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文檔簡介
第五章計(jì)量法與計(jì)量認(rèn)證
4英尺8.5英寸
第一節(jié)計(jì)量概念與特點(diǎn)
一、計(jì)量及其相關(guān)概念
1.計(jì)量根據(jù)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1001《通用計(jì)量名詞及定義》,計(jì)量的定義是:實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的測量。從定義可以看出,計(jì)量屬于測量的范疇,計(jì)量源于測量,而又嚴(yán)于一般的測量,是測量的一種特定形式。2.測量測量是為確定量值而進(jìn)行的一組操作。3.校準(zhǔn)在規(guī)定的條件下,為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤咚淼牧恐?,與對應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作,稱為校準(zhǔn)。校準(zhǔn)的依據(jù)是校準(zhǔn)規(guī)范或校準(zhǔn)方法,對其通常應(yīng)作統(tǒng)一規(guī)定,特殊情況下也可自行制定。4.測量儀器的檢定是指查明和確認(rèn)測量儀器是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。檢定具有法制性,其對象是法制管理范圍內(nèi)的測量儀器。檢定的依據(jù)是按法定程序?qū)徟嫉挠?jì)量檢定規(guī)程。5.量值溯源性通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)(通常是國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或國際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn))聯(lián)系起來的特性,稱為量值溯源性。或者簡單的說:通過連續(xù)的比較鏈,使測量結(jié)果能夠與國家計(jì)量基準(zhǔn)或國際計(jì)量基準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性。6.計(jì)量單位計(jì)量單位是為定量表示同種量的大小而約定定義和采用的特定量。7.國家法定計(jì)量單位國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位為國家法定計(jì)量單位。我國的法定計(jì)量單位包括:(1)國際單位制(SI)基本單位;(2)包括SI輔助單位在內(nèi)的具有專門名稱的SI導(dǎo)出單位;(3)組合形式SI導(dǎo)出單位;(4)SI單位的倍數(shù)單位;(5)國家選定的作為法定計(jì)量單位的非國際單位制單位;(6)由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位。8.[有證證]標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)物物質(zhì)具有一一種或或多種種準(zhǔn)確確的特特性值值,用用于校校準(zhǔn)計(jì)計(jì)量器器具,,評價(jià)價(jià)測量量方法法或給給材料料賦值值,并并附有有經(jīng)批批準(zhǔn)的的鑒定定機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)給給證書書的物物質(zhì)或或材料料。9.計(jì)計(jì)量器器具可單獨(dú)獨(dú)地或或與輔輔助設(shè)設(shè)備一一起,,用以以直接接或間間接確確定被被測對對象量量值的的器具具或裝裝置。。10.計(jì)量量檢定定為了評評價(jià)計(jì)計(jì)量器器具的的計(jì)量量特性性,確確定其其是否否符合合法定定要求求所進(jìn)進(jìn)行的的全部部工作作。二、計(jì)計(jì)量工工作特特點(diǎn)1.一致性性一致性性是計(jì)計(jì)量的的本質(zhì)質(zhì)特性性。它它是指指在統(tǒng)統(tǒng)一計(jì)計(jì)量單單位的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,,測量量結(jié)果果應(yīng)該該是可可重復(fù)復(fù)、可可再現(xiàn)現(xiàn)(復(fù)復(fù)現(xiàn)))、可可比較較的。。包括括計(jì)量單單位的的統(tǒng)一一和量量值的的統(tǒng)一一。2.準(zhǔn)確性性準(zhǔn)確性性是指指測量量結(jié)果果與被被測量量真值值的一一致程程度。。準(zhǔn)確確性是是計(jì)量量的基基本特特點(diǎn),,是計(jì)計(jì)量科科學(xué)的的命脈脈和統(tǒng)統(tǒng)一性性的基基礎(chǔ),,也是是計(jì)量量技術(shù)術(shù)工作作的核核心。。