煤礦應(yīng)急管理制度匯編

...wd......wd......wd...神木縣新窯煤業(yè)煤礦應(yīng)急管理制度匯編目錄事故監(jiān)測與預警制度應(yīng)急值守制度應(yīng)急信息報告和傳遞制度應(yīng)急投入及資源保障制度應(yīng)急預案管理制度應(yīng)急演練制度應(yīng)急救援隊伍管理制度應(yīng)急物資管理制度安全避險設(shè)施管理和使用制度應(yīng)急資料檔案管理制度事故監(jiān)測監(jiān)控、預警管理制度為認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針，進一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預警工作機制，切實加強重大不安全因素的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生，特制定本制度。一、管理機構(gòu)及職責為確保事故監(jiān)測、監(jiān)控、預警管理工作的有效實施，成立事故監(jiān)測、監(jiān)控、預警管理領(lǐng)導小組：組長：礦長副組長：總工、生產(chǎn)、安全、機電副礦長、工會主席及各專業(yè)分管副總工。成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機電、綜合辦、倉庫、工會、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負責人。二、事故監(jiān)測監(jiān)控方式方法及預防措施〔一〕礦井瓦斯1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實現(xiàn)24小時連續(xù)檢測?！?〕瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯?！?〕有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧17氣兩用檢測報警儀隨時檢測?！?〕放炮地點嚴格實行“一炮三檢〞?！?〕瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗和強檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準確性。2.主要預防措施〔1〕回采工作面和掘進工作面都應(yīng)采用獨立通風；〔2〕掘進巷道應(yīng)采用局部通風機供風，實現(xiàn)“雙風機、雙電源、自動切換、自動分風〞；〔3〕局部通風機制止產(chǎn)生循環(huán)風；停工期間，不準停風等預防措施?！?〕建設(shè)完善井下防塵供水系統(tǒng)；〔5〕回采工作面采取煤層注水，采煤機必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進風巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風巷安設(shè)2道凈化水幕；〔6〕掘進工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進展沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風機；〔7〕各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。3.事故預警的條件〔1〕安全監(jiān)測系統(tǒng)自動報警或井下管理、個體巡回檢測、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預兆時?！捕车V井煤塵1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕按粉塵防治標準要求，配備專職測塵人員和儀器儀表，進展粉塵測定工作?！?〕對井下所有產(chǎn)塵點每月測定兩次，地面每月測定一次。〔3〕呼吸性粉塵測定，采掘工作面每季測定一次,其它接塵作業(yè)場所每半年測定一次；粉塵分散度、游離SiO2含量每半年測定一次?！?〕利用粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風巷的總粉塵濃度進展連續(xù)監(jiān)測，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)上傳到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上，實現(xiàn)采掘工作面回風巷的總粉塵濃度超限報警。2.主要預防措施〔1〕建設(shè)完善井下防塵供水系統(tǒng)；〔2〕回采工作面采取煤層注水，采煤機必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進風巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風巷安設(shè)2道凈19化水幕；〔3〕掘進工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進展沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風機；〔4〕各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；〔5〕井下接塵人員必須佩戴防塵口罩3.事故預警的條件〔1〕井下巷道有厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積〔用手捏成團，經(jīng)振動不飛揚不在此限〕；〔2〕出現(xiàn)高溫火源；〔3〕安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報警的?！踩车V井火災1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕外因火災不安全因素監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴格監(jiān)視檢查，加強可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源?！?〕內(nèi)因火災不安全因素監(jiān)測監(jiān)控措施：建設(shè)束管自動監(jiān)測系統(tǒng)，落實密閉定期檢查制度。〔3〕每季度對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進展一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決?！?〕每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建設(shè)檢查記錄檔案，發(fā)20現(xiàn)問題立即匯報處理?！?〕每周一次對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進展分析，對發(fā)火情況預測預報。〔6〕礦保衛(wèi)科加強對木材廠等易發(fā)生火災的場所進展巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。2.主要預防措施〔1〕外因火災預防措施：井口房附近20m內(nèi)制止煙火，嚴禁攜帶點火物品下井，井下嚴禁吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，制止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴格落實井下電氣焊措施，裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火，嚴格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。〔2〕內(nèi)因火災預防措施：制定專門的防火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強防滅火管理，上下隅角堅持噴灑滅火劑，使用好擋風簾，及時封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。3.事故預警的條件〔1〕束管監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等21地點CO濃度超過70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時；〔2〕井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點或途徑地點有外因火災等預兆時?！菜摹车V井水災1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕根據(jù)生產(chǎn)方案，及時編制水文地質(zhì)預報，及時開展隱患排查活動?！?〕井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時匯報。〔3〕定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進展調(diào)查，掌握其變化情況。〔4〕及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上。〔5〕利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。2.