安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急預(yù)案課件

安全生產(chǎn)管理

與應(yīng)急預(yù)案一、概述我國各類事故概況每年每月每周每天事故起數(shù)1000,000死亡人數(shù)140,000380因工傷殘700,00019003-9人重大事故7.210以上特大事故2.530人以上特重1.2100人以上1－2次經(jīng)濟(jì)損失2千億安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢2004年底至2007年初，幾個(gè)月內(nèi)發(fā)生的連續(xù)發(fā)生100人以上的煤礦瓦斯爆炸三起2005年發(fā)生的重特大安全事故31起導(dǎo)致事故頻發(fā)、損失慘重的原因：未形成健全的應(yīng)急管理體系、安全責(zé)任制未落實(shí)、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性差、應(yīng)急功能和應(yīng)急預(yù)案的編制不完善（不具有可操作性）有直接的關(guān)系安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求1、安全生產(chǎn)法第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；2、職業(yè)病防治法第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：……：建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布……職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和……。

對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明……應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的……物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明……職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容?！A存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置……警示標(biāo)識。第三十四條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施……第五十七條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時(shí)控制措施……：3、危險(xiǎn)化學(xué)品條例第四十九條縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，……措施……4、國際勞工公約第174號《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》第9條：雇主應(yīng)為每一重大危險(xiǎn)源建立并保持關(guān)于重大危害控制的成文制度，包括規(guī)定……（d)應(yīng)急計(jì)劃和步驟，包括：（1）制定一旦發(fā)生重大事故或出現(xiàn)事故危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)予實(shí)施的有效的現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃和步驟，包括應(yīng)急醫(yī)護(hù)措施，定期檢驗(yàn)和評估其有效程度，并作出修訂；（2）……提供應(yīng)急計(jì)劃……第20條：……工人代表須：……就下列文件的編寫參與協(xié)商，并能接觸這些文件；……（2）應(yīng)急計(jì)劃和程序第21條：重大危害設(shè)置現(xiàn)場工作的工人須：……（b)一旦發(fā)生重大事故，遵循一切應(yīng)急程序第155號《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》第18條：應(yīng)要求雇主在必要時(shí)采取應(yīng)付緊急情況和事故的措施，包括急救安排第167號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》第31條：雇主應(yīng)負(fù)責(zé)保證隨時(shí)提供包括訓(xùn)練有素人員在內(nèi)的急救。應(yīng)采取措施保證遭遇事故或得急病的工人送院就醫(yī)第170號《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》第13條：……2、雇主應(yīng)……做好處置緊急情況的安排……5、胡錦濤強(qiáng)調(diào)（三同步）堅(jiān)持以人為本關(guān)注安全關(guān)愛生命切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針

堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)抓好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)二、安全生產(chǎn)管理基本術(shù)語與概念1、安全（Safety）從語言學(xué)的角度，有以下四種來源：拉丁文Salvus：可譯為：安全，完整，健康；且近似于SaIus：也可譯為：健康或安全。希臘語HoIs：（派生詞）可譯為：完全的或完整的梵文Sarva：可譯為：無傷害的或完整的英語Safe：（現(xiàn)代英語：形容詞）演變于古法語

法語SaIf：（古法語）Sauf—Sof—SaI—Safe

英語Save：（中世紀(jì)）Sauf—Saf—Save—Safe安全的Safe：（形容詞）定義為：無傷傷害，無損失失或無風(fēng)險(xiǎn)的的；不再受危危險(xiǎn)的傷害的的威脅；不受受危險(xiǎn)的損失失的威脅安全Safety：（名詞）定義為：安全全的條件：““不接觸危險(xiǎn)險(xiǎn)；免除傷害害，損害和損損失”從安全系統(tǒng)工工程學(xué)：安全Safety：――消除除能導(dǎo)致人員員傷害，疾病病或死亡，或或引起設(shè)備化化財(cái)產(chǎn)破壞或或損失，或危危害環(huán)境的條條件職業(yè)健康安全全管理體系：：OHSMS18000(OccupationaISafetyandHeaIthStsndardManagementSystem)安全Safety：免遭不可可接受的危險(xiǎn)險(xiǎn)的傷害2、管理（Management））管理科學(xué)是一一門重要的學(xué)學(xué)科，把它應(yīng)應(yīng)用到安全管管理工作中，，使安全管理理工作科學(xué)化化，是我們每每個(gè)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作者的責(zé)責(zé)任，義務(wù)和和必然安全系系統(tǒng)工工程：：從事安安全生生產(chǎn)理理論研研究和和安全全管理理的人人們必必須采采用一一種新新的方方法來來應(yīng)對對要求新新的方方法必必須能能事先先預(yù)測測到發(fā)發(fā)生事事故的的可能能性，，掌握握事故故發(fā)生生的規(guī)規(guī)律對系統(tǒng)統(tǒng)的安安全性性作出出定性性和定定量的的評價(jià)價(jià)能及時(shí)時(shí)的采采取措措施，，減少少和預(yù)預(yù)防事事故的的發(fā)生生3、系系統(tǒng)安安全工工程系統(tǒng)是是相互互聯(lián)系系，相相互依依賴，，相互互制約約，相相互作作用的的事物物和過過程組組織成成的具具有整整體功功能和和綜合合行為為的統(tǒng)統(tǒng)一體體系統(tǒng)原原理：：就是從從整體體的利利益出出發(fā)，，對整整體的的每個(gè)個(gè)子系系統(tǒng)進(jìn)進(jìn)行全全面的的分析析和研研究不是僅僅僅針針對局局部的的具體體問題題進(jìn)行行研究究的一一種現(xiàn)現(xiàn)代管管理理理論系統(tǒng)特特征：：集合性性：由由兩個(gè)個(gè)以上上系統(tǒng)統(tǒng)組成成的全全體相關(guān)性：系系統(tǒng)各元素素之間的相相互作用，，相互依賴賴的關(guān)系目的性：明明確的目標(biāo)標(biāo)（目的））適應(yīng)性：系系統(tǒng)對環(huán)境境變化的使使適應(yīng)程度度整體性：系系統(tǒng)元素之之間的相互互關(guān)系及元元素與系統(tǒng)統(tǒng)之間的關(guān)關(guān)系，以整整體為準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行調(diào)節(jié)與與協(xié)調(diào)管理要點(diǎn)整體性：指充分發(fā)揮揮系統(tǒng)與系系統(tǒng)，子系系統(tǒng)與子系系統(tǒng)之間的的相互制約約作用，以以達(dá)到系統(tǒng)統(tǒng)的整體效效應(yīng)，（從從整體出發(fā)發(fā)，確認(rèn)子子系統(tǒng)，分分析研究））目的性：明確目的（（標(biāo)），分分析研究的的重點(diǎn)相關(guān)性：指系統(tǒng)各元元素之間的的相互作用用，相互依依賴的關(guān)系系集合性：由兩個(gè)以上上元素組成成的全體適應(yīng)性：系統(tǒng)對環(huán)境境變化的適適應(yīng)程度層次性：清晰的層次次一級（上層層）：決策策，指揮，，協(xié)調(diào)二級（下層層）：組織織，控制，，反饋安全系統(tǒng)工工程的應(yīng)用用范疇：：發(fā)現(xiàn)事故隱隱患的危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)測由故障障引起的危危險(xiǎn)設(shè)計(jì)和選選用安全全措施方方案組織實(shí)施施安全措措施對措施效效果作出出總結(jié)評評價(jià)不斷改善善安全管管理工作作安全系統(tǒng)統(tǒng)工程的的內(nèi)容事故成因因理論：：凡事故都都有因果果性、偶偶然性、、潛在性性偶然性：：海因里里希從統(tǒng)統(tǒng)計(jì)50萬件事事故中得得出，無無傷、輕輕傷、重重傷（包包括死亡亡）的比比例為300：：29：：1，證證