基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程（TDT1032-2011）

基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程（TDT1032-2011）中華人民共和國土地管理行業(yè)標準基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程（TD/T1032

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2011）

Guidelinefordesignationofcapitalfarmland（報批稿）

2011-0601發(fā)布

2011-06-30實施中華人民共和國國土資源部發(fā)布目

次前

言...III1范圍...12規(guī)范性引用文件...13術語與定義...14總則...34.1任務...34.2劃定基本原則...34.3補劃基本原則...35技術方法與要求...35.1技術方法...35.1.1基本農(nóng)田劃定技術方法...35.1.2基本農(nóng)田補劃技術方法...45.2技術要求...45.2.1一致性...45.2.2準確性...45.2.3現(xiàn)勢性...46基本農(nóng)田劃定...56.1流程...56.1.1工作準備...56.1.1.1基礎資料收集...56.1.1.2初步調查和分析...56.1.2方案編制與論證...66.1.3

組織與實施...66.1.4

成果驗收與報備...66.2工作要求...76.2.1劃定要求...76.2.2基本農(nóng)田保護片（塊）邊界...76.2.3質量評價...76.2.4基本農(nóng)田編號...86.2.5基本農(nóng)田保護責任...86.2.6基本農(nóng)田保護標志...87基本農(nóng)田補劃...97.1流程...97.1.1工作準備...97.1.2補劃方案的編制和論證...97.1.3占用（減少）基本農(nóng)田的核實確認...97.1.4補劃耕地地塊的確認...97.1.5成果編制...107.1.6驗收與上報...107.2工作要求...108基本農(nóng)田成果日常變更記錄與年度更新...118.1日常變更記錄...118.2年度更新、統(tǒng)計、匯總...118.2.1

年度更新內(nèi)容...118.2.2

年度更新方式與時點...119圖件編制...119.1編制內(nèi)容...119.2編制方法和要求...119.2.1編制方法...119.2.2編制要求...1210基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫...1211數(shù)據(jù)匯總與表冊編制...1211.1統(tǒng)計匯總...1211.1.1面積統(tǒng)計...1211.1.2逐級匯總...1211.2表冊編制...1212成果檢驗...1312.1成果內(nèi)容...1312.1.1基本農(nóng)田劃定成果...1312.1.2基本農(nóng)田補劃成果...1312.2檢驗要求...1313附則...14附錄A（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田劃定流程圖...15附錄B（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田劃定平衡表...16附錄C（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田保護責任一覽表...17附錄D（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田標識使用及標志牌設立規(guī)范...18附錄E（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田補劃流程圖...19附錄F（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田占用（減少）補劃表冊...20附錄G（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田圖式圖例...23附錄H（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田圖件樣式...24附錄I（規(guī)范性附錄）

基本農(nóng)田要素屬性結構表...27附錄J（規(guī)范性附錄）

基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記匯總表...31附錄K（資料性附錄）相關標準基本農(nóng)田圖層對應關系...33附錄L（資料性附錄）

基本農(nóng)田劃定（補劃）相關政策法規(guī)技術依據(jù)...34前

言為規(guī)范基本農(nóng)田劃定（補劃）工作，全面落實基本農(nóng)田保護任務與責任，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本標準。本標準由國土資源部制定并負責解釋。本標準由國土資源部提出。本標準由全國國土資源標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：國土資源部耕地保護司、福建省國土資源勘測規(guī)劃院、國土資源部土地整理中心、中國土地勘測規(guī)劃院、國土資源部信息中心。本標準主要起草人：嚴之堯、朱留華、李相一、王磊、盧麗華、潘朝翔、黃盛玉、鄖文聚、張中帆、陳桂珅、趙玉領、張曉玲、王慶賓、蔣文彪、吳洪濤、范延平。本標準參加編制人員：陳文強、林登標、張秋惠、楊楓、肖霖、陳瑩、盧燕霞、劉章琳、吳昊、郭建民、朱繁?；巨r(nóng)田劃定技術規(guī)程1范圍本規(guī)程規(guī)定了基本農(nóng)田劃定（補劃）的任務、原則、實施主體、技術方法、技術要求、流程、成果規(guī)范等。適用于依據(jù)土地利用總體規(guī)劃開展的基本農(nóng)田劃定，以及在土地利用總體規(guī)劃實施過程中，依法批準建設占用基本農(nóng)田或因依法認定的其他原因造成基本農(nóng)田減少的補劃工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。GB/T2260

中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T19231-2003

土地基本術語GB/T21010-2007

土地利用現(xiàn)狀分類TD/T1004-2003

農(nóng)用地分等規(guī)程TD/T1014-2007

第二次全國土地調查技術規(guī)程TD/T1016-2007

土地利用數(shù)據(jù)庫標準TD/T1017-2008

第二次全國土地調查基本農(nóng)田調查技術規(guī)程TD/T1019-2009

基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準TD/T1023-2010

市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1024-2010

縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1025-2010

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程3術語與定義《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》(TD/T1032-2011)3.1基本農(nóng)田

capitalfarmland按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。3.2基本農(nóng)田保護區(qū)

landusezoneforthecapitalfarmlandprotection為對基本農(nóng)田實行特殊保護和管理而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。3.3基本農(nóng)田保護片（塊）capitalfarmlandpreservationplot(patch)在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)劃定的具體的基本農(nóng)田地塊。3.4基本農(nóng)田圖斑

capitalfarmlandparcel劃定為基本農(nóng)田的土地利用地類圖斑。3.5基本農(nóng)田劃定

designationofthecapitalfarmland根據(jù)土地管理法、基本農(nóng)田保護條例及相關規(guī)定，按照土地利用總體規(guī)劃，依照規(guī)定程序確定基本農(nóng)田空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息的過程。3.6基本農(nóng)田補劃

supplementofthecapitalfarmland根據(jù)土地管理法、基本農(nóng)田保護條例及相關規(guī)定，對依法批準建設占用基本農(nóng)田或因其他原因導致基本農(nóng)田減少，按照規(guī)定程序確定補充基本農(nóng)田空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息的過程。3.7基本農(nóng)田面積

areaofthecapitalfarmland劃定為基本農(nóng)田的圖斑地類面積。3.8利用等指數(shù)

agriculturallandutilizationindex依據(jù)指定作物光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)、指定作物產(chǎn)量比系數(shù)、農(nóng)用地自然質量條件和農(nóng)用地利用水平，計算確定的農(nóng)用地質量等別指數(shù)。3.9平均等指數(shù)

agriculturallandaverageutilizationindex農(nóng)用地利用等指數(shù)的面積加權平均數(shù)。4總則4.1任務4.1.1