它表表明計(jì)量結(jié)結(jié)果與與被測測量真真值的的接近近程度度。(只只有量量值而而無準(zhǔn)準(zhǔn)確程程度,,嚴(yán)格格來講講就不不是計(jì)計(jì)量結(jié)結(jié)果。。)3.溯源性性為了使使計(jì)量量結(jié)果果準(zhǔn)確確一致致,任任何量量值都都必須須由同同一個(gè)個(gè)基準(zhǔn)準(zhǔn)(國國際基基準(zhǔn)或或國家家基準(zhǔn)準(zhǔn))傳傳遞而而來。。溯源源性是是準(zhǔn)確確性和和一致致性的的技術(shù)術(shù)歸宗宗。4.法制性性凡有測測量活活動(dòng)的的領(lǐng)域域都涉涉及到到計(jì)量量;凡凡有測測量活活動(dòng)的的集體體、個(gè)個(gè)人也也都涉涉及到到計(jì)量量。這這是計(jì)計(jì)量社社會(huì)屬屬性的的主要要表現(xiàn)現(xiàn)。三、計(jì)計(jì)量法法的結(jié)結(jié)構(gòu)和和主要要內(nèi)容容(一))計(jì)量量法的的結(jié)構(gòu)構(gòu)《計(jì)量量法》》的總總體結(jié)結(jié)構(gòu)是是:6章35條條。第第一章章總則則4條條;第第二章章計(jì)量量基準(zhǔn)準(zhǔn)器具具、計(jì)計(jì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)器器具和和計(jì)量量檢定定7條條,第第三章章計(jì)量量器具具管理理7條條,第第四章章計(jì)量量監(jiān)督督4條條,第第五章章法律律責(zé)任任10條,,第六六章附附則3條。。從法律律的條條文數(shù)數(shù)量來來看,,該法法在法法律責(zé)責(zé)任方方面的的規(guī)定定最多多,有有10條,,占整整個(gè)法法律條條文總總數(shù)的的28.6%;;在計(jì)計(jì)量基基準(zhǔn)器器具、、計(jì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)器具具和計(jì)計(jì)量檢檢定的的方面面規(guī)定定有7條,,占20%%;在在對計(jì)計(jì)量器器具管管理的的方面面規(guī)定定有7條,,占20%%;在在總則則規(guī)定定了4條,,占11.4%%;在在計(jì)量量監(jiān)督督方面面也是是4條條,占占11.4%,,在附附則中中規(guī)定定了3條,,占8.6%。??梢?,,該法把把重點(diǎn)點(diǎn)放在在了對對計(jì)量量不法法行為為的處處罰方方面,,帶有有明顯顯的行行政特特色;;而在在計(jì)量量監(jiān)督督方面面比較較薄弱弱,僅僅有4條。。(二))計(jì)量量法的的主要要內(nèi)容容《計(jì)量量法》》對使使用國國家法法定計(jì)計(jì)量單單位、、建立立計(jì)量量基準(zhǔn)準(zhǔn)器具具、計(jì)計(jì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)器器具、、進(jìn)行行計(jì)量量檢定定、開開發(fā)、、制造造、修修理、、銷售售、使使用和和進(jìn)口口計(jì)量量器具具、以以及計(jì)計(jì)量監(jiān)監(jiān)督和和法律律責(zé)任任等作作出了了明確確規(guī)定定。其其主要要內(nèi)容容有::1.立立法宗宗旨計(jì)量法法的立立法宗宗旨是是保障障國家家計(jì)量量單位位制的的統(tǒng)一一和量量值的的準(zhǔn)確確可靠靠,有有利于于生產(chǎn)產(chǎn)、貿(mào)貿(mào)易和和科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)的發(fā)發(fā)展,,適應(yīng)應(yīng)社會(huì)會(huì)主義義現(xiàn)代代化建建設(shè)的的需要要,維維護(hù)國國家、、人民民的利利益。。2.適適用范范圍在中華華人民民共和和國境境內(nèi),,建立立計(jì)量量基準(zhǔn)準(zhǔn)器具具,計(jì)計(jì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)器器具,,進(jìn)行行計(jì)量量檢定定,制制造、、修理理、銷銷售、、使用用計(jì)量量器具具,必必須遵遵守本本法。。3.法定計(jì)計(jì)量單位國家采用國國際單位制制。國際單單位制計(jì)量量單位和國國家選定的的其他計(jì)量量單位,為為國家法定定計(jì)量單位位。4.計(jì)量檢檢定計(jì)量檢定必必須按照國國家計(jì)量檢檢定系統(tǒng)表表進(jìn)行。國國家計(jì)量檢檢定系統(tǒng)表表由國務(wù)院院計(jì)量行政政部門制定定。計(jì)量檢檢定必須執(zhí)執(zhí)行計(jì)量檢檢定規(guī)程。。