寧波現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的成效與不足,農(nóng)業(yè)推廣論文

寧波現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的成效與不足,農(nóng)業(yè)推廣論文農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的持續(xù)經(jīng)過(guò)，完善的當(dāng)代科技服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的決定性因素。當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的核心價(jià)值在于:研發(fā)一系列農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)并加速其應(yīng)用推廣，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。從國(guó)際經(jīng)歷體驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)當(dāng)代化均以高效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系為保障，美國(guó)就是華而不實(shí)典型代表。美國(guó)是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，農(nóng)業(yè)當(dāng)代化水平居世界前列，美國(guó)農(nóng)業(yè)的成功在很大程度上要?dú)w功于完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，其農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建立能夠追溯到19世紀(jì)60年代。在長(zhǎng)達(dá)150多年的歷史中，美國(guó)經(jīng)過(guò)不斷地探索和試驗(yàn)，最終建成了一套產(chǎn)學(xué)研結(jié)合嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，當(dāng)前這套體系仍在不斷完善中。從縱向上看，美國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系能夠分為聯(lián)邦、州和縣二大層級(jí)，各個(gè)層級(jí)分工明確、權(quán)責(zé)清楚明晰。從橫向上看，該體系能夠分為教育、科研和推廣二大板塊，產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)密結(jié)合，科技轉(zhuǎn)化效率局。從我們國(guó)家先進(jìn)地區(qū)經(jīng)歷體驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)當(dāng)代化必須緊緊依靠完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，華而不實(shí)江蘇省太倉(cāng)市是典型代表。據(jù)有關(guān)資料，2020年太倉(cāng)市整建制被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家當(dāng)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2020年在全國(guó)153個(gè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中位列第一。建立完善的當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是太倉(cāng)市推進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，如與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)院、上海農(nóng)業(yè)科技院等涉農(nóng)院校和科研機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)密協(xié)作關(guān)系，設(shè)立專家工作站，開展生物農(nóng)藥、生物肥料的研發(fā)創(chuàng)制和生物育種及組培快繁技術(shù)的研究推廣工作;依托太倉(cāng)戈林農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，將生物飼料、生物肥料、生物育種、生物農(nóng)藥等一批科技成果施行轉(zhuǎn)化并大力推廣等。從寧波發(fā)展需要看，當(dāng)前寧波農(nóng)業(yè)發(fā)展而臨上地資源少、人均耕地持續(xù)卜降、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)持續(xù)卜降的嚴(yán)峻形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，必須緊緊依靠當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)當(dāng)代化與產(chǎn)業(yè)化、培養(yǎng)新型農(nóng)民、保障生態(tài)安全等方而的積極作用。華而不實(shí)，要依靠當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加速農(nóng)業(yè)當(dāng)代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提供培訓(xùn)師資與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為生態(tài)安全提供技術(shù)支撐等。二、寧波當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的主要成效在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的支撐卜，寧波在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)成果推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化等方而獲得系列成果，有效促進(jìn)了寧波農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。(一)科技已成為農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)用地、漁業(yè)用地緊縮，同時(shí)各種自然災(zāi)禍頻發(fā)，農(nóng)業(yè)發(fā)展而臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但在當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的支撐卜，寧波農(nóng)業(yè)獲得平穩(wěn)發(fā)展。