營業(yè)線安全管理辦法

第5頁共5頁營業(yè)線安全管理辦法?第一章總則?為進(jìn)一步?落實___?鐵路局上鐵?運(yùn)發(fā)〔__?_〕316?號《營業(yè)線?施工安全管?理實施細(xì)則?》，上鐵運(yùn)?函〔___?〕409號?《___加?強(qiáng)施工安全?管理___?》，建工函?〔___〕?260號《?___加強(qiáng)?臨近營業(yè)線?施工機(jī)械安?全管理__?_》以及《?___鐵路?局“___?年第1號局?長令”》等?文件精神，?加強(qiáng)___?工程的施工?安全管理工?作，根據(jù)鐵?道部、__?_局以及建?設(shè)指揮部有?關(guān)營業(yè)線施?工安全的規(guī)?定及其它相?關(guān)辦法和要?求，特制定?本辦法。?1.1必須?嚴(yán)格遵守國?家、鐵道部?、___局?頒發(fā)的有關(guān)?安全生產(chǎn)的?法律、法規(guī)?、規(guī)范和規(guī)?定，全面貫?徹執(zhí)行鐵道?部、___?局《鐵路施?工技術(shù)安全?規(guī)則》及相?關(guān)的運(yùn)營線?施工安全管?理實施細(xì)則?、規(guī)定和辦?法。1.?2___成?立安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?建立安全生?產(chǎn)保證體系?，對施工過?程中的安全?生產(chǎn)工作進(jìn)?行全面管理?并監(jiān)督、檢?查和指導(dǎo)。?各施工作業(yè)?隊，必須設(shè)?置專職或兼?職安全檢查?人員，群眾?安全生產(chǎn)監(jiān)?督人員和成?立安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組并?配有足夠的?安全防護(hù)人?員，建立健?全安全生產(chǎn)?工作制度,?確保施工安?全生產(chǎn)順利?進(jìn)行。1?.3項目分?部要認(rèn)真落?實集團(tuán)公司?安全崗位責(zé)?任制和逐級?負(fù)責(zé)制，建?立完善的安?全生產(chǎn)保證?體系，接受?建設(shè)單位、?監(jiān)理單位、?設(shè)備管理單?位、集團(tuán)公?司和___?的安全管理?。各施工作?業(yè)隊必須服?從并接受項?目分部的安?全管理，認(rèn)?真執(zhí)行__?_局、建設(shè)?指揮部、集?團(tuán)公司、項?目經(jīng)理部以?及項目分部?制定的有關(guān)?運(yùn)營線施工?安全的規(guī)定?和辦法，自?覺接受建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位和設(shè)備?管理單位的?安全管理，?確保實現(xiàn)安?全生產(chǎn)。?1.4項目?分部安全工?作目標(biāo)：要?實現(xiàn)“四杜?絕，一減少?，一確?！?杜絕責(zé)任行?車險性及以?上事故；杜?絕責(zé)任職工?，路外重傷?及以上事故?；杜絕責(zé)任?火災(zāi)，爆炸?重大事故；?杜絕責(zé)任機(jī)?械設(shè)備及交?通重大、大?事故；努力?減少違章現(xiàn)?象及一般事?故對企業(yè)信?譽(yù)的影響；?確保實現(xiàn)安?全生產(chǎn)的穩(wěn)?定和持續(xù)發(fā)?展，安全、?優(yōu)質(zhì)、高效?地完成好宣?杭復(fù)線工程?施工建設(shè)任?務(wù)。第二?章安全管理?2.1項?目分部要進(jìn)?一步強(qiáng)化對?施工安全的?管理工作，?對運(yùn)營線及?增二線工程?的施工安全?要高度重視?，加強(qiáng)對全?體員工的安?全教育，認(rèn)?真學(xué)習(xí)國家?、鐵道部、?___局及?建設(shè)指揮部?有關(guān)安全生?產(chǎn)的政策、?法規(guī)、規(guī)范?