電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法

第8頁共8頁電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法第一?章

總則?第一條

為?加強(qiáng)和規(guī)范?電力行業(yè)安?全培訓(xùn)工作?，提高電力?行業(yè)從業(yè)人?員安全素質(zhì)?和安全意識?，促進(jìn)電力?安全培訓(xùn)工?作健康發(fā)展?，根據(jù)《安?全生產(chǎn)法》?、《行政許?可法》、《?電力監(jiān)管條?例》和《_?__安委會?___加強(qiáng)?安全培訓(xùn)_?_決定》（?安委〔__?_〕10號?）等法律法?規(guī)和規(guī)范性?文件，制定?本辦法。?第二條

電?力企業(yè)從業(yè)?人員和電力?安全培訓(xùn)教?師的安全培?訓(xùn)，適用本?辦法。電?力企業(yè)指發(fā)?電企業(yè)、電?網(wǎng)企業(yè)和電?力建設(shè)施工?企業(yè)。電力?企業(yè)從業(yè)人?員包括企業(yè)?相關(guān)負(fù)責(zé)人?、各級安全?生產(chǎn)管理人?員和以班組?長、新工人?、農(nóng)民工為?重點的其他?從業(yè)人員（?以下簡稱其?他從業(yè)人員?）。對特?種作業(yè)人員?、特種設(shè)備?作業(yè)人員安?全培訓(xùn)監(jiān)督?管理另有規(guī)?定的，從其?規(guī)定。第?三條

電力?安全培訓(xùn)工?作實行統(tǒng)一?規(guī)劃、歸口?管理、分級?實施、教考?分離的原則?。第四條?

國家能源?局負(fù)責(zé)指導(dǎo)?全國電力安?全培訓(xùn)工作?，依法對全?國電力安全?培訓(xùn)工作實?施監(jiān)督管理?。國家能源?局派出機(jī)構(gòu)?依法對所轄?地區(qū)電力安?全培訓(xùn)工作?實施監(jiān)督管?理。電力?企業(yè)承擔(dān)企?業(yè)安全培訓(xùn)?的主體責(zé)任?，負(fù)責(zé)本單?位從業(yè)人員?安全培訓(xùn)工?作。第二?章

___?實施第五?條

國家能?源局負(fù)責(zé)_?__、指導(dǎo)?和監(jiān)督電力?安全培訓(xùn)教?師的培訓(xùn)工?作。國家能?源局派出機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)__?_、指導(dǎo)和?監(jiān)督所轄地?區(qū)電力企業(yè)?相關(guān)負(fù)責(zé)人?、安全生產(chǎn)?管理人員的?培訓(xùn)工作。?電力企業(yè)負(fù)?責(zé)___以?班組長、新?工人、農(nóng)民?工為重點的?其他從業(yè)人?員的安全培?訓(xùn)工作。?第六條

電?力企業(yè)應(yīng)當(dāng)?建立安全培?訓(xùn)管理制度?，保障安全?培訓(xùn)投入，?對從業(yè)人員?進(jìn)行與其所?從事崗位相?應(yīng)的安全教?育培訓(xùn)。從?業(yè)人員調(diào)整?工作崗位或?者采用（使?用）新工藝?、新技術(shù)、?新設(shè)備、新?材料的，應(yīng)?當(dāng)對其進(jìn)行?專門的安全?培訓(xùn)。未?經(jīng)安全培訓(xùn)?合格的從業(yè)?人員，不得?上崗作業(yè)。?第七條

?下列人員應(yīng)?當(dāng)由電力安?全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?進(jìn)行培訓(xùn)：?（一）電?力企業(yè)相關(guān)?負(fù)責(zé)人、各?級安全生產(chǎn)?管理人員；?（二）電?力安全培訓(xùn)?教師。第?八條

國家?能源局定期?公布電力安?全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?___和培?訓(xùn)范圍，接?受社會監(jiān)督?。第九條?