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布局，落實規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護任務，進行基本農(nóng)田劃定。4.1.2

對建設占用基本農(nóng)田或因其他原因造成基本農(nóng)田減少情況進行補劃。4.1.3

記錄基本農(nóng)田日常變化信息，進行基本農(nóng)田信息年度更新、統(tǒng)計與匯總。4.1.4

查清基本農(nóng)田質量等級，落實保護責任，設立保護標志。4.1.5

建立并更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。4.2劃定基本原則基本農(nóng)田劃定應遵循“依法依規(guī)、規(guī)范劃定；確保數(shù)量、提升質量；穩(wěn)定布局、明確條件”的基本原則，具體要求為：

4.2.1依據(jù)有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃，以已有基本農(nóng)田保護成果為基礎，綜合運用土地利用現(xiàn)狀調查成果與農(nóng)用地分等成果，開展基本農(nóng)田劃定工作。4.2.2確保劃定后的基本農(nóng)田面積不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標。4.2.3優(yōu)先保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地，集中連片耕地；劃定后基本農(nóng)田平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級，基本農(nóng)田集中連片程度有所提高。4.2.4新劃定的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應當是耕地。4.3補劃基本原則基本農(nóng)田補劃應遵循占用與補劃“數(shù)量相等、質量相當”的原則。具體要求為：4.3.1經(jīng)依法批準建設占用的基本農(nóng)田，補劃面積應不低于建設占用的面積，質量等級不低于占用土地的質量等級。4.3.2違法占用或因各種原因造成損毀的基本農(nóng)田應當依法復墾，復墾后不能作為基本農(nóng)田的，補劃的面積應不低于減少部分的基本農(nóng)田面積，質量等級不低于減少部分的基本農(nóng)田。4.3.3因其他原因造成基本農(nóng)田減少的，本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀基本農(nóng)田面積已低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田面積指標的，應當按照土地利用總體規(guī)劃確定的指標補劃相應的面積，補劃的質量等級不低于減少部分的基本農(nóng)田。4.3.4補劃的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應當是耕地。5技術方法與要求5.1技術方法5.1.1基本農(nóng)田劃定技術方法以土地利用現(xiàn)狀調查成果為基礎，疊加土地利用總體規(guī)劃成果，結合實地勘察，對規(guī)劃確定的基本農(nóng)田成果進行核實、認定；綜合確定基本農(nóng)田保護片（塊）邊界，對其進行編號、記錄；提取基本農(nóng)田保護片（塊）所對應的地類圖斑現(xiàn)狀信息；依據(jù)農(nóng)用地分等成果，獲取基本農(nóng)田質量等級信息；依規(guī)范要求錄入基本農(nóng)田保護片（塊）與基本農(nóng)田圖斑屬性；建立數(shù)據(jù)庫；落實保護責任，設立保護標志；編制基本農(nóng)田劃定成果。5.1.2基本農(nóng)田補劃技術方法以基本農(nóng)田劃定成果為基礎，疊加依法審批或認定的占用（減少）基本農(nóng)田和擬補劃基本農(nóng)田的范圍，確定占用（減少）基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息；按照補劃基本農(nóng)田的要求，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調查成果、土地利用總體規(guī)劃成果及農(nóng)用地分等成果，綜合選取補劃為基本農(nóng)田的耕地地塊；落實保護責任，設立、更新保護標志；編制基本農(nóng)田補劃成果。5.2技術要求5.2.1一致性5.2.1.1

在土地利用現(xiàn)狀調查成果與土地利用總體規(guī)劃成果、農(nóng)用地分等成果的套合、疊加、轉繪中，應以土地利用現(xiàn)狀調查成果為依據(jù)，進行坐標系、空間尺度的轉換和空間位置的綜合判定。5.2.1.2

基本農(nóng)田圖斑邊界原則上應與土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界相一致。存在切割圖斑的特殊情況時，基本農(nóng)田邊界應有明顯地面參照物和標志物。5.2.1.3

基本農(nóng)田劃定（補劃）面積應與土地利用現(xiàn)狀圖斑地類面積相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調查認定的地類相一致。5.2.2準確性5.2.2.1

在各項成果中要認真做好成果分析和檢查記錄，基本農(nóng)田劃定（補劃）的各地類圖斑要做好記錄，各類數(shù)據(jù)具備可追溯性。5.2.2.2

基本農(nóng)田編號具有唯一性。5.2.2.3

各類屬性注記準確完整。5.2.2.4

圖面清晰易讀，數(shù)據(jù)庫結構完整。5.2.2.5

數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊、地塊一致。5.2.3現(xiàn)勢性5.2.3.1