實(shí)了事事故具有有偶然性性潛在性：：由人和和物先天天本性所所決定的的系統(tǒng)安全全分析：事故危險(xiǎn)險(xiǎn)的識別別技術(shù)：：定性分分析和定定量分析析系統(tǒng)安全全評價(jià)：：即事故危危險(xiǎn)預(yù)先先評價(jià)的的技術(shù)，，主要是是通過分分析了解解系統(tǒng)中中存在的的潛在危危險(xiǎn)性和和薄弱環(huán)環(huán)節(jié)對危險(xiǎn)情情況進(jìn)行行分級，，并確定定社會允允許值事故構(gòu)成成的要素素：人（man)、、物(machine)、環(huán)環(huán)境(medium)、管理理(management)人：生理性格格差異、、經(jīng)歷、、處境、、受教育育程度不不一樣，，決定了了人的素素質(zhì)不相相同，所所積累的的知識、、經(jīng)驗(yàn)、、技能、、觀念等等差異，，或多或或少與事事故有關(guān)關(guān)物：生產(chǎn)過程程涉及的的物質(zhì)，，包括：：原料、、燃料、、動力、、產(chǎn)品、、設(shè)備、、設(shè)施、、工藝裝裝備、其其他非生生產(chǎn)性的的物質(zhì)環(huán)境：直接或間間接的環(huán)環(huán)境因素素生產(chǎn)環(huán)境境管理：人的不安安全行為為、物的的不安全全狀態(tài)、、不良的的環(huán)境狀狀況———根源為為管理上上的缺陷陷管理缺陷陷不安全動作、狀態(tài)4、事故故致因理理論多米諾骨骨牌事故故模型人為的過失不安全動作、狀態(tài)意外事件的發(fā)生人生傷亡社會環(huán)境和管理缺陷社會環(huán)境和管理缺陷不安全動作、狀態(tài)人為的過失人生傷亡意外事故發(fā)生多米諾骨牌事事故模型（海海因里希）：：形象、簡單地地證明了事故故發(fā)生的原因因及其發(fā)展動動態(tài)能量和客觀存存在的危險(xiǎn)重點(diǎn)提出人的的不安全動作作和不安全動動態(tài)對事故起起決定性的作作用安全工作的中中心——對人人的不安全動動作和不安全全動態(tài)進(jìn)行管管理綜合論的事故故模型：綜合論認(rèn)為：：事故發(fā)生決決不是偶然的的，而是有其其深刻原因，，包括直接原原因、間接原原因和基礎(chǔ)原原因事故是社會因因素、管理因因素和生產(chǎn)中中危險(xiǎn)因素被被偶然事件觸觸發(fā)所造成的的結(jié)果事故的直接原原因事故的間接接原因造成間接原原因的因素素稱為基礎(chǔ)礎(chǔ)原因偶發(fā)事件觸觸發(fā)事故控制技技術(shù)即采取取相應(yīng)的安安全措施，，措施有兩兩類：預(yù)防事故發(fā)發(fā)生的措施施控制事故損損失擴(kuò)大的的措施堅(jiān)持“預(yù)防防為主、安安全第一、、綜合治理理”的安全全生產(chǎn)方針針三、現(xiàn)代安安全管理現(xiàn)代安全管管理的產(chǎn)生生：第二次世界界大戰(zhàn)后，，美研究國國防戰(zhàn)略的的蘭德公司司向政府府提出人造造衛(wèi)星的設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)告1975年年前蘇聯(lián)向向全世界宣宣布：制成成洲際導(dǎo)彈彈，把第一一顆人造衛(wèi)衛(wèi)星送上天天美搶時(shí)間、、集中力量量研發(fā)，一一年內(nèi)發(fā)生生四次毀滅滅性的重大大安全事故故美將系統(tǒng)工工程的原理理、方法、、步驟引用用到安全學(xué)學(xué)—定性、、定量分析析—安全工工作產(chǎn)生質(zhì)質(zhì)的飛躍系統(tǒng)統(tǒng)安安全全管管理理在在系系統(tǒng)統(tǒng)論論、、信信息息論論、、控控制制論論和和行行為為科科學(xué)學(xué)理理論論指指導(dǎo)導(dǎo)下下，，綜綜合合運(yùn)運(yùn)用用安安全全系系統(tǒng)統(tǒng)工工程程現(xiàn)現(xiàn)代代科科學(xué)學(xué)的的方方法法和和手手段段，，對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)行行全全員員、、全全面面、、全全過過程程的的管管理理：：注重全全員、、全面面、全全過程程、全全方位位的安安全管管理注重研研究人人和物物兩要要素的的關(guān)系系注重““預(yù)防防為主主”注重安安全動動態(tài)管管理注重安安全目目標(biāo)管管理注重以以人為為本，，研究究人機(jī)機(jī)工程程關(guān)系系安全生生產(chǎn)管管理體體系組織體體系：：統(tǒng)一指指揮、、民主主管理理；層層次適適度、、分工工協(xié)作作；分分級管管理、、分線線負(fù)責(zé)責(zé)；橫橫向到到底、、縱向向到邊邊；精精干高高效，，責(zé)、、權(quán)、、利對對應(yīng)到到位的的運(yùn)行行機(jī)制制機(jī)構(gòu)層層次：：縱向向系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃層層戰(zhàn)術(shù)計(jì)計(jì)劃層層運(yùn)行管管理層層實(shí)施執(zhí)執(zhí)行層層分級管理理、縱向向到底平行系統(tǒng)統(tǒng)：橫向向系統(tǒng)決策系統(tǒng)統(tǒng)執(