沒有國家家計(jì)量檢定定規(guī)程的,,由國務(wù)院院有關(guān)主管管部門和省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府計(jì)量行政政部門分別別制定部門門計(jì)量檢定定規(guī)程和地地方計(jì)量檢檢定規(guī)程,,并向國務(wù)務(wù)院計(jì)量行行政部門備備案。計(jì)量量檢定工作作應(yīng)當(dāng)按照照經(jīng)濟(jì)合理理的原則,,就地就近近進(jìn)行。5.計(jì)量基基準(zhǔn)國務(wù)院計(jì)量量行政管理理部門負(fù)責(zé)責(zé)建立各種種計(jì)量基準(zhǔn)準(zhǔn)器具,作作為統(tǒng)一全全國量值的的最高依據(jù)據(jù)。6.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證《計(jì)量法》》第二十二二條規(guī)定為為社會(huì)提供供公證數(shù)據(jù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu),必須須經(jīng)省級以以上人民政政府計(jì)量行行政部門對對其計(jì)量檢檢定、測試試的能力和和可靠性考考核合格。。(三)計(jì)量量法制體系系第一層次法法律:《中華人民民共和國計(jì)計(jì)量法》。。第二層次法法規(guī):(1)《計(jì)計(jì)量法實(shí)施施細(xì)則》;;(2)《《中華人民民共和國進(jìn)進(jìn)口計(jì)量器器具監(jiān)督管管理辦法》》;(3)《國務(wù)院院關(guān)于在我我國統(tǒng)一實(shí)實(shí)行法制計(jì)計(jì)量單位的的命令》;;(4)《《中華人民民共和國強(qiáng)強(qiáng)制檢定的的工作計(jì)量量器具檢定定管理辦法法》。第三層次規(guī)規(guī)章:(1)《計(jì)計(jì)量法條文文解釋》;;(2)JJF1069—2000《法定定計(jì)量檢定定機(jī)構(gòu)考核核規(guī)范》;;(3)《《法定計(jì)量量檢定機(jī)構(gòu)構(gòu)監(jiān)督管理理辦法》;;(4)《《計(jì)量違法法行為處罰罰細(xì)則》;;(5)《《制造、修修理計(jì)量器器具許可證證監(jiān)督管理理辦法》;;(6)《《計(jì)量器具具新產(chǎn)品管管理辦法》》;(7)《關(guān)于企企業(yè)使用的的非強(qiáng)檢計(jì)計(jì)量器具由由企業(yè)自定定管理的公公告》;(8)《商商品量計(jì)量量違法行為為處罰規(guī)定定》;(9)《計(jì)量量基準(zhǔn)管理理辦法》;;(10)《計(jì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考核辦辦法》;(11)《《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)管理辦法法》;(12)《計(jì)計(jì)量監(jiān)督員員管理辦法法》;(13)《計(jì)計(jì)量檢定人人員管理辦辦法》;(14)《《計(jì)量授權(quán)權(quán)管理辦法法》;(15)《仲仲裁檢定和和計(jì)量調(diào)解解辦法》等等27份。。第二節(jié)計(jì)計(jì)量認(rèn)證證一、計(jì)量認(rèn)證常常用概念1.認(rèn)證第三方依據(jù)據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)產(chǎn)品、過程程、服務(wù)符符合規(guī)定的的要求給予予書面證明明(合格證證書)。2.公證數(shù)數(shù)據(jù)是指面向社社會(huì)從事檢檢測工作的的技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)為他人做做決定、仲仲裁、裁決決所出具的的可引起一一定法律后后果的數(shù)據(jù)據(jù),即除了了具有真實(shí)實(shí)性和科學(xué)學(xué)性外,還還具有合法法性。3.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證:是指政府計(jì)量行行政管理部部門對面向向社會(huì)提供供公證數(shù)據(jù)據(jù)的技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)的計(jì)量量檢定、測測試能力和和可靠性所所進(jìn)行的考考核和證明明。4.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的效力力:經(jīng)過計(jì)量認(rèn)認(rèn)證考核合合格的技術(shù)術(shù)機(jī)構(gòu),在在其計(jì)量認(rèn)認(rèn)證合格證證書規(guī)定的的范圍內(nèi)為為社會(huì)提供供的公證數(shù)數(shù)據(jù),可作作為貿(mào)易出出證、產(chǎn)品品質(zhì)量評價(jià)價(jià)、科技成成果鑒定等等具有法律律效力和權(quán)權(quán)威性。