基本農(nóng)田劃定（補劃）采用各項最新的基礎資料。5.2.3.2

通過基本農(nóng)田日常變化信息的實時記錄與登記，結合年度更新，確?；巨r(nóng)田劃定（補劃）成果的現(xiàn)勢性，真實反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和變化。6基本農(nóng)田劃定6.1流程基本農(nóng)田劃定工作分為工作準備、方案編制與論證、組織實施、驗收與報備四個階段，具體見附錄A。6.1.1工作準備6.1.1.1基礎資料收集收集以下資料：a)土地利用總體規(guī)劃資料——市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；——涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調整有關成果和審批資料。b)土地利用現(xiàn)狀調查資料——土地利用現(xiàn)狀調查成果；——年度土地變更調查成果。c)已有基本農(nóng)田保護資料——圖件資料：標準分幅基本農(nóng)田保護圖，鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖，縣級基本農(nóng)田分布圖；——表冊資料：基本農(nóng)田面積統(tǒng)計表、匯總表，基本農(nóng)田臺賬等表冊；——數(shù)據(jù)庫資料：基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；——文字資料：基本農(nóng)田保護相關文字資料。d)農(nóng)用地分等資料——農(nóng)用地分等成果圖件、數(shù)據(jù)庫及相關技術報告。e)其他土地管理相關資料——建設項目依法占用基本農(nóng)田的用地審批資料；

——涉及基本農(nóng)田的生態(tài)退耕及災毀資料；——土地整理復墾開發(fā)相關資料。——巖石地球化學測量成果資料6.1.1.2初步調查和分析

土地利用總體規(guī)劃批準后，應用土地利用現(xiàn)狀調查成果，建立已有的基本農(nóng)田劃定成果與土地利用總體規(guī)劃成果的對應關系。通過內(nèi)業(yè)核實和實地勘察，查清規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田地塊現(xiàn)狀信息，確保規(guī)劃確定的基本農(nóng)田圖、數(shù)、實地一致；結合農(nóng)用地分等成果，核實基本農(nóng)田質量等級信息；綜合分析可劃定基本農(nóng)田的空間位置、地類、數(shù)量、質量等級等。6.1.2方案編制與論證6.1.2.1

方案編制在初步調查和分析的基礎上，擬定基本農(nóng)田劃定方案，方案包括：a）基本農(nóng)田劃定方案包括：劃定方案文本及說明；擬劃定基本農(nóng)田清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表等。b）相關附件包括：劃定地塊的實地勘驗報告；相關部門意見；縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；其他必要附件等。6.1.2.2

方案論證對于基本農(nóng)田劃定方案，應從組織、經(jīng)濟、技術、公眾接受程度等方面，進行可行性論證，征求村民意見，取得相關權益人同意，做好與相關方面的協(xié)調。經(jīng)反復協(xié)調仍有異議的，應提交縣級人民政府審定。6.1.3

組織與實施

縣級國土資源管理部門依照經(jīng)審批通過的基本農(nóng)田劃定方案，根據(jù)劃定的技術方法與技術要求開展劃定工作，將基本農(nóng)田落到具體地塊，落實保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的保護標志，編制、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關成果資料，填寫基本農(nóng)田劃定平衡表，格式見附錄B。6.1.4

成果驗收與報備6.1.4.1

成果驗收基本農(nóng)田劃定成果驗收采取內(nèi)業(yè)審核與實地抽查相結合的方式，按規(guī)定進行自檢、初檢和驗收。依據(jù)最新土地利用調查成果和土地利用總體規(guī)劃，對劃定地塊進行對比分析并實地核實。初檢按照每個縣（市、區(qū)）不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進行抽查；驗收應按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進行實地抽查核實。6.1.4.2

成果報備基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)驗收合格后，由各級國土資源管理部門逐級備案。報備內(nèi)容：基本農(nóng)田保護圖、表、冊、相關工作報告等紙質資料；數(shù)據(jù)庫等電子信息。6.2工作要求6.2.1劃定要求6.2.1.1繼續(xù)保留的基本農(nóng)田依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結合土地利用現(xiàn)狀調查成果，對已有基本農(nóng)田保護成果進行對比分析，經(jīng)核實確認，符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求的現(xiàn)狀基本農(nóng)田，繼續(xù)保留劃定為基本農(nóng)田。6.2.1.2不得保留的基本農(nóng)田依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結合土地利用現(xiàn)狀調查成果，對已有基本農(nóng)田保護成果進行對比分析，現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設用地、未利用地，以及不符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求且不可調整或達不到耕地質量標準的農(nóng)用地，不得保留劃定為基本農(nóng)田。6.2.1.3禁止劃定為基本農(nóng)田的耕地新劃定的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應當為耕地。下列類型的耕地禁止新劃定為基本農(nóng)田：a)坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災害損毀的耕地。b)因生產(chǎn)建設或自然災害嚴重損毀且不能恢復耕種的耕地。c）受重金屬污染物或者其他有毒有害物質污染的耕地，或治理后仍達不到國家有關標準的耕地。d)未納入基本農(nóng)田整備區(qū)的零星分散、規(guī)模過小、不易耕作、質量較差的低等級耕地。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結合土地利用現(xiàn)狀調查成果，對已有基本農(nóng)田保護成果進行對比分析，在劃定過程中出現(xiàn)上述情況之一的，應當提出基本農(nóng)田調整的建議，并依照法定程序修改土地利用總體規(guī)劃。6.2.2基本農(nóng)田保護片（塊）邊界依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布局，結合管理需求，設立基本農(nóng)田保護片（塊）。其邊界應參照實地有明顯標示作用的線狀地物、自然地貌、人工地物界線、行政區(qū)域界線、權屬界線。6.2.3質量評價以最新的土地利用現(xiàn)狀調查成果為基礎，利用已有的農(nóng)用地分等成果，逐一落實基本農(nóng)田圖斑對應的質量等級信息，并作相應記錄。在劃定過程中，應綜合評價劃定基本農(nóng)田的質量等級信息，新劃定基本農(nóng)田各圖斑的平均等指數(shù)應大于劃出基本農(nóng)田各圖斑的平均等指數(shù)，確保劃入基本農(nóng)田的平均質量等級不低于劃出基本農(nóng)田的平均質量等級。平均等指數(shù)計算公式：＞式中：K1——劃出基本農(nóng)田的平均等指數(shù)；K2——劃入基本農(nóng)田的耕地的平均等指數(shù)；Ki——第i個劃出基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Si——第i個劃出基本農(nóng)田圖斑的面積;Kj——第j個劃入基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Sj——第j個劃入基本農(nóng)田圖斑的面積。根據(jù)平均等指數(shù)，按照農(nóng)用地分等確定的等級劃分標準，確定劃出、劃入基本農(nóng)田的平均質量等級。6.2.4基本農(nóng)田編號基本農(nóng)田按基本農(nóng)田保護片（塊）和基本農(nóng)田圖斑進行編號，其中：基本農(nóng)田保護片（塊）編號為“12位行政村代碼+4位保護片（塊）號”組成，基本農(nóng)田圖斑編號為“16位保護片（塊）編號+4位基本農(nóng)田圖斑號”組成。6.2.5基本農(nóng)田保護責任6.2.5.1將劃定后的基本農(nóng)田保護責任落實到村或村民小組，簽訂或更新基本農(nóng)田保護責任書，填寫基本農(nóng)田保護責任一覽表?；巨r(nóng)田保護責任一覽表格式見附錄C。6.2.5.2基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊、質量等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等。6.2.5.3基本農(nóng)田保護責任一覽表以行政村為單位，包括下列內(nèi)容：村民小組、四至范圍、基本農(nóng)田責任面積、所在基本農(nóng)田保護片（塊）編號、質量等級、責任起始時間等，并加蓋村公章，保護責任面積匯總數(shù)應等于該行政村基本農(nóng)田面積匯總數(shù)。6.2.6基本農(nóng)田保護標志設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志牌和界樁，標示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護責任人、保護片（塊）號、保護起始日期、相關政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息，基本農(nóng)田標識使用及標志牌的設立規(guī)范見附錄D?；巨r(nóng)田發(fā)生變動的地塊，應及時設立或更新標志牌。7基本農(nóng)田補劃7.1流程基本農(nóng)田補劃工作包括補劃方案編制和論證，占用（減少）和補劃基本農(nóng)田的核實確認、成果編制、驗收與上報四個階段，具體見附錄E。7.1.1工作準備同本規(guī)程6.1.1.1。7.1.2補劃方案的編制和論證7.1.2.1