電力安全?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)建立電力?安全培訓(xùn)工?作制度和人?員培訓(xùn)檔案?，落實電力?安全培訓(xùn)計?劃，利用現(xiàn)?代信息技術(shù)?開展電力安?全培訓(xùn)，實?現(xiàn)電力安全?培訓(xùn)信息化?管理。第?三章

培訓(xùn)?內(nèi)容和時間?第十條

?電力安全培?訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照?規(guī)定的培訓(xùn)?大綱進(jìn)行。?電力企業(yè)?相關(guān)負(fù)責(zé)人?、安全生產(chǎn)?管理人員和?電力安全培?訓(xùn)教師的培?訓(xùn)大綱，由?國家能源局?___制定?。電力企?業(yè)其他從業(yè)?人員的安全?培訓(xùn)內(nèi)容，?由電力企業(yè)?按照本辦法?自行制定。?第十一條?

電力企業(yè)?相關(guān)負(fù)責(zé)人?和安全生產(chǎn)?管理人員安?全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)?包括下列內(nèi)?容：（一?）國家安全?生產(chǎn)方針政?策和有關(guān)電?力安全生產(chǎn)?的法律法規(guī)?及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)?；（二）?安全管理基?本理論；?（三）電力?安全生產(chǎn)管?理、電力安?全生產(chǎn)技術(shù)?等；（四?）電力應(yīng)急?管理基礎(chǔ)理?論、電力_?__應(yīng)急預(yù)?案編制、演?練以及應(yīng)急?處置基本流?程；（五?）國內(nèi)外先?進(jìn)的安全生?產(chǎn)管理經(jīng)驗?；（六）?典型電力事?故和應(yīng)急救?援案例分析?；（七）?其他需要培?訓(xùn)的內(nèi)容。?第十二條?

電力安全?培訓(xùn)教師安?全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)?包括下列內(nèi)?容及其更新?：（一）?國家安全生?產(chǎn)方針政策?和有關(guān)電力?安全生產(chǎn)的?法律法規(guī)及?規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；?（二）安?全管理基本?理論；（?三）電力安?全管理實踐?和國內(nèi)外先?進(jìn)安全生產(chǎn)?管理經(jīng)驗；?（四）電?力安全生產(chǎn)?技術(shù)；（?五）安全培?訓(xùn)技能、方?法等；（?六）其他需?要培訓(xùn)的內(nèi)?容。第十?三條

電力?企業(yè)其他從?業(yè)人員安全?培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包?括下列內(nèi)容?：（一）?《電力安全?工作規(guī)程》?、《電力建?設(shè)安全工作?規(guī)程》等規(guī)?程標(biāo)準(zhǔn)及安?全生產(chǎn)基本?知識；（?二）本單位?、部門、班?組安全生產(chǎn)?情況；（?三）本單位?、部門、班?組安全生產(chǎn)?規(guī)章制度和?勞動紀(jì)律；?（四）從?業(yè)人員安全?生產(chǎn)權(quán)利和?義務(wù)；（?五）工作環(huán)?境、工作崗?位及危險因?素；（六?）所從事工?種的安全職?責(zé)、操作技?能；（七?）自救互救?、急救方法?、疏散和現(xiàn)?場緊急情況?的處理；?（八）安全?設(shè)備設(shè)施、?個人防護(hù)用?品的使用和?維護(hù)；（?九）預(yù)防事?故措施及應(yīng)?注意的安全?事項；（?十）有關(guān)事?故案例；?（十一）電?力應(yīng)急基本?技能；（?十二）其他?需要培訓(xùn)的?內(nèi)容。第?十四條

電?力建設(shè)施工?企業(yè)相關(guān)負(fù)?責(zé)人、項目?負(fù)責(zé)人、安?全生產(chǎn)管理?人員安全資?格培訓(xùn)時間?不得少于4?8學(xué)時。每?年再培訓(xùn)時?間不得少于?16學(xué)時。?發(fā)電企業(yè)?和電網(wǎng)企業(yè)?相關(guān)負(fù)責(zé)人?、安全生產(chǎn)?管理人員首?次安全培訓(xùn)?時間不得少?于32學(xué)時?。每年再培?訓(xùn)時間不得?少于12學(xué)?時。電力?安全培訓(xùn)教?師初次安全?資格培訓(xùn)時?間不得少于?32學(xué)時。?每年再培訓(xùn)?時間不得少?于12學(xué)時?。第十五?條

電力建?設(shè)施工企業(yè)?新上崗的其?他從業(yè)人員?，崗前安全?培訓(xùn)時間不?得少于72?學(xué)時，每年?接受再培訓(xùn)?的時間不得?少于20學(xué)?時。發(fā)電?企業(yè)和電網(wǎng)?企業(yè)新上崗?的其他從業(yè)?人員，崗前?安全培訓(xùn)時?間不得少于?24學(xué)時。?第十六條?

