國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的戰(zhàn)略管理模式概述_第1頁(yè)
國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的戰(zhàn)略管理模式概述_第2頁(yè)
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國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司

的戰(zhàn)略管理模式華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院藍(lán)海林教授一、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的性質(zhì)與特點(diǎn)1、產(chǎn)生的原因資產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu)惡化,財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略控制失效,大量企業(yè)虧損限制性相關(guān)多樣化非限制性相關(guān)多樣化不相關(guān)多樣化產(chǎn)權(quán)不明治理結(jié)構(gòu)不完善資本市不健全經(jīng)理市場(chǎng)尚沒(méi)有建立資源豐富市場(chǎng)和制度不完善管理者的自然動(dòng)機(jī)在抓大放小和國(guó)有資產(chǎn)逐步從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)撤退的大背景下,國(guó)家希望通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施企業(yè)重組和加強(qiáng)監(jiān)管,因此而成立了許多的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。但是我們應(yīng)該注意這個(gè)措施是在三個(gè)條件下實(shí)施的:1)資源越來(lái)越緊張;2)制度、市場(chǎng)已經(jīng)逐步完善;3)資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)已經(jīng)建立。而這個(gè)措施主要集中于產(chǎn)權(quán)明晰和治理結(jié)構(gòu)的改造。但是所有的問(wèn)題并沒(méi)有得到真正的解決。2、公司的類型不相關(guān)多元化的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司;相關(guān)多元化的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司;單一或者主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司3、經(jīng)營(yíng)的目的和手段國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)目的是什么?“國(guó)有資產(chǎn)保值與增值最大化”應(yīng)該如何理解?這個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)主要依靠什么手段?經(jīng)營(yíng)目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;安排經(jīng)理和人員,保證社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)施抓大放小,逐步撤退;實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值最大化:對(duì)經(jīng)營(yíng)目的的理解實(shí)現(xiàn)保值與增值最大化的主要手段是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,但是利潤(rùn)的最大化在下列五個(gè)前提下才能夠?qū)е卤V蹬c增值最大化的結(jié)果:利潤(rùn)的最大化不是以自有資本更大的增長(zhǎng)為前提的;利潤(rùn)的最大化不是以資本結(jié)構(gòu)惡化為前提的;利潤(rùn)的最大化不是以進(jìn)入自己不熟悉的行業(yè)為代價(jià)的;利潤(rùn)的最大化必須在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn);利潤(rùn)的最大化應(yīng)該主要以現(xiàn)金收入的方式實(shí)現(xiàn);3、經(jīng)營(yíng)手段的選擇以購(gòu)并和重組為主,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為輔;以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主,以購(gòu)并和重組為輔;4、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司性質(zhì)的判斷——集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)連接的組織;具有母子公司的結(jié)構(gòu);主要從事實(shí)