補劃方案編制基本農(nóng)田補劃方案包括：a）基本農(nóng)田補劃方案包括：補劃方案文本及說明；擬占用（或已占用、已減少）、擬補劃地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及占用（減少）和補劃的相關圖件；占用（減少）和補劃基本農(nóng)田匯總表等。b）相關附件包括：占用（減少）地塊的實地勘驗報告；相關部門意見；涉及基本農(nóng)田的占用（減少）、補劃相關資料；其他必要附件等。7.1.2.2

補劃方案論證同本規(guī)程6.1.2.2。7.1.3占用（減少）基本農(nóng)田的核實確認7.1.3.1

依法批準建設占用的基本農(nóng)田a)按照基本農(nóng)田補劃方案，結合已有基本農(nóng)田劃定成果與農(nóng)用地分等成果，進行實地勘察，核實占用基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息。b)依法批準建設占用基本農(nóng)田后，依據(jù)批準文件復核確定占用基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類。7.1.3.2

依法認定的其他原因減少的基本農(nóng)田因依法認定的災毀等其他原因導致基本農(nóng)田面積減少需補劃時，依據(jù)依法認定文件確定的范圍，結合基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果，進行實地勘察，核實減少基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息。7.1.4補劃耕地地塊的確認a)依據(jù)核實確認占用（減少）基本農(nóng)田的數(shù)量、質量等級，按照數(shù)量不減少、質量不降低的要求，結合最新的土地利用現(xiàn)狀調查成果、土地利用總體規(guī)劃成果與農(nóng)用地分等成果，進行實地勘察，綜合確定補劃的耕地地塊。b)補劃耕地各圖斑的平均等指數(shù)應大于占用（減少）基本農(nóng)田各圖斑的平均等指數(shù)。＞式中：K1——占用（減少）基本農(nóng)田的平均等指數(shù)；K2——補劃為基本農(nóng)田的耕地的平均等指數(shù)；Ki——第i個占用（減少）基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Si——第i個占用（減少）基本農(nóng)田圖斑的面積;Kj——第j個補劃基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Sj——第j個補劃基本農(nóng)田圖斑的面積。c)根據(jù)平均等指數(shù)，按照農(nóng)用地分等確定的等級劃分標準，確定占用（減少）、補劃基本農(nóng)田的平均質量等級。7.1.5成果編制按照基本農(nóng)田補劃的技術要求，落實補劃耕地的保護責任，及時設立、更新基本農(nóng)田保護標志，更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關資料，填寫基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃匯總表，格式見附錄F。7.1.6驗收與上報7.1.6.1

成果驗收按照規(guī)定的權限和程序，由省級國土資源管理部門和農(nóng)業(yè)部門組織驗收。7.1.6.2

成果上報補劃成果以年度為單位，由各級國土資源管理部門逐級上報。上報成果包括當年占用補劃后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等。省級國土資源管理部門負責成果的審核和監(jiān)督。7.2工作要求a）依法依規(guī)，符合相關技術要求；b）依據(jù)補劃的技術方法與要求，在基本農(nóng)田劃定成果基礎上，及時更新基本農(nóng)田相關成果。8基本農(nóng)田成果日常變更記錄與年度更新8.1日常變更記錄以基本農(nóng)田劃定（補劃）成果為基礎，結合有批準權限部門提供的依法批準和認定文件，對日常管理中發(fā)生的依法占用（減少）和補劃進行日常變更記錄。記錄的內(nèi)容包括：依法占用（減少）和補劃基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等變化信息。日常變更記錄的方式，各地可結合實際自行決定。8.2年度更新、統(tǒng)計、匯總8.2.1

年度更新內(nèi)容a)依法占用（減少）補劃基本農(nóng)田國土資源日常管理中發(fā)生依法占用（減少）和補劃的基本農(nóng)田，依據(jù)有權部門提供的依法批準文件，結合日常實時變更記錄，于年末開展成果更新工作。b)地類變化情況因農(nóng)業(yè)結構調整、違法占用等未經(jīng)批準導致基本農(nóng)田地類變化的情況，結合年度土地變更調查，于年末統(tǒng)一開展基本農(nóng)田地類變更。8.2.2