zhí)行系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)咨詢系統(tǒng)統(tǒng)分線負(fù)責(zé)責(zé)、橫向向到邊規(guī)章章制制度度落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制（（一崗崗一責(zé)制制）：：應(yīng)有科學(xué)學(xué)完整的的內(nèi)容和和較高的的權(quán)威性性滿足分級級管理，，分線負(fù)負(fù)責(zé)的原原則和責(zé)責(zé)，權(quán)，，利三者者之間相相互協(xié)調(diào)調(diào)的原則則具有可操操作性，，針對性性強(qiáng)，責(zé)責(zé)任清晰晰，落實(shí)實(shí)到人一經(jīng)發(fā)布布，嚴(yán)格格考核，，經(jīng)常檢檢查，獎獎懲分明明；各級級，各部部門，各各施其職職，各負(fù)負(fù)其責(zé)監(jiān)督督檢檢查查堅(jiān)持“有有規(guī)可依依，有規(guī)規(guī)必依，，違規(guī)必必查，違違責(zé)必究究”當(dāng)賞者，，雖仇必必予，當(dāng)當(dāng)罰者，，雖父子子不舍賞不忘士士，罰不不落將帥帥加強(qiáng)常規(guī)規(guī)性的安安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查：：加強(qiáng)現(xiàn)場場安全監(jiān)監(jiān)督檢查查：加強(qiáng)要害害部門，，部位的的監(jiān)督管管理：落實(shí)管理理部門，，完善管管理制度度，責(zé)任任到人制定預(yù)案案，進(jìn)行行演習(xí)，，防范災(zāi)災(zāi)害嚴(yán)肅事故故管理監(jiān)監(jiān)察：四不放過的原原則及時(shí)報(bào)告、參參與調(diào)查、認(rèn)認(rèn)真分析、按按時(shí)報(bào)告以責(zé)論處、責(zé)責(zé)任清晰、處處理合理、不不姑息、不遷遷就提高全員安全全素質(zhì)從領(lǐng)導(dǎo)入手、、提高上層、、抓住尖端；；領(lǐng)導(dǎo)抓、抓抓領(lǐng)導(dǎo)提高管理人員員和安全監(jiān)察察人員的管理理水平，強(qiáng)化化中堅(jiān)力量提高操作人員員的操作技能能和安全素質(zhì)質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)：規(guī)范行為、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)動作明確要求、簡簡要規(guī)定操作性好、實(shí)實(shí)用性強(qiáng)本質(zhì)安安全強(qiáng)化設(shè)備管理理工作，消除除杜絕原始隱隱患，搞好““三同時(shí)”管管理：抓住源頭、嚴(yán)嚴(yán)把供應(yīng)關(guān)竣工驗(yàn)收、嚴(yán)嚴(yán)把投產(chǎn)關(guān)操作檢查、嚴(yán)嚴(yán)把使用關(guān)維護(hù)保養(yǎng)、嚴(yán)嚴(yán)把安全關(guān)提倡科技創(chuàng)新新，推動科技技進(jìn)步：加強(qiáng)交流、推推廣成果抓好經(jīng)驗(yàn)、做做好論證，積積極立項(xiàng)、認(rèn)認(rèn)真研究，不不斷開發(fā)、及及時(shí)鑒定，大大力推廣、全全面應(yīng)用，爭爭取達(dá)到，本本質(zhì)安全治理環(huán)境、大大力倡導(dǎo)，安安全文化、全全面落實(shí)四、應(yīng)急急管理理應(yīng)急管理是一一個(gè)過程，包包括預(yù)防、準(zhǔn)準(zhǔn)備、響應(yīng)和和恢復(fù)四個(gè)階階段。預(yù)防Precaution預(yù)備Prepardness恢復(fù)Recover響應(yīng)應(yīng)Response1、什么是緊緊急情況？緊急情況指能能夠造成員工工（顧客或公公眾）死亡或或嚴(yán)重傷害，，或停業(yè)、運(yùn)運(yùn)行中斷、自自然或環(huán)境破破壞、或損害害企業(yè)的金融融形象和公眾眾形象的任何何意外事件2、緊急情況況實(shí)例（危機(jī)事件））火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)品事件（（泄漏、中毒毒）重大工程事故故壓力容器、壓壓力管道事故故放射性事故風(fēng)暴、洪水、、颶風(fēng)、龍卷卷風(fēng)、地震、、山體滑坡通訊故障（中中斷）民事騷亂、恐恐怖活動；重重大交通事故故、飛機(jī)失事事、火車事故故；關(guān)鍵供應(yīng)應(yīng)商和客戶的的損失3、應(yīng)急救援援預(yù)案定義、、作用、范圍圍應(yīng)急救援是為為預(yù)防、控制制和消除事故故對人類生命命和財(cái)產(chǎn)的突突發(fā)重大事故故災(zāi)害所采取取的反應(yīng)救援援行動應(yīng)急預(yù)案是開開展應(yīng)急救援援行動的行動動計(jì)劃和實(shí)施施指南定義：應(yīng)急救救援預(yù)案是針針對具體設(shè)備備、設(shè)施、場場所或環(huán)境，，在安全評價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)上，，評估了事故形式式、發(fā)展過過程、危害害范圍和破破壞區(qū)域的的條件下，，為降低事故造成的人身身、財(cái)產(chǎn)與與環(huán)境損失，就事故發(fā)發(fā)生后的應(yīng)應(yīng)急救援機(jī)機(jī)構(gòu)和人員員，應(yīng)急救救援的設(shè)備備、設(shè)施、、條件和環(huán)環(huán)境，行動動的步驟和和綱領(lǐng)，控控制事故發(fā)發(fā)展的方法和程序序等，預(yù)先做做出的、科科學(xué)而有效效的計(jì)劃和安排排。