爆破施工管理辦法20151101

中建股份徐州軌道交通一號線爆破施工管理辦法第一節(jié)總則第一條為正確貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，規(guī)范中建徐州軌道交通一號線爆破作業(yè)行為，加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化爆破從業(yè)人員的安全意識，預(yù)防軌道交通工程爆破事故的發(fā)生，依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程等，結(jié)合徐州軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法使用于中建股份有限公司徐州軌道交通1號線一期工程各分部項(xiàng)目部。第二節(jié)安全管理第三條嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)和徐州市公安機(jī)關(guān)以及其他行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全崗位責(zé)任制和職責(zé)，明確規(guī)定爆破從業(yè)人員的職責(zé)和分工。在爆破施工中推廣應(yīng)用爆破新技術(shù)、新工藝、新器材和儀表，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，方可使用。各爆破工點(diǎn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求配齊各類爆破從業(yè)人員，各類爆破從業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗，無證、無關(guān)人員禁止進(jìn)入爆破施工現(xiàn)場，禁止接觸民用爆炸物品。爆破施工必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查。建立爆破監(jiān)測制度。按照審批后的監(jiān)測方案實(shí)施，依據(jù)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測布點(diǎn)，監(jiān)測爆破振動速度，科學(xué)利用監(jiān)測成果，及時總結(jié)和指導(dǎo)施工。配備足夠數(shù)量的爆破監(jiān)測儀器設(shè)備，儀器設(shè)備應(yīng)在鑒定有效期內(nèi)。嚴(yán)格按照審批通過的爆破設(shè)計方案施工。落實(shí)爆破設(shè)計方案和爆破施工工藝的培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。制度爆破事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。第三節(jié)民用爆破物品管理依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。建立火工品臺賬，如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)?，F(xiàn)場爆炸物品臨時庫房，應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安部門許可，并做好防爆、防雷、防潮、防火和防盜要求。當(dāng)日用量當(dāng)日向火工品公司申領(lǐng)，多余火工品當(dāng)日退還，嚴(yán)禁工地過夜存放。合同管理民用爆炸物品的運(yùn)輸、保管、檢驗(yàn)、起爆器材加工、使用、退庫、銷毀應(yīng)符合現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定和國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、條例要求。第四節(jié)爆破作業(yè)環(huán)境規(guī)定爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況經(jīng)行調(diào)查，了解危機(jī)安全的不利環(huán)境因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)場所有下列情形之一，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；地下爆破作業(yè)區(qū)的危害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定的；爆破會造成涌水、堤壩漏水、河床嚴(yán)重受阻、泉水變遷的；爆破可能危及建（構(gòu)）筑物、管線、公共設(shè)施或人員的安全而無有效防護(hù)措施的；炮孔溫度異常的；作業(yè)通道不安全或堵塞的；支護(hù)規(guī)格與支護(hù)說明書的規(guī)定不符或工作面支護(hù)損壞的；危險區(qū)邊界未設(shè)警戒的；光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的；有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的其他情形。第五節(jié)爆破危害控制施工爆破振動控制控制最大一段起爆藥和一次起爆規(guī)模施工前，認(rèn)真核查周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線、交通隧道燈周邊環(huán)境狀況，依據(jù)國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、設(shè)計文件和爆破設(shè)計方案計算確定最大一段起爆藥量和一次起爆規(guī)模，先低值進(jìn)入，通過現(xiàn)場試驗(yàn)，合理調(diào)整各項(xiàng)鉆爆參數(shù)，確保振動符合安全要求。