù)預(yù)見費）。同樣，在在匯總工程程量清單中中也應(yīng)為可可能上漲的價格格準備暫定定金（價格格不可預(yù)見見費）。將暫定金金（不可預(yù)預(yù)見費）包包括在預(yù)算算內(nèi)有助于于暫定金的的批準與使使用。只要要允許準備備暫定金（（不可預(yù)見見費），特特殊合同條條款就應(yīng)該該規(guī)定暫定定金的使用用方法以及及批準權(quán)限限。特殊項目的暫定金需要由其他承包商商（參見一般般合同條款款第8條）實施的的特殊工程程或需要提提供的特殊殊貨物的估估算成本，，應(yīng)在工程程量清單的的有關(guān)部分分說明，作作為一項特殊的暫定定金給予適當(dāng)?shù)牡拿枋觥I(yè)主通常會使用用另外的招招標程序來來選擇該分包商。為了在設(shè)設(shè)施提供、、便利條件件和現(xiàn)場人人員等方面面對投標人人形成競爭爭，同時也也為了中標人能夠夠使用專業(yè)業(yè)分包商提供的設(shè)施施和便利條條件，每一一項與此有有關(guān)的暫定定金都應(yīng)在在工程量清清單中單獨獨列出，并并要求投標人對此此進行報價價。建議的工程程量清單匯匯總表進場和退場場土方工程計日工（（總額約為合合同價的1-2%)實物暫定金金（實物不不可預(yù)見費費，業(yè)主填入相相當(dāng)于合同同價5%-8%的金額，少少用%表示）價格暫定金金（價格格不可預(yù)見見費，僅適適用于調(diào)價價合同，業(yè)主填入暫暫估金額）特殊項目暫暫定金（（業(yè)主填入暫暫估金額）總計合同價價工程量清單單—示例匯總工程量清單序號描述金額（元）1第100章（總則）2第200章（路基土石方）3第300章（路面）4第400章（橋梁）5第600章（安全設(shè)施及預(yù)埋管線）6第700章（綠化及環(huán)境保護）7第800章（全球眼監(jiān)控工程）8計日工9暫定金2800000總計注:清單中報價均為人民幣元。投標人名稱（公章）：授權(quán)代表簽字：日期：年月日工程量清單單—示例分項工程量清單第200章（路基土石方）細目編號細目名稱單位數(shù)量單價（元）合價（元）備注202清理現(xiàn)場項1204－1路基填筑

