安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件

11安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和管理臺(tái)帳112第一部分

依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系（二）綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理如何定位（三）安監(jiān)部門“自留地”引用中的誤解2第一部分

依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索2（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系1、職責(zé)的含義：職就是指做什么工作，責(zé)說(shuō)是指承擔(dān)什么責(zé)任2、安全責(zé)任分類：企業(yè)主體責(zé)任，政府及政府下屬部門監(jiān)管責(zé)任3、監(jiān)管職責(zé)層級(jí)：縱向分是屬地管理；橫向分是黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管；綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管。屬地管理是按行政區(qū)域劃分，目前行政區(qū)域有國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)五級(jí)政府。鎮(zhèn)安監(jiān)辦職責(zé)：1、宣傳貫徹國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策，負(fù)責(zé)承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常事務(wù);（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系1、職責(zé)的含義：職就是指做什么工作32、建立健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檔案,了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置、持證上崗和管理狀況;3、定期或不定期監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況，并做好記錄;對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰(委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi));及時(shí)總結(jié)上報(bào)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況，分析轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)。4、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)安監(jiān)局;5、組織督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加縣安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)班，;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。6、配合縣安監(jiān)局依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)，報(bào)告、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況，配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;2、建立健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檔案,了解、掌握轄區(qū)4黨政同責(zé)是指黨委、政府共同承擔(dān)責(zé)任。黨委職責(zé)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政策責(zé)任、黨委及其部門應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)工作提供保障的責(zé)任。如黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作、組織人事保障、宣傳輿論導(dǎo)向等等。一崗雙責(zé)是指暨要對(duì)分管的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)又要對(duì)分管業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)，如分管交通運(yùn)輸工作，暨要.....又要....齊抓共管是指發(fā)動(dòng)全社會(huì)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共同抓好安全生產(chǎn)工作。黨政同責(zé)是指黨委、政府共同承擔(dān)責(zé)任。黨委職責(zé)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)56（二）依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索1、綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理的定位（法律法規(guī)政策依據(jù)）A、對(duì)象──同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府B、事項(xiàng)──履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。C、方式──指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。D、方法──建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度、責(zé)任考核制度事故查處制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)制度以及應(yīng)急管理制度。E、任務(wù)─監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)組織全省性重大安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)監(jiān)查；依法組織重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

6（二）依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索1、綜合監(jiān)督管理與行業(yè)67綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─1）《安全生產(chǎn)法》第九條：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。7綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─1）《安全生產(chǎn)法》第78綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─2）《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十三條：縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。8綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─2）《廣東省安全生產(chǎn)89《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)追究的暫行規(guī)定》

（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）

（5─3）第五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有其他行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。9《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)追究的暫行規(guī)定》

（國(guó)910綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─4）豐順縣人民政府辦公室文件（豐府辦[2010]108號(hào)）《豐順縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》二、主要職責(zé)（二）承擔(dān)縣人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣人民政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。10綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─4）豐順縣人民政府1011綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─5）《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（粵發(fā)[2011]13號(hào)）第十六條：加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度、責(zé)任考核制度、事故查處制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)制度以及應(yīng)急管理制度等，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門和地方政府履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。11綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─5）《中共廣東省委11122、行業(yè)監(jiān)督管理的法定職責(zé)122、行業(yè)監(jiān)督管理的法定職責(zé)1213《中華人民共和國(guó)消防法》第四條：縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。7─74.2009.5.113《中華人民共和國(guó)消防法》第四條：1314《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)交通安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的的道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。8─124.2011.4.2214《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條1415《中華人民共和國(guó)建筑法》第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。8─85.2011.4.2215《中華人民共和國(guó)建筑法》第六條1516《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十一條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。7─53.1996.832916《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十一條1617《民用爆炸物安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）職責(zé)分工：第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。國(guó)防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。8─55.2006.9.117《民用爆炸物安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）職責(zé)分工1718《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》職責(zé)分工第五條第一款：省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。縣級(jí)以上地方人民政府斟他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。（于2010.10.1實(shí)施）安監(jiān)的職責(zé)（1）三同時(shí)工作，目前省已下放給市負(fù)責(zé)。注：城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱帺び勺〗ú块T負(fù)責(zé)（2）應(yīng)急救援工作，注：應(yīng)急演練由發(fā)改部門負(fù)責(zé)（3）事故調(diào)查工作）18《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》職責(zé)分工1819案例分析（1）對(duì)家庭作坊消防安全專項(xiàng)治理工作的問(wèn)題。（2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性既有建筑消防安全治理工作的問(wèn)題。（3）對(duì)加強(qiáng)我省消防宣傳教育工作的問(wèn)題。（4）對(duì)大型漁船安全生產(chǎn)管理辦法的問(wèn)題。（5）對(duì)電梯作業(yè)人員取證（電工）有關(guān)問(wèn)題。（6）國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《安全生產(chǎn)法》部分條款適用問(wèn)題（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的界定、末明確管理職責(zé)的事故責(zé)任認(rèn)定）。（7）國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于明確石油天然氣管道保護(hù)等相關(guān)職責(zé)的復(fù)函。

19案例分析（1）對(duì)家庭作坊消防安全專項(xiàng)治理工作的問(wèn)題。19203、安監(jiān)部門人員對(duì)“自留地”引用中的誤解案例：?；熁ū?、礦山企業(yè)和職業(yè)病防治等203、安監(jiān)部門人員對(duì)“自留地”引用中的誤解案例：2021《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院591號(hào)令）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工（安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通（鐵路、民航）、衛(wèi)生、工商、郵政等）：第六條：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：8─102.2011.12.121《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院591號(hào)令）2122《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院455號(hào)令）職責(zé)分工：第四條：安監(jiān)部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存）；公安部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理（運(yùn)輸、焰火晚會(huì)）；質(zhì)檢部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第五條：公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。7─46.2006.1.2122《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院455號(hào)令）職責(zé)分工：2223例：礦山安全管理職責(zé)分工

（礦山安全法）諶探──規(guī)劃、環(huán)保、發(fā)改；開采──國(guó)土、地質(zhì)、安監(jiān)；銷售──工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)；運(yùn)輸──交通（車）、公安（司機(jī)）；爆破──公安（購(gòu)買數(shù)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)）、經(jīng)貿(mào)（生產(chǎn)、銷售）；安全生產(chǎn)──安監(jiān)。8-50.1993.5.123例：礦山安全管理職責(zé)分工

（礦山安全法）諶探──規(guī)劃、環(huán)2324《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》7.90.─2011.12.31

