基礎(chǔ)安全管理和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)

安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)來(lái)源EHS微社區(qū)目錄CONTENTS01安全管理基礎(chǔ)知識(shí)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制事故案例分析020304國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求051.安全管理基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)題二什么是危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）？問(wèn)題三什么是事故，事故是如何發(fā)生的？問(wèn)題四如何保證生產(chǎn)安全？問(wèn)題一什么是安全？什么是安全？A.多年來(lái)一直沒(méi)有發(fā)生事故B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求C.建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系D.為員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置了保險(xiǎn)E.不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制安全就是免受不可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害什么是風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）？風(fēng)險(xiǎn)是特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?？赡苄院秃蠊麅蓚€(gè)因素缺一不可。安全危險(xiǎn)安全是相對(duì)的危險(xiǎn)是絕對(duì)的安全第一預(yù)防為主對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)而言，安全性和危險(xiǎn)性是互補(bǔ)的，但是安全性永遠(yuǎn)也達(dá)不到100%什么是事故，發(fā)生事故的原因管理上的缺陷人的不安全行為事故物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件

事故是指造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。人的不安全行為—

操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告—

造成安全裝置失靈—

使用不安全設(shè)備—

手替代工具操作—

物體存放不當(dāng)—

冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所—

攀登不安全裝置—

在起吊物下作業(yè)—

機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作—

有分散注意力行為—

在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用—

不安全裝束—

對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤——《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)——《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷個(gè)人防護(hù)用品用具有缺陷或沒(méi)有防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷1.無(wú)防護(hù)1.1.無(wú)防護(hù)罩1.2.無(wú)安全保險(xiǎn)裝置1.3.無(wú)報(bào)警裝置1.4.無(wú)安全標(biāo)志1.5.無(wú)護(hù)欄、或護(hù)欄損壞1.6.（電氣）未接地1.7.絕緣不良1.8.局扇無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大1.9.危房?jī)?nèi)作業(yè)1.10未安裝防止"跑車(chē)"的擋車(chē)器或檔車(chē)欄1.11.其它2.防護(hù)不當(dāng)2.1.防護(hù)罩未在適當(dāng)位置2.2.防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)2.3.坑道掘進(jìn)、隧道開(kāi)鑿支撐不當(dāng)2.4.防爆裝置不當(dāng)2.5.采仗、集材作業(yè)安全距離不夠2.6.放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷2.7.電氣裝置帶電部分裸露2.8.其它設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1.設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求1.1.通道門(mén)遮檔視線(xiàn)1.2.制動(dòng)裝置有缺欠1.3.安全間距不夠1.4.攔車(chē)網(wǎng)有缺欠1.5.工件有鋒利毛刺、毛邊1.6.設(shè)施上有鋒利倒梭1.7.其它2.強(qiáng)度不夠2.1.機(jī)械強(qiáng)度不夠2.2.絕緣強(qiáng)度不夠2.3.起吊重物的繩索不合安全要求2.4.其它3.設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行3.1.設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)3.2.超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)3.3.其它4.維修、調(diào)整不良4.1.設(shè)備失修4.2.地面不平4.3.保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈4.4.其它個(gè)人防護(hù)用品用具－－防護(hù)服、手套3.1.無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具3.2所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求管理上的缺陷操作規(guī)程不完善技術(shù)設(shè)計(jì)缺陷勞動(dòng)組織不合理隱患管理不力檢查和指導(dǎo)錯(cuò)誤培訓(xùn)教育缺陷…………應(yīng)急管理不完善環(huán)境的不良條件1.照明光線(xiàn)不良1.1.照度不足1.2.作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清1.3.光線(xiàn)過(guò)強(qiáng)2.通風(fēng)不良2.1.無(wú)通風(fēng)2.2.通風(fēng)系統(tǒng)效率低2.3.風(fēng)流短路2.4.停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)2.5瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)2.6.瓦斯超限2.7.其它3.作業(yè)場(chǎng)所狹窄4.作業(yè)場(chǎng)地雜亂4.1.工具、制品、材料堆放不安全4.2.采伐時(shí)，未開(kāi)“安全道”4.3迎門(mén)樹(shù)、坐殿樹(shù)、搭掛樹(shù)未作處理4.4.其它4.5.交通線(xiàn)路的配置不安全4.6.操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全4.7.地面滑4.7.1.地面有油或其它液體4.7.2冰雪覆蓋47.3地面有其它易滑物4.8貯存方法不安全動(dòng)機(jī)器4.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)保證安全的對(duì)策措施技術(shù)安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷環(huán)境的不良條件安全技術(shù)對(duì)策