爆破振動監(jiān)測控制依據(jù)有關(guān)規(guī)程、設(shè)計文件、監(jiān)測方案，針對不同的保護(hù)對象進(jìn)行準(zhǔn)確布點(diǎn)，及時反饋監(jiān)測信息，及時分析監(jiān)測成果并指導(dǎo)施工。采取毫秒微差爆破技術(shù)，合理確定毫秒微差和起爆順序。根據(jù)現(xiàn)場情況，考慮選擇開挖減震溝、布設(shè)減震孔、優(yōu)化掏槽方式、改善裝藥結(jié)構(gòu)、分部開挖等措施。嚴(yán)格控制單位炸藥消耗量、單孔藥量、單段藥量、一次爆破規(guī)模，把對圍巖、支護(hù)及襯砌等的擾動減到最低程度。合理選擇最小抵抗線的方向和數(shù)值，優(yōu)化鉆爆參數(shù)和裝藥結(jié)構(gòu)。爆破噪聲控制爆破應(yīng)采取堵、導(dǎo)、消的方式進(jìn)行控制。根據(jù)周邊環(huán)境要求，必要時巷道內(nèi)懸掛吸音棉被（毛毯），盡快位置覆蓋吸音棉被（毛毯），合理安排爆破時間，減弱對周邊環(huán)境的影響。地表不得有裸露的導(dǎo)爆索或雷管，不能及時避免時應(yīng)采取適當(dāng)覆蓋措施。嚴(yán)格控制單位炸藥消耗量、單孔藥量和一次爆破規(guī)模，采取毫秒微差爆破技術(shù)，做好噪聲監(jiān)測記錄。爆破飛石控制嚴(yán)格按照爆破設(shè)計方案施工，實(shí)行爆破試驗(yàn)制度，優(yōu)化調(diào)整鉆爆參數(shù)；所有裝藥的炮眼均應(yīng)堵塞優(yōu)質(zhì)炮泥，確保堵塞質(zhì)量和堵塞長度；明挖爆破前作業(yè)面采用膠皮炮被有效覆蓋，作業(yè)面上方必要時采用密目網(wǎng)封閉，嚴(yán)禁飛石散落安全線以外；豎井爆破前作業(yè)面采用膠片炮被有效覆蓋，井口設(shè)置有效的覆蓋保護(hù)，嚴(yán)禁飛石散落安全線以外；隧道爆破前所有人員和機(jī)械應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)，警戒人員應(yīng)從爆破工作面向外全面清場，待警戒人員撤離到安全范圍后，確認(rèn)隧道內(nèi)無人方可進(jìn)行起爆。爆破粉塵與有害氣體的控制加強(qiáng)通風(fēng)和灑水。爆破后進(jìn)入工作面的人員應(yīng)滿足國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的時間；鉆孔人員應(yīng)佩戴防塵口罩等防護(hù)措施；做好有害氣體的監(jiān)測工作，確保作業(yè)人員人身健康；爆破從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行體檢。按照國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》要求進(jìn)行爆后檢查工作，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時合理處置。第六節(jié)爆破質(zhì)量控制開工前，進(jìn)行爆破安全技術(shù)交底工作，假期啊爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和爆破施工工藝的培訓(xùn)工作。測量人員對開挖輪廓線進(jìn)行精確放樣，采用控制爆破技術(shù)措施，確保開挖輪廓和超挖值符合設(shè)計文件和相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范要求。嚴(yán)格執(zhí)行《起爆令》制度（見附件），施工單位按照《起爆令》要求對現(xiàn)場作業(yè)自檢合格后上報監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作逐一進(jìn)行檢查，合格后簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行起爆。按照有關(guān)規(guī)范和爆破設(shè)計方案正確連接爆破網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對操作人員爆破網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，做好爆破網(wǎng)絡(luò)連接質(zhì)量檢查工作。第七節(jié)爆破文明施工管理做好爆破前的走訪工作。施工單位在各工點(diǎn)實(shí)施爆破前，應(yīng)完成與周邊街道辦事處、居委會、居民（單位）、管線產(chǎn)權(quán)單位的走訪工作，說明爆破施工手續(xù)的審批情況及爆破施工中采取的各項(xiàng)安全技術(shù)保證措施，告知爆破范圍地點(diǎn)、爆破規(guī)模、每日爆破時間、爆破警戒范圍等情況，嚴(yán)禁在允許爆破的時間外爆破作業(yè)。爆破通告實(shí)施爆破前應(yīng)發(fā)布爆破通告，內(nèi)容包括：爆破地點(diǎn)、每次爆破起爆時間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、爆破信號燈。爆破通告除以書面通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、周邊單位和居民外，還應(yīng)以布告形式張貼公示。臨近交通要道的爆破需要提前與交警部門聯(lián)系，并采取相應(yīng)警戒措施。爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路以及運(yùn)輸交通隧道時，爆破前都應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。爆破警戒自民用爆炸物品配送到工地現(xiàn)場至民用爆炸物品退庫期間，施工單位都應(yīng)進(jìn)行全過程監(jiān)控警戒。裝藥時應(yīng)在警戒區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)志并派出警戒員值守。