職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目管理辦法

職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理，提高基本建設(shè)資金的投資效果，提高基建工作的透明度，加強(qiáng)基建工作中的廉政建設(shè)，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。第二條基建項(xiàng)目指新建工程及與新建相關(guān)的配套工程、整體拆除工程及裝飾工程。第二章建設(shè)項(xiàng)目前期管理第三條根據(jù)學(xué)院的發(fā)展需要，對(duì)工程進(jìn)行可行性調(diào)研工作，擬定年度基建項(xiàng)目投資計(jì)劃。每項(xiàng)工程在列入計(jì)劃前，由基建處牽頭，聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)或社會(huì)上的專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目的投資及功能等內(nèi)容進(jìn)行可行性研究，然后將方案提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究。第四條規(guī)劃審批手續(xù)辦理（一）規(guī)劃選址。按照學(xué)院的總體規(guī)劃及項(xiàng)目的實(shí)際情況，確定建設(shè)項(xiàng)目位置，報(bào)規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。（二）選擇勘察單位。根據(jù)項(xiàng)目的具體要求，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)劃選址，嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)程序，對(duì)勘察單位進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)參數(shù)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書確定，招標(biāo)工作由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)。（三）選擇設(shè)計(jì)單位。根據(jù)學(xué)院使用部門的具體要求,編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)。按相關(guān)規(guī)定，本著公開、公平、公正的原則，對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)參數(shù)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書確定，招標(biāo)工作由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成施工圖紙及施工圖預(yù)算，并通過圖紙審核。（四）選擇施工單位1、按相關(guān)規(guī)定，工程規(guī)模達(dá)到規(guī)定額度的，嚴(yán)格遵守招標(biāo)法招標(biāo)程序，招標(biāo)參數(shù)由學(xué)院外請(qǐng)的審計(jì)單位根據(jù)施工圖紙出具控制價(jià)并備案，招標(biāo)工作由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)。2、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容：含項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)。（五）簽訂施工合同1、施工合同根據(jù)招標(biāo)文件由基建處草擬，與施工單位進(jìn)行磋商，形成合同初稿。送學(xué)院紀(jì)檢審辦公室、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理辦公室審核，經(jīng)分管院長(zhǎng)審定后，形成合同正式文本。2、施工合同的簽訂，一般由院領(lǐng)導(dǎo)簽訂，也可由院領(lǐng)導(dǎo)委托代理人簽訂。如委托簽訂，須辦理委托書或院領(lǐng)導(dǎo)批示委托簽訂。3、施工合同是有效的法律文件，雙方應(yīng)共同遵守和妥善保存。施工合同應(yīng)分別存財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審辦公室、基建處、資產(chǎn)管理辦公室，作為支付工程款、工程監(jiān)督、工程管理的依據(jù)，重要施工合同應(yīng)送院檔案室長(zhǎng)期保存。4、施工材料的采購(gòu)。原則上乙方包工包料，但乙方采購(gòu)材料時(shí)，甲方參與監(jiān)督質(zhì)量、價(jià)格，執(zhí)行《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目工程材料進(jìn)場(chǎng)管理辦法》。（六）選擇監(jiān)理單位。根據(jù)項(xiàng)目的具體要求，嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)程序，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)參數(shù)根據(jù)施工圖紙確定，招標(biāo)工作由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)。（七）施工審批手續(xù)的辦理。完成環(huán)保審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可證申辦、人防、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)，辦理繳納配套費(fèi)、圖審費(fèi)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金、墻體節(jié)能費(fèi)、建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保、建筑業(yè)勞保費(fèi)、工程放（驗(yàn)）線費(fèi)等相關(guān)交費(fèi)手續(xù)，辦理建設(shè)工程施工許可證。第三章建設(shè)項(xiàng)目施工管理第五條施工管理的指導(dǎo)思想是分工協(xié)作，崗位管理，各負(fù)其責(zé)。（一）基建處處長(zhǎng)根據(jù)工程的規(guī)模、施工技術(shù)要求，對(duì)每項(xiàng)工程指定技術(shù)負(fù)責(zé)人及甲方代表，按施工內(nèi)容的專業(yè)性,可指定甲方代表若干人（土建、水暖、電氣），對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全文明施工進(jìn)行管理。