24《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2425防─安監(jiān)；治─衛(wèi)生；保─勞保預(yù)防──安監(jiān)部門（注：主體責(zé)任在企業(yè)）主要職責(zé)：1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生日常執(zhí)法檢查；2.“三同時(shí)”審批管理；3.許可證發(fā)放管理（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可──由省級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施）4.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)；5.事故調(diào)查處理。25防─安監(jiān)；治─衛(wèi)生；保─勞保預(yù)防──安監(jiān)部門（注：主體責(zé)25涉及部門（發(fā)改、民政、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、住建、工商、質(zhì)檢等）：發(fā)改委──第十條：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。民政局──第七十六條：用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)業(yè)病人，可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面救助。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。涉及部門（發(fā)改、民政、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、住建、工商、質(zhì)檢26第二部分安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳前言：安全生產(chǎn)臺(tái)帳是反映安全生產(chǎn)管理工作整體情況的資料記錄，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。建立健全安全臺(tái)帳資料是相關(guān)法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)，也是安全生產(chǎn)管理工作一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在日常安全檢查考核工作中，不難發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分單位對(duì)安全臺(tái)帳不夠重視，總認(rèn)為抓好安全工作的重點(diǎn)是工作現(xiàn)場(chǎng)人和物的管理，臺(tái)帳資料并不重要。所以，在安全臺(tái)帳上投入精力不足，記錄不全，質(zhì)量較差，存在著較多的問(wèn)題，根本原因是對(duì)建立安全臺(tái)帳的意義缺乏正確的認(rèn)識(shí)。第二部分安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳前言：27一、建立安全管理臺(tái)帳的意義（一）是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段。安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，做過(guò)的工作一晃即逝，只有將安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)過(guò)程通過(guò)臺(tái)帳的文字圖片來(lái)進(jìn)行詳細(xì)反映，從而得以再現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)管理活動(dòng)的具體情況?？梢哉f(shuō)安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)具體活動(dòng)、采取的各項(xiàng)措施以及產(chǎn)生的成效，僅僅靠現(xiàn)場(chǎng)是不能夠完整地反映出來(lái)的，只能由臺(tái)帳和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合來(lái)反映。

一、建立安全管理臺(tái)帳的意義（一）是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的28（二）是法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)安全設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等相應(yīng)的安全管理活動(dòng)，都是法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要盡的職責(zé)和義務(wù)，并且明確要求建立相關(guān)檔案臺(tái)帳資料來(lái)反映這些職責(zé)和義務(wù)的履行情況。（二）是法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安29（三）是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要。安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，其涉及方方面面的內(nèi)容，知識(shí)面非常廣泛。比如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，其需要掌握的知識(shí)面是非常大，而且是不斷更新的，需要不斷學(xué)習(xí)掌握，許多經(jīng)驗(yàn)需要積累和完善。做好安全臺(tái)帳就能滿足這方面的需要。安全臺(tái)帳資料的記錄、整理過(guò)程，不僅是對(duì)過(guò)去安全工作的反映過(guò)程，同時(shí)也是安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程。

（三）是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要。安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，其涉30（四）是規(guī)范管理的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作力度的不斷加大，對(duì)安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件的要求也越來(lái)越高。安全生產(chǎn)作為規(guī)范化管理一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿于安全監(jiān)督管理和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。安全臺(tái)帳，能將安全生產(chǎn)工作的各類資料有序的歸納，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)開展提供基礎(chǔ)。（四）是規(guī)范管理的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作力度31（五）是事故調(diào)查分析的需要。雖然事故是可以預(yù)防和避免，但任何人也不能保證不出事故，安全生產(chǎn)工作的目的是預(yù)防事故和盡量減少事故損失。一旦發(fā)生事故，調(diào)查的手段之一就是責(zé)任倒查，查閱安全臺(tái)帳，從而了解安全管理、安全設(shè)施等相關(guān)情況，為事故原因分析提供的數(shù)據(jù)資料。（五）是事故調(diào)查分析的需要。雖然事故是可以預(yù)防和避免，但任何32二、如何建立臺(tái)帳（一）做好臺(tái)帳的基本要求。首先要真正從思想上重視，建立臺(tái)帳看上去很簡(jiǎn)單，真正想做好也很不容易，需要投入一定的人力和物力。其次，負(fù)責(zé)臺(tái)帳的工作人員要有恒心和毅力，堅(jiān)持注重點(diǎn)滴積累，積少成多，保證臺(tái)帳內(nèi)容的充實(shí)。再次，安全管理人員要經(jīng)常性地深入到一線，對(duì)安全信息要及時(shí)收集整理，不能拖延。對(duì)排查出的隱患，不論大小都要重視，都要及時(shí)處理和登記。二、如何建立臺(tái)帳（一）做好臺(tái)帳的基本要求。首先要真正從思想上33（二）做好臺(tái)帳的基本原則。首先是真實(shí)，對(duì)臺(tái)帳中收集的信息、數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的，如果做假，那么就失去了建立臺(tái)帳的意義了。其次是及時(shí)，堅(jiān)持按時(shí)記錄安全生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)、措施，時(shí)間要準(zhǔn)確，尤其是一些重點(diǎn)企業(yè)在時(shí)間的要求上一定要嚴(yán)格。再次是規(guī)范，臺(tái)帳資料的記載要規(guī)范和分類，該記載什么內(nèi)容的就記載什么內(nèi)容，而不能亂記，否則既不便于查找，也不利于歸納和總結(jié)。（二）做好臺(tái)帳的基本原則。首先是真實(shí)，對(duì)臺(tái)帳中收集的信息、數(shù)34（三）臺(tái)帳的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)臺(tái)帳一般包括：1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件（以文件形式公布的安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理組織等）；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全責(zé)任書、崗位職責(zé)（以文件公布的各級(jí)崗位的責(zé)任制、崗位職責(zé)和各層各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書）；3、安全生產(chǎn)管理制度（檢查制度、教育培訓(xùn)制度、隱患排查和事故處理制度、各個(gè)崗位操作規(guī)程等）。

（三）臺(tái)帳的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)臺(tái)帳一般包括：354、上級(jí)部門制訂和下發(fā)的各類文件、通知、通報(bào)等；5、安全宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)資料、新工人（含民工和臨時(shí)工〕三級(jí)安全教育。6、安全生產(chǎn)檢查記錄。7、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。8、特種設(shè)施設(shè)備，特種作業(yè)人員相關(guān)資料4、上級(jí)部門制訂和下發(fā)的各類文件、通知、通報(bào)等；369、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)的資料10、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及各類行政許可資料11、危險(xiǎn)源點(diǎn)危險(xiǎn)物品登記、監(jiān)控措施等相關(guān)資料12、安全費(fèi)用提取和資金投入相關(guān)資料13、事故應(yīng)急預(yù)案及演練資料、事故記錄和報(bào)告資料，安全事故處理材料。14、勞保用品購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳。15、其它有關(guān)資料。