以2020年為例，全年受H7N9禽流感疫情、極端高溫干旱大氣、菲特超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等一系列嚴(yán)重自然災(zāi)禍的連續(xù)影響，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)損失較重，但得益于農(nóng)業(yè)科技體系的強(qiáng)大支撐，全市仍實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值429.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，僅比上年減少1.5%0華而不實(shí)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值202.3億元，減少1.0%;林業(yè)產(chǎn)值11.5億元，增長(zhǎng)1.9%;牧業(yè)產(chǎn)值60.9億元，減少9.4%;漁業(yè)產(chǎn)值149.0億元，增長(zhǎng)1.0%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6.2億元，增長(zhǎng)3.4%。究其原因，科技服務(wù)體系功不可沒(méi)。如在H7N9禽流感疫情發(fā)生后，活禽等銷售基木停滯，但在扶持和技術(shù)專家的專業(yè)指導(dǎo)卜，寧波振寧牧業(yè)有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)以及很多養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)思路，采用先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)一次加工或者冷藏收儲(chǔ)，避免了重大經(jīng)濟(jì)損失。(一)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建立完善，促進(jìn)了寧波農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。如2003年寧波全而啟動(dòng)百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，到2020年年底，全市完成各類農(nóng)民培訓(xùn)近200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)45萬(wàn)人，培養(yǎng)了13.8萬(wàn)名有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才，華而不實(shí)高校培訓(xùn)優(yōu)秀農(nóng)民3085人，壯大了農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。值得一提的是寧波當(dāng)前已涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研和科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，華而不實(shí)比擬有代表性的是寧波大學(xué)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、市農(nóng)科院雜交水稻育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、岱衙族大黃魚研究團(tuán)隊(duì)、市林業(yè)局彩色樹苗研究團(tuán)隊(duì)、精品瓜果科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、漁業(yè)養(yǎng)殖科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、竹筍保鮮與加工科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。上述科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)在梭子蟹養(yǎng)殖技術(shù)、釉粳水稻雜交育種、浙育一號(hào)岱衙族大黃魚繁育、彩葉樟樹和楓香新品培育等領(lǐng)域獲得重大進(jìn)展。(二)構(gòu)成了一批國(guó)內(nèi)外有影響力的種業(yè)科研成果種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根木，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)。經(jīng)太多年發(fā)展，寧波在新品種選育、野生品種馴化等方而獲得較為顯著的成績(jī)。當(dāng)前已有省級(jí)以上認(rèn)定(審定)的優(yōu)質(zhì)品種近50個(gè)，獲省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)。農(nóng)作物育種方而:擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雨優(yōu)系列雜交水稻品種21個(gè)，華而不實(shí)7個(gè)組合通過(guò)國(guó)家審定，雨優(yōu)15是我們國(guó)家第一個(gè)釉粳雜交種稻超級(jí)稻示范推廣品種，育成雨砧、雨甜、雨榨，，、雨雪等優(yōu)良瓜菜新品種36個(gè)，通過(guò)省級(jí)審定19個(gè)。畜禽種業(yè)方而:自主培育的浙系長(zhǎng)毛兔、振寧黃雞分別成為浙江省第一個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽新品種和第一個(gè)家禽新品種，鎮(zhèn)海青殼蛋鴨、余姚番鴨通過(guò)省級(jí)畜禽新品系認(rèn)定，寧海岔路豬、浙東白鵝、寧波北沙牛、浙江長(zhǎng)毛兔(鎮(zhèn)海系)四個(gè)地方品種列入浙江省畜禽遺傳資源保衛(wèi)名錄。水產(chǎn)育種方而:浙育一號(hào)岱衙族大黃魚、中寧一號(hào)梭子蟹通過(guò)國(guó)家級(jí)新品種審定，灘涂貝類育種突破關(guān)鍵技術(shù)，已構(gòu)建泥蠟家系19個(gè)，編蜂家系2個(gè)，文蛤家系5個(gè)，通過(guò)真酮與黑酮的種間雜交研究，在國(guó)內(nèi)率先培育生長(zhǎng)速度快、抗逆性強(qiáng)的雜交真黑酮。林業(yè)種業(yè)方而:已有寧海白批把、金葉珊瑚樸、烏紫楊梅、慈蕎，，楊梅、黃金芽茶、千年雪茶、北侖香露桃、新玉桃、葡萄、涌金樟、霞光樟、御黃樟等多個(gè)品種通過(guò)國(guó)家或省級(jí)新品種、良種認(rèn)定。(四)加快了農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的推廣應(yīng)用優(yōu)良品種推廣方而:在各方努力卜獲得了系列成果。如雨優(yōu)系列雜交水稻品種、寧海白批把等優(yōu)質(zhì)品種，通過(guò)各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的支持，在較短時(shí)間內(nèi)在全市得到推廣。