年度更新方式與時點a)年度更新包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等相關成果的更新，并統(tǒng)計匯總。b)基本農(nóng)田年度更新的時點與年度土地變更調查時點保持一致。9圖件編制9.1編制內(nèi)容基本農(nóng)田圖件為按照一定比例尺制作的準確反映基本農(nóng)田布局、數(shù)量、土地利用現(xiàn)狀等信息的圖件，包括標準分幅基本農(nóng)田保護圖、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖、縣級基本農(nóng)田分布圖?；巨r(nóng)田保護圖、分布圖的編制是在全要素的土地利用現(xiàn)狀圖的線劃圖上，以相應的圖例圖示，反映基本農(nóng)田保護片（塊）的空間位置與編號，加注基本農(nóng)田界樁和保護牌設立的信息。各地可結合自身實際工作需要自主選取基本農(nóng)田圖件類型。9.2編制方法和要求9.2.1編制方法在土地利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)庫中，落實基本農(nóng)田保護片（塊）和基本農(nóng)田圖斑的邊界，加注編號，經(jīng)圖面整飾，直接生成基本農(nóng)田保護圖和分布圖。9.2.2編制要求a）基本農(nóng)田保護圖、分布圖的比例尺應與土地利用現(xiàn)狀調查形成的同級土地利用現(xiàn)狀圖比例尺相一致；b）基本農(nóng)田圖斑邊界坐標串應與土地利用現(xiàn)狀圖斑坐標串一致，特殊情況分割圖斑除外；c）基本農(nóng)田保護片（塊）界線用紅色實線表示，并加注保護片（塊）編號；d）基本農(nóng)田保護片（塊）編號注記形式為JA，J表示基本農(nóng)田，A表示基本農(nóng)田保護片（塊）編號。圖面標注時，編號可按“12位行政村代碼+4位保護片（塊）號”標注，也可只標注4位保護片（塊）號；e）基本農(nóng)田圖件中，基本農(nóng)田、基本農(nóng)田占用（減少）地塊、基本農(nóng)田補劃地塊應分別賦色，圖例見附錄G；f）圖廓內(nèi)外整飾要素包括：圖名、圖幅號、指北針、比例尺、圖例、數(shù)學基礎、編制時間、編制單位等，圖件樣式見附錄H；g）標準分幅基本農(nóng)田保護圖的圖名標注“基本農(nóng)田保護圖”和“圖幅號”（“圖幅號”注在下面）；鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖的圖名標注“××鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護圖”；縣級基本農(nóng)田分布圖的圖名標注“××縣基本農(nóng)田分布圖”；h）標準分幅基本農(nóng)田保護圖的圖幅右下角注明數(shù)學基礎、編制時間，圖幅左下角注明編制單位；鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖、縣級基本農(nóng)田分布圖的圖幅右下角注明編制單位和編制時間。10基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素。土地利用現(xiàn)狀要素采用《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）的規(guī)范要求，基本農(nóng)田專題要素采用附錄I規(guī)范要求。11數(shù)據(jù)匯總與表冊編制11.1統(tǒng)計匯總11.1.1面積統(tǒng)計在完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設工作的基礎上，以行政村為基本單位，對基本農(nóng)田的面積、地類等信息進行統(tǒng)計。11.1.2逐級匯總基本農(nóng)田面積按村級－鄉(xiāng)級－縣級自下而上逐級進行匯總。11.2表冊編制編制縣、鄉(xiāng)、村三級基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表與匯總表，并加蓋各級人民政府公章?，F(xiàn)狀登記表與現(xiàn)狀匯總表的編制格式見附錄J?；巨r(nóng)田劃定平衡表、基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃匯總表等依據(jù)規(guī)范要求編制。12成果檢驗12.1成果內(nèi)容12.1.1基本農(nóng)田劃定成果a）文字成果：基本農(nóng)田劃定方案，工作總結報告、檢驗分析報告等相關文字資料等；b）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；c）基本農(nóng)田表冊：基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表、現(xiàn)狀匯總表、基本農(nóng)田保護責任一覽表、基本農(nóng)田劃定平衡表等；d）基本農(nóng)田圖件：標準分幅基本農(nóng)田保護圖，鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖，縣級基本農(nóng)田分布圖；e）其他成果：基本農(nóng)田保護責任書、基本農(nóng)田保護標志設立情況等成果資料。12.1.2基本農(nóng)田補劃成果a）文字成果：基本農(nóng)田補劃申請、方案、技術報告、論證意見及相關文字資料等；b）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；c）基本農(nóng)田表冊：基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表、基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表、基本農(nóng)田保護責任一覽

表、基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃匯總表等；d）基本農(nóng)田圖件：標準分幅基本農(nóng)田保護圖，鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖，縣級基本農(nóng)田分布圖；e）其他成果：基本農(nóng)田保護責任書、基本農(nóng)田保護標志等。12.2檢驗要求a)基本農(nóng)田劃定（補劃）過程依法、合規(guī)；b)采用的資料真實、合法、實時；c)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖、表、冊等數(shù)據(jù)成果齊全，并與實地一致；d)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫內(nèi)容完整，各類要素齊全，屬性結構正確，拓撲關系正確；e)基本農(nóng)田保護圖、分布圖的比例尺選取符合要求；圖內(nèi)外要素齊全，圖面清晰可讀；圖外整飾完整、規(guī)范；f)各類表格、臺賬齊全，編制符合規(guī)范；g)基本農(nóng)田保護責任書及時簽定或更新，責任內(nèi)容完整明確，保護責任一覽表齊全；h)基本農(nóng)田保護標志設立規(guī)范；i）劃定的基本農(nóng)田的數(shù)量、質量、地類等符合本規(guī)程要求；j)基本農(nóng)田劃定地塊實地核實比例符合要求；k)各地可根據(jù)實際制定檢查驗收辦法。13附則省級國土資源管理部門可以根據(jù)實際工作需要制定實施細則，報國土資源部備案。附錄A（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田劃定流程圖圖A.1基本農(nóng)田劃定流程工作準備方案編制與論證組織實施驗收與報備成果驗收成果統(tǒng)計、匯總、上報建立數(shù)據(jù)庫落實保護責任設立保護標志編制相關成果符合要求疊加轉繪獲取土地利用現(xiàn)狀信息編號、記錄通過

