安全監(jiān)理規(guī)劃

伊犁種馬場4—5號家屬樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)理方案編制：審批：新疆成匯工程管理有限公司安全監(jiān)理方案目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、 工程概況 2二、 安全監(jiān)理工作依據(jù) 2三、 安全監(jiān)理的程序和方法 3四、 現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點 5五、 安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容 10六、 安全事故處理程序 14安全監(jiān)理實施規(guī)劃質(zhì)量與安全是工程建設(shè)管理中的重中之重。我公司將依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)的規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為項目監(jiān)理部的重要工作之一。工程概況建設(shè)工程名稱：伊犁種馬場4—5號家屬樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)工程地點：伊犁種馬場工程建設(shè)單位：伊犁種馬場工程施工單位：工程設(shè)計單位：伊寧市正和建筑設(shè)計院（有限公司）建筑結(jié)構(gòu)類型：建筑層數(shù)：工程計劃工期：工程質(zhì)量要求：建筑面積：本項目占地面積21124.4㎡;排球訓(xùn)練場占地面積為：724.8㎡;籃球訓(xùn)練場占地面積為：1437.78㎡;門球訓(xùn)練場占地面積為：476.87㎡工程總投資：本工程為一個標(biāo)準(zhǔn)田徑體育場，是以是以兩圓心距為90m，內(nèi)徑為35m定位；本室外體育訓(xùn)練場設(shè)有一個標(biāo)準(zhǔn)體育場、六條標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道。排球訓(xùn)練場共有2個，籃球訓(xùn)練場共有2個，門球訓(xùn)練場共有1個。建筑工程類別為三類，規(guī)模為小型工程特點描述：安全監(jiān)理工作依據(jù)安全監(jiān)理依據(jù)以下國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005《建設(shè)施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120-99安全監(jiān)理的程序和方法建筑施工安全監(jiān)理要和施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)驗收相結(jié)合，依據(jù)現(xiàn)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及其它專項安全技術(shù)規(guī)范，并針對工程特點制定相應(yīng)安全監(jiān)理的方法。安全監(jiān)理程序結(jié)合審批工程開工報告，審查承包單位的安全資格、施工現(xiàn)場安全管理體系和施工安全組織設(shè)計；檢查現(xiàn)場安全施工條件、規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)措施，符合要求的予以簽認(rèn)。審查施工安全技術(shù)交底內(nèi)容。審查分包單位安全資格，審查安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的上崗證。檢查承包單位安全生產(chǎn)環(huán)境和安全技術(shù)措施的落實情況，安全管理人員的到位情況，作業(yè)人員生產(chǎn)操作中安全狀況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)指令承包單位及時糾正。參與建設(shè)行政主管部門質(zhì)量安全監(jiān)督站組織的安全檢查。安全監(jiān)理方法1．旁站監(jiān)理對有特殊要求的基坑支護(hù)、砼澆筑及輸送時安全措施有效性進(jìn)行檢查。對塔吊附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。2．測量監(jiān)督承包單位對腳手架、塔吊垂直度、模板支撐系統(tǒng)架體剛度、強度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測量，對不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時處理。3．試驗要求承包單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測。4．指令文件4.1安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以正；4.2如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。4.2.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗而擅自使用的；4.2.2對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的；4.2.3對已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的；4.2.4使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的；4.2.5未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場的。