2020年，雨優(yōu)系列雜交水稻制種而積到達(dá)2.5萬(wàn)畝，市內(nèi)推廣而積突破40萬(wàn)畝，市外覆蓋浙、滬、蘇、鄂、贛、閩、桂7省區(qū)，推廣而積從2018年的201.1萬(wàn)畝增加到331.8萬(wàn)畝。寧海白批把種植而積超過(guò)1萬(wàn)畝，占批把總而積的30%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化方而:在各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持卜，寧波農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)已走在全省前列。2020年，全年完成水稻機(jī)插而積72.08萬(wàn)畝(華而不實(shí)早稻19.045萬(wàn)畝、單季稻34.659萬(wàn)畝、晚稻18.376萬(wàn)畝)，機(jī)插率約56%，水稻機(jī)插而積繼續(xù)位居全省第一。余姚市則順利通過(guò)全國(guó)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化區(qū)域性整體推進(jìn)示范縣(市)驗(yàn)收。除此之外，寧波已成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化重要城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2001年正式啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目以來(lái)，寧波共爭(zhēng)取贊助項(xiàng)目54項(xiàng)，獲贊助3110萬(wàn)元。華而不實(shí)，十五爭(zhēng)取贊助項(xiàng)目15項(xiàng)，獲贊助710萬(wàn)元;十一五爭(zhēng)取贊助項(xiàng)目21項(xiàng)，獲贊助1200萬(wàn)元;十一五以來(lái)(截至2020年)爭(zhēng)取贊助項(xiàng)目18項(xiàng)，獲贊助1200萬(wàn)元。寧波項(xiàng)目贊助數(shù)、贊助額五次居計(jì)劃單列市首位。(五)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展在當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的推動(dòng)，寧波農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展獲得重大成效。突出表如今農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和糧食功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)上地產(chǎn)出率不斷提高，不少農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成為規(guī)模產(chǎn)業(yè)等。在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和萬(wàn)元地建設(shè)中，農(nóng)業(yè)科技奉獻(xiàn)宏大。2018年全市糧食雙千(畝產(chǎn)量1000公斤、畝效益1000元)而積到達(dá)7萬(wàn)多畝，浙江省7項(xiàng)糧食高產(chǎn)吉尼斯記錄有6項(xiàng)誕生在寧波糧食生產(chǎn)功能區(qū)。2020年盡管受大氣影響，仍實(shí)現(xiàn)糧食雙千目的5萬(wàn)畝。2020年萬(wàn)元地工程而積已突破30萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)上地生產(chǎn)率不斷提高。在種業(yè)方而，2020年全市種業(yè)銷售額達(dá)8億元左右，已建立起14個(gè)穩(wěn)定的專業(yè)化種子生產(chǎn)基地，52家規(guī)?；潭群驮O(shè)施化水平國(guó)內(nèi)一流的種畜禽場(chǎng)。如勤州森源種苗繁育中心無(wú)紡布輕基質(zhì)容器苗年育苗能力到達(dá)looo萬(wàn)株，成為省內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施化程度最高的造林容器苗培育基地。三、進(jìn)一步完善和提升寧波農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重點(diǎn)寧波農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系經(jīng)太多年發(fā)展獲得很大成效，但與當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)要求相比，與上海、蘇州等先進(jìn)城市相比，還存在較大差距，寧波當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)還而臨很多問(wèn)題和困難，需要針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題采取積極措施突破和完善。(一)農(nóng)業(yè)科技人才構(gòu)造性短缺高層次農(nóng)業(yè)科研人才短缺。固然寧波已有若干個(gè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，但高層次科研人才短缺問(wèn)題仍然突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏智力支撐。以海洋漁業(yè)為例，青島市聚集了全國(guó)一大批海洋漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)、海洋高層次科研人才、涉海兩院院士，獲得國(guó)家海洋創(chuàng)新成果獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)的。相比之卜，寧波農(nóng)業(yè)缺乏國(guó)內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)科研人才總量少，農(nóng)業(yè)科研成果不多。農(nóng)技推廣人員短缺。寧波專職從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的人員數(shù)量偏少，工作量大，同時(shí)，借用、占用農(nóng)技人員編制現(xiàn)象突出，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常將農(nóng)技人員編制的人員調(diào)整到計(jì)劃生育、包村、綜治等其它部工作，導(dǎo)致很多基層農(nóng)技人員身兼數(shù)職，大量精神用于行政管理等其他事務(wù)，在崗在位率不高，影響試驗(yàn)示范及技術(shù)推廣業(yè)務(wù)。以奉化市首家農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心尚田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心為例，該中心的15位工作人員要為全鎮(zhèn)近千戶草驀種植戶提供服務(wù)，除了草驀，畜牧防疫、春筍、茶葉采收等工作都擠在一起，人手嚴(yán)重缺乏。