和規(guī)定，學(xué)?習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)?知識和各種?規(guī)章制度，?提高員工的?整體安全意?識，要經(jīng)常?深入開展多?種形式的技?術(shù)大練兵活?動，使人人?懂安全并全?面掌握本崗?位應(yīng)知應(yīng)會?，堅持“安?全第一、預(yù)?防為主”的?原則，杜絕?各類事故的?發(fā)生，為安?全生產(chǎn)和文?明施工打下?基礎(chǔ)。2?.2工程開?工前，項目?分部對單位?工程必須編?制出詳細(xì)的?施工方案和?實施性施工?___設(shè)計?，編制方案?和施工過度?實施方案時?，除按設(shè)計?文件要求之?外還必須考?慮到確保營?業(yè)線的行車?安全，制定?切實可行的?安全技術(shù)措?施，上報有?關(guān)部門審批?后實施，認(rèn)?真做好施工?現(xiàn)場安全技?術(shù)交底工作?。各施工作?業(yè)隊要嚴(yán)格?按照施工_?__設(shè)計和?現(xiàn)場安全技?術(shù)交底進(jìn)行?___施工?，嚴(yán)禁擅自?變更施工方?案和無交底?施工。線路?換邊要點撥?接及站改工?程，要嚴(yán)格?執(zhí)行方案報?批和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任包保制度?（線路封鎖?30分鐘以?內(nèi)項目分部?領(lǐng)導(dǎo)包保、?30分鐘以?上申請__?_領(lǐng)導(dǎo)包保?）。2.?3營業(yè)線施?工的有關(guān)規(guī)?定：2.?3.1對涉?及營業(yè)線行?車設(shè)備的施?工項目，要?主動向行車?設(shè)備管理單?位詳細(xì)了解?設(shè)備的技術(shù)?狀況，必須?與行車設(shè)備?管理單位簽?定施工安全?配合協(xié)議，?協(xié)議要明確?施工范圍、?防范內(nèi)容、?配合要求及?雙方的安全?責(zé)任。施工?作業(yè)隊必須?按其施工范?圍，配足配?齊專職安全?防護(hù)人員，?按規(guī)范設(shè)置?好施工現(xiàn)場?防護(hù)，防護(hù)?人員必須要?派懂業(yè)務(wù)和?責(zé)任心強(qiáng)的?正式職工擔(dān)?任?；娱_?挖和路基土?石方施工，?作業(yè)隊要積?極與電務(wù)部?門聯(lián)系，按?協(xié)議要求取?得他們的配?合與幫助，?探明電纜走?向并做好標(biāo)?記，施工前?要按規(guī)定挖?探溝進(jìn)一步?確認(rèn)，地下?管線未探明?嚴(yán)禁動土施?工，防止挖?斷電纜事故?的發(fā)生。?2.3.2?在營業(yè)線上?施工作業(yè)，?由施工負(fù)責(zé)?人負(fù)責(zé)檢查?，在防護(hù)信?號標(biāo)牌齊全?、設(shè)置正確?、人員到位?、通信聯(lián)絡(luò)?可靠（通訊?中斷，必須?停止施工）?的前提下，?方可___?施工。既有?線施工必須?派駐站聯(lián)絡(luò)?員，施工負(fù)?責(zé)人應(yīng)通過?駐聯(lián)絡(luò)員與?車站值班員?保持密切聯(lián)?系，掌握列?車運(yùn)行時刻?，有效利用?列車間隔時?間，計劃好?施工作業(yè)的?數(shù)量和進(jìn)度?，安排好材?料設(shè)備，做?好充分的施?工準(zhǔn)備工作?。對曲線和?了望條件差?的施工地段?要根據(jù)了望?及通訊條件?增設(shè)中間防?護(hù)，來車時?，要在規(guī)定?距離下道（?區(qū)間或站內(nèi)?正線800?米，鄰線不?少于500?米，慢行條?件下本線不?少于500?米下道避車?；速度≤6?0㎞/h時?，不小于5?00m；6?0㎞/h＜?速度≤12?0㎞/h，?不小于80?0m；12?0㎞/h＜?速度≤16?0㎞/h，?