電力企業(yè)?發(fā)生負(fù)有主?要責(zé)任的電?力人身傷亡?事故、電力?安全事故或?直接經(jīng)濟(jì)損?失100萬?元以上設(shè)備?事故的，其?相關(guān)負(fù)責(zé)人?和安全生產(chǎn)?管理人員應(yīng)?當(dāng)重新參加?安全培訓(xùn)。?第十七條?

國家能源?局及其派出?機(jī)構(gòu)將根據(jù)?電力安全監(jiān)?督管理實際?情況開展專?項培訓(xùn)。?第四章

考?核發(fā)證第?十八條

電?力安全培訓(xùn)?工作的考核?，應(yīng)當(dāng)堅持?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、?統(tǒng)一題庫、?分級負(fù)責(zé)的?原則。第?十九條

國?家能源局負(fù)?責(zé)電力安全?培訓(xùn)教師的?安全培訓(xùn)的?考核；國家?能源局派出?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所?轄地區(qū)電力?企業(yè)的相關(guān)?負(fù)責(zé)人、安?全生產(chǎn)管理?人員的安全?培訓(xùn)的考核?。電力企業(yè)?自行___?其他從業(yè)人?員的考核。?第二十條?

國家能源?局派出機(jī)構(gòu)?、電力企業(yè)?應(yīng)當(dāng)制定電?力安全培訓(xùn)?的考核制度?，建立考核?管理檔案備?查。第二?十一條

經(jīng)?國家能源局?及其派出機(jī)?構(gòu)考核合格?的人員，由?國家能源局?及其派出機(jī)?構(gòu)在考核結(jié)?束后10個?工作日內(nèi)頒?發(fā)相應(yīng)的證?書?？己?、?發(fā)證不得收?費。第二?十二條

電?力建設(shè)施工?企業(yè)的相關(guān)?負(fù)責(zé)人、項?目負(fù)責(zé)人、?安全生產(chǎn)管?理人員經(jīng)考?核合格后，?頒發(fā)電力建?設(shè)安全管理?人員資格證?；其他電力?企業(yè)相關(guān)負(fù)?責(zé)人、安全?管理人員經(jīng)?培訓(xùn)合格后?，頒發(fā)電力?安全培訓(xùn)合?格證。電力?安全培訓(xùn)教?師經(jīng)考核合?格后，頒發(fā)?電力安全培?訓(xùn)教師合格?證。第二?十三條

電?力建設(shè)施工?企業(yè)安全管?理人員資格?證、其他電?力企業(yè)安全?管理人員培?訓(xùn)合格證、?電力安全培?訓(xùn)教師培訓(xùn)?合格證的式?樣，由國家?能源局統(tǒng)一?規(guī)定。第?二十四條

?電力建設(shè)安?全管理人員?資格證、電?力安全培訓(xùn)?教師合格證?和電力安全?培訓(xùn)合格證?的有效期為?5年。有效?期屆滿需要?延期的，應(yīng)?當(dāng)于有效期?屆滿___?日前向原發(fā)?證部門中請?辦理延期手?續(xù)。第五?章

監(jiān)督管?理第二十?五條

國家?能源局及其?派出機(jī)構(gòu)依?照法律法規(guī)?和本辦法，?加強(qiáng)對電力?安全培訓(xùn)工?作的監(jiān)督管?理，對電力?企業(yè)、電力?安全培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)違反有關(guān)?法律法規(guī)和?本辦法的行?為，依法作?出處理。?國家能源局?派出機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)定期統(tǒng)計?分析轄區(qū)內(nèi)?電力安全培?訓(xùn)、考核、?發(fā)證情況，?并報國家能?源局。第?二十六條