主要預防措施〔1〕根據(jù)生產(chǎn)方案，及時編制水文地質(zhì)預報，開展隱患排查活動；配備齊全的探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴格堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采〞的原那么，做好探放水工作，井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時匯報；〔2〕定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進展調(diào)查，掌握其變化情況；〔3〕及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上；〔4〕利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。3.事故預警的條件〔1〕回采工作面涌水量大于100m/h或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時；〔2〕探水鉆孔、掘進工作面過斷層涌水量大于100m/h時；〔3〕礦井水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其它突水征兆時。〔五〕礦井頂板、沖擊地壓1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進展重點觀測?！?〕成立礦壓觀測小組，利用回采工作面安設(shè)的礦壓觀測系統(tǒng)，對回采工作面頂板壓力情況進展24小時不連續(xù)監(jiān)測。〔3〕回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進展現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)掌握工作面推進距離，預測來壓步距，做好相關(guān)準備?！?〕在5-2煤層中施工的掘進工程，錨網(wǎng)索支護的巷道，設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。2.主要預防措施〔1〕合理布置工作面，防止孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤機采煤后，必須及時移架，加強支架初撐力的監(jiān)測，必須到達規(guī)定要求，煤壁片幫要及時進展維護，嚴禁空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護，且支護長度不小于20m；〔2〕安設(shè)礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，對工作面阻力實施不連續(xù)監(jiān)控。掘進工作面使用好前探支護，錨桿、錨索支護要到達拉力，錨網(wǎng)索支護的煤巷，安設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。3.事故預警的條件〔1〕頂板事故：礦壓監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時消除時?！?〕沖擊地壓事故：發(fā)生前一般無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續(xù)時間為幾秒到幾十秒，當發(fā)生沖擊地壓后立即發(fā)出預警信息防止次生事故發(fā)生。〔六〕礦井供電1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法供電事故的不安全因素主要來35KV線路及變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及采取的預防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停頓運行，防止突然停電造成人員傷亡。2.主要預防措施惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停頓運行，防止突然停電造成人員傷亡。3.事故預警的條件〔1〕出現(xiàn)35KV供電系統(tǒng)突然停電，且無法立即恢復供電；〔2〕全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h以上時。〔七〕礦井災害性天氣1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法與氣象部門加強聯(lián)系，注意氣象信息的發(fā)布，及時將預警預報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員。2.主要預防措施〔1〕調(diào)度室建設(shè)防御雨季氣象災害的逐級預警預報信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用、短信平臺，及時傳遞災害性天氣預警預報信息；〔2〕當氣象部門發(fā)布災害性天氣預警預報信息時，調(diào)度室必須密切留意，主動獲取有關(guān)的氣象信息，及時將預警預報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員；3.事故預警的條件〔1〕連續(xù)降雨量超過50mm、強雷電等；〔2〕接上級通知來洪時。〔八〕礦井提升運輸1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕主副井提升監(jiān)測監(jiān)控：加強供電設(shè)施的維護及絕緣搖測。〔2〕斜巷皮帶機皮帶監(jiān)測監(jiān)控:嚴格皮帶機綜保裝置的班試驗制度，加強皮帶接頭檢查?！?〕斜巷乘人裝置監(jiān)測監(jiān)控:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護，猴車司機要認真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音。〔4〕綜采安撤面設(shè)備運輸監(jiān)測監(jiān)控:加強軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施是否齊全，靈敏可靠。2.主要預防措施〔1〕主副井提升：加強供電設(shè)施的維護及絕緣搖測，嚴格絞車司機交接班保護試驗制度的落實及確保日檢質(zhì)量，嚴格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實；〔2〕斜巷皮帶機:嚴格皮帶機綜保裝置的班試驗制度，確保完好使用，同時加強皮帶接頭檢查，及時處理隱患接頭；〔3〕斜巷乘人裝置:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護，猴車司機要認真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音，出現(xiàn)異常聲音必須立即停頓運行，并檢查處理，同時考察對驅(qū)動天輪的液壓制動方式，并進展改造；〔4〕綜采安撤面設(shè)備運輸:嚴格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅決不進展設(shè)備運輸，處理車輛掉道，現(xiàn)場必須有礦跟班人員現(xiàn)場指揮，備齊車輛復軌工具、材料，防倒、防滑措施到位，人員站位安全。3.事故預警的條件〔1〕發(fā)現(xiàn)提升運輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時消除時；〔2〕井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信息,或接到事故現(xiàn)場人員匯報時。〔九〕礦井火工品1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法公司每季度對礦火工品倉庫進展一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進展檢查。2.主要預防措施〔1〕公司每季度對礦火工品倉庫進展一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進展檢查；〔2〕火工品庫必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運輸、銷毀及喪失處理等必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度；〔3〕接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進入火工品倉庫；〔4〕火工品倉庫必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；〔5〕嚴格執(zhí)行“一炮三檢〞、“三人聯(lián)鎖〞和“三戒備〞放炮制度；〔6〕安全員監(jiān)視現(xiàn)場施工安全防范措施的執(zhí)行。3.事故預警的條件〔1〕采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛鹊竭_0.8%；〔2〕爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛鹊竭_0.8％；〔3〕安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的；〔4〕發(fā)生火工品爆炸；〔5〕發(fā)生火工品被盜、喪失現(xiàn)象。〔十〕礦井矸石山1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕礦組織相關(guān)人員每月對山體變化情況和自燃情況以及運輸設(shè)施使用情況進展檢查。〔2〕礦保衛(wèi)科24小時不定期巡查?！?〕礦運搬工區(qū)安排人員每班觀察。2.