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《公務(wù)員基本技能》教學(xué)大綱PAGEPAGE12緒論國家公務(wù)員能力概述課時分配:2學(xué)時一、國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架的提出和時代要求二、國家公務(wù)員能力素質(zhì)是勤政行政的前提條件三、國家公務(wù)員通用能力解析四、提高國家公務(wù)員通用能力的途徑和方法復(fù)習(xí)思考題:1、論述建立國家公務(wù)員通用能力框架的必要性。2、國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)的提出與時代要求有何意義?第一章政治鑒別能力教學(xué)目的和要求:1、把握時代發(fā)展,科學(xué)判斷形勢;2、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。課時分配:2學(xué)時本章教學(xué)重點:提高政治理論素養(yǎng);增強(qiáng)辨別是非的能力教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)政治鑒別能力概述第二節(jié)公務(wù)員政治鑒別能力的內(nèi)涵一、有相應(yīng)的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想二、善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明三、具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢四、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策第三節(jié)提高公務(wù)員政治鑒別能力的重要性第四節(jié)提高政治鑒別能力的途徑復(fù)習(xí)思考題:為什么說公務(wù)員是國家重要的人才資源?案例分析與討論:新中國第一大案——劉青山、張子善從功臣蛻變成敵人第二章依法行政能力教學(xué)目的和要求:1、掌握依法行政的主要依據(jù);2、提高依法行政的實踐能力。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:熟知依法行政的基本要求教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)依法行政概述第二節(jié)公務(wù)員依法行政能力的基本內(nèi)涵一、有較強(qiáng)的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念二、忠實遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)三、準(zhǔn)確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策四、依法辦事,準(zhǔn)確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權(quán)代法五、敢于同違法行為作斗爭,維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)第三節(jié)提高公務(wù)員依法行政能力的重要意義第四節(jié)提高公務(wù)員依法行政能力的基本途徑復(fù)習(xí)思考題:為什么國家公務(wù)員要樹立起正確的行政觀?案例分析與討論:公安局辦案能夠罰款創(chuàng)收嗎第三章公共服務(wù)能力教學(xué)目的和要求:1、降低行政成本,提高行政效率;2、維護(hù)群眾權(quán)益,接受群眾監(jiān)督。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:執(zhí)政為民,誠信行政;廉潔奉公,勤政盡責(zé)教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)建設(shè)公共服務(wù)型政府概述第二節(jié)公務(wù)員公共服務(wù)能力的內(nèi)涵一、牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識,誠實為民,守信立政二、責(zé)任心強(qiáng),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益三、有較強(qiáng)的行政成本意識,善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,注重提高工作效益四、樂于接受群眾監(jiān)督,積極采納群眾正確建議,勇于接受群眾批評第三節(jié)提高公務(wù)員公共服務(wù)能力的重要意義第四節(jié)提高公務(wù)員公共服務(wù)能力的重要途徑復(fù)習(xí)思考題:簡述公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力。案例分析與討論:“權(quán)力就是為人民服務(wù)”——記吉林省水利廳廳長汪洋湖第四章調(diào)查研究能力教學(xué)目的和要求:1、掌握科學(xué)方法,提高調(diào)查能力;2、提高分析、研究問題的能力。課時分配:2學(xué)時本章教學(xué)重點:實踐第一、實事求是的觀點;進(jìn)行調(diào)查研究的程序教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)調(diào)查研究方法概述目標(biāo)第二節(jié)公務(wù)員調(diào)查研究能力的內(nèi)涵一、堅持實踐第一的觀點,實事求是,講真話、寫實情二、堅持群眾路線,掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法三、善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響四、積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,預(yù)測發(fā)展的趨勢,提出解決問題的建議五、善于總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型,指導(dǎo)、推動工作第三節(jié)提高公務(wù)員調(diào)查研究能力的意義第四節(jié)提高公務(wù)員調(diào)查研究能力的重要途徑復(fù)習(xí)思考題:公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平嗎?案例分析與討:有志走遍全國的總書記——胡耀邦高度重視調(diào)查研究工作第五章學(xué)習(xí)能力教學(xué)目的和要求:1、明確學(xué)為政所用的目標(biāo);2、掌握學(xué)習(xí)方法,及時更新知識和技能。課時分配:2學(xué)時本章教學(xué)重點:樹立終身學(xué)習(xí)觀念;拓寬知識領(lǐng)域,加深認(rèn)知深度教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)能力概述第二節(jié)公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的內(nèi)涵一、樹立終身學(xué)習(xí)觀念,有良好的學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用二、學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要,從理論和實踐兩方面積累知識與經(jīng)驗三、掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法,及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能四、拓寬學(xué)習(xí)途徑,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)第三節(jié)提高公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的重要意義第四節(jié)提高公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的途徑復(fù)習(xí)思考題:國家公務(wù)員能力素質(zhì)是勤政行政的前提條件嗎?案例分析與討論:勤奮好學(xué)的模范法官宋魚水第六章溝通協(xié)調(diào)能力教學(xué)目的和要求:1、加強(qiáng)語言溝通能力;2、營造良好工作氛圍。