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第六章國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展第六章國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展
本章結(jié)構(gòu)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況第二節(jié)中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)第三節(jié)中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)第四節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃本章結(jié)構(gòu)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況第一節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展概況一、發(fā)展歷程(l)初始階段(20世紀(jì)80年代初---90年代初)(2)起步階段(20世紀(jì)90年代初---90年代末)(3)發(fā)展階段(1999年---001年)(4)實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段(2002年---至今)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況一、發(fā)展歷程二、取得的進(jìn)展1、電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用水平逐步提高2、政府網(wǎng)站內(nèi)容不斷豐富、服務(wù)不斷增加3、政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享不斷取得新進(jìn)展4、電子政務(wù)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)二、取得的進(jìn)展三、存在的問題1、信息孤島問題2、數(shù)字鴻溝問題3、安全保障問題4、立法滯后三、存在的問題四、解決對策1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺2、打破部門界限,整合現(xiàn)有系統(tǒng),建立國家級信息資源共享平臺3、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),建立健全電子政務(wù)法律體系,保障電子政務(wù)安全四、解決對策五、發(fā)展趨勢1、以用戶為中心,電子政務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)向?qū)ν夥?wù)轉(zhuǎn)變2、提高政府效率,強(qiáng)化各部門間的協(xié)調(diào)合作3、確保公開透明,政府網(wǎng)站功能進(jìn)一步完善4、解決電子政務(wù)信息化條塊分割的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)上下對接5、實(shí)施電子政務(wù)人才戰(zhàn)略,推行政府CIO體制6、逐步建立高效的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理和監(jiān)督制度五、發(fā)展趨勢第二節(jié)
中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)一、總體結(jié)構(gòu)1、平面結(jié)構(gòu)2、垂直結(jié)構(gòu)3、體系結(jié)構(gòu)第二節(jié)中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)一、總體結(jié)構(gòu)二、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)1、“三網(wǎng)一庫”結(jié)構(gòu)(1)內(nèi)網(wǎng)(2)專網(wǎng)(3)外網(wǎng)(4)電子政務(wù)信息資源庫2、從“三網(wǎng)一庫”結(jié)構(gòu)向政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的轉(zhuǎn)變二、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)三、應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)1、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的框架體系2、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的分類①業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)②辦公自動化系統(tǒng)③公共信息發(fā)布服務(wù)系統(tǒng)④綜合文檔管理中心⑤多媒體與通信系統(tǒng)⑥領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)系統(tǒng)⑦網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)⑧信息資源管理系統(tǒng)三、應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)四、安全體系結(jié)構(gòu)①統(tǒng)一的安全策略;②統(tǒng)一的數(shù)字證書及支撐平臺;③統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源訪問控制機(jī)制;④統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全措施(包括防火墻、攻擊檢測、系統(tǒng)監(jiān)控等);⑤統(tǒng)一的系統(tǒng)冗余措施;⑥統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和應(yīng)急方案。四、安全體系結(jié)構(gòu)五、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)1、電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化2、電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)①信息安全基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化②網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化③應(yīng)用與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化五、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)第三節(jié)
中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)一、中國電子政務(wù)分層邏輯模型整個邏輯結(jié)構(gòu)按照功能可以自下而上劃分為三個層次:基礎(chǔ)設(shè)施層、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺層及電子政務(wù)應(yīng)用層。這個邏輯模型是對各級電子政務(wù)系統(tǒng)的抽象概括,既適用于具體政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng),也適用于整個中國電子政務(wù)系統(tǒng)框架,其中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信任和授權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施NISI。第三節(jié)中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)一、中國電子政務(wù)分層邏輯模型二、電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺是指在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信任域基礎(chǔ)設(shè)施、信任和授權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,承載最終電子政務(wù)應(yīng)用的軟硬件綜合平臺。