ISO標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座

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ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座

第一節(jié)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述

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廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司一、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景（一）環(huán)境問題越來越嚴(yán)重1、轉(zhuǎn)變——破壞生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)2、攫取——破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡循環(huán)物理環(huán)境（陽光、空氣水、無機(jī)物）生產(chǎn)者（植物）分解者（細(xì)菌）消費(fèi)者（動(dòng)物）博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司●生物污染：病毒、真菌、細(xì)菌、寄生蟲●

化學(xué)污染：農(nóng)藥、重金屬、添加劑●物理污染：噪音、放射、電磁、熱●危害生命：急性中毒、慢性危害、遠(yuǎn)期危害3、污染——危害人類及其生存環(huán)境博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司●1930比利時(shí)寫斯河谷工廠排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡；●1943美國絡(luò)杉機(jī)汽車排放氮氧化物與紫外線作用，大多數(shù)人患病，400人死亡；●1948美國多拉諾鎮(zhèn)排放S02、S03，6000人患病，20多人死亡；●

1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03，5天內(nèi)4000人死亡；4、“八大公害事件”博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司●1953日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠，把含鞏催化劑廢水排入海灣，180人神經(jīng)病，22人死亡；●

1955日本四日市工廠，排放大量S02，并含鈷錳鈦，500人患病，36人死亡；●1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害，16人死亡；●

1931日本富山煉鋅廠，把含鎘污水排入河中死亡215人；博深BOShen

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全球變暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1米多，起因S02；●

臭氧層破壞，臭氧變薄，南極上空有臭氧調(diào)洞紫外線傷人，起因CFCS；●

酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多，腐蝕環(huán)境，起因S02；5、全球性環(huán)境問題博深BOShen

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淡水缺少與污染，淡水占總水量2.48%，每年10億人吃污水生病，300萬人死亡；●生物多樣化喪失，每天絕滅一物種，破壞生態(tài)系統(tǒng)，