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng);行業(yè)/市場(chǎng)多樣化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)總總部是是一個(gè)個(gè)中間間代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)董事會(huì)會(huì)總部高高層行業(yè)性性公司司行業(yè)性性公司司行業(yè)性性公司司行業(yè)性性公司司行業(yè)性性公司司1、一一級(jí)委委托代代理關(guān)關(guān)系;;2、二二級(jí)委委托代代理關(guān)關(guān)系集團(tuán)總總部三三種可可選擇擇的職職能與行使使法人人權(quán)力力有關(guān)關(guān)的職職能;;與建立立和分分享規(guī)規(guī)模和和范圍圍經(jīng)濟(jì)濟(jì)有關(guān)關(guān)的職職能;;與提供供后勤勤保障障和降降低交交易成成本有有關(guān)的的職能能;5、集集團(tuán)總總部職職能作作用的的性質(zhì)質(zhì)創(chuàng)造價(jià)價(jià)值:如果總總部的的管理理特點(diǎn)點(diǎn)適合合其所所建立立起來(lái)來(lái)的行行業(yè)組組合,,那么么這個(gè)個(gè)組合合中的的個(gè)體體作用用的發(fā)發(fā)揮,,特別別是整整體效效應(yīng)的的發(fā)揮揮就能能夠創(chuàng)創(chuàng)造很很大的的價(jià)值值;摧毀價(jià)價(jià)值:如果總總部的的管理理特點(diǎn)點(diǎn)不適適合其其所建建立起起來(lái)的的行業(yè)業(yè)組合合,那那么其其個(gè)體體的作作用回回受到到很大大的選選擇,,而整整體的的效益益將會(huì)會(huì)是負(fù)負(fù)的。。集團(tuán)公公司存存在的的價(jià)值值基本價(jià)價(jià)值應(yīng)應(yīng)該是是集團(tuán)團(tuán)公司司總部部的運(yùn)運(yùn)作成成本應(yīng)應(yīng)該低低于集集團(tuán)公公司總總部所所創(chuàng)造造的價(jià)價(jià)值。?;蛘哒哒f(shuō)取取得了了整體體大于于部分分相加加之和和的效效果。理想價(jià)價(jià)值應(yīng)應(yīng)該是是集團(tuán)團(tuán)公司司總部部所存存在的的凈價(jià)價(jià)值或或者整整體大大于部部分之之和的的部分分應(yīng)該該大于于其他他的集集團(tuán)公公司。。二、集團(tuán)公公司總總部創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)價(jià)值的的方式式單線聯(lián)聯(lián)系鏈狀聯(lián)聯(lián)系職能和和服務(wù)務(wù)共享聯(lián)聯(lián)系集團(tuán)的的發(fā)展展1、單單線的的影響響集團(tuán)公公司以以產(chǎn)權(quán)權(quán)為基基礎(chǔ)對(duì)對(duì)其下下屬公公司戰(zhàn)戰(zhàn)略和和效績(jī)績(jī)的影影響,,而其其下屬屬公司司是一一個(gè)利利潤(rùn)中中心。。影響響的大大小決決定于于集團(tuán)團(tuán)采用用的集集權(quán)還還是分分權(quán)的的管理理風(fēng)格格。影影響的的作用用可以以創(chuàng)造造價(jià)值值,也也可以以減低低價(jià)值值。但但是大大多數(shù)數(shù)公司司的單單線影影響是是降低低價(jià)值值,因因?yàn)椤啊?0%與與100%”的的問(wèn)題題。批準(zhǔn)和和考核核經(jīng)營(yíng)營(yíng)戰(zhàn)略略;審批投資和和大的支出出預(yù)算;任命董事和和經(jīng)理;影響產(chǎn)品/市場(chǎng)戰(zhàn)略略;影響價(jià)格決決策;影響人力資資源開發(fā)和和管理決策策;鏈狀影響::許多集團(tuán)公公司通過(guò)加加強(qiáng)下屬公公司的聯(lián)系系創(chuàng)造價(jià)值值。這種價(jià)價(jià)值的增加加可以在相相互聯(lián)系的的下屬公司司之間(通通過(guò)決策過(guò)過(guò)程、結(jié)構(gòu)構(gòu),政策和和指導(dǎo),轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移價(jià)格機(jī)機(jī)制)和母母子公司之之間的作用用實(shí)現(xiàn)。這這種影響所所創(chuàng)造的價(jià)價(jià)值大多來(lái)來(lái)源于降低低內(nèi)部交易易成本。這這種影響通通常被過(guò)高高的估計(jì)和和很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)值的增增加,因?yàn)闉椤袄鏇Q決定”問(wèn)題題。2、鏈狀影影響3、共享資資源和能力力的影響由于行業(yè)組組合內(nèi)部的的各個(gè)子公公司在許多多方面存在在著對(duì)一些些資源和能能力的共享享關(guān)系,所所以總部就就需要掌握握這些資源源和培養(yǎng)這這些能力,,建立可以以共享的平平臺(tái)。這種種影響存在在的合理依依據(jù)是規(guī)模模和范圍經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。。