?國家能源局?及其派出機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電?力安全培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)?督檢查，內(nèi)?容包括：?（一）電力?安全培訓(xùn)的?開展情況；?（二）電?力安全培訓(xùn)?管理制度的?建立情況；?（三）專?兼職教師配?備及持證情?況；（四?）培訓(xùn)大綱?的執(zhí)行和培?訓(xùn)檔案的管?理情況；?（五）法律?法規(guī)規(guī)定的?其他內(nèi)容。?第二十七?條

國家能?源局及其派?出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?對電力企業(yè)?開展安全培?訓(xùn)情況進(jìn)行?監(jiān)督檢查，?內(nèi)容包括：?（一）電?力安全培訓(xùn)?制度、年度?培訓(xùn)計劃的?制定實施和?安全培訓(xùn)檔?案的管理情?況；（二?）電力安全?培訓(xùn)經(jīng)費投?入和使用的?情況；（?三）相關(guān)負(fù)?責(zé)人、安全?生產(chǎn)管理人?員、特種作?業(yè)人員、特?種設(shè)備作業(yè)?人員安全培?訓(xùn)和持證上?崗情況；?（四）采用?（使用）新?工藝、新技?術(shù)、新材料?、新設(shè)備時?從業(yè)人員安?全培訓(xùn)的情?況；（五?）以班組長?、新員工、?農(nóng)民工為重?點的其他從?業(yè)人員安全?培訓(xùn)情況；?（六）法?律法規(guī)規(guī)定?的其他內(nèi)容?。第二十?八條

任何?單位或者個?人對電力企?業(yè)、電力安?全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?違反有關(guān)法?律法規(guī)和本?辦法的行為?，均有權(quán)向?國家能源局?及其派出機(jī)?構(gòu)報告或者?___。?接到___?的國家能源?局及其派出?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為?___人保?密，并按照?有關(guān)規(guī)定對?___進(jìn)行?核查和處理?。第二十?九條

電力?安全培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)有下列情?形之一的，?責(zé)令限期改?正，予以通?報：（一?）隱瞞有關(guān)?情況或者提?供虛假材料?從事電力安?全培訓(xùn)工作?的；（二?）未按照統(tǒng)?一的培訓(xùn)大?綱___教?學(xué)培訓(xùn)的；?（三）電?力安全培訓(xùn)?教師未經(jīng)考?核，或者考?核不合格而?從事電力安?全培訓(xùn)工作?的；（四?）未建立培?訓(xùn)檔案或者?培訓(xùn)檔案管?理不規(guī)范的?；（五）?將自身承擔(dān)?的電力安全?培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)?包給其他機(jī)?構(gòu)或者個人?的。第三?十條

電力?企業(yè)有下列?情形之一的?，責(zé)令改正?，情節(jié)嚴(yán)重?的予以通報?：（一）?未建立安全?培訓(xùn)管理制?度和從業(yè)人?員安全培訓(xùn)?檔案、不能?保障安全培?訓(xùn)所需費用?的；（二?）企業(yè)相關(guān)?負(fù)責(zé)人、安?全管理人員?、特種作業(yè)?人員和特種?設(shè)備作業(yè)人?員未參加相?關(guān)部門__?_的安全培?訓(xùn)的，或者?未取得相關(guān)?證書的；?（三）從業(yè)?人員安全培?訓(xùn)的時間少?于本辦法第?十四條、第?十五條規(guī)定?的；（四?）相關(guān)人員?未按照本辦?法第十六條?規(guī)定重新參?加安全培訓(xùn)?的。第三?十一條

依?據(jù)有關(guān)法律?法規(guī)，對應(yīng)?持證未持證?或未經(jīng)培訓(xùn)?就上崗的電?力企業(yè)從業(yè)?人員，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格?執(zhí)行先離崗?、培訓(xùn)持證?后再上崗的?制度。第?三十二條

?電力企業(yè)存?在違反有關(guān)?法律法規(guī)中?安全生產(chǎn)教?育培訓(xùn)的其?他行為的，?依照相關(guān)法?律法規(guī)的規(guī)?定予以處罰?。第六章?

附則第?三十三條

?相關(guān)負(fù)責(zé)人?是指電力企?業(yè)中主管、?分管或者協(xié)?管本單位安?全生產(chǎn)工作?的總經(jīng)理、?副總經(jīng)理和?總工程師等?。安全生?產(chǎn)管理人員?是指電力企?業(yè)安全生產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)人及其管?理人員，以?及未