4.3如因時間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時補充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。5．利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在4.2所述情況時，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的。監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。6．為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會建設(shè)單位同意后下達(dá)工程暫停令。6.1施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時；6.2對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；6.3安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；6.4擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；6.5使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6.6未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時?，F(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點序號項目或部位檢查內(nèi)容一文明施工文明施工方案及落實情況二施工用電1臨電施工設(shè)計；2外電防護(hù)方案；3電工持證上崗及工作記錄；4安全檢查記錄。三基坑工程1設(shè)計、施工方案及審查結(jié)論；2安全監(jiān)測方案及實施記錄。四模板工程1設(shè)計書；2施工方案及企業(yè)審批簽字；3交付使用檢查驗收記錄。五外腳手架1搭設(shè)（拆卸）方案及職能部門審批簽字；2搭設(shè)質(zhì)量；3各階段驗收結(jié)論及記錄；4架體外側(cè)安全立網(wǎng)封閉及架體與建筑物之間水平安全網(wǎng)。六塔吊1安裝、拆卸方案及企業(yè)審批簽章；2準(zhǔn)用證、有效的年審記錄；3塔吊的告知；4各階段驗收記錄；5定期安全檢查、保養(yǎng)維護(hù)記錄。七三寶四口五臨邊防護(hù)1安全網(wǎng)的準(zhǔn)用證和張掛質(zhì)量；2通道口、預(yù)留洞口、樓梯口（邊）、電梯井口（井洞）和臨邊的防護(hù)；3安全帽、安全帶使用。八施工機(jī)具1以電力作動能的設(shè)備、工具的安全性能和防護(hù)設(shè)施、保護(hù)裝置；2設(shè)備操作規(guī)程標(biāo)牌；3專用保護(hù)接零線；4檢查記錄。九消防及其他1消防方案及企業(yè)、主管部門審批簽字；2消防設(shè)施；3易燃易爆物品管理制度和使用情況；4三級動火審批制度。現(xiàn)場安全施工監(jiān)理對工程經(jīng)常巡檢的部位序號項目部位巡視檢查主要內(nèi)容1施工用電1線路：無亂拉搭設(shè)，線路無絕緣破損，埋地敷設(shè)穿管保護(hù)，導(dǎo)線場用瓷瓶絕緣固定，三相五線制，保護(hù)接零線與工作零線不混用。2配電箱：門鎖齊全、保護(hù)接零良好；3開關(guān)箱：一機(jī)一閘一漏的配置，漏電開關(guān)漏電保護(hù)動作可靠，箱殼保護(hù)接零良好。2外腳手架1．立桿基礎(chǔ)：基礎(chǔ)排水良好，夯實無不良土質(zhì)，立桿腳有底座或墊木；2．架體桿件：竹架須搭設(shè)雙排，立桿間距不大于1.3m，大橫桿不大于1.2m，小橫桿不大于0.75m，鋼架立桿間距不大于2m，大橫桿不大于1.2m，小橫桿1.5m；兩端拐角處及每隔6～7根立桿設(shè)剪刀撐到頂，或每15m一度，剪刀撐與地面夾角45～60°，立桿、橫桿、剪刀撐的交接點必須牢靠扣夾（綁扎）；3．安全防護(hù)：外側(cè)、斜道、平臺要有1.2m高的防護(hù)欄桿，外側(cè)應(yīng)掛密目式安全立網(wǎng)；4．架體在高度7m以上每高4m，水平每隔7m，與墻體有牢固的拉結(jié)，拉結(jié)采用樓板預(yù)埋直徑16的鋼筋；5．通道應(yīng)有護(hù)欄及扶手，防滑條間距應(yīng)小于35cm。3塔吊1．基礎(chǔ)無積水，周圍土層平實；2．架體：架體各節(jié)螺栓連接緊固，運載時架體無幌動，導(dǎo)軌平直，天輪穩(wěn)固，架體三面掛安全網(wǎng)，設(shè)防護(hù)柵，有靈活可靠的外落門；3．纜風(fēng)繩：高架提升機(jī)（40m以上）不得采用纜風(fēng)繩，20m以下高度纜風(fēng)繩不少于1組，20～30m各不少于2組，每高10m增加一組。采用φ9.3圓股鋼絲繩，纜風(fēng)繩與地錨連接可靠張拉一致。與地面夾角不大于60；4．附墻架：采用附墻架與建筑物連接應(yīng)符合設(shè)計要求，每組附墻間隔不宜大于9m，建筑物頂端必須有一組；5．吊籃：應(yīng)牢固、無破損，斷繩裝置靈活有效，吊索鋼絲繩含油、無斷股、銹蝕、松散變形，繩頭固定不少于3只扎頭，吊籃有防護(hù)頂籃，兩側(cè)有安全防護(hù)網(wǎng)片，有靈活可靠的內(nèi)落門，沖頂限位和停層裝置，底板牢固、完好；6．