主要預防措施〔1〕矸石綜合利用，去除或減小矸石山；〔2〕減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角小于標準規(guī)定；〔3〕不安全范圍內(nèi)嚴禁設(shè)置建、構(gòu)筑物；〔4〕按規(guī)定設(shè)置防護欄〔墻〕、警示標志，嚴禁與矸石山工作無關(guān)的人員進入矸石山警界限以內(nèi)活動。3.事故預警的條件〔1〕矸石山外表以下1m溫度超過70℃；〔2〕正在自燃的矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；〔3〕矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；〔4〕矸石外表有黃色結(jié)晶體滲出；〔5〕出現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角大于42°及矸石山其它異常現(xiàn)象時。〔十一〕礦井地震1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法榆林市地震局通過地震監(jiān)測臺、動植物宏觀監(jiān)測及水井監(jiān)測對轄區(qū)進展監(jiān)測、監(jiān)控及預報。當監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報時，榆林市地震局將通知地震警報區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出的警報后，立即在全礦地面范圍內(nèi)發(fā)出警報，并通過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場管理人員立即組織人員撤離。2.主要預防措施〔1〕保持通訊渠道暢通，以便及時獲取上級部門關(guān)于地震震情的通知或文件;〔2〕礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)的地震震情強化跟蹤工作、救援物資儲藏工作、各個關(guān)鍵崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運行、關(guān)鍵地點、區(qū)域防火和防盜等安全措施。3.事故預警的條件地震事故。當明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級地震局發(fā)布的地震預警信息時。〔十二〕礦井壓力容器1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法〔1〕鍋爐運行時鍋爐工加強對爐體、爐外管道的巡視?！?〕通過水位、水壓等儀表、各超限報警裝置進展監(jiān)測。〔3〕檢修時重點對爐膛易損區(qū)域、吹灰器周圍、底部水30冷壁管的磨損情況檢查，并對這些部位的彎頭外彎處進展測量。2.主要預防措施〔1〕保證鍋爐安全保護設(shè)施、附件齊全可靠；〔2〕定期對鍋爐進展日常性維修保養(yǎng)和檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求對鍋爐進展定期檢驗；〔3〕嚴格按操作規(guī)程和安全措施操作；〔4〕保持鍋爐負荷穩(wěn)定，防止驟然降低負荷，導致氣壓上升；〔5〕防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動排汽試驗；〔6〕每班沖洗水位表，檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護檢查水位報警或超溫報警設(shè)備，保持靈敏可靠。嚴密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴重缺水，絕對制止向鍋爐內(nèi)進水；〔7〕正確使用水處理設(shè)備和除氧措施，保持爐水質(zhì)量符合標準。3.事故預警的條件〔1〕指示儀表指示異常；〔2〕鍋爐運行聲音異常；〔3〕鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度31泄漏。三、預警方式采用報警器報警和報警方式。建設(shè)完善的通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場及有固定值班人員的崗位通訊系統(tǒng)，上級有關(guān)部門的通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報警器報警系統(tǒng)。四、預警信息的發(fā)布當值班調(diào)度員接到井下事故預警條件的信息時，按照“煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)利〞中的規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過、語音播送系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點，安排各施工地點帶班隊長、班長、安全員清點現(xiàn)場施工人員，并組織人員按照擬定避災路線撤人升井，通知機電工區(qū)切斷各工作面電源，啟動自動排水系統(tǒng)，通知防爆人車立即運行，并要求各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運人設(shè)施的工作人員堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準備隨時上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點的基本情況，向值班礦領(lǐng)導、礦長進展匯報,通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達時限；立刻安排安監(jiān)科統(tǒng)計出所有下井人員數(shù)據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據(jù)事故的嚴重程度，按預案規(guī)定的應(yīng)急級別發(fā)出警報，上報神木縣新窯煤業(yè)。與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報情況；根據(jù)情況的危及程度，或按預案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動準備。五、預警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級?！?〕IV級響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者3人以下涉險，事故影響范圍和危害程度不再開展，啟動本煤礦應(yīng)急預案?！?〕Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再開展，啟動神木縣新窯煤業(yè)應(yīng)急預案，向神木縣煤炭局申請啟動神木縣地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。〔3〕Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再開展，由榆林市政府報請省級人民政府啟動?陜西省煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案?。〔4〕Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預案。報請啟動上一級應(yīng)急預案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預案響應(yīng)。六、責任追究及獎懲生產(chǎn)安全事故預警工作實行責任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對有關(guān)責任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。〔1〕不按照規(guī)定報告事故災難的。〔2〕不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的?！?〕盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的?！?〕阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的?！?〕散布謠言，擾亂社會秩序的。〔6〕有其它危害應(yīng)急工作行為的。對在生產(chǎn)安全事故預警工作中作出突出奉獻的先進集體和先進個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵應(yīng)急值守\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度一、總則第一條為標準我礦應(yīng)急值守的\o"煤礦管理"管理，強化應(yīng)急值守責任，保障\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故時能有效、有序的啟動應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案，將\o"事故管理煤礦事故"事故損失及傷害程度降到最低，根據(jù)?國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案?、陜西省、榆林市神木縣煤礦相關(guān)規(guī)定及“預防為主、防救結(jié)合〞的\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案制定原那么，結(jié)合年度災害預防和處理\o"工作方案"方案等特制定本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。