9、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)的資料37三、安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳編制文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)責(zé)任書清單（表格）二、與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）三、與村居簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）三、安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳編制文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)38四、與轄區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府安全監(jiān)管職責(zé)分工文件（文本）六、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核資料（整理收錄）四、與轄區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）39安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件40文件夾二：安全生產(chǎn)職責(zé)和制度

臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)工作職責(zé)和制度清單（表格）二、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）三、鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）文件夾二：安全生產(chǎn)職責(zé)和制度41四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（文本）五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）六、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站工作職責(zé)（文本）七、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站站長(zhǎng)職責(zé)（文本）八、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站安監(jiān)員工作職責(zé)（文本）九、村（居）公共安全協(xié)管員工作職責(zé)（文本）四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（文本）42十、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（文本）十一、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)例會(huì)制度（文本）十二、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（文本）十三、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（文本）十四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度（文本）十、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（文本）43十五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（文本）十六、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度（文本）十七、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)值守制度（文本）十五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（文本）44安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件45文件夾三：安全生產(chǎn)組織建設(shè)臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文件（文本）二、管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的設(shè)置文件（文本）三、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)登記表（表格）四、安全監(jiān)管員執(zhí)法證復(fù)印件五、村居安全生產(chǎn)管理員名冊(cè)（表格）六、轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理員名冊(cè)（表格）文件夾三：安全生產(chǎn)組織建設(shè)46安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件47安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件48文件夾四：安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表（表格）二、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄（表格）三、安全生產(chǎn)會(huì)議相關(guān)資料（整理收錄）——說(shuō)明：①會(huì)議包括如各級(jí)政府召開的安全會(huì)議（其他會(huì)議中提及安全會(huì)議也可），政府對(duì)企業(yè)、安監(jiān)站對(duì)企業(yè)、安監(jiān)站工作會(huì)議等。②資料收集內(nèi)容包括如會(huì)議通知、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片、領(lǐng)導(dǎo)講話稿以及相關(guān)匯報(bào)材料等。文件夾四：安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)49安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件50安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件51文件夾五：安全生產(chǎn)相關(guān)文件臺(tái)賬清單一、 安全生產(chǎn)收文登記（表格）二、安全生產(chǎn)發(fā)文登記（表格）三、相關(guān)文件資料（整理收錄）文件夾五：安全生產(chǎn)相關(guān)文件臺(tái)賬清單52安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件53安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件54文件夾六:轄區(qū)企業(yè)基本情況臺(tái)賬清單一、轄區(qū)企業(yè)分布圖（圖表）二、轄區(qū)企業(yè)分類管理登記表（表格）三、一企一檔：A、企業(yè)廠風(fēng)廠貌（圖片）B、企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書（文本）C、企業(yè)基本情況登記表（表格）D、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件粘貼處（表格）E、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件粘貼處（表格）F、企業(yè)其他許可證復(fù)印件粘貼處（表格）G、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員有關(guān)證件復(fù)印件（整理收錄）H、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度（整理收錄）I、企業(yè)有關(guān)崗位安全操作規(guī)程（整理收錄）J、崗位職責(zé)（整理收錄）K、企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（文本）文件夾六:轄區(qū)企業(yè)基本情況臺(tái)賬清單55安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件56安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件57文件夾七：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（文書樣式，供參考）二、責(zé)令限期整改指令書（文書樣式，供參考）三、整改復(fù)查意見(jiàn)書（文書樣式，供參考）四、事故隱患登記表（表格）五、安全生產(chǎn)重大事故隱患登記表六、事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析表（表格）文件夾七：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查58安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件59安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件60安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件61安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件62安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件63文件夾八：安全生產(chǎn)宣傳教育臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)登記表（表格）二、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)相關(guān)資料（整理收錄，包括文件、照片、材料等）三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)登記表（表格）四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)相關(guān)資料（整理收錄）五、轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證登記表（表格）六、轄區(qū)企業(yè)特種作業(yè)人員持證登記臺(tái)帳（表格）文件夾八：安全生產(chǎn)宣傳教育臺(tái)賬64安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件65安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件66安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件67安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件68文件夾九：生產(chǎn)安全事故管理臺(tái)賬清單一、 安全值班記錄（表格）二、生產(chǎn)安全事故登記表（表格）三、生產(chǎn)安全事故快報(bào)表（表格）四、生產(chǎn)安全事故分析會(huì)議記錄（表格）五、生產(chǎn)安全事故救援情況報(bào)告（文本）文件夾九：生產(chǎn)安全事故管理臺(tái)賬清單69安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件70安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件71文件夾十：危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援臺(tái)賬編號(hào)：（十）臺(tái)賬清單一、危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表（表格）二、危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理登記表（表格）三、應(yīng)急救援預(yù)案（文本）四、每年應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練的相關(guān)資料（整理收錄）文件夾十：危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援臺(tái)賬編號(hào)：72安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件73安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件74文件夾十一：安全生產(chǎn)活動(dòng)檔案臺(tái)賬清單一、半年及全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)（文本）二、安全生產(chǎn)活動(dòng)登記表（表格）三、相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)資料（整理收錄）——說(shuō)明：①活動(dòng)包括上級(jí)要求及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展的各類專項(xiàng)活動(dòng)，如春節(jié)、國(guó)慶安全大檢查、深化隱患排查治理活動(dòng)、安全生產(chǎn)狀況分類等級(jí)評(píng)估、推行工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、可燃爆金屬粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)。②資料收集內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每項(xiàng)活動(dòng)的具體要求，包括如部署文件或?qū)嵤┓桨浮㈩I(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置文件（可合并發(fā)文）、相關(guān)部署推進(jìn)工作會(huì)議記錄、表格數(shù)據(jù)資料、總結(jié)匯報(bào)材料等內(nèi)容。③資料應(yīng)以每項(xiàng)活動(dòng)為單位，分別予以整理收錄。文件夾十一：安全生產(chǎn)活動(dòng)檔案臺(tái)賬清單75安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件76文件夾十二：相關(guān)法律法規(guī)匯總臺(tái)賬清單相關(guān)法律法規(guī)匯總（整理收錄）文件夾十二：相關(guān)法律法規(guī)匯總77四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理臺(tái)帳編制1.本臺(tái)帳作為企業(yè)安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳的范本，指導(dǎo)廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員做好日常安全管理工作，留下安全管理痕跡。2.本臺(tái)帳所涉及的條款、表格是企業(yè)日常安全管理臺(tái)帳資料最基本的要求，也是企業(yè)安全管理人員必須了解、日常安全管理必須做的臺(tái)帳資料。3.本臺(tái)帳供企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種設(shè)備維護(hù)管理人員使用。4.本臺(tái)帳將企業(yè)日常安全管理最基本的臺(tái)帳資料劃分成八個(gè)文件夾，企業(yè)可參考八個(gè)文件夾中的內(nèi)容建立安全管理臺(tái)帳，今后安監(jiān)辦將針對(duì)這八個(gè)文件夾內(nèi)容的建立和完善情況開展企業(yè)安全管理臺(tái)帳資料日常安全檢查。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理臺(tái)帳編制1.本臺(tái)帳作為企業(yè)安全管理基785.企業(yè)安全生產(chǎn)情況、安全管理難易程度各不相同，本臺(tái)帳所涉及的條款、表格并不能涵蓋安全管理臺(tái)帳資料的全部，企業(yè)安全管理人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在本臺(tái)帳的基礎(chǔ)上逐步建立起完善的、適合本企業(yè)安全管理的臺(tái)帳資料。6.企業(yè)安全管理人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)做好安全管理臺(tái)帳資料的更新工作，確保企業(yè)安全管理規(guī)范，有序。