5.檢驗(yàn)::檢驗(yàn)是按照照嚴(yán)格規(guī)定定程序和方方法進(jìn)行的的測量,所所采用的程程序和方法法必須法定定有效。檢檢驗(yàn)通常要要提供一個(gè)數(shù)數(shù)據(jù),并要要有明確的的結(jié)論。注:檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果通常被被記錄在稱稱之為檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告或檢檢驗(yàn)證書的的文件中。。6.檢驗(yàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室:從事檢驗(yàn)工工作的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室。7.檢驗(yàn)方方法:為進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)而規(guī)定的的技術(shù)程序序。8.質(zhì)量體體系:為實(shí)施質(zhì)量量管理的組組織結(jié)構(gòu)、、職責(zé)、程程序、過程程和資源。。9.質(zhì)量手手冊:闡述一個(gè)組組織的質(zhì)量量方針、質(zhì)質(zhì)量體系和和質(zhì)量實(shí)踐踐的文件。。注:質(zhì)量手手冊可以列列出與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室質(zhì)量工工作有關(guān)的的其他文件件。10.測試試:測試具有一一定試驗(yàn)性性(探索性性)的測量量。近年來來,往往將將不是嚴(yán)格格按照約定定規(guī)程或成成熟方案進(jìn)進(jìn)行的測量量統(tǒng)稱為測測試,甚至至有時(shí)也可可以將測試試?yán)斫鉃闇y測量和試驗(yàn)驗(yàn)的綜合。。測試只提提供一個(gè)數(shù)數(shù)據(jù),沒有有明確的結(jié)結(jié)論。試驗(yàn):為了了察看某事事的結(jié)果或或某物的性性能而從事事某種活動(dòng)動(dòng);試驗(yàn)新新機(jī)器;新新辦法要經(jīng)經(jīng)過試驗(yàn)然然后推廣。。實(shí)驗(yàn):為了了解決文化化、政治、、經(jīng)濟(jì)及其其社會(huì)、自自然問題,,而在其對對應(yīng)的科學(xué)學(xué)研究中用用來檢驗(yàn)?zāi)衬撤N新的假假說、假設(shè)設(shè)、原理、、理論或者者驗(yàn)證某種種已經(jīng)存在在的假說、、假設(shè)、原原理、理論論而進(jìn)行的的明確、具具體、可操操作、有數(shù)數(shù)據(jù)、有算算法、有責(zé)責(zé)任的技術(shù)術(shù)操作行為為。二、計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的對象象與分級1.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的對象象凡是為社會(huì)提供供公證數(shù)據(jù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)和其他他測試實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室,面向向社會(huì)從事事產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗(yàn)工作作的技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)均可申請計(jì)計(jì)量認(rèn)證。。其中向社會(huì)會(huì)提供公證證數(shù)據(jù)的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu),必須須申請進(jìn)行行計(jì)量認(rèn)證證,屬于強(qiáng)強(qiáng)制性的計(jì)計(jì)量認(rèn)證。。其他的測測試實(shí)驗(yàn)室室可根據(jù)實(shí)實(shí)際情況自自愿申請計(jì)計(jì)量認(rèn)證,,屬于非強(qiáng)強(qiáng)制性計(jì)量量認(rèn)證。2.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的分級級計(jì)量認(rèn)證分分為兩級實(shí)實(shí)施。一級為國家級,由國家認(rèn)認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)監(jiān)督管理委委員會(huì)組織織實(shí)施;一級為省級,由省級質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局負(fù)責(zé)責(zé)組織實(shí)施施具體工作作由計(jì)量認(rèn)認(rèn)證辦公室室(計(jì)量處處)承辦。。