經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國制造業(yè)外貿(mào)策略調(diào)整

題目：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國制造業(yè)外貿(mào)策略調(diào)整姓名：方怡學(xué)號：5402013061學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（商英方向）134班

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國制造業(yè)外貿(mào)策略調(diào)整摘要：制造業(yè)的發(fā)展水平是國家強(qiáng)大的重要標(biāo)志，同時(shí)其在國際貿(mào)易中占有極大的比重。在我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”的時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。認(rèn)清制造業(yè)當(dāng)前面臨的形勢、分析制造業(yè)存在的問題、適時(shí)調(diào)整制造業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)的方針策略，對推動制造業(yè)的升級與發(fā)展具有重要意義。關(guān)鍵詞：新常態(tài)制造業(yè)外貿(mào)策略一、當(dāng)前我國制造業(yè)面臨的形勢當(dāng)前和未來一個時(shí)期，我國仍將面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出不同于以往的重要變化?！吨袊圃?025》指出，全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,我國制造業(yè)發(fā)展必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，積極穩(wěn)妥應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)。新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合，將給世界范圍內(nèi)的制造業(yè)帶來深刻變革科技創(chuàng)新始終是推動人類社會生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生深刻變革的重要力量。當(dāng)前，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，將對全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，并改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。泛在連接和普適計(jì)算將無所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等泛在信息的強(qiáng)力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺上互動，單件小批量定制化生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn)；基于信息物理系（Cyber-PhysicsSystem，CPS）的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動將不斷被智能裝備和生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)等的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個性化訂制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。當(dāng)今，我國在相當(dāng)一些領(lǐng)域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時(shí)期，已經(jīng)有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。全球產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整，國際貿(mào)易規(guī)則正在重構(gòu)，我國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的外部形勢發(fā)達(dá)國家高端制造回流與中低收入國家爭奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時(shí)發(fā)生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，高端制造領(lǐng)域出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家“逆轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)，各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美另一方面，越南、印度等一些東南亞國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢，也開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。一些跨國資本直接到新興國家投資設(shè)廠，有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家?？偟膩砜?，我國制造業(yè)正面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙向擠壓。此外，國際貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)化與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)相交織，我國也將面臨國際貿(mào)易環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)。一是國際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來，我國成為遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最嚴(yán)重國家，2014年上半年的涉案金額52.9億美元，比上年同期增長136％?？梢灶A(yù)見，未來我國與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦將更為激烈，對我國制成品出口將造成不利影響。二是全球貿(mào)易規(guī)則也處于重構(gòu)過程。美國極力推動打造跨太平洋全球最大自由貿(mào)易區(qū)（TPP)，在服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境保護(hù)等方面的高門檻，將進(jìn)一步削弱我國工業(yè)出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，也將影響我國工業(yè)實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略。此外，美國推動的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）,美歐雙方互相降低非關(guān)稅壁壘，統(tǒng)一各類認(rèn)證等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，也將挑戰(zhàn)我國參與的金磚國家準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟。全球貿(mào)易投資秩序的重建，可能對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展的資源能源、生態(tài)環(huán)境、要素成本等都在發(fā)生動態(tài)變化。從資源能源看，我國資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，人均淡水、耕地、森林資源占有量僅為世界平均水平的28%、40%和25%，石油、鐵礦石、銅等重要礦產(chǎn)資源的人均可采儲量分別為世界人均水平的7.7%、17%、17%。從要素成本看，隨著人口紅利消失和要素成本的全面上升，我國制造業(yè)原有的比較優(yōu)勢正在逐漸消失。如，2014年我國勞動年齡人口從2011年的頂點(diǎn)下降了560萬，勞動力供給呈縮減趨勢，并直接導(dǎo)致用工成本上升。目前我國制造業(yè)工資普遍達(dá)到3000—4000元，遠(yuǎn)高于東南亞等國。據(jù)波士頓報(bào)告，中國制造業(yè)對美國的成本優(yōu)勢已經(jīng)由2004年的14%下降到2014年的4%，表明在美國生產(chǎn)只比在中國生產(chǎn)貴4%。我國制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢賴以保持的多種要素約束日益趨緊，已經(jīng)使粗放式的發(fā)展道路越走越窄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，在原有比較優(yōu)勢逐步削弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成的新舊交替期，我國制造業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐。國家做出一系列重大戰(zhàn)略部署，內(nèi)需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間十八大以來，黨中央、國務(wù)院做出了一系列事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大部署。四化同步發(fā)展為制造業(yè)創(chuàng)造了新需求，開拓了新市場。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也將推動制造業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平等都為制造業(yè)創(chuàng)造著巨大的需求。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，推動制造業(yè)的發(fā)展?？傊M(jìn)入工業(yè)化中后期的中國，各產(chǎn)業(yè)部門新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會治理服務(wù)新的能力需求、國際競爭和國防建設(shè)新的安全需求，在生產(chǎn)裝備技術(shù)水平、消費(fèi)品品質(zhì)提升、公共設(shè)施設(shè)備供給、重大技術(shù)裝備自主可控等各方面，都對制造業(yè)提出了新的要求。