疊加轉繪劃定方案編制劃定方案論證土地利用總體規(guī)劃成果土地利用現(xiàn)狀調查成果疊加

套合疊加轉繪初步調查和分析獲取質量等級信息依規(guī)范錄入相關屬性實地核實確定基本農(nóng)田邊界已有基本農(nóng)田保護成果收集資料農(nóng)用地分等成果附錄B（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田劃定平衡表表B.1基本農(nóng)田劃定平衡表填表單位：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

市

縣（市）

計量單位:

公頃（0.00）行政區(qū)域規(guī)劃基本農(nóng)田面積劃定前基本農(nóng)田基本農(nóng)田變化情況劃定后基本農(nóng)田備注劃出基本農(nóng)田劃入基本農(nóng)田名稱代碼小計上級規(guī)劃下達的基本農(nóng)田保護面積多劃基本農(nóng)田面積面積地類構成面積地類構成平均質量等級面積地類構成平均質量等級面積地類構成耕地其他地類耕地其他地類耕地其他地類耕地其他地類1234567891011121314151617181920

合計

表內(nèi)關系：3=4+5；17=6-9+13；17≥4。注1:本表以鄉(xiāng)級行政區(qū)域為單位填寫，并逐級匯總到縣級。注2:地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。注3:平均質量等級：指依據(jù)農(nóng)用地分等成果，按照6.2.3計算公式確定的基本農(nóng)田質量等級。審核人：

審核日期：

年

月

日

填表人：

填表日期：

年

月

日附錄C（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田保護責任一覽表表C.1基本農(nóng)田保護責任一覽表填表單位:

縣（市）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

計量單位:

公頃（0.00）序號行政區(qū)域（村）基本農(nóng)田保護片（塊）基本農(nóng)田保護責任備注編號四至范圍面積質量等級涉及組農(nóng)戶個數(shù)面積地類構成村負責人責任起始時間組組責任人耕地其他地類123456789101112131415

…

……………

…

……………

合計

注1:地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。審核人：

審核日期：

年

月

日

填表人：

填表日期：

年

月

日

附錄D

（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田標識使用及標志牌設立規(guī)范a）“基本農(nóng)田標識”由紅色襯托下的五星、綠色的田野和金黃的稻穗創(chuàng)意而成，蘊含著莊嚴國土上的基本農(nóng)田，呈現(xiàn)一片豐收的景象，寓意著我國基本農(nóng)田是確保國家糧食安全的重要基礎，是保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要載體。b)“基本農(nóng)田標識”主要用于基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌和基本農(nóng)田保護界樁。c)基本農(nóng)田標識制作應醒目、清晰，根據(jù)標準圖案之比例放大或縮小，顏色規(guī)格應符合規(guī)定；可以在標志牌上或有關設施上直接噴涂，也可以統(tǒng)一制作后進行鑲嵌。d)基本農(nóng)田保護片（塊）應設立基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌，鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊的顯著位置應增設基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌。e)標志牌內(nèi)容應包括基本農(nóng)田保護區(qū)所在位置、面積、責任單位、相關政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等。標識統(tǒng)一設置在標志牌的左上角，右下角應標明設立單位，基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌應標注“中華人民共和國國土資源部監(jiān)制”字樣。f)省級國土資源管理部門應參照《基本農(nóng)田標識實用手冊》，對本行政區(qū)域內(nèi)設立標志牌的具體內(nèi)容、尺寸、樣式、制作材料、具體設立單位及后期管護等做出統(tǒng)一規(guī)定。標志牌應結實耐用，外觀簡樸，造價節(jié)約。g)地方各級國土資源管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)標識和標志牌的組織制作和監(jiān)督；應建立管護責任制度，明確日常管護責任人和責任，保證標識及標志牌不破壞、不污損。附錄E（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田補劃流程圖圖E.1基本農(nóng)田補劃流程驗收與上報

補劃方案編制與論證

占用（減少）基本農(nóng)田和補劃耕地的確認兩成果編制結合疊加轉繪土地利用總體規(guī)劃成果收集資料土地利用現(xiàn)狀調查成果農(nóng)用地分等成果基本農(nóng)田劃定成果依法占用（減少）基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類擬補劃耕地的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類編制補劃方案方案論證成果驗收成果統(tǒng)計、匯總、上報擬補劃的耕地實地勘察

疊加轉繪符合要求疊加轉繪質量評價補劃耕地的驗收依法批準

疊加轉繪落實保護責任設立、更新保護標志更新相關成果

通過

疊加轉繪核實占用（減少）基本農(nóng)田和擬補劃耕地的現(xiàn)狀信息確定占用（減少）的基本農(nóng)田和補劃的耕地地塊依法占用（減少）的基本農(nóng)田

附錄F（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田占用（減少）補劃表冊表F.1基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬填表單位：

省（自治區(qū)、直轄市）

市

縣（市）

計量單位:

公頃（0.00）第頁共頁行政區(qū)域基本農(nóng)田保護片（塊）編號年初基本農(nóng)田年內(nèi)基本農(nóng)田變化情況變化原因變化日期年末基本農(nóng)田備注面積地類構成占用（減少）基本農(nóng)田補劃基本農(nóng)田名稱代碼耕地其他地類面積地類構成質量等級面積地類構成質量等級面積地類構成耕地其他地類耕地其他地類耕地其他地類1234567891011121314151617181920

表內(nèi)關系：17=4-7+11注1:地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。注2:變化原因：指依法批準占用、非法占用、自然災害損毀、農(nóng)業(yè)結構調整等。審核人：