不論是國家家級還是省省級,實(shí)施施的效力均均是完全一一致的,不不論是國家家級還是省省級認(rèn)證,,對通過認(rèn)認(rèn)證的檢測測機(jī)構(gòu)資格格在全國均均同樣法定定有效,不不存在辦理理部門不同同效力不同同的差異。。三、計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的性質(zhì)質(zhì)與目的1.計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的性質(zhì)質(zhì)計(jì)量認(rèn)證具具有非常嚴(yán)格的科學(xué)學(xué)性和嚴(yán)肅的法制制性。計(jì)量認(rèn)證的的科學(xué)性體體現(xiàn)在:計(jì)量認(rèn)證““評審準(zhǔn)則則”內(nèi)容具具有一定的的廣度和深深度,只有有對質(zhì)檢機(jī)機(jī)構(gòu)或技術(shù)術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行行嚴(yán)格的全全面質(zhì)量管管理,才能能達(dá)到要求求;計(jì)量認(rèn)證的的考核評審審內(nèi)容是建建立在誤差差理論、數(shù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)和和正確的數(shù)數(shù)據(jù)分析的的科學(xué)基礎(chǔ)礎(chǔ)上的。計(jì)量認(rèn)證的的法制性體體現(xiàn)在:計(jì)量認(rèn)證在在計(jì)量法律律法規(guī)體系系中占有相相當(dāng)重要的的地位。通過計(jì)量認(rèn)認(rèn)證考核和和評審的質(zhì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或或技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu),向社會(huì)會(huì)提供的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)具具有法律效效力,是產(chǎn)品或或技術(shù)貿(mào)易易、科技成成果鑒定的的重要依據(jù)據(jù),在社會(huì)會(huì)技術(shù)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活以以及國際上上有重要的的作用。在在產(chǎn)品質(zhì)量量和技術(shù)貿(mào)貿(mào)易中,通通過了計(jì)量量認(rèn)證的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量技技術(shù)機(jī)構(gòu)出出具的檢驗(yàn)報(bào)告可可作為技術(shù)術(shù)仲裁的法法律依據(jù)。未未取取得得計(jì)計(jì)量量認(rèn)認(rèn)證證合合格格證證書書的的技技術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu),,不不得得開開展展產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗(yàn)驗(yàn)工工作作。。表表明明這這項(xiàng)項(xiàng)工工作作是是強(qiáng)強(qiáng)制制性性的的政政府府行行為為。。申請請計(jì)計(jì)量量認(rèn)認(rèn)證證的的單單位位必必須須經(jīng)經(jīng)過過省省級級以以上上人人民民政政府府計(jì)計(jì)量量行行政政部部門門考考核核合合格格后后,,才才有有資資格格為為社社會(huì)會(huì)提提供供公公證證數(shù)數(shù)據(jù)據(jù),,這這同同計(jì)計(jì)量量工工作作的的其其他他方方面面不不一一樣樣,,表表明明政政府府對對這這項(xiàng)項(xiàng)工工作作行行使使的的權(quán)權(quán)限限是是嚴(yán)嚴(yán)格格控控制制的的。。強(qiáng)制制要要求求產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的量量值值必必須須溯溯源源到到國國家家計(jì)計(jì)量量基基準(zhǔn)準(zhǔn),,使使用用的的最最高高等等級級的的計(jì)計(jì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)也也應(yīng)應(yīng)取取得得法法定定的的資資格格,,以以保保證證國國家家單單位位量量值值的的統(tǒng)統(tǒng)一一、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確可可靠靠。。2.