5.企業(yè)安全生產(chǎn)情況、安全管理難易程度各不相同，本臺(tái)帳所涉及79文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照臺(tái)帳資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；二、安全生產(chǎn)許可證（危化企業(yè)）臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件三、從事特種行業(yè)依法規(guī)定辦理的相關(guān)證照臺(tái)帳資料：從事特種行業(yè)依法規(guī)定辦理的相關(guān)證照復(fù)印件文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照80四、安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)帳資料：①企業(yè)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；②作業(yè)人員崗位責(zé)任制要求：企業(yè)制定各級(jí)（經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)等）、各職能部門（安全部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部等）安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、安全生產(chǎn)責(zé)任書臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)責(zé)任書要求：①企業(yè)應(yīng)在每年年初編制安全生產(chǎn)責(zé)任書并層層簽訂；②安全生產(chǎn)責(zé)任書一年一簽；③企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人與各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)人，各部門與本部門員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制81文件夾二：安全管理規(guī)章制度一、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖要求：①企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖；②安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)上墻；二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度臺(tái)帳資料：企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求：企業(yè)基本安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，事故隱患排查制度，安全生產(chǎn)投入保障制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全設(shè)施和設(shè)備管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，職業(yè)安全衛(wèi)生制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度等。文件夾二：安全管理規(guī)章制度一、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)82三、安全生產(chǎn)操作規(guī)程臺(tái)帳資料：企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程要求：①各企業(yè)按照本企業(yè)崗位設(shè)置和生產(chǎn)情況制定相應(yīng)的操作規(guī)程；②操作規(guī)程存檔并上墻。三、安全生產(chǎn)操作規(guī)程83文件夾三：安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)例會(huì)臺(tái)帳資料：①安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表；②安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表要求：①企業(yè)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議（一月至少一次）；②參會(huì)人員必須親自簽名，不得代簽；③安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表應(yīng)按時(shí)記錄，確保每次安全生產(chǎn)例會(huì)都有記錄臺(tái)帳。二、特種設(shè)備安全管理（一）特種設(shè)備注冊(cè)登記、定期檢測(cè)臺(tái)帳資料：①特種設(shè)備注冊(cè)登記證明材料；②特種設(shè)備定期檢測(cè)報(bào)告文件夾三：安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)例會(huì)84要求：①特種設(shè)備使用前必須及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所備案，注冊(cè)登記后方能投入使用；②企業(yè)應(yīng)掌握特種設(shè)備檢驗(yàn)周期，對(duì)在用的特種設(shè)備定期申報(bào)檢驗(yàn)。（二）特種設(shè)備安全管理臺(tái)帳資料：①特種設(shè)備登記匯總表；②特種設(shè)備隨機(jī)資料；③特種設(shè)備定期檢查維護(hù)表（鍋爐使用情況定期檢查表、壓力容器使用情況定期檢查表、電梯使用情況定期檢查表、起重機(jī)械使用情況定期檢查表、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛使用情況定期檢查表）要求：①企業(yè)應(yīng)匯總本企業(yè)特種設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握特種設(shè)備的使用情況；②企業(yè)應(yīng)為每一臺(tái)特種設(shè)備建立單獨(dú)的管理臺(tái)帳，包括，特種設(shè)備注冊(cè)登記證明材料，特種設(shè)備定期檢測(cè)報(bào)告，特種設(shè)備隨機(jī)資料（廠家提供），特種設(shè)備日常維護(hù)記錄；③企業(yè)應(yīng)做好特種設(shè)備的日常維護(hù)，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并及時(shí)記錄臺(tái)帳；要求：①特種設(shè)備使用前必須及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所備案，注冊(cè)登記后方能85三、動(dòng)火、動(dòng)電作業(yè)票臺(tái)帳資料：①動(dòng)火作業(yè)票；②動(dòng)電作業(yè)票要求：在有爆炸危險(xiǎn)、易發(fā)生火災(zāi)的作業(yè)場(chǎng)所或重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)動(dòng)火和動(dòng)電應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火、動(dòng)電審批制度，進(jìn)行作業(yè)交底、做好防范措施、落實(shí)專人監(jiān)護(hù)方能作業(yè)。四、安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理臺(tái)帳三、動(dòng)火、動(dòng)電作業(yè)票86文件夾四：職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳一、勞動(dòng)防護(hù)用品管理臺(tái)帳資料：勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄表要求：①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；②企業(yè)應(yīng)做好勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放記錄，做到隨發(fā)隨記，實(shí)時(shí)掌握勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放情況。二、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳臺(tái)帳資料：從業(yè)人員職業(yè)危害健康檢查表要求：①企業(yè)應(yīng)在從業(yè)人員從事職業(yè)危害作業(yè)之前對(duì)其進(jìn)行健康檢查，在從業(yè)人員從事職業(yè)危害作業(yè)過(guò)程中定期對(duì)其進(jìn)行健康檢查，在從業(yè)人員結(jié)束職業(yè)危害作業(yè)時(shí)對(duì)其進(jìn)行健康檢查；②健康檢查表全部復(fù)印作為從業(yè)人員健康檔案存檔；③從業(yè)人員健康檔案終生留檔。文件夾四：職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳一、勞動(dòng)防護(hù)用品管理87文件夾五：安全教育培訓(xùn)一、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃臺(tái)帳資料：①安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表；②安全教育培訓(xùn)記錄表要求：企業(yè)應(yīng)于年初制定本企業(yè)全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并建立本年度教育培訓(xùn)檔案。二、安全管理人員臺(tái)帳臺(tái)帳資料：①安全管理人員名冊(cè)；②主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員、危化品倉(cāng)庫(kù)保管員證件復(fù)印件要求：①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員、?；穫}(cāng)庫(kù)保管員必須參加資格培訓(xùn)后方能從事相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；②企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)五十人的應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員③安全管理人員應(yīng)及時(shí)參加復(fù)訓(xùn)，確保證件在有效期內(nèi)。文件夾五：安全教育培訓(xùn)一、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃88三、特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳資料：①特種作業(yè)人員名冊(cè)；②特種作業(yè)人員證件復(fù)印件要求：①?gòu)氖绿胤N作業(yè)的人員必須參加資格培訓(xùn)后方能上崗；②特種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行特種作業(yè)操作證件的復(fù)審，確保證件在有效期內(nèi)。四、從業(yè)人員“三級(jí)”安全教育臺(tái)帳資料：從業(yè)人員三級(jí)安全教育卡要求：①企業(yè)應(yīng)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“三級(jí)”（公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)）安全教育，建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)檔案；②不經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育的人員不得上崗。三、特種作業(yè)人員管理89五、“四新”教育培訓(xùn)臺(tái)帳資料：安全教育培訓(xùn)記錄表要求：①企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)；②參加安全教育培訓(xùn)人員必須當(dāng)場(chǎng)親自簽到，并作為安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳資料保存；③及時(shí)記錄安全教育培訓(xùn)內(nèi)容并保存。五、“四新”教育培訓(xùn)90文件夾六：安全檢查和事故隱患排查一、安全檢查臺(tái)帳資料：①安全檢查表；②整改反饋表要求：①企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查（一月至少一次）；②參檢人員必須親自簽名，不得代簽；③安全檢查完成后填寫安全檢查表，安全檢查表原件由安全管理部門留存，復(fù)印件按檢查表中責(zé)任部門（人）數(shù)量多少分別下發(fā)到責(zé)任人或其所在責(zé)任部門；④責(zé)任人或責(zé)任部門負(fù)責(zé)人待整改完畢后填寫整改反饋表，原件由責(zé)任部門留存，復(fù)印件交安全管理部門；⑤安全管理部門接到整改反饋表后組織復(fù)查，復(fù)查合格并簽字后，將安全檢查表連同各責(zé)任部門上交的整改反饋表一起存檔，作為安全檢查臺(tái)帳資料。文件夾六：安全檢查和事故隱患排查一、安全檢查91二、重大事故隱患臺(tái)帳資料：①重大事故隱患記錄表；②重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案要求：①定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)記錄；②整改時(shí)或因故未能及時(shí)進(jìn)行整改的，應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃和安全監(jiān)控管理措施，確保不發(fā)生事故；③對(duì)一時(shí)不能整改完畢的重大事故隱患，除采取臨時(shí)措施減少隱患危害程度外，還應(yīng)制定專門的應(yīng)急預(yù)案。二、重大事故隱患92文件夾七：應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練臺(tái)帳資料：①應(yīng)急預(yù)案；②應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)計(jì)劃；③應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)表；④應(yīng)急預(yù)案演練記錄表；⑤應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求：①企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；②應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)一年至少演練一次；③應(yīng)急預(yù)案演練前應(yīng)組織參演人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，演練后應(yīng)對(duì)演練情況及效果進(jìn)行評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告，并對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行必要的修訂。文件夾七：應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練臺(tái)帳資料：①應(yīng)急預(yù)案；②應(yīng)急93文件夾八：事故調(diào)查處理臺(tái)帳臺(tái)帳資料：①現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查的情況記錄、照片，傷情報(bào)告書或診斷、手術(shù)證明（復(fù)印件）；②事故分析會(huì)記錄；③事故登記表。文件夾八：事故調(diào)查處理臺(tái)帳臺(tái)帳資料：①現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查的情況記94本次培訓(xùn)到此結(jié)束謝謝大家！本次培訓(xùn)到此結(jié)束959696安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和管理臺(tái)帳19697第一部分