巴桿：有足夠剛度、無變形、支座牢固，與井架夾角40～70，轉(zhuǎn)動靈活，有保險繩。鋼絲繩和吊鉤均符合起重要求，有可靠的吊高限位裝置；7．電氣系統(tǒng)：總電源有漏電、短路保護(hù)裝置，電動機(jī)有短路、失壓、過電流保護(hù)裝置，禁止使用倒順開關(guān)作為卷揚機(jī)控制關(guān)，在提升機(jī)超出相鄰建筑物的避雷范圍時應(yīng)安裝避雷裝置；8．安全防護(hù)裝置：一般提升機(jī)應(yīng)具有安全停靠裝置或斷繩保護(hù)裝置、樓層口?？繖跅U（門）、吊籃安全門、上料口防護(hù)棚、上極限限位器、緊急斷電開關(guān)、信號裝置等。對高速提升機(jī)尚需具有下極限限位器、緩沖器、超載限位器、通訊裝置；4卸料平臺卸料平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，具有與提升機(jī)一致的承載力，并應(yīng)有限定荷載標(biāo)牌。平臺不得以腳手架作承載支撐系統(tǒng)，平臺底板應(yīng)鋪滿、扣牢，兩側(cè)有防護(hù)欄桿并扣扎防護(hù)立笆，平臺口有活動層間閘，平臺口緣與吊籃間隙不應(yīng)過大，宜在10cm左右。5三寶四口防護(hù)各通道口、預(yù)留洞口、樓梯口（邊）、電梯井口（井洞）和臨邊都應(yīng)有安全可靠的護(hù)棚、護(hù)欄（板），電梯井內(nèi)每隔二層必須安裝一道平網(wǎng)保護(hù)，腳手架外側(cè)采用密目安全網(wǎng)封閉。所有作業(yè)人員、進(jìn)入工地人員必須戴安全帽，高空和危險作業(yè)時必須系好安全帶。6臨邊防護(hù)各陽臺、樓板、屋面等臨邊均應(yīng)搭設(shè)不低于1.2m的防護(hù)欄。臨街及交通要道在二樓面有相應(yīng)安全擋板。7道路無積水什物，路面平整堅實，車、物運轉(zhuǎn)暢順。8材料堆放材料堆放應(yīng)整齊，不得妨礙交通，不得妨礙操作視野，不能堆放在配電箱及施工機(jī)具周圍，木、竹等易燃材料應(yīng)遠(yuǎn)離火源，并在近處配置滅火器。9防火設(shè)施1．消防器材的掛置是否合適和足夠；2．消防器材是否完好，并在規(guī)定的使用期限內(nèi)。10機(jī)具1．所有的電動機(jī)具金屬外殼必須可靠接零保護(hù)，開關(guān)箱配有漏電保護(hù)開關(guān)，一般電動機(jī)械設(shè)備漏電開關(guān)動作電流時間為30mA·0.1S，手持電動工具為15mA·0.1S；2．電焊機(jī)：一次側(cè)電源線長度不應(yīng)大于5m，進(jìn)線處必須有防護(hù)罩，焊把線長度不大于30m，接頭小于三處，絕緣無破損。在室外使用必須有防雨罩；3．?dāng)嚢铏C(jī)、平創(chuàng)、園盤鋸、鋼筋機(jī)械等傳動部位必須有安全防護(hù)罩、防護(hù)擋板。安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)。查驗施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，取得由建設(shè)行政主管部的簽發(fā)的施工許可證。督促施工單位建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)，工地有工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、防火責(zé)任人、專職工地安全員的任命書。督促并查驗施工單位按要求在現(xiàn)場張掛“五牌一圖”，“五牌一圖”是：施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖。督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工單位的安全施工組織設(shè)計,安全施工方案。督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。檢查施工單位和各項安全文明施工制度是否齊全。應(yīng)有如下內(nèi)容的安全文明施工制度：6.1、安全生產(chǎn)檢查制度；6.2、安全技術(shù)交底制度；6.3、安全教育制度；6.4、現(xiàn)場防火管理制度；6.5、許可證、準(zhǔn)用證、使用證檢查驗收制度；6.6、施工用電安全技術(shù)管理制度；6.7、文明施工管理制度；6.8、機(jī)械設(shè)備的檢修維護(hù)、保養(yǎng)制度；6.9、工傷事故管理制度；6.10、有關(guān)安全、文明施工的職工獎勵、處罰制度。檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施。檢查施工單位在該工程進(jìn)行的各種專業(yè)施工應(yīng)具有的技術(shù)安全規(guī)范、作業(yè)安全技術(shù)交底文件。如常用的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、基坑工程、土石方工程、模板工程、鋼筋工程、砼工程、砌體、抹灰工程，電焊、氣焊作業(yè)等的有關(guān)安全規(guī)范和作業(yè)安全技術(shù)交底的有關(guān)文件。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。督促施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)，文明施工有關(guān)的法律法規(guī)。認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同約定的有關(guān)安全監(jiān)理工作內(nèi)容。