計(jì)計(jì)量量認(rèn)認(rèn)證證的的目目的的對為為社社會(huì)會(huì)提提供供公公證證數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗(yàn)驗(yàn)技技術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu),,實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)量量法法制制監(jiān)監(jiān)督督與與管管理理。。促進(jìn)進(jìn)我我國國的的質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗(yàn)驗(yàn)技技術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)自自身身的的規(guī)規(guī)范范化化和和科科學(xué)學(xué)化化管管理理。。質(zhì)量量檢檢驗(yàn)驗(yàn)技技術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)向向社社會(huì)會(huì)提提供供準(zhǔn)準(zhǔn)確確可可靠靠的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù),,在在全全國國范范圍圍內(nèi)內(nèi)保保證證檢檢測測數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的一一致致性性、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性,,并并保保證證量量值值傳傳遞遞可可溯溯源源到到國國家家基基準(zhǔn)準(zhǔn)。。有利利于于保保護(hù)護(hù)國國家家、、企企業(yè)業(yè)和和消消費(fèi)費(fèi)者者的的合合法法權(quán)權(quán)益益。。通過過計(jì)計(jì)量量認(rèn)認(rèn)證證的的管管理理方方法法,,可可以以提提高高檢檢測測機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)在在社社會(huì)會(huì)上上的的知知名名度度和和市市場場競競爭爭力力,,促促進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)提提高高服服務(wù)務(wù)質(zhì)質(zhì)量量。。計(jì)量認(rèn)證能夠夠?yàn)閲H間科科學(xué)技術(shù)交流流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易和有關(guān)國際際合作創(chuàng)造條條件。四、計(jì)量認(rèn)證證評審的特點(diǎn)點(diǎn)(1)堅(jiān)持評評審員與專家家評審相結(jié)合合。(2)堅(jiān)持考考核與“管、、幫、促”相相結(jié)合的特點(diǎn)點(diǎn)。(3)堅(jiān)持程程序管理和規(guī)規(guī)范管理相結(jié)結(jié)合。(4)計(jì)量認(rèn)認(rèn)證是對質(zhì)檢檢機(jī)構(gòu)和其他他技術(shù)機(jī)構(gòu)的的管理能力和和技術(shù)水平的的全面考核。。(5)計(jì)量認(rèn)認(rèn)證本身具有有第三方公證證地位。(6)計(jì)量認(rèn)認(rèn)證是一種資資格認(rèn)證,而而不是政府的的授權(quán)五、計(jì)量認(rèn)證證的法律依據(jù)據(jù)計(jì)量認(rèn)證的法法律依據(jù)是《《中華人民共共和國計(jì)量法法》第二十二二條和《中華華人民共和國國計(jì)量法實(shí)施施細(xì)則》第七七章第三十二二條、第三十十三條和第三三十四條以及及國家認(rèn)監(jiān)委委2006年年制訂的《實(shí)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定評審準(zhǔn)則則》(簡稱《《評審準(zhǔn)則》》)。七、計(jì)量認(rèn)證證程序1、申請與受受理2、申請材料料(1)計(jì)量認(rèn)認(rèn)證申請書((以下簡稱““申請書”));(2)法人資資格證明或法法人授權(quán)證明明文件;(3)上級或或有關(guān)部門批批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置置的證明文件件;(4)質(zhì)量手手冊;(5)程序文文件目錄;(6)典型檢檢測報(bào)告(1--2份));(7)參加能能力驗(yàn)證活動(dòng)動(dòng)的證明材料料(近兩年,,初次申請除除外)。3、制定評審審計(jì)劃由負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)認(rèn)證的評審機(jī)機(jī)構(gòu)制定評審審計(jì)劃。