第二條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責、值守人員的紀律。

第三條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。二、值守人員的范圍及條件

第四條礦長助理及以上領(lǐng)導均參加礦應(yīng)急值守；六個生產(chǎn)科室副科級及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；機關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的副科級及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。

第五條生產(chǎn)輔助工區(qū)及機關(guān)科室、后勤科室享受副區(qū)級待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。

三、應(yīng)急值守人員職責

第六條參與礦應(yīng)急值守人員，實行24小時值班，對當天全礦的突發(fā)的危及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)的事件負全面責任。每天上午9點為值班交接班時間，值班及交接班地點為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進展，相關(guān)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度、方法依據(jù)本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度制訂。

第七條應(yīng)急值守當值小組組長根據(jù)當天值班人員的實際情況安排應(yīng)急值守人員及值班時間，保證當天24小時有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負責對值班情況進展檢查督導。

第八條礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內(nèi)容和要求，認真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴格遵守交接班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場工作及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。

第九條礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生命\o"煤礦安全網(wǎng)"安全的重大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理\o"煤礦安全措施"措施，安排相關(guān)的各單位應(yīng)急人員及時處理，并及時向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導匯報。

第十條信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進展整改，發(fā)現(xiàn)\o"事故管理煤礦事故"事故和嚴重隱患要立即匯報礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

第十一條各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進展處理，安排人員對處理方法、過程、進度和結(jié)果及時匯報礦應(yīng)急值守人員。