2、兩個基礎(chǔ)設(shè)施(1)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(2)國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施二、電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)第四節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一、電子政務(wù)總體架構(gòu)的提出電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)的目的:第一,描述和確認(rèn)當(dāng)前政府業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀;第二,描述和確認(rèn)未來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)之后,政府業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)景;第三,制訂連續(xù)性的彌補(bǔ)差距的行動計(jì)劃。第四節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一、電子政務(wù)總體架構(gòu)的提出中國電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的主要目標(biāo):(1)進(jìn)一步明確電子政務(wù)建設(shè)的宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)原則、關(guān)鍵要素和切入點(diǎn)。(2)提出國家電子政務(wù)的總體框架。(3)確定各級政府及相關(guān)部門在電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)中的位置,并明確其在電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中的重點(diǎn)和分工。(4)統(tǒng)籌政府所有業(yè)務(wù),準(zhǔn)確確定各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同的合理流程,并如何發(fā)揮中央和地方兩個積極性。(5)用科學(xué)的理論和工程方法論指導(dǎo)今后電子政務(wù)建設(shè)并有效地進(jìn)行戰(zhàn)略管理和績效評估。(6)電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則中國電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的主要目標(biāo):二、電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)理論與方法第一種方法,將整個政府作為一個整體,以業(yè)務(wù)為驅(qū)動,以信息技術(shù)為支撐,根據(jù)企業(yè)架構(gòu)理論框架進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和轉(zhuǎn)換,這類國家或地區(qū)的電子政務(wù)體系架構(gòu)理論比較系統(tǒng)、規(guī)范。第二種方法,主要強(qiáng)調(diào)底層的信息數(shù)據(jù)交換能力,因此數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范是其工作的側(cè)重點(diǎn)。第三種方法,從軟件工程理論為基礎(chǔ),更多的是從軟件設(shè)計(jì)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)出發(fā),對軟件進(jìn)行多角度描述,以簡化細(xì)化軟件的設(shè)計(jì)和開發(fā),確定軟件的設(shè)計(jì)方法、模型描述工具使用的產(chǎn)品、體系架構(gòu)等。二、電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)理論與方法本章習(xí)題1、中國電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是什么?2、中國電子政務(wù)的發(fā)展至今經(jīng)歷了幾個階段?3、簡述中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)。4、簡述中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)。5、聯(lián)系實(shí)際分析中國電子政務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展。本章習(xí)題1、中國電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是什么?第六章國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展第六章國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展
本章結(jié)構(gòu)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況第二節(jié)中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)第三節(jié)中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)第四節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃本章結(jié)構(gòu)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況第一節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展概況一、發(fā)展歷程(l)初始階段(20世紀(jì)80年代初---90年代初)(2)起步階段(20世紀(jì)90年代初---90年代末)(3)發(fā)展階段(1999年---001年)(4)實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段(2002年---至今)第一節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展概況一、發(fā)展歷程二、取得的進(jìn)展1、電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用水平逐步提高2、政府網(wǎng)站內(nèi)容不斷豐富、服務(wù)不斷增加3、政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享不斷取得新進(jìn)展4、電子政務(wù)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)二、取得的進(jìn)展三、存在的問題1、信息孤島問題2、數(shù)字鴻溝問題3、安全保障問題4、立法滯后三、存在的問題四、解決對策1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺2、打破部門界限,整合現(xiàn)有系統(tǒng),建立國家級信息資源共享平臺3、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),建立健全電子政務(wù)法律體系,保障電子政務(wù)安全四、解決對策五、發(fā)展趨勢1、以用戶為中心,電子政務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)向?qū)ν夥?wù)轉(zhuǎn)變2、提高政府效率,強(qiáng)化各部門間的協(xié)調(diào)合作3、確保公開透明,政府網(wǎng)站功能進(jìn)一步完善4、解決電子政務(wù)信息化條塊分割的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)上下對接5、實(shí)施電子政務(wù)人才戰(zhàn)略,推行政府CIO體制6、逐步建立高效的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理和監(jiān)督制度五、發(fā)展趨勢第二節(jié)