起因捕殺與農(nóng)藥；●海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。魚類死亡；●危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移，破壞生態(tài)，損害發(fā)展中國家人的健康博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司（二）世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)1、聯(lián)合國1972年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會(huì)，通過《人類環(huán)境宣言》，把6月5日定為世界環(huán)境日，1992年在巴西召開“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過，《環(huán)境與發(fā)展宣言》等五個(gè)文件。2、1972年開始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了幾百個(gè)環(huán)境法規(guī)。博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司二、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的歷程1、1993年6月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO，成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，著手制定與實(shí)施一套環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來減少人類活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，節(jié)約資源，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司●GB/T24001-ISO14001《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》●GB/T24004—ISO14004《環(huán)境管理體系—原則體系和支持技術(shù)通用指南》●GB/T24010—ISO14010《環(huán)境審核指南—通用原則》●GB/T24011—ISO14011《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》●GB/T24012—ISO14012《環(huán)境審核指南—環(huán)境審核員資格要求》2、ISO現(xiàn)已制定了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國轉(zhuǎn)換為：博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司三、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的推行行情況況1、全全世界界已有有100多多個(gè)國國家實(shí)實(shí)施了了此標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，有7000多家企企業(yè)通通過了了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的認(rèn)認(rèn)證。。2、中中國1997年年成立立了中中國環(huán)環(huán)境管管理體體系認(rèn)認(rèn)證指指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)，28個(gè)個(gè)部門門為委委員單單位，，如環(huán)環(huán)保局局、技技術(shù)監(jiān)督督局、、經(jīng)貿(mào)貿(mào)委等等。3、中中國已已有400多家家企業(yè)業(yè)通過過認(rèn)證證。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司●我國主主要環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律法法規(guī)78個(gè)個(gè)●我國參參加的的國際際環(huán)境境公約約28個(gè)四、環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律法法規(guī)及及其他他要求求1、環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司●環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)制制度●三同時(shí)時(shí)制度度●征收排排污費(fèi)費(fèi)制度度●限期治治理制制度●排污申申報(bào)登登記制制度●環(huán)境保保護(hù)許許可證證制度度2、環(huán)環(huán)境法法律制制度博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司●環(huán)境保保護(hù)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)●環(huán)境保保護(hù)排排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)79個(gè)●其他標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)305個(gè)3、環(huán)環(huán)境保保護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司五、貫貫標(biāo)的的意義義1、提提高企企業(yè)在在國際際市場(chǎng)場(chǎng)上的的競爭爭力；；2、使使各組組織自自覺遵遵守環(huán)環(huán)境法法律，，保護(hù)護(hù)環(huán)境境；3、為為各組組織提提供規(guī)規(guī)范的的環(huán)境境管理理制度度；4、為為外部部組織織對(duì)環(huán)環(huán)境管管理進(jìn)進(jìn)行科科學(xué)認(rèn)認(rèn)證與與評(píng)價(jià)價(jià)；第二節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境境管理理體系系———規(guī)范范及使使用指指南博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.1總總要要求組織應(yīng)應(yīng)建立并保持環(huán)境管管理體體系。。整個(gè)第第4節(jié)節(jié)敘述述對(duì)環(huán)環(huán)境管管理體體系的的要求求。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.2環(huán)環(huán)境境方針針最高管管理者者應(yīng)制制定本本組織織的環(huán)境方方針并確保保它：：a)適適合合于組組織活活動(dòng)、、產(chǎn)品品或服服務(wù)的的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)規(guī)模與與環(huán)境影影響；b)包包括括對(duì)持持續(xù)改改進(jìn)和和污染染預(yù)防防的承諾；c)包包括括對(duì)遵遵守有有關(guān)環(huán)環(huán)境法法律、、法規(guī)規(guī)和組組織應(yīng)應(yīng)遵守守的其其它要要求的承諾；d)提提供供建立立和評(píng)評(píng)審環(huán)環(huán)境目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)的框架；e)形形成成文件件，付付諸實(shí)實(shí)施，，予以以保持持，并并傳達(dá)到全體體員工工；f)可可為為公眾眾所獲取。