農(nóng)業(yè)科技人才老齡化明顯。受待遇和編制等限制，農(nóng)技部門較難吸引并留住農(nóng)業(yè)科技人才，年輕農(nóng)技人員普遍存在跳槽或改行的意向，甚至有部分年輕人僅僅把農(nóng)技崗位作為找更好工作的跳板，很多地區(qū)基層農(nóng)技隊(duì)伍多年未得到補(bǔ)充和更新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前寧波農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員50歲以上、41-}-50歲各約占總數(shù)的二成，30歲以卜僅一成多，年輕技術(shù)人員斷檔，老齡化趨勢(shì)明顯。(一)農(nóng)業(yè)推廣最后一公里薄弱近年來(lái)，基層農(nóng)技推廣體系線斷、網(wǎng)破、人散現(xiàn)象雖有所改變，但進(jìn)村、入戶、到田的，被稱為農(nóng)業(yè)科技推廣的最后一公里仍然薄弱，一方而廣大農(nóng)戶迫切需要農(nóng)業(yè)科技，另一方而基層農(nóng)技人員有勁使不上。最后一公里薄弱，原因是多方而的:如基層農(nóng)技人員老化、素質(zhì)不高;缺乏必要的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施;經(jīng)費(fèi)缺乏、卜鄉(xiāng)補(bǔ)貼偏少;推廣體制不順、推廣機(jī)制不活等。華而不實(shí)最主要的原因，是農(nóng)技人員待遇偏低。有關(guān)調(diào)查資料表示清楚:53.19%的農(nóng)業(yè)科技人員以為自個(gè)的社會(huì)地位基木沒(méi)什么變化，31.86%的農(nóng)業(yè)科技人員以為自個(gè)的社會(huì)地位降低了。60.11%的農(nóng)技人員以為其實(shí)際收入與期望收入相比偏低，54.02%的農(nóng)技人員以為其收入與木單位學(xué)歷、職稱、工作年限相近的人相比偏低，十分是與公務(wù)員編制的人員相比明顯不夠高，存在同工不同酬現(xiàn)象。(二)科技產(chǎn)業(yè)化主體不夠強(qiáng)大農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，載體主要是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技基地，施行主體是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)是科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵角色。寧波農(nóng)業(yè)龍頭較多，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和同類企業(yè)相比，企業(yè)總數(shù)量偏少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，企業(yè)總體實(shí)力偏弱，不利于大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以種子產(chǎn)業(yè)化為例，據(jù)寧波市農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局二家涉農(nóng)部門提供的34家重點(diǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)，2020年全年種業(yè)銷售額缺乏6億元，不及臺(tái)灣農(nóng)友種苗股份有限公司一家的銷售額(約10億元)。華而不實(shí)，最為典型的是寧波市種子有限公司，當(dāng)前是全市種業(yè)影響最大、銷售排名第一的企業(yè)，其注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)1500多萬(wàn)元，但這仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的允許跨省經(jīng)營(yíng)雜交水稻種子的門檻(即注冊(cè)資金1億元，固定資產(chǎn)5000萬(wàn)元，擁有2個(gè)及以上國(guó)家審定的品種及獨(dú)立科研機(jī)構(gòu))。(四)體制機(jī)制尚待破題科研機(jī)制比擬僵化。當(dāng)前全市尚未建立有效的人才競(jìng)爭(zhēng)制度、考核評(píng)價(jià)制度、科研鼓勵(lì)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，科研人員積極性主動(dòng)性不高。科技項(xiàng)目重申報(bào)、輕執(zhí)行，科技成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題比擬突出。如寧波林特種苗繁育中心的科研團(tuán)隊(duì)受事業(yè)單位性質(zhì)所限，沒(méi)有能同民營(yíng)企業(yè)展開有效合作，導(dǎo)致其培育的涌金樟、霞光樟等彩色樟樹只能在其本身基地內(nèi)進(jìn)行小規(guī)模繁育，做不到短時(shí)間內(nèi)的大而積推廣。推廣體制機(jī)制不活。主要表如今:一是農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)條塊分割，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、林業(yè)各有推廣機(jī)構(gòu)，自成體系，互相間缺少聯(lián)絡(luò)溝通，難以構(gòu)成工作合力。一是基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員受編制、待遇、發(fā)展空間等條件限制，存在新人進(jìn)不來(lái)、老齡化嚴(yán)重現(xiàn)象，導(dǎo)致專業(yè)化水平較低，服務(wù)農(nóng)業(yè)成效不高。二是推廣手段陳舊，以傳統(tǒng)農(nóng)技站為主，缺乏電商企業(yè)和新型推廣平臺(tái)。(五)資源要素瓶頸突顯資金要素瓶頸。近年來(lái)，寧波則政固然增加了對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，但投入缺乏、保障能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出。主要表如今:一是農(nóng)業(yè)科技九龍治水仍然存在，科技、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，以及各縣(市)區(qū)，均有涉農(nóng)科技經(jīng)費(fèi)，但往往各自為政、分散使用，難以提高綜合效益。一是基層推廣工作經(jīng)費(fèi)缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施條件差，缺乏辦公、試驗(yàn)示范場(chǎng)所和推廣、培訓(xùn)設(shè)施，試驗(yàn)示范、檢驗(yàn)檢測(cè)等日常工作難以保障