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:提高溝通協(xié)調(diào)能力的基本要求;科學(xué)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)溝通協(xié)調(diào)能力概述第二節(jié)公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的主要內(nèi)涵一、有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識二、語言文字表達(dá)條理清晰,用語流暢,重點突出三、尊重他人,善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作四、堅持原則性與靈活性相結(jié)合,營造寬松、和諧的工作氛圍五、能夠建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),有效運用各種溝通方式第三節(jié)提高公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的重要意義第四節(jié)提高公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的重要途徑復(fù)習(xí)思考題:提高國家公務(wù)員能力有哪些途徑和方法?案例分析與討論:善于做群眾工作的人民公仆——記吳天祥的先進(jìn)事跡第七章創(chuàng)新能力教學(xué)目的和要求:1、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、樹立創(chuàng)新精神;2、培養(yǎng)國家公務(wù)員創(chuàng)新思維能力。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:創(chuàng)新的內(nèi)涵及意義;國家公務(wù)員創(chuàng)新能力的開發(fā)教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)創(chuàng)新與創(chuàng)新能力概述第二節(jié)公務(wù)員創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵一、思想解放,視野開闊,與時俱進(jìn),具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣二、掌握創(chuàng)新方法、技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式三、對新事物敏感,善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物,總結(jié)新鮮經(jīng)驗四、善于分析新情況,提出新思路,解決新問題,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作第三節(jié)提高公務(wù)員創(chuàng)新能力的重要意義第四節(jié)提高公務(wù)員創(chuàng)新能力的基本途徑復(fù)習(xí)思考題:國家公務(wù)員能力建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有何必然關(guān)系?案例分析與討論:鄧小平的理論創(chuàng)新迎來了改革開放的第二春第八章應(yīng)對突發(fā)事件能力教學(xué)目的和要求:1、建立統(tǒng)一應(yīng)急系統(tǒng),科學(xué)制定應(yīng)對預(yù)案;2、正確分析事件態(tài)勢,科學(xué)評估及時控制。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:實行全過程管理,做好預(yù)防處理恢復(fù)工作;應(yīng)對突發(fā)事件策略問題教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)突發(fā)事件與社會危機(jī)概述第二節(jié)公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力的基本內(nèi)涵一、有效掌握工作相關(guān)信息,及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題,制定可行預(yù)寒,并爭取把問題解決于萌芽之中二、正確認(rèn)識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系三、面對突發(fā)事件,頭腦清醒,科學(xué)分析,敏銳把握事件潛在影響,密切掌握事態(tài)發(fā)展情況四、準(zhǔn)確判斷,果斷行動,整合資源,調(diào)動各種力量,有序應(yīng)對突發(fā)事件第三節(jié)提高公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力的緊迫性第四節(jié)提高公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力的途徑復(fù)習(xí)思考題:怎樣清楚界定公務(wù)員能力與素質(zhì)之間的關(guān)系?案例分析與討論:滄海橫流,方顯英雄本色——記抗洪英雄唐飛等人的感人事跡第九章心理調(diào)適能力教學(xué)目的和要求:1、保持健康心理狀態(tài);2、正確對待順境與逆境。課時分配:4學(xué)時本章教學(xué)重點:適時調(diào)整適應(yīng)環(huán)境;心胸開闊容人讓人教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)公務(wù)員心理健康與心理健康問題概述第二節(jié)公務(wù)員心理調(diào)適能力的基本內(nèi)涵一、事業(yè)心強(qiáng),有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情二、根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調(diào)整自己的思維和行為,保持良好的心態(tài)、情緒三、自信心強(qiáng),意志堅定,能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗四、良好的心理適應(yīng)性,心胸開闊,容人讓人,不嫉賢妒能第三節(jié)提高公務(wù)員心理調(diào)適能力的重要性第四節(jié)提高公務(wù)員心理調(diào)適能力的途徑復(fù)習(xí)思考題:提高公務(wù)員心理調(diào)適能力的途徑和方法有哪些?案例分析與討論:周航墮落警示錄—一位腐敗官員變質(zhì)的心理軌跡參考書目1、方黎明編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》政治鑒別能力.北京:人民出版社,20052、何修良編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》依法行政能力.北京:人民出版社,20053、任潔編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》公共服務(wù)能力.北京:人民出版社,20054、魯法濤編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》調(diào)查研究能力.北京:人民出版社,20055、徐穎,徐向陽編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》學(xué)習(xí)能力.北京:人民出版社,20056、張麗娜,張鳳梅編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》溝通協(xié)調(diào)能力.北京:人民出版社,20057、蔡蕓編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》創(chuàng)新能力.北京:人民出版社,20058、盧濤編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》應(yīng)對突發(fā)事件能力.北京:人民出版社,20059、高偉編著.《國家公務(wù)員九項能力培訓(xùn)教程》心理調(diào)適能力.北京:人民出版社,200510、程連昌編著.公務(wù)員通用能力讀本.北京:中國人事出版社,2007
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