審核日期：

年

月

日

填表人：

填表日期：

年

月

日

表F.2

XX年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表填表單位：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

市

縣（市）

計量單位:

公頃（0.00）第頁共頁序號項目名稱項目性質（或減少原因）批準機關批準文號批準日期（或認定日期）基本農(nóng)田占用（減少）情況基本農(nóng)田補劃情況所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保護片號圖幅號地類構成合計面積所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保護片號圖幅號地類構成合計面積耕地其他地類耕地其他地類1234567891011121314151617181920

表內(nèi)關系：20≥13注1:項目按批準日期排序。注2:地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。注3:項目性質填寫交通、能源、水利等基礎設施建設；減少原因：違法占用、自然災害損毀、農(nóng)業(yè)結構調整等。審核人：

審核日期：

年

月

日

填表人：

填表日期：

年

月

日表F.3年度基本農(nóng)田占用（減少）匯總表填表單位：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

市

縣（市）

計量單位:

公頃（0.00）第頁共頁行政區(qū)域年初基本農(nóng)田年內(nèi)基本農(nóng)田變化情況年末基本農(nóng)田備注面積地類構成占用（減少）基本農(nóng)田補劃基本農(nóng)田名稱代碼耕地其他地類面積地類構成平均質量等級面積地類構成平均質量等級面積地類構成耕地其他地類耕地其他地類耕地其他地類125678910111213141518192021

注1:地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。注2:平均質量等級：指依據(jù)農(nóng)用地分等成果，按照7.1.4（b）計算公式確定的基本農(nóng)田平均質量等級。審核人：

審核日期：

年

月

日

填表人：

填表日期：

年

月

日附錄G（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田圖式圖例圖G.1基本農(nóng)田圖式圖例圖面要素符號RGB基本農(nóng)田片（塊）界線0.5R255G0B0基本農(nóng)田

R255G255B0基本農(nóng)田占用（減少）0.5R0G255B255基本農(nóng)田補劃0.5R255G0B255基本農(nóng)田保護片（塊）編號JA（黑體，正體，4.0mm）R0G0B0附錄H（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田圖件樣式圖H.1標準分幅基本農(nóng)田保護圖樣式圖H.2鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖樣式圖H.3縣級基本農(nóng)田分布圖樣式附錄I（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田要素屬性結構表表I.1基本農(nóng)田保護片（塊）屬性結構表（屬性表名：JBNTBHPK）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt10

>0M見本表注12要素代碼YSDMChar10

見本表注1M

3保護片（塊）編號BHPBHChar16

見本表注2M

4基本農(nóng)田保護片（塊）面積PKJBNTMJFloat152＞0M單位：平方米見本表注35備注BZChar50

非空O見本表注4注1：標識碼字段屬性值由計算機自動生成；要素代碼字段屬性值采用《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）中“基本農(nóng)田保護片（塊）”要素代碼值“205010300”。注2：保護片（塊）編號由“行政區(qū)代碼+保護片（塊）號（4位數(shù)字順序碼）”組成，行政區(qū)代碼在現(xiàn)有行政區(qū)劃代碼的基礎上擴展到行政村級，即：縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級代碼+村級代碼，縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）中的6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)級代碼為3位數(shù)字碼，村級為3位數(shù)字碼。注3：基本農(nóng)田保護片（塊）面積為基本農(nóng)田保護片（塊）多邊形邊界內(nèi)基本農(nóng)田圖斑的凈面積之和。注4：其他需說明的內(nèi)容。注5：約束條件取值：M（必選）、O（可選）。表I.2基本農(nóng)田圖斑屬性結構表（屬性表名：JBNTBHTB）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域是否必填備注1標識碼BSMInt10

＞0M見本表注12要素代碼YSDMChar10

見本表注1M

3基本農(nóng)田圖斑編號JBNTTBBHChar20

非空M見本表注34圖斑編號TBBHChar8

非空M見本表注45地類編碼DLBMChar4

見本表注5M

6地類名稱DLMCChar60

見本表注5M

7權屬性質QSXZChar3

見《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》表34M

8權屬單位代碼QSDWDMChar19

見本表注6M

9權屬單位名稱QSDWMCChar60

非空M

10座落單位代碼ZLDWDMChar19

見本表注6M

11座落單位名稱ZLDWMCChar60

非空M

12耕地類型GDLXChar2

見本表注7O

表I.2基本農(nóng)田圖斑屬性結構表（屬性表名：JBNTBHTB）（續(xù)）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域是否必填備注13質量等級代碼ZLDBDMInt2

>0M

14利用等指數(shù)DYDZSFloat41>0M

15扣除類型KCLXChar2

見本表注8O

16扣除地類編碼KCDLBMChar4

見本表注5O

17扣除地類系數(shù)TKXSFloat52＞0O見本表注918線狀地物面積XZDWMJFloat152≥0O單位：平方米見本表注1019零星地物面積LXDWMJFloat152≥0O單位：平方米20扣除地類面積TKMJFloat152≥0O單位：平方米見本表注1121基本農(nóng)田圖斑面積TBMJFloat152＞0M單位：平方米見本表注1222基本農(nóng)田圖斑地類面積TBDLMJFloat152≥0M單位：平方米見本表注1323地類備注DLBZChar2