評審審工作按評審審計(jì)劃執(zhí)行,,但也可根據(jù)據(jù)實(shí)際工作的的進(jìn)展情況做做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整整。4、現(xiàn)場評審審(1)初訪問問和預(yù)訪問(必要時(shí))(2)現(xiàn)場評評審前的準(zhǔn)備備(3)現(xiàn)場評評審的實(shí)施(4)現(xiàn)場評評審的程序預(yù)備會(huì)議→首首次會(huì)議→參參觀實(shí)驗(yàn)室→→軟、硬件小小組評審→評評審組溝通、、匯總情況→→與被評審單單位領(lǐng)導(dǎo)交換換意見→末次次會(huì)議→整改改實(shí)施。5、審批發(fā)證證(1)申請材材料和現(xiàn)場評評審材料的審審核(2)批準(zhǔn)發(fā)發(fā)證八、監(jiān)督評審審1、監(jiān)督評審審的原則計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)監(jiān)督評審工作作由省級以上上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)責(zé)。監(jiān)督評審審采取定期監(jiān)督評審審和不定期監(jiān)督評評審相結(jié)合的方法法。(1)定期監(jiān)監(jiān)督對已取得計(jì)量量認(rèn)證的質(zhì)量量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或或其他技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)(實(shí)驗(yàn)室室),在證書書有效期3年年內(nèi),將有計(jì)計(jì)劃地對其實(shí)實(shí)際工作情況況進(jìn)行至少一一次的監(jiān)督評評審。(2)不定期期監(jiān)督評審根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)室的檢驗(yàn)工工作狀況及用用戶對其是否否有投訴的情情況,可進(jìn)行行不定期的監(jiān)監(jiān)督評審,及及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題題,要求限期期改正,確保保質(zhì)量體系的的有效運(yùn)行。。2、監(jiān)督評審審的程序(1)監(jiān)督評評審的程序首次會(huì)議→軟軟、硬件小組組評審→評審審組匯總情況況→被評審單單位領(lǐng)導(dǎo)溝通通情況→末次次會(huì)議(2)監(jiān)督評評審的時(shí)間安安排監(jiān)督評審的時(shí)時(shí)間比初次現(xiàn)現(xiàn)場評審的時(shí)時(shí)間要少(可可按2天計(jì)劃劃),評審組組的成員也應(yīng)應(yīng)少于初次現(xiàn)現(xiàn)場評審的人人數(shù),現(xiàn)場試試驗(yàn)項(xiàng)目可按按照計(jì)量認(rèn)證證/審查認(rèn)可可(驗(yàn)收)具具體項(xiàng)目有重重點(diǎn)地抽取(對發(fā)現(xiàn)問題題比較多的項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)的加以審核核),必要時(shí)時(shí),應(yīng)有技術(shù)術(shù)專家參與。。(3)監(jiān)督評評審的方式監(jiān)督評審的方方式與初次評評審的方式基基本相同。在在評審中應(yīng)重重點(diǎn)檢查有關(guān)關(guān)質(zhì)量體系的的運(yùn)行記錄,,儀器設(shè)備的的檢定和校準(zhǔn)準(zhǔn),樣品的處處置和標(biāo)識,,檢驗(yàn)報(bào)告的的準(zhǔn)確程度等等。3、監(jiān)督評審審結(jié)果的處理理在監(jiān)督評審中中發(fā)現(xiàn)存在一一般問題,在在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)進(jìn)行整改后,,將整改報(bào)告告上報(bào)負(fù)責(zé)計(jì)計(jì)量認(rèn)證的評評審機(jī)構(gòu),對對于有嚴(yán)重問問題的質(zhì)量檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要要暫停其出具具公證數(shù)據(jù)的的資格,停止止使用計(jì)量認(rèn)認(rèn)證/審查認(rèn)認(rèn)可(驗(yàn)收)標(biāo)志并給予予公布。暫停停一般為6個(gè)個(gè)月,到期前前可申請復(fù)審審,復(fù)審合格格的可恢復(fù)其其計(jì)量認(rèn)證//審查認(rèn)可的的資格,可以以使用計(jì)量認(rèn)認(rèn)證/審查認(rèn)認(rèn)可標(biāo)志。如如果到期后不不提出復(fù)審或或復(fù)審后還不不合格的,則則注銷其計(jì)量量認(rèn)證/審查查認(rèn)可的合格格證書,并予予以公布。