這種作用用通常會(huì)被被經(jīng)濟(jì)學(xué)家家夸大,而而在管理上上很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。集團(tuán)公司的的發(fā)展活動(dòng)動(dòng):集團(tuán)可以影影響已經(jīng)在在經(jīng)營(yíng)組合合中的下屬屬公司,而而且可以決決定經(jīng)營(yíng)組組合的構(gòu)成成,并且通通過(guò)行業(yè)進(jìn)進(jìn)入或者退退出實(shí)現(xiàn)組組合的調(diào)整整。許多公公司認(rèn)為,,集團(tuán)公司司主要就是是通過(guò)下列列活動(dòng)創(chuàng)造造價(jià)值:低成本收購(gòu)購(gòu);進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投投資;重新定義自自己行業(yè);;但是,調(diào)查查分析表明明:以集團(tuán)團(tuán)為主的重重組、收購(gòu)購(gòu)并沒(méi)有創(chuàng)創(chuàng)造什么價(jià)價(jià)值。4、集團(tuán)發(fā)發(fā)展三、“哺育育優(yōu)勢(shì)”概概念的提出出1、哺育優(yōu)優(yōu)勢(shì)的含義義:“在集團(tuán)公公司總部的的影響下,,其下屬公公司在其領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)之下會(huì)會(huì)比獨(dú)立或或者在其他他集團(tuán)中存存在更加有有效和有效效率。建立立和發(fā)揮哺哺育優(yōu)勢(shì)應(yīng)應(yīng)該是制定定集團(tuán)經(jīng)營(yíng)營(yíng)組合戰(zhàn)略略和選擇集集團(tuán)組織結(jié)結(jié)構(gòu)和管理理機(jī)制的基基本原則。。行業(yè)組合的的特點(diǎn)組織結(jié)構(gòu)的的特點(diǎn)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)(哺育優(yōu)勢(shì)勢(shì))2、業(yè)務(wù)與與組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的匹配產(chǎn)產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)3、匹配產(chǎn)產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)的的理論依據(jù)據(jù)波士頓市場(chǎng)場(chǎng)/增長(zhǎng)模模型(資源源配置)控制方式與與戰(zhàn)略的匹匹配組織適應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)略文化與戰(zhàn)略略的匹配領(lǐng)導(dǎo)方式與與戰(zhàn)略(任任務(wù))的匹匹配(GE模型)考核、激勵(lì)勵(lì)和戰(zhàn)略的的匹配波士頓市場(chǎng)場(chǎng)/增長(zhǎng)模模型(資源源配置)控制方式與與戰(zhàn)略的匹匹配組織適應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)略文化與戰(zhàn)略略的匹配領(lǐng)導(dǎo)方式與與戰(zhàn)略(任任務(wù))的匹匹配(GE模型)考核、激勵(lì)勵(lì)和戰(zhàn)略的的匹配4、資本市市場(chǎng)和購(gòu)并并的作用資本市場(chǎng),,尤其是購(gòu)購(gòu)并使人們們有可能知知道一個(gè)集集團(tuán)公司創(chuàng)創(chuàng)造的是正正價(jià)值還是是負(fù)價(jià)值;;資本市場(chǎng),,尤其是購(gòu)購(gòu)并使人們們實(shí)際上可可以測(cè)定集集團(tuán)公司的的哺育優(yōu)勢(shì)勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略略哺育優(yōu)勢(shì)集集團(tuán)戰(zhàn)略略5、哺育優(yōu)勢(shì)勢(shì)的戰(zhàn)略意意義6、制訂集集團(tuán)戰(zhàn)略的的目的通過(guò)增加顧顧客的價(jià)值值感受而獲獲得高于市市場(chǎng)平均水水平的收益益。通過(guò)調(diào)整行行業(yè)組合和和總部管理理特點(diǎn)而創(chuàng)創(chuàng)造新的哺哺育優(yōu)勢(shì)四、以哺育育優(yōu)勢(shì)為基基礎(chǔ)的集團(tuán)戰(zhàn)略制定定模式現(xiàn)有業(yè)務(wù)組組合的特點(diǎn)現(xiàn)有組織結(jié)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)匹配?