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.3.1環(huán)環(huán)境境因因素素組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程序序，用用來來確確定定其其活活動(dòng)動(dòng)、、產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)中中它它能能夠夠控制制，以以及及可可以以期期望望它它施施加加影影響響的的環(huán)環(huán)境境因因素素，，以以便便判定定那些些對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境具具有有重重大大影影響響，，或或可可能能具具有有重大大影影響響的的因因素素。組組織織應(yīng)應(yīng)確確保保在在建建立立環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)，，考考慮慮與與這這些些重重大大影影響響有有關(guān)關(guān)的的因因素素。。組織織應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)更更新新這這方方面面的的信信息息博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅?.3.2法法律律與與其其他他要要求求組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程序序，用用來來確確定定它它的的活活動(dòng)動(dòng)、、產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)中中環(huán)環(huán)境境因因素素的的適用用法法律律，以以及及它它所所應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的其其他他要要求求，，并并建建立立獲獲取取這這些些法法律律和和要要求求的的渠道道。博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅?.3.3目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)組織織應(yīng)應(yīng)針針對(duì)對(duì)其其內(nèi)內(nèi)部部每一一有關(guān)關(guān)職能能和和層層次次，建建立立并并保保持持環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)并形形成成文文件件。。組織織在在建建立立與與評(píng)評(píng)審審環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)考考慮慮法法律律與與其其他他要要求求，，它它自身身的重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素、、可可選選技技術(shù)術(shù)方方案案、、財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)、、運(yùn)運(yùn)行行和和經(jīng)經(jīng)營營要要求求，，以以及及各各相相關(guān)關(guān)方方的的觀觀點(diǎn)點(diǎn)。。博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅?.3.4環(huán)環(huán)境境管管理理方方案案組織織應(yīng)應(yīng)制制定定并并保保持持旨旨在在實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的的環(huán)境境管管理理方方案案，其其中中應(yīng)應(yīng)包包括括：：a)規(guī)規(guī)定定組組織織的的每每一一有有關(guān)關(guān)職職能能和和層層次次實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的職責(zé)責(zé)；b)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的的方法法和和時(shí)時(shí)間間表表。如果果一一個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目涉涉及及到到新新的的開開發(fā)發(fā)和和新新的的或或修修改改的的活活動(dòng)動(dòng)、、產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)，，應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)有有關(guān)關(guān)方方案案進(jìn)進(jìn)行行修修訂訂，，以以確確保保環(huán)環(huán)境境管管理理與與該該項(xiàng)項(xiàng)目目相相適適應(yīng)應(yīng)。。博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅?.4.1機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和職職責(zé)責(zé)為便便于于有有效效的的環(huán)環(huán)境境管管理理，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)作用用、、職職責(zé)責(zé)和權(quán)限限作出出明明確確規(guī)規(guī)定定，，形形成成文文件件，，并并予予以以傳傳達(dá)達(dá)。。管理理者者應(yīng)應(yīng)為為實(shí)實(shí)施施與與控控制制環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系提提供供必必要要的的資源源，包包括括人人力力資資源源和和專專項(xiàng)項(xiàng)技技能能、、技技術(shù)術(shù)以以及及財(cái)財(cái)力力資資源源。。組織織的的最最高高管管理理者者應(yīng)應(yīng)指指定定專專職職的的管理理者者代代表表，除除了了其其他他職職責(zé)責(zé)以以外外，，還還應(yīng)應(yīng)明明確確他他（（們們））在在下下列列方方面面的的作作用用、、職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)限限：：a)確確保保按按照照本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建建立立、、實(shí)實(shí)施施與與保保持持環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求；；b)向向最最高高管管理理者者匯匯報(bào)報(bào)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系的的績績效效，，以以便便評(píng)評(píng)審審，，并為為改改進(jìn)進(jìn)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系提提供供依依據(jù)據(jù)。。博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅?.4.2培培訓(xùn)訓(xùn)、、意意識(shí)識(shí)與與能能力力組織織應(yīng)應(yīng)確確定定培培訓(xùn)訓(xùn)的的需求求，應(yīng)應(yīng)要要求求其其工工作作可可能能對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境產(chǎn)產(chǎn)生生重大大影影響響的所有有人人員員都經(jīng)經(jīng)過過相相應(yīng)應(yīng)的的培訓(xùn)訓(xùn)。應(yīng)建建立立并并保保持持一一套套程序序，使使處處于于每每一一有有關(guān)關(guān)職職能能與與層層次次的的人人員員都都意識(shí)識(shí)到到：博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅綼)符符合合環(huán)環(huán)境境方方針針與與程程序序和和符符合合環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求的的重要要性性；b)他他們們工工作作活活動(dòng)動(dòng)中中實(shí)實(shí)際際的的或或潛潛在在的的重重大大影影響響，，以以及及個(gè)個(gè)人人工工作的的改改進(jìn)進(jìn)所所帶帶來來的的環(huán)境境效效益益；c)他他們們?cè)谠趫?zhí)執(zhí)行行環(huán)環(huán)境境方方針針與與程程序序，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求，，包括括應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備與與響響應(yīng)應(yīng)要要求求方方面面的的作用用與與職職責(zé)責(zé)；d)偏偏離離規(guī)規(guī)定定的的運(yùn)運(yùn)行行程程序序的的潛潛在在后果果。