四、應(yīng)急值守紀律

第十二條當天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。

第十三條應(yīng)急值守期間發(fā)生重大\o"事故管理煤礦事故"事故時，應(yīng)急值守人員及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導匯報，并立即啟動\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時向調(diào)度員和當值小組組長請假；并請同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。

應(yīng)急信息報告和傳遞制度為標準我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建設(shè)快速反響、運行有序的信息處置工作機制，根據(jù)?安全生產(chǎn)法?、?突發(fā)事件應(yīng)對法?、國務(wù)院?生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例?、國家安監(jiān)總局?生產(chǎn)安全事故信息報告和處理方法?等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報告應(yīng)及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原那么。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不連續(xù)調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導。四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故〔特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故〕和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指：1、涉險10人以上的事故；2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；3、其他較大涉險事故。五、信息的接收及通報凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災情報告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預案，按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守外線〕8000、8001、8206〔內(nèi)線〕六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導班子成員匯報，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本部門負責人及調(diào)度室報告，單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向神木縣新窯煤業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局、神木縣煤炭局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和煤炭局報告。報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經(jīng)濟損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當報告的情況。4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導指示向神木縣礦山救護大隊匯報，請求救援。6、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作完畢。七、信息公開執(zhí)行國家?礦山事故災害應(yīng)急預案?關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原那么對外進展信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原那么真實原那么。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準確。及時原那么。根據(jù)事故開展態(tài)勢和搶險救災進展情況，及時向新聞媒體通報。正面引導原那么。在發(fā)布事故真實信息的根基上，重點對事故搶險救災進展情況進展通報。九、事故責任分析1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責任、間接責任者。①直接責任：但凡導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。②間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。①直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。②主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導。其中領(lǐng)導責任又分為：主要領(lǐng)導者、重要領(lǐng)導責任者、一般領(lǐng)導責任者。十、事故責任追究及處分。按照?事故調(diào)查報告?做出具體的處分決定。十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干預事故調(diào)查處理，成心破壞事故現(xiàn)場，拒絕承受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。十二、?事故調(diào)查報告?下達后由安全部按標準進展落實，罰款納入礦安全基金。十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全部負責跟蹤落實。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的和適用范圍1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故〔災害〕等緊急情況的預防和處理。二、應(yīng)急管理原那么1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體安康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3、預防為主，強化根基，快速反響。4、科學實用5、分級響應(yīng)三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導成員：安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)部、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人等。四.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。1、安全培訓中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建設(shè)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，發(fā)動全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。3、供應(yīng)部要建設(shè)健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲藏、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲藏的監(jiān)視管理，及時予以補充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建設(shè)緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。6、人員防護要指定或建設(shè)與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理方法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)視管理1、預案演練各部門要結(jié)合實際，有方案、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進展一次，并作好演練過程的原始記錄。2、培訓教育由培訓中心牽頭，安監(jiān)處負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進展應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進展專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3、責任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出奉獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最正確時機造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓部進展監(jiān)視管理。應(yīng)急預案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加標準、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：一、應(yīng)急預案管理制度1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底〞的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進展類別、構(gòu)造調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。2、應(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進展修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)歷及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進展會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓方案，以涉及我礦生命安全保障的局部為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預案演練。建設(shè)健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練方案。原那么上每年組織一次應(yīng)急預案演練。應(yīng)急演練\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度國家煤礦安監(jiān)局辦公室目前就煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)\o"煤礦管理"管理暫行規(guī)定，暫行規(guī)定提出，每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練。第一條礦井每年至少進展一次綜合應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案或?qū)ｍ棏?yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案演練，每半進展一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓練和演習驗證\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進展修訂和完善。一、目的1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣闊干部、員工對煤礦\o"煤礦安全知識"安全知識的理解和救災器材正確使用的實戰(zhàn)技能。2、進一步提高救援人員的井下工作人員的\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。3、強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，\o"事故管理煤礦事故"事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案的學習、應(yīng)用和掌握能力。5、檢查\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件降臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。6、檢查各應(yīng)急物資的準備情況是否能滿足\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的要求。第二條進展\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急演練要注意以下事項：1、在演練過程中，應(yīng)讓熟悉不安全設(shè)施的職工、有關(guān)的\o"煤礦安全管理"安全管理人員一起參與;2、\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急處理\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布;3、演練應(yīng)邀請專職\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍參加,上級煤炭主管部門監(jiān)視整個演練過程;4、每一次演練后，應(yīng)核對\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急處理\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案規(guī)定的內(nèi)容，找出缺乏的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：①、\o"事故管理煤礦事故"事故期間通訊系統(tǒng)是否運行正常;②、人員是否安全撤離;③.