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山體滑坡的危害及應(yīng)對措施
山體滑坡是暴雨或淫雨使山體不堪重負,由山體薄弱地帶斷開,整體下滑。造成山體滑坡可以是第四紀殘坡積物,也可以是風化的基巖。
近幾年來,山體滑坡險情頻繁。山體滑坡一旦發(fā)生,不僅造成滑坡體上人員傷亡、財產(chǎn)損失,而且泥石流將危及一定范圍內(nèi)的房屋、交通、人員安全,面對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)難搶險救援中的新狀況、新問題,我們該如何應(yīng)對?
一、山體滑坡的危害
山體滑坡不僅造成一定范圍內(nèi)的人員傷亡、財產(chǎn)損失,還會對四周道路交通造成嚴重威逼。20XX年1月17日凌晨1時20分,Y市云陽老縣城背靠的五峰山發(fā)生大面積滑坡,整個滑坡持續(xù)約5個小時,至17日凌晨6時許才處于相對穩(wěn)定狀態(tài)?;驴傮w方量約為5萬立方米,直接經(jīng)濟損失達到300多萬元以上。20XX年5月1日20時30分左右,Y市武隆縣縣城仙女路西段發(fā)生山體滑坡,一幢9層居民樓被垮塌的巖石掩埋,造成79人死亡。
二、山體滑坡處置對策
1、力氣調(diào)集。依據(jù)現(xiàn)場狀況調(diào)集照明、防化救援、搶險救援、后勤保障等消防車輛和大型運載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備,以及檢測、防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備,并派出指揮員到場統(tǒng)一組織指揮。假如現(xiàn)場狀況嚴重,僅僅依靠消防力氣無法完成時,應(yīng)準時報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、地質(zhì)、國土、交通、氣象、建設(shè)、環(huán)保、供電、供水、通信等部門協(xié)助處置,必要時懇求駐軍和武警部隊支援。
2、現(xiàn)場警戒。消防救援人員到場后,要準時與國土資源局的工程技術(shù)人員協(xié)作,依據(jù)滑坡體的方量及危害程度,來確定現(xiàn)場警戒的范圍。同時馬上發(fā)布通告,對滑坡體上下一定范圍路段實行交通管制,禁止人員、車輛進入警戒區(qū)域;通過電話、vhf、擴音器等多種形式通知滑坡體上下一定范圍內(nèi)的人員馬上撤離;啟動應(yīng)急撤離方案,在當?shù)卣I(lǐng)導下組織人員、財產(chǎn)撤離。
3、偵察監(jiān)測。山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會發(fā)生二次或多次山體滑坡。消防救援人員到達事故現(xiàn)場時,首先要對山體滑坡的地質(zhì)狀況進行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區(qū)域,對其進行不間斷監(jiān)測,確保救援人員的生命安全。對山體滑坡監(jiān)測方式有三種:1)宏觀監(jiān)測,在地方行政管理和專業(yè)部門技術(shù)指導下,利用肉眼的巡查和利用測量工具(如皮尺)測量地表裂縫變化。2)專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)是采用綜合監(jiān)測手段(全球衛(wèi)星定位(gps)監(jiān)測、遙感(rs)監(jiān)測、地表和深部位移監(jiān)測等)對重大崩滑體、重要設(shè)施基地實施立體和應(yīng)急監(jiān)測的專業(yè)化監(jiān)測與預(yù)警體系。3)宏觀監(jiān)測與專業(yè)監(jiān)測結(jié)合并用。
4、開拓通道。交通部門快速調(diào)集大型鏟車、吊車、推土車等機械工程車輛,在現(xiàn)場快速開拓一塊空闊場地和進出通道,確保現(xiàn)場擁有一個急救平臺和一條供救援車輛進出的通道。
5、搜救被困人員?;麦w趨于穩(wěn)定后,啟動搜救工作預(yù)案,消防部門主要利用生命探測儀、破拆器材、救援三腳架、起重氣墊、防護救生器材、醫(yī)療急救箱等設(shè)備,深入山體滑坡事故現(xiàn)場搜尋救生。在塌方內(nèi)部遇有人員埋壓,利用生命探測儀進行現(xiàn)場搜尋,確定被埋壓人員的數(shù)量及其詳細位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等裝備進行施救。同時可用聽、看、敲、喊等方法查找被困人員。在利用破拆、切割、起吊等裝備進行施救時,為防止造成二次傷害,可采用救援氣墊、方木、角鋼等支撐保護,必要時也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救過程中,必需支配國土資源部門技術(shù)人員對山體滑坡狀況進行監(jiān)測,如有再次發(fā)生滑坡險情,快速通知現(xiàn)場救援人員撤離。
三、行動要求
1、本著“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進行。
2、現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全員,安全員應(yīng)在不同方位全過程觀看山體變化狀況,一旦發(fā)覺垮塌征兆要馬上發(fā)出警示信號,救援人員要快速、安全撤離現(xiàn)場。
3、救援人員不得聚集在山體結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的區(qū)域作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來危急。
4、未完全確認已無埋壓人員的狀況下,一般不得使用大型挖掘機。當接近被埋壓人員時,應(yīng)在確保不會發(fā)生坍塌的前提下,小心移動障礙物,防止傷害被埋壓人員。
5、救援初期,不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清晰現(xiàn)場。
6、采用起重設(shè)備救人時,不能盲目蠻干,必需專心研究受力狀況。尤其是使用機械作業(yè)時,每臺機械都必需配有觀看員,發(fā)覺異常征兆應(yīng)馬上停車,防止因強挖硬拉而造成誤傷。
7、加強同公安、國土、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、民政、城建、通信等部門的合作,協(xié)同協(xié)作開展救援行動。
四、尚需解決的幾個問題
1、建立地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程。建立專業(yè)人員與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測隊伍,對重要的地質(zhì)災(zāi)難點建立專業(yè)隊伍為主的監(jiān)測網(wǎng)點,對其它地質(zhì)災(zāi)難點建立群測群防為主、并與專業(yè)隊伍指導和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)點,通過專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、群測群防監(jiān)測系統(tǒng)、信息系統(tǒng)實現(xiàn)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)難的適時監(jiān)控,為政府和有關(guān)部門防治地質(zhì)災(zāi)難,保護人民生命財產(chǎn)安全,防災(zāi)減災(zāi)的決策和實施供應(yīng)科學依據(jù)和技術(shù)支撐。
2、建Z區(qū)地質(zhì)災(zāi)難專家分析制度。某個滑坡體發(fā)生險情后,由地方政府地質(zhì)災(zāi)難防治工作指揮部召集地災(zāi)及相關(guān)專家召開會商會,分析監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)所采集的信息,推斷滑坡體所處狀態(tài)及預(yù)警級別,估算涌浪影響范圍,形成會商意見,供當?shù)卣疀Q策參考。
3、確定預(yù)警信息的發(fā)布部門、規(guī)范預(yù)警信息的發(fā)布形式?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定:可以預(yù)警的自然災(zāi)難、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,發(fā)布相應(yīng)級別的警報,打算并宣布有關(guān)地區(qū)進入預(yù)警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。因而,預(yù)警信息應(yīng)當由當?shù)卣哉?guī)形式明確發(fā)出,各部門依據(jù)當?shù)卣l(fā)布的預(yù)警級別
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