爆破警戒線范圍內(nèi)應(yīng)滿足國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》之規(guī)定。在危險區(qū)邊界，應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出警戒員值守。執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅守工作崗位。信號應(yīng)包括預(yù)警信號、起爆信號、解除信號，各類信號均應(yīng)使爆破警戒區(qū)及附加人員能清楚地聽到或看到。預(yù)警信號：該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作。起爆信號：起爆信號影應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發(fā)出。解除信號：安全等待時間過后，檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認(rèn)安全后，方可發(fā)出解除爆破警戒信號，在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍。實(shí)施爆破后，施工單位應(yīng)及時檢查周邊建（構(gòu)）筑物、管線等現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理，及時了解周邊居民（單位）所反映的問題，并妥善解決。及時處理因爆破工作引起的舉報、上訪、民事糾紛事件，施工單位應(yīng)高度重視，迅速應(yīng)對和處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。處理不力的，應(yīng)采取措施和上報。按照“誰爆破、誰負(fù)責(zé)”的原則，因爆破造成的事件，施工單位應(yīng)及時處理，造成損失的應(yīng)合理賠償。事件處理程序施工方與當(dāng)事方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，邀請街道辦事處參與協(xié)商解決；在協(xié)商解決不成的，由雙方共同委托有相關(guān)資質(zhì)的單位或機(jī)構(gòu)經(jīng)行鑒定并協(xié)商解決；仍協(xié)商解決不成的，可申請人民法院解決。第八節(jié)附則本辦法未涉及部分，按有關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。本辦法由總承包部安全監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。附件：起爆令相關(guān)制度表格中國建筑股份有限公司中建徐州基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目指揮部2015年10月20日

起爆令計劃起爆時間：年月日時分編號：工程名稱工程部位檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容施工單位自查爆破監(jiān)理單位核查檢查意見檢查人、時間1爆破相關(guān)數(shù)據(jù)及人員情況雷管數(shù)量：導(dǎo)火索（管）數(shù)量：使用炸藥數(shù)量：爆破員:保管員安全員2鉆眼鉆孔允許偏差是否滿足要求是否有溶洞、孔洞等不良地質(zhì)情況3裝藥單孔實(shí)際裝藥量與設(shè)計裝藥量是否控制允許范圍內(nèi)4堵塞堵塞是否密實(shí)，堵塞長度是否符合要求5連接是否按照設(shè)計要求進(jìn)行連接6防護(hù)安全防護(hù)是否到位7警戒警戒人員到位，無關(guān)人員、機(jī)械撤離安全區(qū)域，警戒信號是否正常施工單位檢查結(jié)果施工負(fù)責(zé)人：日期：爆破監(jiān)理單位意見監(jiān)理工程師：日期：土建監(jiān)理單位意見監(jiān)理工程師：日期：爆破設(shè)計書編號：爆破工程名稱施工單位爆破部位本次爆破日期時間設(shè)計人員審核人員意見審批人員意見簽名：年月日簽名：年月日簽名：年月日鉆孔參數(shù)及指標(biāo)臺階高度H=m鉆孔孔徑Φ=㎜孔徑裝藥量：㎏/m鉆孔角度ɑ=孔距a=m排距b=m前排底盤抵抗線w=m孔數(shù)n=個超深L=m孔深L1=m單孔裝藥長L2=m單孔堵塞長度L3=m單段起爆藥量:Kg鉆孔總延米L=m單位裝藥q=㎏/m3總裝藥Q=kg爆破方量V=方安全設(shè)計指標(biāo)距離最近被保護(hù)物名稱：距離L=m飛石方向及距離：最大單孔藥量：㎏爆破器材情況炸藥總量Q總=kg其中：粉藥=kgQ90乳化=kgQ70乳化=kg非電雷管段別:非電雷管：個導(dǎo)爆管:m炮孔平面布置示意圖起爆網(wǎng)絡(luò)布置示意圖爆破檢查記錄編號：記錄時間：年月日序號孔號炮孔深度炮孔裝藥量（m）雷管段別角度設(shè)計深度實(shí)測深度設(shè)計裝藥量實(shí)際裝藥量設(shè)計實(shí)際填塞長度：填塞材料：本炮設(shè)計藥量總計：本炮實(shí)際藥量總計：爆破檢查記錄警戒時間檢查時間起爆時間解除警戒時間爆前檢查：爆后檢查：控制爆破警戒方案1、爆破警戒范圍及警戒點(diǎn)的設(shè)立：警戒范圍按照國家《爆破安全技術(shù)深孔爆破安全規(guī)定》執(zhí)行，即正面警戒距離200米；側(cè)后面警戒距離米。本次共個警戒點(diǎn)，具體位置見爆破警戒示意圖。警戒任務(wù)以施工單位為主，各相關(guān)部門配合，成立安全警戒小組，明確指揮長，統(tǒng)一指揮，提前將警戒范圍內(nèi)的非工作人員及車輛撤離至安全地帶，確保爆破工作安全順利實(shí)施。爆破時間、警戒信號及聯(lián)系方式本次爆破時間于月日時整。分警戒人員到位工作，分進(jìn)行現(xiàn)場封鎖，分各警戒點(diǎn)匯報情況，分進(jìn)行聯(lián)系充電