-a換填土（運距1km以內(nèi)）m310882-c8%石灰土路床m31589205軟土路基處理

-a河塘清淤m3660-b砂石墊層（50cm）m3649-c5%石灰土溝塘回填m31155-d土工格柵m21298207－1坡面排水

-a預(yù)制混凝土排水溝m333-b排水溝土工布（300g）墊層m2518第200章合計投標人名稱（公章）：授權(quán)代表簽字：日期：年月日工程量清單單—示例計日工清單序號內(nèi)容單位工程量單價（元）合計（元）1.勞務(wù)小計1.1普工工日101.2木工工日101.3瓦工工日102.設(shè)備小計2.1挖掘機臺班102.2推土機臺班102.3裝載機臺班102.415噸起重機臺班103.材料/其它小計3.1水泥t103.2碎石m3103.3塊石m310合計投標人名稱稱（公章））：授權(quán)代表簽簽字：日期：年年月月日日第六章業(yè)業(yè)主要求：：編制技術(shù)術(shù)規(guī)范原則則一、技術(shù)規(guī)范旨旨在載明合合同的工作作內(nèi)容、技技術(shù)要求和和標準、工工作程序和和計量與支支付條件。。二、合同技術(shù)術(shù)規(guī)范應(yīng)應(yīng)以工程程量清單單為依據(jù)據(jù)，與工工程量清清單相呼呼應(yīng)，規(guī)規(guī)范章節(jié)節(jié)/項目編號號應(yīng)與工工程量清清單的章章節(jié)/項目編號號一一對對應(yīng)，以以明確工工程量清清單各項項下的成成本構(gòu)成成。三、合同同技術(shù)規(guī)規(guī)范并非非是一般般意義上上的“技技術(shù)規(guī)范范”，而而是合同同的技術(shù)術(shù)條款，，或稱技技術(shù)規(guī)程程。其應(yīng)應(yīng)是一個個“規(guī)程程”式的的文件，，即其內(nèi)內(nèi)容當(dāng)以以描述工工作實施施程序為為主，而而非一個個規(guī)范性性的文件件。第六章業(yè)業(yè)主要要求：編制技術(shù)術(shù)規(guī)范原原則合同技術(shù)術(shù)規(guī)范中中各章節(jié)節(jié)的主要要內(nèi)容：：工程內(nèi)容容/工作內(nèi)容容：承包人應(yīng)應(yīng)提供（（資源，人人力，材材料，施施工和其其它服務(wù)務(wù)），按照照（規(guī)定的工工作程序序）來實施施，并完完成（工作內(nèi)容容）實施程序序和技術(shù)術(shù)標準：：本節(jié)中應(yīng)應(yīng)詳細描描述工作作的實施施程序和和技術(shù)標標準，特特別要注注意的是是關(guān)鍵的的質(zhì)量控控制點（（載明質(zhì)量量保障程程序），如土土方填筑筑的壓實實度，現(xiàn)現(xiàn)場混凝凝土坍落落度，瀝瀝青砼入入倉溫度度，管道道的閉水水試驗等等等。技技術(shù)標準準應(yīng)當(dāng)體體現(xiàn)設(shè)計計意圖，，并明確確設(shè)定基基準線。。計量與支支付：何時和如如何對工工作/工程進行行計量；；如何依據(jù)據(jù)工程量量清單支支付，應(yīng)應(yīng)建立與與工程量量清單的的相互關(guān)關(guān)系，如如“根據(jù)據(jù)工程量量清單XXX項支付”。清單與規(guī)范范編制的主主要問題工程量清單單與技術(shù)規(guī)規(guī)范不是一一一對應(yīng)關(guān)關(guān)系，無章章節(jié)關(guān)聯(lián)；；規(guī)范中包含含了很多與與規(guī)范內(nèi)容容無關(guān)的管管理（進度度計劃、合合同管理、、協(xié)調(diào)、完完工驗收等等）、環(huán)境境、安全、、資質(zhì)等要要求，很多多內(nèi)容應(yīng)屬屬于合同商商務(wù)部分；；房建項目清清單項合同同普遍采用用國內(nèi)行業(yè)業(yè)軟件軟件件生成，清清單項的組組價按國內(nèi)內(nèi)清單編制制要求生成成，不是清清單項綜合合單價方式式；比如：：規(guī)費、稅稅費等按分分部工程單單獨列項計計價；公路、水電電項目基本本與國際接接軌，但房房建技術(shù)規(guī)規(guī)范、清單單的編制組組價和分項項等與國際際慣例不一一致，編制制存在不少少問題，地地方監(jiān)管部部門不太愿愿意接受；；第8章：特特殊合同條條款特殊合同條條款是根據(jù)據(jù)項目合同同實際對一一般合同條條款的修訂訂與補充，，也是投標標人投標報報價的依據(jù)據(jù)附件7-第八章特特殊合同條條款案例第8章：特特殊合同條條款第一節(jié)總則一般合同條款第1.1款（4）項國際金融機構(gòu)是：世界銀行一般合同條款第1.1款（20）項業(yè)主為：XXXX省世行貸款XXXX建設(shè)局一般合同條款第1.1款（23）項全部工程的預(yù)計竣工日期為：2014年4月一般合同條款第1.1款（26）項項目監(jiān)理為：