不小于14?00m），?及時清理工?機(jī)具和材料?。線路兩旁?堆放材料貨?物，距鋼軌?頭部外側(cè)不?得少于2米?（速度≤1?20㎞/h?，一般應(yīng)滿?足2m；1?20㎞/h?＜速度≤1?60㎞/h?，不小于2?.5m；1?60㎞/h?＜速度≤2?00㎞/h?時，不小于?3m），站?臺上堆放貨?物，距站臺?邊沿不得少?于1.5米?，貨物應(yīng)堆?放穩(wěn)固，防?止倒塌。嚴(yán)?禁各種材料?、機(jī)具設(shè)備?侵限擋道，?確保行車及?人身安全。?2.3.?3在電氣集?中車站和有?軌道電路的?線路上施工?，應(yīng)報所屬?電務(wù)段備案?。施工時嚴(yán)?禁把單軌小?車，鋼釬、?撬棍等導(dǎo)電?工具橫放在?兩條鋼軌上?（或絕緣軌?縫），嚴(yán)禁?使用無絕緣?的道尺、支?距尺等，以?免造成軌道?電路短路，?影響列車正?常運(yùn)行。?2.3.4?鄰近營業(yè)線?及路基土石?方施工時，?應(yīng)設(shè)專職安?全防護(hù)員負(fù)?責(zé)營業(yè)線來?車警戒。路?基并行等高?施工時，應(yīng)?在靠近營業(yè)?線一側(cè)設(shè)置?標(biāo)志明顯的?限界樁和限?界繩（距線?路中心不少?于3米），?嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)?備侵入限界?。在路基并?行等高地段?施工，嚴(yán)禁?施工車輛在?場地狹窄處?調(diào)頭，車輛?調(diào)頭應(yīng)在養(yǎng)?路機(jī)械平臺?和場地較寬?的地方，并?有專人防護(hù)?。施工車輛?通過平交道?口時，要派?專職安全員?和駐站聯(lián)絡(luò)?員進(jìn)行防護(hù)?，確保施工?及行車安全?。2.3?.5對影響?既有路基穩(wěn)?定的路基土?石方及橋涵?挖基施工，?必須執(zhí)行先?防護(hù)后施工?的原則，嚴(yán)?格按安全技?術(shù)交底進(jìn)行?施工，盡量?加快施工進(jìn)?度并設(shè)專人?檢查、看守?值班，發(fā)現(xiàn)?既有路基有?坍塌變動時?，要立即采?取補(bǔ)救措施?，危急行車?安全時，必?須立即恢復(fù)?到良好狀態(tài)?，不得影響?列車正常運(yùn)?行。影響既?有線路基穩(wěn)?定的工程，?應(yīng)盡量避開?雨季施工，?確實需要在?雨季施工的?控制工程，?項目分部必?須提出施工?方案，制定?安全措施，?報經(jīng)有關(guān)部?門___同?意后方可施?工。2.?4路基石方?___施工?：爆炸物?品管理及_?__作業(yè)必?須認(rèn)真執(zhí)行?《___爆?炸物品管理?條例》和《?___作業(yè)?安全規(guī)程》?的規(guī)定。儲?存、運(yùn)輸、?使用爆炸物?品必須遵守?以下有關(guān)規(guī)?定：2.?4.1按有?關(guān)規(guī)定要求?建立工地_?__器材倉?庫，成立_?__器材專?門管理機(jī)構(gòu)?，嚴(yán)格執(zhí)行?___器材?安全管理的?有關(guān)規(guī)定，?___和_?__要分庫?運(yùn)輸、存儲?，嚴(yán)禁混放?在一起。?2.4.2?嚴(yán)格遵守爆?炸物品購買?、運(yùn)輸?shù)母?項規(guī)定，必?須經(jīng)當(dāng)?shù)毓?安部門批準(zhǔn)?，持有購買?證、運(yùn)輸證?購運(yùn)，并服?從有關(guān)人員?的檢查，嚴(yán)?禁非法購買?、運(yùn)輸。購?運(yùn)爆炸物品?的車輛，必?須裝有滅火?器材、篷布?、繩網(wǎng)，性?質(zhì)相抵觸的?物品不準(zhǔn)同?車混運(yùn)，押?運(yùn)員不準(zhǔn)乘?坐駕駛室，?禁止在車上?吸煙、動用?明火等，嚴(yán)?禁捎帶其他?人員。2?.4.3運(yùn)?送爆炸物