（二）甲方代表按自己分管的內(nèi)容負(fù)責(zé)簽證工程量，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。（三）在一項(xiàng)工程中，甲方代表不能同時(shí)擔(dān)任工程量簽證及工程決算的任務(wù)。第六條工程開工前工作（一）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”工作?！叭ㄒ黄健惫ぷ鏖_始前，基建處負(fù)責(zé)組織總務(wù)處等有關(guān)部門查看現(xiàn)場(chǎng)情況。監(jiān)理單位、施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，提交至基建處、紀(jì)檢審，作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。（二）基建處審核監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃，重點(diǎn)審查其監(jiān)理人員組成、資質(zhì)及對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)理措施；會(huì)同監(jiān)理單位審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，審查施工單位編制的安全技術(shù)措施和文明施工專項(xiàng)方案。（三）開工前由基建處組織審計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。（四）基建處審查施工單位編制的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促其備足應(yīng)急物資、器材和車輛，保證通訊暢通。第七條施工過程管理（一）基建處要嚴(yán)格要求施工單位、監(jiān)理單位按照投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范組織、監(jiān)督施工。（二）工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照審定的設(shè)計(jì)圖紙施工，甲方代表不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容。施工圖紙確需變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理，報(bào)分管院長(zhǎng)批復(fù)。按照《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》執(zhí)行。（三）施工過程中要定期召開工地監(jiān)理例會(huì)，基建處、審計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)技術(shù)人員必須參加，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，由基建處、審計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同簽發(fā)。（四）施工單位購(gòu)買施工材料，甲方代表、監(jiān)理單位要參與監(jiān)督質(zhì)量、價(jià)格，執(zhí)行《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目工程材料進(jìn)場(chǎng)管理辦法》。（五）施工材料替換，需經(jīng)基建處長(zhǎng)及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)分管院長(zhǎng)同意。（六）現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)要求，對(duì)施工進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求監(jiān)理單位、施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。（七）施工中的戶外工程。如施工中有與本院配套的戶外分項(xiàng)工程（例如水、電、暖、消防、綠化、垃圾箱等），甲方代表必須與本院相關(guān)部門在施工前進(jìn)行協(xié)商，聽取他們的意見；施工過程中，必須請(qǐng)學(xué)院相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收；相關(guān)部門對(duì)監(jiān)督和驗(yàn)收的工程應(yīng)履行簽字手續(xù)。第八條工程驗(yàn)收與交接（一）工程完工具備驗(yàn)收條件后，基建處、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，根據(jù)合同要求由基建處及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、使用部門、資產(chǎn)管理辦公室、紀(jì)檢審等有關(guān)部門驗(yàn)收?；ㄌ幷J(rèn)真做好驗(yàn)收記錄，并提出書面意見，通知施工單位。申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收并向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。（二）工程竣工驗(yàn)收合格后，基建處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政管理部門備案，并將竣工資料及時(shí)歸檔。（三）本著誰使用誰接收的原則，基建處組織使用單位、施工單位進(jìn)行交接。（四）對(duì)存在的質(zhì)量問題按合同執(zhí)行維修，人為破壞的自行修理。第四章建設(shè)項(xiàng)目資金管理第九條工程款支付（一）工程款支付程序?yàn)椋菏┕挝桓鶕?jù)合同約定，編制月完成實(shí)際工程量，提交監(jiān)理單位審核確認(rèn)，基建處工地代表確認(rèn)實(shí)際完成工程量，審計(jì)單位審核工程造價(jià)并依據(jù)合同約定的進(jìn)度款撥付比例提出付款意見，經(jīng)學(xué)院財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審、資產(chǎn)管理辦公室、使用部門審核后，報(bào)分管院長(zhǎng)審批。（二）工程款支付必須填寫《基本建設(shè)工程款支付審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審批指示在七天內(nèi)支付。未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或手續(xù)不符合要求的，財(cái)務(wù)處可以拒付。（三）對(duì)于遺留工程欠款問題，與相關(guān)單位簽訂還款協(xié)議，按協(xié)議支付工程款。第十條工程決算（一）基建處處長(zhǎng)在決算書上簽字并蓋公章后，需將施工合同書、決算書、施工圖紙及工程量簽證單一并報(bào)給紀(jì)檢審部門，由院方委托社會(huì)專業(yè)部門進(jìn)行終審，作為決算結(jié)果。（二）為保證送審資料的完整