一般合同條款第1.1款（29）項現(xiàn)場位于：

，詳見圖紙_工程位置圖__一般合同條款第1.1款（32）項開工時間為：合同簽訂后生效后7日內(nèi)一般合同條款第1.1款（36）項工程內(nèi)容：XXXX省淮XXX治XXX項目XXXXX橋梁工程土建XXXX包包括兩座大橋，一座連接橋：XXXXX大橋主橋跨徑70m系桿拱橋，引橋為14跨空心板橋；荷載等級為公路－Ⅱ級。橋面總寬：主橋12.4m，引橋10.0m，行車道寬均為9.0m，拌和式瀝青砼路面。另外XXXX大橋含小橋一座，小橋為3*20ｍ跨空心板橋；荷載等級為公路－Ⅱ級。橋面總寬10.0m，行車道寬均為9.0m，拌和式瀝青砼路面。引道路基寬10.0m，路面寬9.0m，路肩寬2×0.5m。橋面凸曲線半徑為2000m，引道凹曲線半徑為1500m，最大縱坡i=3%，橋面橫坡i=1.5%。平曲線半徑260m和250ｍ；XXXXXX大橋為7*20ｍ跨空心板橋；荷載等級為公路－Ⅱ級。橋面總寬10.0m，行車道寬均為9.0m，拌和式瀝青砼路面。上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力鋼筋砼大孔板。下部結(jié)構(gòu)采用灌注樁基礎(chǔ)，雙柱排架式橋墩（臺）引道路基寬10.0m，路面寬9.0m，路肩寬2×0.5m。引道凹曲線半徑為1500m，最大縱坡i=3%，橋面橫坡i=1.5%。平曲線半徑260m；兩座大橋之間的接線總長129.46ｍ。工期15個月。第8章：特特殊合同條條款一般合同條款第2.2款分部完工：__無__一般合同條款第2.3（9）項下述文件也將成為合同的組成部分：主要人員一覽表，主要施工機械一覽表。標前會議記錄、補遺文件等一般合同條款第5.1款項目監(jiān)理___不得____將其職責(zé)授權(quán)他人。一般合同條款第8.1款其他承包人進度表：不適用一般合同條款第14.1款其他保險為：對工程本身、設(shè)備和材料的損失或損壞保險的最大免賠額為人民幣投保金額的10%；承包人設(shè)計失誤而對本工程、設(shè)備和材料造成損失的最低保險額為人民幣2200000元；施工機械保險的最大免賠額為人民幣投保金額的10%；施工機械損失或損壞的最低保險額為人民幣1800000元；第三方責(zé)任險的最大免賠額為人民幣2000元；第三方責(zé)任險的最低保險額為人民幣100000元；對承包人雇員和對其他人員的人身傷亡的最低保險總額為人民幣200000元/人。一般合同條款第15.1款現(xiàn)場資料：__自行踏勘現(xiàn)場獲取__一般合同條款第21.1款現(xiàn)場提供時間為：__合同簽訂生效后7日內(nèi)_一般合同條款第24.1款和第24.2款調(diào)解員指派機構(gòu)：XXXX省仲裁委員會。一般合同條款第25.3款調(diào)解員小時工資及可報銷費用類別：_200元/小時，當(dāng)?shù)亟煌ㄙM、通訊費、需要使用的設(shè)備、儀器、材料和消耗品等一般合同條款第25.4款雙方同意的仲裁機構(gòu)為：XXXX省仲裁委員會第8章：特特殊合同條條款一般合同條款第26.1款承包人應(yīng)在收到中標通知后14天內(nèi)向項目監(jiān)理提交一份進度計劃以供審核。一般合同條款第26.3款進度計劃更新的周期為28天。遲交更新的進度計劃應(yīng)扣留的金額為5000元。一般合同條款第34.1款缺陷責(zé)任期為365天。一般合同條款第45.1款合同價___不可以___根據(jù)一般合同條款第44條的規(guī)定進行調(diào)整。下列系數(shù)___不可___用于價格調(diào)整。用于價格調(diào)整的系數(shù)

為：（1）/____不可調(diào)整費用（系數(shù)A）（2）_/___可調(diào)整費用（系數(shù)B）價格指數(shù)I為：__/__一般合同條款第46.1款保留金比例：10%，限額為：最終合同價的5%一般合同條款47.1款全部工程的誤期賠償費為：合同價的0.1%每天。最高賠償額為最終合同價的5%一般合同條款第48.1款提前完工的獎勵為：_____/_____每天。最高獎勵金額為最終合同價的__/_____。（不適用）一般合同條款第49.1款預(yù)付款為：合同價10%。預(yù)付款須在合同簽定并且承包人提交了履約保函和等額預(yù)付款保函后21天內(nèi)支付給承包人。一般合同條款第50.1款履約保函金額為：合同價的10%通常為12個月比例：一般般為5%，，不超過10%最高限額：：最終合同同價的5%比例：一般般為0.05-0.10％最高限額：：最終合同同價的5－－10％有利時使用用與誤期賠償償對等為合同價10％，需需要預(yù)付款款保函通常為合同同價的5－－10％不不平衡報價價時可提高高第8章：特特殊合同條條款一般合同條款第57.1款提交運行與維修手冊的日期為：竣工驗收合格后28天內(nèi)。提交竣工圖紙的日期為__組織竣工驗收會前7日內(nèi)_。一般合同條款第57.2款未按一般合同條款第57.1款規(guī)定提交竣工圖紙或運行與維護手冊應(yīng)扣留的金額為人民幣__5000元/日__。一般合同條款第58.2款（7）款最長延期完工的時間為：__50天_。一般合同條款第60.1款作為業(yè)主為完成工程需增加的額外成本的未完成工程的適用比例為：____10%___。與第47.1款的誤誤期賠償一一致因承包商無無法履約由由業(yè)主實施施收取的管管理費用第二部分世行貸款項項目國內(nèi)競競爭性招標標（NCB）土建工程評評標報告案例分析（見附件））第三部分世行貸款項項目國內(nèi)競競爭性招標標（NCB）土建工程合合同管理案例分析（見附件））討論！499、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。01:35:3401:35:3401:3512/23/20221:35:34AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2201:35:3401:35Dec-2223-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。01:35:3401:35:3401:35Friday,December23,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2201:35:3401:35:34December23,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。23十十二二月月20221:35:34上上午午01:35:3412月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月221:35上上午12月-2201:35December23,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/231:35:3401:35:3423December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。1:35:34上午1:35上上午01:35:3412月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什