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

1、消除危險(xiǎn)源

2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

3、隔離

避免或減少事故損失的安全技術(shù)

1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖

2、個(gè)體防護(hù)

3、薄弱環(huán)節(jié)

4、避難與援救

采取措施減少故障的發(fā)生

1、安全系數(shù)

2、提高可靠性

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)安全教育對(duì)策安全態(tài)度教育安全知識(shí)教育——管理、技術(shù)技能教育案例教育各級(jí)管理人員的安全教育生產(chǎn)崗位職工教育

—

三級(jí)安全教育

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特種作業(yè)教育

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經(jīng)常性安全教育

—“五新”教育

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復(fù)工調(diào)崗教育

安全教育的形式

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廣告

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演講

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會(huì)議討論

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競(jìng)賽

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聲像

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正規(guī)教學(xué)安全管理對(duì)策安全檢查——查思想——查制度——查管理——查隱患——查整改——查記錄安全審查（結(jié)合項(xiàng)目審批的五個(gè)階段）

—可行性研究審查

—初步設(shè)計(jì)審查

—竣工驗(yàn)收審查安全評(píng)價(jià)

—辨識(shí)危害

—評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

—提出風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

—實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全安全目標(biāo)管理

—目標(biāo)制定

—獎(jiǎng)懲措施

—過(guò)程控制

—長(zhǎng)效機(jī)制安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容與分類(lèi)事故預(yù)防應(yīng)急處置調(diào)查處理監(jiān)督檢查隱患整治市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)改造宣教培訓(xùn)

建立應(yīng)急體系應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援組織善后事故調(diào)查責(zé)任追究統(tǒng)計(jì)報(bào)告監(jiān)督舉報(bào)上游中游下游以事故控制為中心法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求背景安全生產(chǎn)法律體系基本框架安全生產(chǎn)法律《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)責(zé)任的基本要求背景生產(chǎn)的規(guī)模化、自動(dòng)化、復(fù)雜化

——

資源開(kāi)采、基礎(chǔ)建設(shè)、高新技術(shù)、城市生命線(xiàn)、大型及特重設(shè)備… ——

系統(tǒng)更加脆弱，事故往往引起多米諾骨牌效應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程中安全管理中的失誤常常帶來(lái)災(zāi)難性的后果

——

中石油川東氣礦“12.23”井噴事故

——

吉林石化“11.13”爆炸事故——

呼喚與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制：系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化安全生產(chǎn)法律體系基本框架地方法規(guī)部門(mén)規(guī)章行政法規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律憲法普通法特殊法相關(guān)法根據(jù)不同法律地位與效力分法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)同一層級(jí)效力分為普通法與特殊法從法的內(nèi)容上分綜合性法與單行法安全生產(chǎn)法律范疇1綜合安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法2礦山礦山安全法、條例，煤炭法、監(jiān)察條例3危險(xiǎn)品危險(xiǎn)品、民用爆炸物、有毒作業(yè)場(chǎng)所、放射性條例4建筑建筑法、建筑安裝規(guī)程5交通鐵路、民航、道路、海上、漁港、內(nèi)河6消防消防法、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)7其它石化、電力、機(jī)械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)8公約ILO184個(gè)公約，194項(xiàng)建議書(shū)，我國(guó)已經(jīng)簽署23個(gè)公約安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章總則第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)責(zé)任的基本要求一、安全生產(chǎn)條件與許可（市場(chǎng)準(zhǔn)入制度）二、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)三、安全生產(chǎn)投入與保證四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員五、培訓(xùn)與教育—

企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員

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從業(yè)人員

—“四新”教育

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特種作業(yè)人員六、“三同時(shí)”要求與實(shí)施——以落實(shí)十四項(xiàng)制度為主線(xiàn)七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理

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安全警示標(biāo)志—

安全設(shè)備管理（設(shè)計(jì)、使用、報(bào)廢、維護(hù)、檢測(cè)）—

特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品設(shè)備管理—

危險(xiǎn)工藝及設(shè)備淘汰制—

危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)、承包作業(yè)及交叉作業(yè)管理—

重大危險(xiǎn)源管理制度八、危險(xiǎn)物品管理九、監(jiān)督檢查與隱患處理制度—

督促職工遵章守制

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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告、記錄——以落實(shí)十四項(xiàng)制度為主線(xiàn)十、危害告知制度——?jiǎng)趧?dòng)合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)與職業(yè)危害的內(nèi)容——向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。十一、勞動(dòng)防護(hù)用品及管理十二、事故應(yīng)急救援制度