一個正在形成的13多億人口的超大規(guī)模國內(nèi)消費(fèi)市場，是我國制造業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢。全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署也使我國制造業(yè)獲得新的發(fā)展動力。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等新一輪改革，將有助于破除我國制造業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，解決制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深層次矛盾，激發(fā)市場活力。近一時(shí)期，下放和取消行政審批權(quán)限、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低融資成本、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一大批支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措相繼出臺，一個更加寬松公平、鼓勵競爭，更有利于企業(yè)創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的環(huán)境開始形成，為制造業(yè)由大變強(qiáng)提供了持續(xù)動力和堅(jiān)強(qiáng)保障?？偟膩砜?，未來十年我國制造業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)巨大，機(jī)遇也前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯的戰(zhàn)略機(jī)遇期，審慎應(yīng)對、前瞻部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，塑造國際競爭新優(yōu)勢，搶占制造業(yè)的未來發(fā)展先機(jī)。新常態(tài)下中國制造業(yè)外貿(mào)策略調(diào)整的建議新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動和出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以物質(zhì)資本為重心轉(zhuǎn)向以人力資本、知識資本和技術(shù)資本為重心。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心問題就是要把制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈盡量向附加值較高、贏利性更強(qiáng)的服務(wù)領(lǐng)域延伸。未來我國的工業(yè)化高潮已經(jīng)基本結(jié)束，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級將成為我國新常態(tài)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律?；诳鐕救騼r(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合中國特有的要素稟賦，制定合理的價(jià)值鏈優(yōu)化升級策略。大陸制造業(yè)應(yīng)該更關(guān)注內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新、國際化經(jīng)營等競爭優(yōu)勢的提升，從而能夠吸引跨國公司把技術(shù)含量更高的職能外包給這些企業(yè)，更接近全球工廠體系中的核心環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長以及國內(nèi)中產(chǎn)階級消費(fèi)能力的提升，以電子通信產(chǎn)業(yè)為例，中國消費(fèi)者對中高端電子產(chǎn)品需求增加，為跨國公司開辟新的消費(fèi)市場創(chuàng)造了契機(jī)，同時(shí)，也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國公司在核心技術(shù)方面的合作提供了機(jī)會。建立合理的“二元”招商引資政策，利用多層次“輻軸式”結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)外資有效的空間分布。中國在引進(jìn)外資時(shí)可以結(jié)合區(qū)域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，采取“輻軸式”結(jié)構(gòu)。例如在上海吸引跨國公司高層次的軸心活動，采用外資全資的方式建立R&D、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及銷售等子公司，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，并借助上海在長三角的核心輻射能力，在周邊的省市以IJV的形式建立生產(chǎn)、物流等組織，使其業(yè)務(wù)范圍能夠覆蓋整個長三角，同時(shí)，借助“21世紀(jì)海上絲綢之路”，與東亞、東南亞的臨海港口串聯(lián)，形成全球的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。內(nèi)陸的部分省市可以利用其制造業(yè)基礎(chǔ)和成本優(yōu)勢，以接包的方式納入到跨國公司以上海為核心的輻軸式結(jié)構(gòu)。與歐洲國家相比，中國區(qū)域遼闊，構(gòu)建單一層次的“輻軸”結(jié)構(gòu)不易管理，可以通過東部地區(qū)的核心“輻軸”衍生出新的“輻軸式”多層次結(jié)構(gòu)，把部分勞動密集型或成本導(dǎo)向型生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給內(nèi)陸地區(qū)具有競爭優(yōu)勢的廠商。尤其隨著高鐵等鐵路運(yùn)輸方式的發(fā)展，跨國公司在華子公司與接包商所構(gòu)成的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)成本下降，可以選擇中西部有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的省份作為衍生輻軸結(jié)構(gòu)的區(qū)域核心。合理引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)多極化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蔡昉（2010）通過對2000—2007年中國各區(qū)域勞動力成本和全要素生產(chǎn)率的測算發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的綜合經(jīng)營成本上升和要素成本提高促使勞動密集型制造業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移，并且中西部地區(qū)有條件承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。相比東部地區(qū)，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩對中西部地區(qū)的沖擊并不顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年至今，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)連續(xù)4年高于全國平均水平，連續(xù)5年超過東部，2013年前三季度的投資同比增長和工業(yè)增加值分別高出東部地區(qū)5個和2個百分點(diǎn)（朱家順等,2013）為了抓住這一發(fā)展契機(jī)，國務(wù)院2010年提出了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，旨在全國范圍內(nèi)對產(chǎn)業(yè)的空間布局重新進(jìn)行配置、優(yōu)化生產(chǎn)力，從而形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系，尤其是如何指導(dǎo)中西部地區(qū)憑借資源豐富、要素成本力和市場潛力大的區(qū)位優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。黨的十八大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了“把推進(jìn)西部大開發(fā)放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置”。積極穩(wěn)健的“走出去”，借助“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展藍(lán)圖，尋找合適的東道國市場，結(jié)合內(nèi)部化與外部化戰(zhàn)略，構(gòu)建以中國企業(yè)為輻軸核心的全球工廠，提升競爭優(yōu)勢。除了產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略外，中國企業(yè)需要通過“走出去”的國際化擴(kuò)張，構(gòu)建以中國企業(yè)為中心的新的全球工廠，而不是僅僅被動地參與以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主導(dǎo)的全球工廠。如果中國把部分傳統(tǒng)的勞動密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家，可能會帶來一個新的工業(yè)化浪潮，同時(shí)解決這些發(fā)展中國家貧困、就業(yè)等問題。非洲國家和拉丁美洲國家都是中國企業(yè)不能錯過的投資地區(qū)，有利于我國出口附加值較高的中間部件和機(jī)器設(shè)備，為產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)國外市場。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具生命力的選項(xiàng)。當(dāng)前，支撐我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力因素充分，我國制造業(yè)發(fā)展必須以實(shí)際需求為導(dǎo)向，立足于自主技術(shù)創(chuàng)新，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?？傊?，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫而又任重道遠(yuǎn)。參考文獻(xiàn)：范黎波.“中國制