依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系（二）綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理如何定位（三）安監(jiān)部門“自留地”引用中的誤解2第一部分

依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索97（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系1、職責(zé)的含義：職就是指做什么工作，責(zé)說(shuō)是指承擔(dān)什么責(zé)任2、安全責(zé)任分類：企業(yè)主體責(zé)任，政府及政府下屬部門監(jiān)管責(zé)任3、監(jiān)管職責(zé)層級(jí)：縱向分是屬地管理；橫向分是黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管；綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管。屬地管理是按行政區(qū)域劃分，目前行政區(qū)域有國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)五級(jí)政府。鎮(zhèn)安監(jiān)辦職責(zé)：1、宣傳貫徹國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策，負(fù)責(zé)承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常事務(wù);（一）安全監(jiān)管職責(zé)層級(jí)關(guān)系1、職責(zé)的含義：職就是指做什么工作982、建立健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檔案,了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置、持證上崗和管理狀況;3、定期或不定期監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況，并做好記錄;對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰(委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi));及時(shí)總結(jié)上報(bào)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況，分析轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)。4、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)安監(jiān)局;5、組織督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加縣安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)班，;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。6、配合縣安監(jiān)局依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)，報(bào)告、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況，配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;2、建立健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檔案,了解、掌握轄區(qū)99黨政同責(zé)是指黨委、政府共同承擔(dān)責(zé)任。黨委職責(zé)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政策責(zé)任、黨委及其部門應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)工作提供保障的責(zé)任。如黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作、組織人事保障、宣傳輿論導(dǎo)向等等。一崗雙責(zé)是指暨要對(duì)分管的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)又要對(duì)分管業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)，如分管交通運(yùn)輸工作，暨要.....又要....齊抓共管是指發(fā)動(dòng)全社會(huì)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共同抓好安全生產(chǎn)工作。黨政同責(zé)是指黨委、政府共同承擔(dān)責(zé)任。黨委職責(zé)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)100101（二）依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索1、綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理的定位（法律法規(guī)政策依據(jù)）A、對(duì)象──同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府B、事項(xiàng)──履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。C、方式──指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。D、方法──建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度、責(zé)任考核制度事故查處制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)制度以及應(yīng)急管理制度。E、任務(wù)─監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)組織全省性重大安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)監(jiān)查；依法組織重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