4、應(yīng)急體體系的構(gòu)成成(4X4)法律基礎(chǔ)組織體制運(yùn)行機(jī)制保障系統(tǒng)安全生產(chǎn)法應(yīng)急管理?xiàng)l例企業(yè)應(yīng)急文件各類應(yīng)急規(guī)定組織機(jī)構(gòu)功能部門指揮中心救援隊(duì)伍統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主公眾動員信息通訊物資裝備人力資源財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)5、應(yīng)急保保障體系應(yīng)急保障體體系包括：：信息與通信信系統(tǒng)物資裝備應(yīng)急通信及及聯(lián)絡(luò)設(shè)備備現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)設(shè)備人力資源保保障應(yīng)急財(cái)務(wù)保保障6、應(yīng)急預(yù)預(yù)案的應(yīng)用用范圍企業(yè)要編制制預(yù)案，應(yīng)應(yīng)先了解本本企業(yè)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)？可能能發(fā)生緊急急情況？企業(yè)的緊急急情況特點(diǎn)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的的目標(biāo)恢復(fù)過程7、應(yīng)急預(yù)預(yù)案的主要要作用明確應(yīng)急救救援的范圍圍和體系有利于作出出及時(shí)的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、、降低事故故后果作為各類突突發(fā)事故的的應(yīng)急基礎(chǔ)礎(chǔ)當(dāng)發(fā)生超過過應(yīng)急能力力的重大事事故時(shí)，便便于與上級級應(yīng)急部門門協(xié)調(diào)有利于提高高風(fēng)險(xiǎn)的防防衛(wèi)意識8、標(biāo)準(zhǔn)化化應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)程序事故發(fā)生應(yīng)急啟動工程搶險(xiǎn)信息反饋申請?jiān)鲈獬鋽U(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場指揮到到位應(yīng)急資源調(diào)調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開開通中心人員到到位報(bào)警救援行動應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評審專家支持現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通通管制事故調(diào)查善后處理警情判斷響應(yīng)級別事態(tài)控制應(yīng)急結(jié)束清理現(xiàn)場9、重大事事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案層次應(yīng)急預(yù)案從從功能與目目標(biāo)上，可可劃分為四四種類型：：綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案單項(xiàng)應(yīng)急救救援方案10、應(yīng)急急預(yù)案的基基本結(jié)構(gòu)與與內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案是是應(yīng)急體系系建設(shè)中的的重要組成成部分，應(yīng)應(yīng)有完整的系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計(jì)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的文文本、行之之有效的操操作程序和持續(xù)續(xù)改進(jìn)的運(yùn)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)急預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件11、應(yīng)急急標(biāo)準(zhǔn)操作作程序應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)操操作程序針對每一個(gè)個(gè)應(yīng)急活動動執(zhí)行部門門包括一個(gè)操操作指令檢檢查表和對對檢查表的的說明一旦應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動，，按照操作作指令，逐逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)定在應(yīng)急急活動中，，誰來做？？