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應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備

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緊急情況出現(xiàn)時(shí)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)十三、事故報(bào)告制度十四、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)人控制事故組織援救主管部門(mén)——以落實(shí)十四項(xiàng)制度為主線(xiàn)企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一把手的責(zé)任決策層其他人員的責(zé)任職能部門(mén)責(zé)任基層單位的責(zé)任崗位操作人員的責(zé)任建立目標(biāo)管理責(zé)任體系，嚴(yán)格考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)橫向到邊縱向到底控制事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格推行問(wèn)責(zé)制事故問(wèn)責(zé)制度建立的背景計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的事故問(wèn)責(zé)制度特征

——1979年渤海二號(hào)沉船事故（72人死亡）改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期事故問(wèn)責(zé)

——2000年河南洛陽(yáng)東都商廈“12.25”特大火災(zāi)事故（309人死亡）；國(guó)務(wù)院出臺(tái)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》302號(hào)令安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施，初步形成科學(xué)的事故問(wèn)責(zé)制度

——2003年中石油“12.23”特大井噴事故責(zé)任追究分析（243人死亡）渤海二號(hào)沉船事故

１９７９年１１月２５日，石油部海洋石油勘探局“渤海２號(hào)”鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，死亡７２人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)３７００多萬(wàn)元。這是天津市、石油系統(tǒng)建國(guó)以來(lái)最重大的死亡事故，也是世界海洋石油勘探歷史上少見(jiàn)的。國(guó)務(wù)院于1980年8月25日作出關(guān)于處理“渤海2號(hào)”事故的決定：一、接受宋振明同志的請(qǐng)求，解除他石油部部長(zhǎng)的職務(wù)，提請(qǐng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。二、國(guó)務(wù)院主管石油工業(yè)的副總理康世恩同志，對(duì)這一事故沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有重要責(zé)任，決定給予記大過(guò)的處分。天津市中級(jí)人民法院于1980年9月2日公開(kāi)審判“渤二”事故直接責(zé)任者。判處犯有瀆職罪的海洋石油勘探局局長(zhǎng)馬駿祥有期徒刑四年，副局長(zhǎng)王兆諸有期徒刑三年，局副總調(diào)度長(zhǎng)張德經(jīng)有期徒刑二年，緩刑二年，濱海282號(hào)船長(zhǎng)藺永志有期徒刑一年，緩刑一年。河南洛陽(yáng)東都商廈“12.25”特大火災(zāi)事故

2000年12月25日21時(shí)35分，河南省洛陽(yáng)市東都商廈娛樂(lè)城發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成309人死亡，7人受傷?；馂?zāi)造成多人傷亡的主要原因

一是東都商廈經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重不符合安全條件，滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志等不符合要求，是公安消防部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓的單位。二是商廈經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法，擅自將逃生樓道用鐵柵欄封住，致使人員無(wú)法逃生。三是火災(zāi)迅速形成的煙囪效應(yīng)。由于該商廈一、二、三層都有防火門(mén)隔離，致使大量高溫有毒氣體聚集四樓沖入歌舞廳，在短時(shí)間內(nèi)使人昏迷喪失逃生能力，導(dǎo)致窒息死亡。四是東都商廈和丹尼斯量販有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職，在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，僅通知本單位員工撤離現(xiàn)場(chǎng)，不顧四樓歌舞廳內(nèi)娛樂(lè)的群眾，延誤了人員逃生良機(jī)。

23名被告分別被依法判處有期徒刑3至13年。原洛陽(yáng)丹尼斯量販有限公司東都分店養(yǎng)護(hù)員王成太(違章電焊引發(fā)大火)被判處有期徒刑13年，為刑期最長(zhǎng)的一個(gè)。法院還判處原洛陽(yáng)丹尼斯量販有限公司東都店裝修負(fù)責(zé)人王子亮有期徒刑9年，原鄭州丹尼斯量販百貨有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理王磊有期徒刑9年，原東都商廈總經(jīng)理、法人代表李志堅(jiān)有期徒刑7年，原東都商廈保衛(wèi)科科長(zhǎng)杜克軍有期徒刑7年，原洛陽(yáng)丹尼斯有限公司東都店養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人來(lái)登閣有期徒刑3年。9人被判有期徒刑7年中石油“12.23”特大井噴事故