6（二）依法履行監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的探索1、綜合監(jiān)督管理與行業(yè)101102綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─1）《安全生產(chǎn)法》第九條：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。7綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─1）《安全生產(chǎn)法》第102103綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─2）《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十三條：縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。8綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─2）《廣東省安全生產(chǎn)103104《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)追究的暫行規(guī)定》

（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）

（5─3）第五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有其他行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。9《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)追究的暫行規(guī)定》

（國(guó)104105綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─4）豐順縣人民政府辦公室文件（豐府辦[2010]108號(hào)）《豐順縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》二、主要職責(zé)（二）承擔(dān)縣人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣人民政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。10綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─4）豐順縣人民政府105106綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─5）《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（粵發(fā)[2011]13號(hào)）第十六條：加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度、責(zé)任考核制度、事故查處制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)制度以及應(yīng)急管理制度等，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門和地方政府履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。11綜合監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策依據(jù)

（5─5）《中共廣東省委1061072、行業(yè)監(jiān)督管理的法定職責(zé)122、行業(yè)監(jiān)督管理的法定職責(zé)107108《中華人民共和國(guó)消防法》第四條：縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。7─74.2009.5.113《中華人民共和國(guó)消防法》第四條：108109《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)交通安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的的道路交通安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。8─124.2011.4.2214《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條109110《中華人民共和國(guó)建筑法》第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。8─85.2011.4.2215《中華人民共和國(guó)建筑法》第六條110111《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十一條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。7─53.1996.832916《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十一條111112《民用爆炸物安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）職責(zé)分工：第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。國(guó)防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。8─55.2006.9.117《民用爆炸物安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）職責(zé)分工112113《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》職責(zé)分工第五條第一款：省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府斟他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。（于2010.10.1實(shí)施）安監(jiān)的職責(zé)（1）三同時(shí)工作，目前省已下放給市負(fù)責(zé)。注：城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱帺び勺〗ú块T負(fù)責(zé)（2）應(yīng)急救援工作，注：應(yīng)急演練由發(fā)改部門負(fù)責(zé)（3）事故調(diào)查工作）18《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》職責(zé)分工113114案例分析（1）對(duì)家庭作坊消防安全專項(xiàng)治理工作的問(wèn)題。（2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性既有建筑消防安全治理工作的問(wèn)題。（3）對(duì)加強(qiáng)我省消防宣傳教育工作的問(wèn)題。（4）對(duì)大型漁船安全生產(chǎn)管理辦法的問(wèn)題。（5）對(duì)電梯作業(yè)人員取證（電工）有關(guān)問(wèn)題。（6）國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《安全生產(chǎn)法》部分條款適用問(wèn)題（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的界定、末明確管理職責(zé)的事故責(zé)任認(rèn)定）。（7）國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于明確石油天然氣管道保護(hù)等相關(guān)職責(zé)的復(fù)函。

19案例分析（1）對(duì)家庭作坊消防安全專項(xiàng)治理工作的問(wèn)題。1141153、安監(jiān)部門人員對(duì)“自留地”引用中的誤解案例：?；熁ū?、礦山企業(yè)和職業(yè)病防治等203、安監(jiān)部門人員對(duì)“自留地”引用中的誤解案例：115116《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院591號(hào)令）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工（安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通（鐵路、民航）、衛(wèi)生、工商、郵政等）：第六條：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：8─102.2011.12.121《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院591號(hào)令）116117《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院455號(hào)令）職責(zé)分工：第四條：安監(jiān)部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存）；公安部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理（運(yùn)輸、焰火晚會(huì)）；質(zhì)檢部門──負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第五條：公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。7─46.2006.1.2122《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院455號(hào)令）職責(zé)分工：117118例：礦山安全管理職責(zé)分工

（礦山安全法）諶探──規(guī)劃、環(huán)保、發(fā)改；開采──國(guó)土、地質(zhì)、安監(jiān)；銷售──工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)；運(yùn)輸──交通（車）、公安（司機(jī)）；爆破──公安（購(gòu)買數(shù)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)）、經(jīng)貿(mào)（生產(chǎn)、銷售）；安全生產(chǎn)──安監(jiān)。8-50.1993.5.123例：礦山安全管理職責(zé)分工

（礦山安全法）諶探──規(guī)劃、環(huán)118119《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》7.90.─2011.12.31

24《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》119120防─安監(jiān)；治─衛(wèi)生；保─勞保預(yù)防──安監(jiān)部門（注：主體責(zé)任在企業(yè)）主要職責(zé)：1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生日常執(zhí)法檢查；2.“三同時(shí)”審批管理；3.許可證發(fā)放管理（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可──由省級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施）4.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)；5.事故調(diào)查處理。25防─安監(jiān)；治─衛(wèi)生；保─勞保預(yù)防──安監(jiān)部門（注：主體責(zé)120涉及部門（發(fā)改、民政、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、住建、工商、質(zhì)檢等）：發(fā)改委──第十條：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。民政局──第七十六條：用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)業(yè)病人，可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面救助。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。涉及部門（發(fā)改、民政、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、住建、工商、質(zhì)檢121第二部分安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳前言：安全生產(chǎn)臺(tái)帳是反映安全生產(chǎn)管理工作整體情況的資料記錄，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。建立健全安全臺(tái)帳資料是相關(guān)法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)，也是安全生產(chǎn)管理工作一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在日常安全檢查考核工作中，不難發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分單位對(duì)安全臺(tái)帳不夠重視，總認(rèn)為抓好安全工作的重點(diǎn)是工作現(xiàn)場(chǎng)人和物的管理，臺(tái)帳資料并不重要。所以，在安全臺(tái)帳上投入精力不足，記錄不全，質(zhì)量較差，存在著較多的問(wèn)題，根本原因是對(duì)建立安全臺(tái)帳的意義缺乏正確的認(rèn)識(shí)。第二部分安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳前言：122一、建立安全管理臺(tái)帳的意義（一）是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段。安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，做過(guò)的工作一晃即逝，只有將安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)過(guò)程通過(guò)臺(tái)帳的文字圖片來(lái)進(jìn)行詳細(xì)反映，從而得以再現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)管理活動(dòng)的具體情況?？梢哉f(shuō)安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)具體活動(dòng)、采取的各項(xiàng)措施以及產(chǎn)生的成效，僅僅靠現(xiàn)場(chǎng)是不能夠完整地反映出來(lái)的，只能由臺(tái)帳和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合來(lái)反映。

