事故隱患排查治理各項制度

-PAGE14-事故隱患排查治理制度第一條為建立管理所隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制定本制度。第二條安全生產(chǎn)事故隱患（以下稱事故隱患）是指經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。第三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到事故隱患舉報后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；所舉報事故隱患應由其他部門處理的，應當及時移送，并履行交接程序。第四條事故隱患的排查處理（一）把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程，建立崗位排查、班組檢查、區(qū)隊排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日?；斀⑹鹿孰[患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。（二）公司定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。（三）公司應依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。（四）公司應加強自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時，應及時向單位人員發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及我單位人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)，加強監(jiān)測等安全措施，并及時向有關(guān)部門報告。（五）公司接到有關(guān)部門下達的責令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，由主要負責人組織制訂方案，并及時報送有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術(shù)措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。第五條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管（一）有關(guān)部門應當督促指導我公司按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監(jiān)督單位依法開展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時，應及時報告上級安監(jiān)部門。（二）公司組織應每季度召開一次例會，通報隱患排查治理工作，研究解決隱患排查工作中存在的問題，安排隱患排查治理階段性工作，確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。（三）公司安全生產(chǎn)小組應結(jié)合本公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，組織執(zhí)法人員，定期對本單位域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。第六條事故隱患排查治理的報告（一）公司應及時向上級有關(guān)部門報告事故隱患排查治理情況。每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。（二）公司安全生產(chǎn)委員會應當每季度總結(jié)本單位事故隱患排查治理工作，及時向上級公司通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。第七條重大事故隱患的公示公告（一）對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示。（二）出現(xiàn)重大隱患，我公司應主動接受社會輿論監(jiān)督，及時公開重大事故隱患的治理情況。第八條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號（一）安全生產(chǎn)小組對單位重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責任人，督促企業(yè)落實各項防范措施，對單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。（二）督促整改的責任人應當每周至少深入現(xiàn)場一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。（三）重大事故隱患整改結(jié)束后，整改單位應向督辦單位提出復產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。（四）重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。第九條公司應當建立隱患排查治理工作獎懲機制，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。第十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

事故隱患報告和舉報獎勵制度為充分調(diào)動公司職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效預防各類事故的發(fā)生，最大限度地減少安全風險，逐步形成安全生產(chǎn)工作的長效機制，特制定本獎勵制度。一、總則:1、本公司區(qū)域內(nèi)事故隱患舉報獎勵活動適用本制度。2、事故隱患舉報獎勵工作由公司安監(jiān)部負責。3、任何單位或者個人有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進行舉報，并獲得一定獎勵。4、舉報實行嚴格的保密制度。各受理單位要妥善保管和使用舉報材料，不對外泄露舉報人的任何信息。調(diào)查核實情況時，不出示舉報材料原件或復印件，不得將舉報情況透露給被舉報人或有可能對舉報人產(chǎn)生不利后果的其他人員和單位。5、舉報的事故隱患應當真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名捏造事實、誣告他人或者以舉報為名干擾正常工作的，將追究舉報人的責任。二、舉報范圍：1、企業(yè)的生產(chǎn)、運輸、使用、存儲過程中安全裝備、安全設(shè)施的事故隱患。2、工程施工的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為。3、火災事故隱患。4、職工食堂食品衛(wèi)生安全隱患。5、公司辦公樓、職工宿舍、機修車間、倉庫等場所可能引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故隱患。6、依照法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度責令限期改正、停產(chǎn)整頓的場所，逾期未改、未停而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)活動的。7、各類未按規(guī)定上報、隱瞞不報的生產(chǎn)安全事故。8、安全制度、安全措施不健全可能導致的生產(chǎn)安全隱患。三、舉報和受理：1、舉報人可以采取書信、電話等多種形式向公司隱患排查領(lǐng)導報告。2、舉報人在舉報時應提供本人真實姓名、所屬部門或單位及聯(lián)系方式。3、舉報人的舉報應有事故隱患的詳細情況。4、公司安監(jiān)部設(shè)立專門的舉報電話接受舉報，并保持通信暢通。5、公司安監(jiān)部工作人員要嚴格為舉報者保密。凡向被舉報人或單位泄漏舉報者的工作人員，要嚴肅查處。6、接到舉報后，要對舉報事故隱患進行登記。7、必須及時將所舉報的事故隱患通知相關(guān)的單位、部門，由公司安監(jiān)部牽頭組織有關(guān)單位進行處理。四、舉報獎勵實施：1、對舉報事故隱患經(jīng)查證屬實的，予以經(jīng)濟獎勵。2、安全生產(chǎn)舉報獎勵實行一次一獎勵，對一次舉報多種事故隱患，按一次獎勵。3、對同一事項有2個或2個以上個人舉報的，按舉報時間獎勵第一舉報人。對多人聯(lián)名舉報同一事項的，資金可以平均分配，由第一署名人領(lǐng)取。4、獎勵資金的數(shù)額以事故隱患將造成的事故嚴重程度為標準，原則上按照1%比例，由公司安監(jiān)部拿出具體獎勵方案報公司審核批準后支付。5、舉報獎勵資金納入公司安全生產(chǎn)專項資金管理。

事故隱患排查治理資金使用專項制度一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。三、專項資金主要用于安全事故隱患整治項目。同時，根據(jù)實際情況，安排一部分專項資金用于其它與防治安全事故和隱患有關(guān)的重要事項。用于購置監(jiān)管裝備的補助，以及安全科技、安全專家活動、安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費等項目。用于發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員應當給予的物質(zhì)獎勵和表彰。四、具體用途和專項資金的使用額度，按年度預算執(zhí)行，其申請、審查和監(jiān)督等事項另行規(guī)定。

事故隱患排查治理情況報告制度一、安監(jiān)部接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關(guān)部門處理的，應當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。二、應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并報上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門，統(tǒng)計分析表應當由主要負責人簽字。三、對于重大事故隱患，由安全礦長負責每月向上級公司安全部報告一次，重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案；（四）隱患整改進度。四、對于一般事故隱患，及時組織三定整改，由安監(jiān)部負責人負責設(shè)專人報告。事故隱患排查治理和監(jiān)控制度一、生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。二、定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。并按照職責分工實施監(jiān)控治理。三、對于重大事故隱患，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責治理的機構(gòu)和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應急預案。四、在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。五、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時，及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向上級有關(guān)部門報告。

事故隱患分級管理和信息檔案制度一、安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)