哺育/集團(tuán)團(tuán)優(yōu)勢(shì)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化業(yè)務(wù)組合的的調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的的分析發(fā)展趨勢(shì)的的分析1、集團(tuán)總總部的管理理特點(diǎn)歷史分析;;價(jià)值觀和行行為模式分分析;組織結(jié)構(gòu)與與角色分析析;過(guò)程和機(jī)制制分析(人人力資源、、預(yù)算、計(jì)計(jì)劃劃、投資))內(nèi)部關(guān)系或或者相關(guān)性性分析;職能和服務(wù)務(wù)分析;政策審計(jì)集權(quán)與分權(quán)權(quán)水平的審審計(jì);集團(tuán)公司((總部)的的成本分析析;2、組合中中行業(yè)的特特點(diǎn)三種不同類類型的多元元化行業(yè)組組合:限制性相關(guān)關(guān)多元化(合作性M組織)非限制性相相關(guān)多元化化(SBUM組織))不相關(guān)多元元化(競(jìng)爭(zhēng)性M組織)多元化與企企業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益的關(guān)系系多元化的程程度企業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益1、定義組合中中每一個(gè)行行業(yè)/經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)的性性質(zhì)和范圍圍;2、行業(yè)組合的的內(nèi)容和結(jié)結(jié)構(gòu)分析((波士頓市市場(chǎng)/增長(zhǎng)長(zhǎng)分析);;3、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)結(jié)構(gòu)分析((五種力量量的模型));4、關(guān)鍵成功因因素分析((價(jià)值鏈分分析)5、相關(guān)性分析析;6、分析集團(tuán)內(nèi)內(nèi)部的機(jī)會(huì)會(huì);評(píng)價(jià)每一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)單位位的效績(jī)和和改進(jìn)的機(jī)機(jī)會(huì);分析集團(tuán)內(nèi)內(nèi)部改進(jìn)機(jī)機(jī)會(huì)的性質(zhì)質(zhì);進(jìn)行資產(chǎn)和和組織重組組的機(jī)會(huì);;了解改進(jìn)過(guò)過(guò)程中需要要集團(tuán)參與與的程度;;評(píng)價(jià)每一個(gè)個(gè)機(jī)會(huì)可能能產(chǎn)生的收收益和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);組合中行業(yè)業(yè)的特點(diǎn)1、擁有價(jià)值創(chuàng)創(chuàng)造的洞察察力集中于嶄新新的機(jī)會(huì);;集中于其他他公司尚未未發(fā)現(xiàn)的機(jī)機(jī)會(huì);對(duì)改進(jìn)型的的機(jī)會(huì)有特特別的見(jiàn)解解;2、擁有特殊的的把握機(jī)會(huì)會(huì)的能力((若干關(guān)鍵鍵因素的互互相支持,,穩(wěn)定、持持續(xù)地提供供了一種合合力)3、高度集中于于價(jià)值增加加最大的活活動(dòng),避免免從事價(jià)值減低的活活動(dòng);對(duì)行業(yè)的定定義準(zhǔn)確;;價(jià)值鏈的分分析清楚;;洞察到了關(guān)關(guān)鍵的成功功因素;成功集團(tuán)公公司戰(zhàn)略的的特點(diǎn)漢森公司哺哺育優(yōu)勢(shì)::1、價(jià)值創(chuàng)創(chuàng)造的洞察察力公司主要從從陷入不穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)的的成熟行業(yè)業(yè)中尋求增增長(zhǎng)機(jī)會(huì),,尤其是投投資過(guò)大,,成本過(guò)高高的企業(yè)。。這些行行業(yè)的企業(yè)業(yè)會(huì)給其集集團(tuán)公司一一個(gè)機(jī)會(huì),,即通過(guò)嚴(yán)嚴(yán)格的控制制創(chuàng)造價(jià)值值。收購(gòu)多多樣化的公公司,集團(tuán)團(tuán)公司可以以通過(guò)將其其下屬公司司賣出而創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值。。2、獨(dú)特的的集團(tuán)特點(diǎn)點(diǎn)尋找收購(gòu)對(duì)對(duì)象,進(jìn)行行收購(gòu)談判判;迅速將將被收購(gòu)公公司與漢森森公司整合合;分權(quán)的的管理特性性,并給管管理者很高高的刺激;;強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)務(wù)和文化的的控制;愿愿意賣出任任何可以賺賺錢的公司司;3、核心業(yè)業(yè)務(wù)成熟行業(yè),,還沒(méi)有遇遇到技術(shù)變變化的挑戰(zhàn)戰(zhàn);屬于基基本需求的的領(lǐng)域;比比較理想的的是投資回回收期長(zhǎng),,不需要要全球一體體化;公司司有很好的的品牌,市市場(chǎng)位置;;制造和和自然資源源行業(yè)最好好。