一、建立安全管理臺(tái)帳的意義（一）是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的123（二）是法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)安全設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等相應(yīng)的安全管理活動(dòng)，都是法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要盡的職責(zé)和義務(wù)，并且明確要求建立相關(guān)檔案臺(tái)帳資料來(lái)反映這些職責(zé)和義務(wù)的履行情況。（二）是法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安124（三）是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要。安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，其涉及方方面面的內(nèi)容，知識(shí)面非常廣泛。比如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，其需要掌握的知識(shí)面是非常大，而且是不斷更新的，需要不斷學(xué)習(xí)掌握，許多經(jīng)驗(yàn)需要積累和完善。做好安全臺(tái)帳就能滿足這方面的需要。安全臺(tái)帳資料的記錄、整理過(guò)程，不僅是對(duì)過(guò)去安全工作的反映過(guò)程，同時(shí)也是安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程。

（三）是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要。安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，其涉125（四）是規(guī)范管理的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作力度的不斷加大，對(duì)安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件的要求也越來(lái)越高。安全生產(chǎn)作為規(guī)范化管理一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿于安全監(jiān)督管理和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。安全臺(tái)帳，能將安全生產(chǎn)工作的各類資料有序的歸納，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)開展提供基礎(chǔ)。（四）是規(guī)范管理的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作力度126（五）是事故調(diào)查分析的需要。雖然事故是可以預(yù)防和避免，但任何人也不能保證不出事故，安全生產(chǎn)工作的目的是預(yù)防事故和盡量減少事故損失。一旦發(fā)生事故，調(diào)查的手段之一就是責(zé)任倒查，查閱安全臺(tái)帳，從而了解安全管理、安全設(shè)施等相關(guān)情況，為事故原因分析提供的數(shù)據(jù)資料。（五）是事故調(diào)查分析的需要。雖然事故是可以預(yù)防和避免，但任何127二、如何建立臺(tái)帳（一）做好臺(tái)帳的基本要求。首先要真正從思想上重視，建立臺(tái)帳看上去很簡(jiǎn)單，真正想做好也很不容易，需要投入一定的人力和物力。其次，負(fù)責(zé)臺(tái)帳的工作人員要有恒心和毅力，堅(jiān)持注重點(diǎn)滴積累，積少成多，保證臺(tái)帳內(nèi)容的充實(shí)。再次，安全管理人員要經(jīng)常性地深入到一線，對(duì)安全信息要及時(shí)收集整理，不能拖延。對(duì)排查出的隱患，不論大小都要重視，都要及時(shí)處理和登記。二、如何建立臺(tái)帳（一）做好臺(tái)帳的基本要求。首先要真正從思想上128（二）做好臺(tái)帳的基本原則。首先是真實(shí)，對(duì)臺(tái)帳中收集的信息、數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的，如果做假，那么就失去了建立臺(tái)帳的意義了。其次是及時(shí)，堅(jiān)持按時(shí)記錄安全生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)、措施，時(shí)間要準(zhǔn)確，尤其是一些重點(diǎn)企業(yè)在時(shí)間的要求上一定要嚴(yán)格。再次是規(guī)范，臺(tái)帳資料的記載要規(guī)范和分類，該記載什么內(nèi)容的就記載什么內(nèi)容，而不能亂記，否則既不便于查找，也不利于歸納和總結(jié)。（二）做好臺(tái)帳的基本原則。首先是真實(shí)，對(duì)臺(tái)帳中收集的信息、數(shù)129（三）臺(tái)帳的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)臺(tái)帳一般包括：1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件（以文件形式公布的安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理組織等）；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全責(zé)任書、崗位職責(zé)（以文件公布的各級(jí)崗位的責(zé)任制、崗位職責(zé)和各層各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書）；3、安全生產(chǎn)管理制度（檢查制度、教育培訓(xùn)制度、隱患排查和事故處理制度、各個(gè)崗位操作規(guī)程等）。

（三）臺(tái)帳的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)臺(tái)帳一般包括：1304、上級(jí)部門制訂和下發(fā)的各類文件、通知、通報(bào)等；5、安全宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)資料、新工人（含民工和臨時(shí)工〕三級(jí)安全教育。6、安全生產(chǎn)檢查記錄。7、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。8、特種設(shè)施設(shè)備，特種作業(yè)人員相關(guān)資料4、上級(jí)部門制訂和下發(fā)的各類文件、通知、通報(bào)等；1319、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)的資料10、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及各類行政許可資料11、危險(xiǎn)源點(diǎn)危險(xiǎn)物品登記、監(jiān)控措施等相關(guān)資料12、安全費(fèi)用提取和資金投入相關(guān)資料13、事故應(yīng)急預(yù)案及演練資料、事故記錄和報(bào)告資料，安全事故處理材料。14、勞保用品購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳。15、其它有關(guān)資料。

9、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)的資料132三、安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳編制文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)責(zé)任書清單（表格）二、與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）三、與村居簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）三、安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳編制文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)133四、與轄區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府安全監(jiān)管職責(zé)分工文件（文本）六、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核資料（整理收錄）四、與轄區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書（文本）134安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件135文件夾二：安全生產(chǎn)職責(zé)和制度

臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)工作職責(zé)和制度清單（表格）二、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）三、鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）文件夾二：安全生產(chǎn)職責(zé)和制度136四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（文本）五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)（文本）六、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站工作職責(zé)（文本）七、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站站長(zhǎng)職責(zé)（文本）八、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安監(jiān)站安監(jiān)員工作職責(zé)（文本）九、村（居）公共安全協(xié)管員工作職責(zé)（文本）四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（文本）137十、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（文本）十一、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)例會(huì)制度（文本）十二、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（文本）十三、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（文本）十四、鎮(zhèn)（場(chǎng)）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度（文本）十、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（文本）138十五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（文本）十六、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度（文本）十七、鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)值守制度（文本）十五、鎮(zhèn)（場(chǎng)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（文本）139安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件140文件夾三：安全生產(chǎn)組織建設(shè)臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文件（文本）二、管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的設(shè)置文件（文本）三、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)登記表（表格）四、安全監(jiān)管員執(zhí)法證復(fù)印件五、村居安全生產(chǎn)管理員名冊(cè)（表格）六、轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理員名冊(cè)（表格）文件夾三：安全生產(chǎn)組織建設(shè)141安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件142安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件143文件夾四：安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表（表格）二、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄（表格）三、安全生產(chǎn)會(huì)議相關(guān)資料（整理收錄）——說(shuō)明：①會(huì)議包括如各級(jí)政府召開的安全會(huì)議（其他會(huì)議中提及安全會(huì)議也可），政府對(duì)企業(yè)、安監(jiān)站對(duì)企業(yè)、安監(jiān)站工作會(huì)議等。②資料收集內(nèi)容包括如會(huì)議通知、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片、領(lǐng)導(dǎo)講話稿以及相關(guān)匯報(bào)材料等。文件夾四：安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)144安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件145安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件146文件夾五：安全生產(chǎn)相關(guān)文件臺(tái)賬清單一、 安全生產(chǎn)收文登記（表格）二、安全生產(chǎn)發(fā)文登記（表格）三、相關(guān)文件資料（整理收錄）文件夾五：安全生產(chǎn)相關(guān)文件臺(tái)賬清單147安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件148安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件149文件夾六:轄區(qū)企業(yè)基本情況臺(tái)賬清單一、轄區(qū)企業(yè)分布圖（圖表）二、轄區(qū)企業(yè)分類管理登記表（表格）三、一企一檔：A、企業(yè)廠風(fēng)廠貌（圖片）B、企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書（文本）C、企業(yè)基本情況登記表（表格）D、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件粘貼處（表格）E、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件粘貼處（表格）F、企業(yè)其他許可證復(fù)印件粘貼處（表格）G、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員有關(guān)證件復(fù)印件（整理收錄）H、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度（整理收錄）I、企業(yè)有關(guān)崗位安全操作規(guī)程（整理收錄）J、崗位職責(zé)（整理收錄）K、企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（文本）文件夾六:轄區(qū)企業(yè)基本情況臺(tái)賬清單150安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件151安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件152文件夾七：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（文書樣式，供參考）二、責(zé)令限期整改指令書（文書樣式，供參考）三、整改復(fù)查意見(jiàn)書（文書樣式，供參考）四、事故隱患登記表（表格）五、安全生產(chǎn)重大事故隱患登記表六、事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析表（表格）文件夾七：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查153安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件154安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件155安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件156安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件157安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件158文件夾八：安全生產(chǎn)宣傳教育臺(tái)賬清單一、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)登記表（表格）二、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)相關(guān)資料（整理收錄，包括文件、照片、材料等）三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)登記表（表格）四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)相關(guān)資料（整理收錄）五、轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證登記表（表格）六、轄區(qū)企業(yè)特種作業(yè)人員持證登記臺(tái)帳（表格）文件夾八：安全生產(chǎn)宣傳教育臺(tái)賬159安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件160安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件161安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件162安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件163文件夾九：生產(chǎn)安全事故管理臺(tái)賬清單一、 安全值班記錄（表格）二、生產(chǎn)安全事故登記表（表格）三、生產(chǎn)安全事故快報(bào)表（表格）四、生產(chǎn)安全事故分析會(huì)議記錄（表格）五、生產(chǎn)安全事故救援情況報(bào)告（文本）文件夾九：生產(chǎn)安全事故管理臺(tái)賬清單164安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件165安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件166文件夾十：危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援臺(tái)賬編號(hào)：（十）臺(tái)賬清單一、危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表（表格）二、危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理登記表（表格）三、應(yīng)急救援預(yù)案（文本）四、每年應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練的相關(guān)資料（整理收錄）文件夾十：危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援臺(tái)賬編號(hào)：167安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件168安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件169文件夾十一：安全生產(chǎn)活動(dòng)檔案臺(tái)賬清單一、半年及全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)（文本）二、安全生產(chǎn)活動(dòng)登記表（表格）三、相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)資料（整理收錄）——說(shuō)明：①活動(dòng)包括上級(jí)要求及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展的各類專項(xiàng)活動(dòng)，如春節(jié)、國(guó)慶安全大檢查、深化隱患排查治理活動(dòng)、安全生產(chǎn)狀況分類等級(jí)評(píng)估、推行工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、可燃爆金屬粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)。②資料收集內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每項(xiàng)活動(dòng)的具體要求，包括如部署文件或?qū)嵤┓桨?、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置文件（可合并發(fā)文）、相關(guān)部署推進(jìn)工作會(huì)議記錄、表格數(shù)據(jù)資料、總結(jié)匯報(bào)材料等內(nèi)容。③資料應(yīng)以每項(xiàng)活動(dòng)為單位，分別予以整理收錄。文件夾十一：安全生產(chǎn)活動(dòng)檔案臺(tái)賬清單170安全生產(chǎn)職責(zé)和臺(tái)賬培訓(xùn)課件171文件夾十二：相關(guān)法律法規(guī)匯總臺(tái)賬清單相關(guān)法律法規(guī)匯總（整理收錄）文件夾十二：相關(guān)法律法規(guī)匯總172四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理臺(tái)帳編制1.本臺(tái)帳作為企業(yè)安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳的范本，指導(dǎo)廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員做好日常安全管理工作，留下安全管理痕跡。2.本臺(tái)帳所涉及的條款、表格是企業(yè)日常安全管理臺(tái)帳資料最基本的要求，也是企業(yè)安全管理人員必須了解、日常安全管理必須做的臺(tái)帳資料。3.本臺(tái)帳供企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種設(shè)備維護(hù)管理人員使用。4.本臺(tái)帳將企業(yè)日常安全管理最基本的臺(tái)帳資料劃分成八個(gè)文件夾，企業(yè)可參考八個(gè)文件夾中的內(nèi)容建立安全管理臺(tái)帳，今后安監(jiān)辦將針對(duì)這八個(gè)文件夾內(nèi)容的建立和完善情況開展企業(yè)安全管理臺(tái)帳資料日常安全檢查。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理臺(tái)帳編制1.本臺(tái)帳作為企業(yè)安全管理基1735.企業(yè)安全生產(chǎn)情況、安全管理難易程度各不相同，本臺(tái)帳所涉及的條款、表格并不能涵蓋安全管理臺(tái)帳資料的全部，企業(yè)安全管理人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在本臺(tái)帳的基礎(chǔ)上逐步建立起完善的、適合本企業(yè)安全管理的臺(tái)帳資料。6.企業(yè)安全管理人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)做好安全管理臺(tái)帳資料的更新工作，確保企業(yè)安全管理規(guī)范，有序。5.企業(yè)安全生產(chǎn)情況、安全管理難易程度各不相同，本臺(tái)帳所涉及174文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照臺(tái)帳資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；二、安全生產(chǎn)許可證（?；髽I(yè)）臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件三、從事特種行業(yè)依法規(guī)定辦理的相關(guān)證照臺(tái)帳資料：從事特種行業(yè)依法規(guī)定辦理的相關(guān)證照復(fù)印件文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照175四、安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)帳資料：①企業(yè)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；②作業(yè)人員崗位責(zé)任制要求：企業(yè)制定各級(jí)（經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)等）、各職能部門（安全部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部等）安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、安全生產(chǎn)責(zé)任書臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)責(zé)任書要求：①企業(yè)應(yīng)在每年年初編制安全