九、擴(kuò)項(xiàng)/復(fù)復(fù)查評審1、擴(kuò)項(xiàng)評審審的程序(1)擴(kuò)項(xiàng)的的申請(2)擴(kuò)項(xiàng)的的現(xiàn)場評審程程序擴(kuò)項(xiàng)的現(xiàn)場評評審程序與技技術(shù)評審程序序相同,現(xiàn)場場試驗(yàn)的重點(diǎn)點(diǎn)對新開展項(xiàng)項(xiàng)目的檢測能能力、環(huán)境條條件、人員操操作水平進(jìn)行行評審;擴(kuò)項(xiàng)申請可以以在監(jiān)督評審審或復(fù)查評審審前提出,以以便與監(jiān)督評評審或復(fù)查評評審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行行,減少現(xiàn)場場評審次數(shù),,提高工作效效率。2、復(fù)查評審審的管理在3年有效期期前6個(gè)月,,質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室室機(jī)構(gòu)應(yīng)向負(fù)負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證證評審機(jī)構(gòu)提提交復(fù)查申請請材料,負(fù)責(zé)責(zé)計(jì)量認(rèn)證評評審機(jī)構(gòu)受理理申請后,制制定復(fù)查評審審計(jì)劃,復(fù)查查評審計(jì)劃可可與監(jiān)督評審審、初次現(xiàn)場場評審計(jì)劃一一并下達(dá),復(fù)復(fù)查評審程序序與初次現(xiàn)場場評審的程序序相同。對于到期未提提出復(fù)查換證證的單位,不不列入評審計(jì)計(jì)劃,其計(jì)量量認(rèn)證/審查查認(rèn)可證書到到期后,不得得出具公證數(shù)數(shù)據(jù),也不得得在其檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告和檢驗(yàn)證證書上使用認(rèn)認(rèn)證標(biāo)志。9、靜夜四無鄰鄰,荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。21:54:0921:54:0921:5412/28/20229:54:09PM11、以我獨(dú)沈沈久,愧君君相見頻。。。12月-2221:54:0921:54Dec-2228-Dec-2212、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。21:54:0921:54:0921:54Wednesday,December28,202213、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。12月-2212月-2221:54:0921:54:09December28,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā),,舊國國見青青山。。。28十十二二月20229:54:09下下午21:54:0912月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月229:54下下午午12月月-2221:54December28,202216、行動(dòng)出出成果,,工作出出財(cái)富。。。2022/12/2821:54:0921:54:0928December202217、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時(shí)時(shí),你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。9:54:09下午午9:54下午午21:54:0912月-229、沒有有失敗敗,只只有暫暫時(shí)停停止成成功??!。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。21:54:0921:54:0921:5412/28/20229:54:09PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2221:54:0921:54Dec-2228-Dec-2212、世間成事,,不求其絕對對圓滿,留一一份不足,可可得無限完美美。。21:54:1021:54:1021:54Wednesday,December28,202213、不知香香積寺,,數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2221:54:1021:54:10December28,202214、意志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任
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