從事事可可能能產(chǎn)產(chǎn)生生重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響的的工工作作人人員員應(yīng)應(yīng)具具備備適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡慕探逃?、、培培?xùn)訓(xùn)和和（（或或））工工作作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，勝任他所擔(dān)擔(dān)負(fù)的的工作作。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.4.3信信息交交流組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持一一套程序，用于于有關(guān)關(guān)其環(huán)環(huán)境因因素和和環(huán)境境管理理體系系的：：a)組組織織內(nèi)各各層次次和職職能間間的內(nèi)部信息交交流；；b)外部相關(guān)方方信息息的接接收、、成文文和答答復(fù)。。組織應(yīng)應(yīng)考慮慮對(duì)涉涉及重重要環(huán)環(huán)境因因素的的外部信信息的處理理，并并記錄錄其決決定。。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.4.4環(huán)環(huán)境管管理體體系文文件編編制組織應(yīng)應(yīng)以書面或或電子子形式建建立并并保持持下列列信息息：a)對(duì)對(duì)管管理體體系核心要要素及其相相互作作用的的描述述；b)查查詢?cè)兿嚓P(guān)關(guān)文件件的途徑。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.4.5文文件管管理組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持一一套程序，管理理本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所所要求求的所所有文文件，，從而而確保：a)文文件件便于于查找；b)對(duì)對(duì)文文件進(jìn)進(jìn)行定期評(píng)評(píng)審，必要要時(shí)予予以修修訂并并由受受權(quán)人人確認(rèn)其其適宜性性；博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司c)凡凡對(duì)對(duì)環(huán)境境管理理體系系的有有效運(yùn)運(yùn)行具具有關(guān)關(guān)健作作用的的崗位位，都能得到有關(guān)文文件的的現(xiàn)行版版本；d)及及時(shí)時(shí)將失效文件從從所有有發(fā)放放和使使用場(chǎng)場(chǎng)所撤回，或采采取其他他措施施防止誤誤用；e)由由于于法律律和（（或））保留留信息息的需需要而而保存存的失失效文文件，予予以適當(dāng)標(biāo)標(biāo)識(shí)。所有文文件均均須字字跡清清楚，，注明明日期期（包包括修修訂日日期）），標(biāo)標(biāo)識(shí)明明確，，妥善善保管管，并并在規(guī)規(guī)定期期間內(nèi)內(nèi)予以以留存存，應(yīng)應(yīng)規(guī)定定并保保持有有關(guān)建建立和和修改改各種種類型型文件件的程程序與與職責(zé)責(zé)。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.4.6運(yùn)運(yùn)行控控制組織應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)其方方針、、目標(biāo)標(biāo)和指指標(biāo)，，確定與所標(biāo)標(biāo)識(shí)的的重要要環(huán)境境因素素有關(guān)關(guān)的運(yùn)行與與活動(dòng)動(dòng)。應(yīng)針針對(duì)這這些活活動(dòng)（（包括括維護(hù)護(hù)工作作）制制定計(jì)計(jì)劃，，確保保它們們的程程序在在規(guī)定的的條件件下進(jìn)行行。程程序的的建立立，應(yīng)應(yīng)符合合下述述要求求：a)考慮慮到缺乏程程序指導(dǎo)可可能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境方方針、目標(biāo)標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)運(yùn)行，應(yīng)建建立并保持持一套以文文件支持的的程序；b)在程程序中規(guī)定定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；c)對(duì)于于組織所使使用的產(chǎn)品品和服務(wù)中中可標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)境境因素，建立立并保持管管理程序，并將有關(guān)關(guān)的程序與與要求通報(bào)供方和和承包方。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建立立并保持程序，以確定潛在的事故故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或或減少可能能伴隨的環(huán)環(huán)境影響。。必要時(shí)，特特別是在事事故或緊急急情況發(fā)生生后，組織織應(yīng)對(duì)應(yīng)急急準(zhǔn)備和響響應(yīng)的程序序予以評(píng)審和修訂訂?？尚袝r(shí)，組組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.5.1監(jiān)測(cè)和和測(cè)量組織應(yīng)建立立并保持以以文件支持持的程序，對(duì)可能具具有重大環(huán)環(huán)境影響的的運(yùn)行與活活動(dòng)的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行行例行監(jiān)測(cè)，其中應(yīng)包包括對(duì)環(huán)境境績效、有有關(guān)的運(yùn)行行控制、對(duì)對(duì)組織環(huán)境境目標(biāo)和指指標(biāo)符合情情況的跟蹤蹤信息記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組組織的程序序保存校準(zhǔn)準(zhǔn)與維護(hù)記記錄。組織應(yīng)建立立保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境境法律、法法規(guī)的遵循循情況。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.5.2違章、、糾正與預(yù)預(yù)防措施組織應(yīng)建立立并保持程序，用來規(guī)定定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限限，對(duì)違章進(jìn)進(jìn)行處理與與調(diào)查，采采取措施減少由此產(chǎn)生的的影響，采取糾正與與預(yù)防措施施并予完成成。任何旨在消除實(shí)際和潛在在違章原因的糾正或預(yù)預(yù)防措施，，應(yīng)與問題題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。對(duì)于糾正與與預(yù)防措施施引起對(duì)成成文程序的的更改，組織應(yīng)遵遵照實(shí)施并并予以記錄。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.5.3