美國(guó)某公司司的案例制造優(yōu)勢(shì)購(gòu)并優(yōu)勢(shì)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)CooperativeM-FormSBUM-FormCompetitiveM-FormStructuralCharacteristicsDegreeofCentralizationUseofIntegratingMechanismsDivisionalPerformanceAppraisalDivisionalIncentiveCompensationTypeofStrategyRelated-ConstrainedMixedRelatedorUnrelatedCentralizedatCorporateOfficeCentralizedinSBUsDecentralizedtoDivisionExtensiveSynergiesModerateSynergiesFinancialCriteriaStrategic&FinancialCriteriaLinkedtoCorporatePerformanceLinkedtoCorporation,Division&SBULinkedtoDivisionalPerformanceNonexistentSynergiesSubjective/StrategicCriteriaAttributesofVariousStructuralFormsUnrelated3、激發(fā)集集團(tuán)的戰(zhàn)略略選擇1、穩(wěn)定集團(tuán)管管理特點(diǎn),,調(diào)整行業(yè)業(yè)組合;2、穩(wěn)定行行業(yè)組合的的特點(diǎn),調(diào)調(diào)整集團(tuán)管管理特點(diǎn);;3、同時(shí)調(diào)調(diào)整集團(tuán)管管理特點(diǎn)和和行業(yè)組合合特點(diǎn)9、靜夜四無(wú)無(wú)鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。21:45:0921:45:0921:4512/22/20229:45:09PM11、以我獨(dú)沈久久,愧君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。12月-2221:45:0921:45Dec-2222-Dec-2212、故人江海別別,幾度隔山山川。。21:45:0921:45:0921:45Thursday,December22,202213、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng),相悲各問(wèn)問(wèn)年。。12月-2212月-2221:45:0921:45:09December22,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā),,舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。22十十二二月20229:45:09下下午21:45:0912月月-2215、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。十二月229:45下下午12月-2221:45December22,202216、行行動(dòng)動(dòng)出出成成果果,,工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2022/12/2221:45:0921:45:0922December202217、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時(shí)時(shí),你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。9:45:09下午午9:45下午午21:45:0912月-229、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗,,只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功?。?。。12月月-2212月月-22Thursday,December22,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果,但是是不努力力卻什么么改變也也沒(méi)有。。。21:45:0921:45:0921:4512/22/20229:45:09PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月-2221:45:0921:45Dec-2222-Dec-2212、世間成成事,不不求其絕絕對(duì)圓滿滿,留一一份不足足,可得得無(wú)限完完美。。。21:45:0921:45:0921:45Thursday,December22,202213、不知香香積寺,,數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2221:45:0921:45:09December22,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。22十二月月20229:45:09下午21:45:0912月-2215、楚塞三湘湘接,荊門門九派通。。。。十二月229:45下下午12月-2221:45December22,202216、少年十五二二十時(shí),步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/2221:45:0921:45:0922December202217、空山新雨后后,天氣晚來(lái)來(lái)秋。。9:45:09下午9:45下下午21:45:0912月-229、楊柳柳散和和風(fēng),,青山山澹吾吾慮。。。12月月-2212月月-22Thursday,

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