急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參與\o"事故管理煤礦事故"事故搶救;④、是否有效控制\o"事故管理煤礦事故"事故進一步擴大。第三條演練\o"工作方案"方案應(yīng)細致周密，要把各級\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：1、演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度;2、生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治;3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控;4、\o"事故管理煤礦事故"事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;5、通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更;6、交通控制及交通道口的\o"煤礦管理"管理，治安工作;7、作業(yè)人員及無關(guān)人員的撤離，\o"事故管理煤礦事故"事故的善后工作;當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對\o"事故管理煤礦事故"事故危害程度的影響;8、向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;9、講評演練要點，演習資料匯總需要的表格;10、其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩局部人員組成：1、\o"事故管理煤礦事故"事故\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的演習人員，占演習人數(shù)的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與\o"事故管理煤礦事故"事故\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援直接有關(guān)者。2、\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急演練方面的領(lǐng)導，分工對演練的每一個程序進展考核\o"煤礦安全評價"評價，演練后演練者應(yīng)共同進展講評和\o"工作總結(jié)"總結(jié)。第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習的目的而定，在設(shè)置演習內(nèi)容時要考慮以下幾方面問題：1、由任務(wù)設(shè)置\o"事故管理煤礦事故"事故等級、根據(jù)\o"事故管理煤礦事故"事故等級分課目進展詳細描述;2.演習的序列要強調(diào)時間性，演習順序符合邏輯性;3、有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā);4、演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行;5、演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。第七條演習時間安排基本應(yīng)按真實\o"事故管理煤礦事故"事故條件下進展。可根據(jù)演習的需要安排適宜的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應(yīng)急演習指揮部應(yīng)根據(jù)演練情況匯總寫成綜合報告。總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：1、通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題;2、演習準備情況的\o"煤礦安全評價"評價;3、對\o"煤礦應(yīng)急救援預案"預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見;4、演習的最正確順序和時間的建議;5、對演習情況設(shè)置的意見;6、對演習指揮機構(gòu)的意見等。應(yīng)急救援隊伍\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"管理制度一、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：1、遵守國家\o"煤礦法律法規(guī)"法律、\o"煤礦法律法規(guī)"法規(guī)和規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3、樹立高度的工作責任感；4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；6、完成各項\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援任務(wù)。二、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建設(shè)健全各項\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"管理制度，包括：1、值班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；2、崗位工作\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；3、教育學習\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；4、培訓演練\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；5、裝備維護保養(yǎng)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；6、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全保密\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度；7、獎優(yōu)罰劣\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。三、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援的能力。四、\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援演練。五、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全科對\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦管理"管理隊伍進展監(jiān)視。應(yīng)急物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。三、職責：1、供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)視管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。四、檢查與維護管理1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進展清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進展更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、喪失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進展賠償。安全避險設(shè)施管理和使用制度一、總則1、為標準和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序〞的要求。二、緊急避險系統(tǒng)1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災路線、科學制定應(yīng)急預案等。2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災、爆炸、突出等災害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造存在基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)〔盤區(qū)〕避災路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。4、緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原那么。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供應(yīng)保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員存在保障等基本功能，額定防護時間不低于96小時。緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進展整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負責人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進展監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供應(yīng)足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的。8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標示，以方便災變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災路線和應(yīng)急預案等。10、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。三、永久避難硐室1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和存在室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門構(gòu)造。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為存在室。過渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。存在室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。4、采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。5、有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲藏自帶動力壓風機，數(shù)量不少于2臺。6、永久避難硐室接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護措施。接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水別離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進展實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定，硐室內(nèi)宜加配無線或應(yīng)急通訊設(shè)施。7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測或監(jiān)測。8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護時間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。有害氣體去除設(shè)施處理CO2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理CO的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間不低于45分鐘。9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負責人批準前方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進展各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴格按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求前方可投入使用。四、臨時避難硐室1、臨時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖〔煤〕層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。2、臨時避難硐室應(yīng)由過渡室和存在室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門構(gòu)造。過渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門