查驗施工單位應(yīng)有的設(shè)備經(jīng)相關(guān)主管部門檢驗后頒發(fā)的《許可證》、《準(zhǔn)用證》、《使用證》等及其有效性。13.1腳手架安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)安全技術(shù)部門的驗收合格方可使用，由企業(yè)安技部門檢查驗收；13.2查驗塔吊、外用電梯安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門驗收合格簽證并由安全檢測專門機(jī)構(gòu)檢測及簽發(fā)《準(zhǔn)用證》方可使用，頂升加高后由施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗收；13.3施工現(xiàn)場使用的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)必須具有由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽樣檢測及簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》；13.4查驗現(xiàn)場使用的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等應(yīng)具有由施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查合格并簽發(fā)《使用證》，《使用證》應(yīng)掛在機(jī)械設(shè)備機(jī)具上；13.5查驗施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的驗收手續(xù)；13.6查驗?zāi)０骞こ淘跐仓炷燎皯?yīng)具有施工單位安技部門簽發(fā)的驗收手續(xù)；13.7查驗發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的《準(zhǔn)用證》、《使用證》和辦理安全檢驗手續(xù)的應(yīng)立即通報施工單位整改處理。驗特種作業(yè)人員持證上崗：14.1特種作業(yè)人員為：電工、焊（割）工、架子工、塔吊司機(jī)、起重指揮、大中型機(jī)械操作手等；14.2查驗施工單位在工地的特種作業(yè)人員登記名冊，并查驗其是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格、按時復(fù)審、操作證有效；14.3在工地抽查正在作業(yè)的特種作業(yè)工人，對照名冊查驗有否弄虛作假，無證上崗等現(xiàn)象。促查驗施工單位做好安全教育，開展班前安全活動；15.1督促施工單位對新進(jìn)場的作業(yè)人員進(jìn)行“三級”安全教育，督促施工單位對變更工種工人的新工種安全技術(shù)教育；15.2督促施工單位在節(jié)假日前后對全體施工人員進(jìn)行安全教育；15.3督促施工單位組織施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和各種定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育；15.4檢查有否建立班前安全活動制度和執(zhí)行情況，檢查進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，對勞保用品、作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備安全檢查和各項安全措施落實情況的各種班前活動記錄。檢查施工單位施工現(xiàn)場臨時用電安全，施工單位并對現(xiàn)場臨時用電有關(guān)人員進(jìn)行安全交底，強調(diào)施工現(xiàn)場的臨時用電必須采用三相五線制、漏電開關(guān)漏電保護(hù)、用電設(shè)備保護(hù)接零的供電系統(tǒng)，對設(shè)備實施“一機(jī)一閘一漏”的配電方式和采用認(rèn)證的電工器材產(chǎn)品；16.1檢查施工單位應(yīng)有臨時用電的施工組織設(shè)計資料，設(shè)計必須由電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)，上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)，組織設(shè)計應(yīng)包括：（1）施工現(xiàn)場的電力負(fù)荷計算；（2）變壓器容量的選擇；（3）供電線路負(fù)荷電流的導(dǎo)線截面的選擇；（4）配電箱開關(guān)箱的型號、規(guī)格；（5）電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖；（6）安全用電技術(shù)措施和電氣防火安全措施等；16.2經(jīng)常對臨時用電進(jìn)行檢查，如有不合格項（處），立即對施工單位發(fā)出整改通知；16.3查驗配電線路的起端、中部及末端各處的接地裝置的接地電阻測試記錄，其接地電阻不應(yīng)大于10Ω；如工地自設(shè)變壓器時還應(yīng)查驗變壓器接地電阻不應(yīng)大于4Ω；16.4查驗工地所有的主線路與分線路都必須采用三相五線制，保護(hù)接零線不應(yīng)與工作零線混用，且這二根零線的截面不應(yīng)少于相線截面的一半；查驗所有的電動機(jī)械設(shè)備其外殼均應(yīng)與保護(hù)零線有良好的電氣聯(lián)接，其聯(lián)接線一般機(jī)械設(shè)備應(yīng)采用不少于2.5m