非空O見本表注14注1：標識碼字段屬性值由計算機自動生成；要素代碼字段屬性值在《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）的基礎上擴展，“基本農(nóng)田圖斑”要素代碼值為“205010400”。注2：序號3-11字段屬性值從土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層提??；若地類圖斑界線與基本農(nóng)田保護片（塊）界線重合，序號12-20字段屬性值由計算機根據(jù)空間位置關系從土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層直接提??；若基本農(nóng)田保護片（塊）界線分割地類圖斑，被分割的圖斑序號12-20字段屬性值通過分割處理，重新計算后生成。注3：基本農(nóng)田圖斑編號由“保護片（塊）編號+基本農(nóng)田圖斑號（4位數(shù)字順序碼）”組成，以保護片（塊）為單位，按從上到下，從左到右的順序編號。注4：圖斑編號為土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層中的圖斑編號，不另行編號。注5：地類編碼和名稱按《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）執(zhí)行。注6：權屬單位代碼和座落單位代碼到村民小組級，權屬單位代碼和座落單位代碼為19位數(shù)字順序碼，組成包括縣級以上（含縣級）行政區(qū)劃代碼為6位數(shù)字順序碼，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃代碼為3位數(shù)字順序碼，村為3位數(shù)字順序碼，村民小組級編碼為7位數(shù)字順序碼，由“基本編碼（4位數(shù)字順序碼）+支號（3位數(shù)字順序碼）”組成；使用村民小組級基本編碼最大號遞增編碼的，數(shù)據(jù)庫中的支號（后3位碼）仍然要補齊“000”；座落單位代碼指該基本農(nóng)田圖斑實際座落單位的代碼，當該基本農(nóng)田圖斑為飛入地時，實際座落單位的代碼不同于權屬單位的代碼。注7：當?shù)仡悶樘萏锔貢r，耕地類型填寫“T”。注8：質量等級代碼中，“一等”至“十五等”分別填寫“01”至“15”。注9：扣除類型指按田坎系數(shù)（TK）、按比例扣除的散列式其他非耕地系數(shù)（FG）或耕地系數(shù)（GD）。注10：線狀地物面積指該基本農(nóng)田圖斑內(nèi)所有線狀地物的面積總和。注11：扣除地類面積：當扣除類型為“TK”時，扣除地類面積表示扣除的田坎面積；當扣除類型不為“TK”時，扣除地類面積表示按比例扣除的散列式其他地類面積。注12：基本農(nóng)田圖斑面積指用經(jīng)過核定的基本農(nóng)田圖斑多邊形邊界內(nèi)部所有地類的面積（如基本農(nóng)田圖斑含島、孔，則扣除島、孔的面積）。注13：基本農(nóng)田圖斑地類面積=基本農(nóng)田圖斑面積-扣除地類面積-線狀地物面積-零星地物面積，基本農(nóng)田圖斑地類面積即基本農(nóng)田圖斑的凈面積。注14：從土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層“地類備注”字段提取屬性值。表I.3

基本農(nóng)田數(shù)量變化屬性結構描述表（屬性表名JBNTSLBH）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt10

>0M

2要素代碼YSDMChar10

見本表注1M

3保護片（塊）編號BHPBHChar16

M見表G.14權屬單位代碼QSDWDMChar19

M見表G.25數(shù)量變化類型代碼SLBHLXDMInt1

見本表注2M

6數(shù)量變化原因SLBHYYText50

M

7項目工程編號XMGCBHChar20

見本表注3M

8批準文件號PZWJHChar20

非空M

9數(shù)量變化面積SLBHMJFloat152>0M單位：平方米

10權屬性質代碼QSXZDMChar2

見本表注4M

11變化日期BHRQDate8

M

注1：標識碼字段屬性值由計算機自動生成；要素代碼字段屬性值采用《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1019-2009）中“基本農(nóng)田數(shù)量變化”要素代碼值“205030100”。注2：數(shù)量變化類型代碼中，增加填“1”，減少填“2”。注3：項目工程編號項中，當數(shù)量變化原因為土地開發(fā)整理項目時，填寫土地開發(fā)整理項目工程的編號；數(shù)量變化原因為建設用地占用時，填寫建設項目審批的批準文件號。注4：權屬性質代碼按《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1019-2009）執(zhí)行。表I.4基本農(nóng)田質量變化屬性結構描述表（屬性表名ZLBH）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)數(shù)位值域約束條件備注1標識碼BSMInt10

>0M

2要素代碼YSDMChar10

見本表注1M

3保護片（塊）編號BHPBHChar16

見表G.1M

4質量變化類型代碼ZLBHLXDMInt1

見本表注2M

5質量變化原因ZLBHYYText50

見本表注3M

6項目工程編號XMGCBHChar20

非空M

7質量變化面積ZLBHMJFloat152>0M單位：平方米8權屬性質代碼QSXZDMChar2

見本表注4M

9變化日期BHRQDate8

M

注1：標識碼字段屬性值由計算機自動生成；要素代碼字段屬性值采用《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1019-2009）中“基本農(nóng)田數(shù)量變化”要素代碼值“205030200”。注2：質量變化類型代碼中，質量提升填寫“1”，質量降低填寫“2”。注3：質量變化原因填寫由于土地開發(fā)整理、復墾、中低產(chǎn)田改造等造成的基本農(nóng)田質量提升；由于地質災害、洪水、土壤污染等原因造成的基本農(nóng)田土地質量下降。注4：權屬性質代碼按《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1019-2009）執(zhí)行。表I.5基本農(nóng)田標志牌屬性結構表（屬性表名：JBNTBZP）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt10

>0M見本表注12要素代碼YSDMChar10

見本表注1M

3標志牌編號BZPBHChar16

見本表注2M

4行政區(qū)代碼XZQDMChar12

見表G.2M

5行政區(qū)名稱XZQMCChar50

非空M在GB/T2260的基礎上擴充至行政村6

設立日期SLSJDate8

非空M

7

責任單位ZRDWChar50

M

8

責任面積ZRMJFloat162>0M單位：平方米注1：標識碼字段屬性值由計算機自動生成；要素代碼字段屬性值采用“2005040300”注2：標志牌編號由“行政區(qū)代碼+標志牌編號（4位數(shù)字順序碼）”組成，行政區(qū)代碼在現(xiàn)有行政區(qū)劃代碼的基礎上擴展到行政村級，即：縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級代碼+村級代碼，縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）中的6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)級代碼為3位數(shù)字碼，村級為3位數(shù)字碼。附錄J（規(guī)范性附錄）基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記匯總表表J.1基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表填表單位:

縣（市）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村

計量單位:

公頃（0.0