如何做？？怎樣做？？12、重大大事故應(yīng)急急預(yù)案核心心要素重大事故應(yīng)急預(yù)案分級核心要素1、方針和原則2、應(yīng)急策劃3、應(yīng)急準(zhǔn)備4、應(yīng)急響應(yīng)5、現(xiàn)場恢復(fù)6、預(yù)案管理與評審改進(jìn)2.1危險(xiǎn)分析3.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1接警與通知2.2資源分析3.2應(yīng)急資源4.2指揮與控制2.3法律法規(guī)要求3.3教育、訓(xùn)練和演練4.3警報(bào)和經(jīng)濟(jì)公告3.4互相協(xié)議4.4通信4.5事態(tài)監(jiān)測與評估4.6警戒與治安4.7人群疏散與安置4.8醫(yī)療與衛(wèi)生4.9公共關(guān)系4.10應(yīng)急人員安全4.11消防與搶險(xiǎn)（包括泄漏控制）13、危險(xiǎn)險(xiǎn)分析和應(yīng)應(yīng)急能力評評估1）初始評評估2）危險(xiǎn)辨識與與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)價(jià)3）重大危危險(xiǎn)源辨識識14、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評價(jià)15、脆弱弱性分析16、應(yīng)急急預(yù)案支持持附件17、企業(yè)業(yè)預(yù)案附圖圖實(shí)例18、應(yīng)急急訓(xùn)練與演演習(xí)19、應(yīng)急急預(yù)案評審審與修改半畝方塘一一鑒開霞霞光云影共共徘徊問問渠哪得清清如許唯有活水源源頭來………朱熹9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Saturday,December24,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。00:17:4500:17:4500:1712/24/202212:17:45AM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見見頻。。12月-2200:17:4500:17Dec-2224-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。00:17:4500:17:4500:17Saturday,December24,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2200:17:4500:17:45December24,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。24十二月月202212:17:45上午午00:17:4512月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月2212:17上上午午12月月-2200:17December24,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2022/12/240:17:4500:17:4524December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時(shí)時(shí)，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。12:17:45上上午12:17上上午00:17:4512月-229、沒有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。00:17:4500:17:4500:1712/24/202212:17:45AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2200:17:4500:17Dec-2224-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。00:17:4500:17:4500:17Saturday,December24,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2200:17:4500:17:45December24,202214、意志志堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。24十十二二月202212:17:45上上午午00:17:4512月月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九