2003年12月23日夜，重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油鉆探公司承鉆的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井在起鉆時(shí)，突然發(fā)生井噴，富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達(dá)30米高程，失控的有毒氣體隨空氣迅速擴(kuò)散，導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害。事故造成243人死亡、4000多人受傷，疏散轉(zhuǎn)移6萬(wàn)多人，9.3萬(wàn)多人受災(zāi)。

四川氣田的天然氣中普遍含有硫化氫，一般含量為１％到２％，有的甚至高達(dá)１６％，此次出事的川東北氣礦羅家１６Ｈ井也是如此，井噴時(shí)它的硫化氫含量更是驚人，超過(guò)正常值的６０００倍以上。硫化氫劇毒，有強(qiáng)烈的刺激作用；能阻礙生物氧化過(guò)程，使人體缺氧。當(dāng)空氣中硫化氫濃度較低時(shí)主要以腐蝕刺激作用為主。濃度在0.005-0.01%，1-2小時(shí)后出現(xiàn)眼及呼吸道刺激，0.015-0.02%能引起人體迅速昏迷或死亡。

23日晚井噴事故發(fā)生后，時(shí)間就是生命，但開(kāi)縣縣政府接到鉆井隊(duì)的報(bào)告電話(huà)已是晚11時(shí)25分左右，離井噴時(shí)間已過(guò)了1個(gè)半小時(shí)，而受害最深的高橋鎮(zhèn)卻一直沒(méi)有接到鉆井隊(duì)的電話(huà)。中石油“12.23”特大井噴事故2004年1月2日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定這次事故是一起重大責(zé)任事故。查明的事故原因有：1、有關(guān)人員對(duì)羅家16Ｈ井的特高出氣量估計(jì)不足；2、高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；3、在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；4、在起鉆過(guò)程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定；5、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆，這些都是導(dǎo)致井噴的主要因素；6、有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導(dǎo)致井噴失控的直接原因；7、沒(méi)有及時(shí)采取放噴管線(xiàn)點(diǎn)火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，周?chē)罕娛枭⒉患皶r(shí)，導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。中石油“12.23”特大井噴事故原因事故問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)重大責(zé)任事故罪——工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。玩忽職守罪——

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大事故罪、消防責(zé)任事故罪……A、《安全生產(chǎn)法》——

國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

B、《刑法》事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后的違法行為處罰違法行為的種類(lèi)違法行為主體法律責(zé)任的種類(lèi)幅度（一）不立即組織事故搶救；（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人罰款追究刑事責(zé)任年收入40%至80%國(guó)家工作人員處分；追究刑事責(zé)任《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）事故單位及其有關(guān)人員責(zé)任的規(guī)定違法行為的種類(lèi)違法行為主體法律責(zé)任的種類(lèi)幅度（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；（六）事故發(fā)生后逃匿。事故發(fā)生單位罰款100萬(wàn)元～500萬(wàn)元事故單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款治安管理處罰追究刑事責(zé)任年收入60%至100%國(guó)家工作人員處分；治安管理處罰追究刑事責(zé)任事故單位和主要負(fù)責(zé)人的處罰規(guī)定(NO.37,38)違法行為的種類(lèi)違法行為主體法律責(zé)任的種類(lèi)幅度發(fā)生一般事故事故發(fā)生單位罰款10萬(wàn)元～20萬(wàn)元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人罰款追究刑事責(zé)任年收入30%國(guó)家工作人員處分；追究刑事責(zé)任發(fā)生較大事故事故發(fā)生單位罰款20萬(wàn)元～50萬(wàn)元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人罰款追究刑事責(zé)任年收入40%國(guó)家工作人員處分；追究刑事責(zé)任發(fā)生重大事故事故發(fā)生單位罰款50萬(wàn)元～200萬(wàn)元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人罰款追究刑事責(zé)任年收入60%國(guó)家工作人員處分；追究刑事責(zé)任發(fā)生特別重大事故事故發(fā)生單位罰款200萬(wàn)元～500萬(wàn)元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人罰款追究刑事責(zé)任年收入80%國(guó)家工作人員處分；追究刑事責(zé)任事故發(fā)生單位有關(guān)責(zé)任人員的資格罰(NO.40)違法行為的種類(lèi)違法行為主體法律責(zé)任的種類(lèi)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任事故發(fā)生單位由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；追究刑事責(zé)任。事故問(wèn)責(zé)的主要類(lèi)型直接責(zé)任者

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指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員主要責(zé)任者

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指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者

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指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，造成傷亡事故的。事故