中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)一、總體結(jié)構(gòu)1、平面結(jié)構(gòu)2、垂直結(jié)構(gòu)3、體系結(jié)構(gòu)第二節(jié)中國電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)一、總體結(jié)構(gòu)二、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)1、“三網(wǎng)一庫”結(jié)構(gòu)(1)內(nèi)網(wǎng)(2)專網(wǎng)(3)外網(wǎng)(4)電子政務(wù)信息資源庫2、從“三網(wǎng)一庫”結(jié)構(gòu)向政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的轉(zhuǎn)變二、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)三、應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)1、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的框架體系2、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的分類①業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)②辦公自動化系統(tǒng)③公共信息發(fā)布服務(wù)系統(tǒng)④綜合文檔管理中心⑤多媒體與通信系統(tǒng)⑥領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)系統(tǒng)⑦網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)⑧信息資源管理系統(tǒng)三、應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)四、安全體系結(jié)構(gòu)①統(tǒng)一的安全策略;②統(tǒng)一的數(shù)字證書及支撐平臺;③統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源訪問控制機(jī)制;④統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全措施(包括防火墻、攻擊檢測、系統(tǒng)監(jiān)控等);⑤統(tǒng)一的系統(tǒng)冗余措施;⑥統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和應(yīng)急方案。四、安全體系結(jié)構(gòu)五、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)1、電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化2、電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)①信息安全基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化②網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化③應(yīng)用與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化五、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)第三節(jié)
中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)一、中國電子政務(wù)分層邏輯模型整個邏輯結(jié)構(gòu)按照功能可以自下而上劃分為三個層次:基礎(chǔ)設(shè)施層、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺層及電子政務(wù)應(yīng)用層。這個邏輯模型是對各級電子政務(wù)系統(tǒng)的抽象概括,既適用于具體政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng),也適用于整個中國電子政務(wù)系統(tǒng)框架,其中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信任和授權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施NISI。第三節(jié)中國電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)一、中國電子政務(wù)分層邏輯模型二、電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺是指在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信任域基礎(chǔ)設(shè)施、信任和授權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,承載最終電子政務(wù)應(yīng)用的軟硬件綜合平臺。2、兩個基礎(chǔ)設(shè)施(1)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(2)國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施二、電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)第四節(jié)
中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一、電子政務(wù)總體架構(gòu)的提出電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)的目的:第一,描述和確認(rèn)當(dāng)前政府業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀;第二,描述和確認(rèn)未來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)之后,政府業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)景;第三,制訂連續(xù)性的彌補(bǔ)差距的行動計(jì)劃。第四節(jié)中國電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一、電子政務(wù)總體架構(gòu)的提出中國電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的主要目標(biāo):(1)進(jìn)一步明確電子政務(wù)建設(shè)的宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)原則、關(guān)鍵要素和切入點(diǎn)。(2)提出國家電子政務(wù)的總體框架。(3)確定各級政府及相關(guān)部門在電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)中的位置,并明確其在電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中的重點(diǎn)和分工。(4)統(tǒng)籌政府所有業(yè)務(wù),準(zhǔn)確確定各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同的合理流程,并如何發(fā)揮中央和地方兩個積極性。(5)用科學(xué)的理論和工程方法論指導(dǎo)今后電子政務(wù)建設(shè)并有效地進(jìn)行戰(zhàn)略管理和績效評估。(6)電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則中國電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)的主要目標(biāo):二、電子政務(wù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)理論與方法第一種方法,將整個政府作為一個整體,以業(yè)務(wù)為驅(qū)動,以信息技術(shù)為支撐,根據(jù)企業(yè)架構(gòu)理論框架進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和轉(zhuǎn)換,這類國家或地區(qū)的電子政務(wù)體系架構(gòu)理論比較系統(tǒng)、規(guī)范。第二種方法,主要強(qiáng)調(diào)底層的信息數(shù)據(jù)交換能力,因此數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范
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