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文檔簡介

8月以來財(cái)政金融政策匯總20218月以來財(cái)政金融政策梳理8月《關(guān)于促進(jìn)債券市場信用評(píng)級(jí)行業(yè)健康發(fā)展的通知》《通知》遵循市場化、法治化、國際化改革方向,從加強(qiáng)評(píng)級(jí)方法體系建設(shè)、完善公司治理和內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化信息披露等方面對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提出了明確要求,同時(shí)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化評(píng)級(jí)生態(tài),嚴(yán)格對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。下一階段主要政策思路:一是保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長。二是繼續(xù)落實(shí)和發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用,運(yùn)用好碳減排支持工具推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。三是構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。四是深化利率、匯率市場化改革,暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。五是加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)制度建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范市場風(fēng)險(xiǎn)。六是進(jìn)一步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)革,不斷完善公司治理,優(yōu)化金融供給。七是健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處臵、問責(zé)制度體系,構(gòu)建防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。8月16日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議7月中下旬以來,我國多地發(fā)生極端天氣、造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,多省多點(diǎn)出現(xiàn)新冠肺炎,大宗商品價(jià)格高位波動(dòng),國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜……加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間……引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好降準(zhǔn)資金等,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)……做好市場保供穩(wěn)價(jià)工作。完善并落實(shí)重要原材料價(jià)格上漲應(yīng)對(duì)方案……強(qiáng)化重點(diǎn)商品市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。8月16日國新辦新聞發(fā)布會(huì)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉認(rèn)為,受基數(shù)影響,今年全年主要經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢……下半年我國經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,主要宏觀指標(biāo)會(huì)保持在合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)量會(huì)繼續(xù)提升……隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)顯效、企業(yè)效益增加,居民就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有望持續(xù)。從物價(jià)來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定、工業(yè)和服務(wù)業(yè)供給能力比較強(qiáng)、保供穩(wěn)價(jià)措施有力,居民消費(fèi)價(jià)格有望保持溫和上漲,主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間的可能性比較大。8月17日國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)今后將持續(xù)關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢情況,統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源,綜合采取多種措施,包括適時(shí)儲(chǔ)備投放、加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)、加大市場監(jiān)管力度等,做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。8月18日《關(guān)于推動(dòng)公司信用類債券市場改革開放高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《意見》要求,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例,厘清政府和企業(yè)的責(zé)任邊界,區(qū)分政府、政策性金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、地方政府融資平臺(tái)等不同主體的信用界限,切實(shí)做到誰借誰還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。配合司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人侵占發(fā)行人資產(chǎn)等違法違規(guī)行為。秉持

“零容忍”態(tài)度,依法嚴(yán)肅查處各類逃廢債行為。8月18日財(cái)政部副部長許宏才加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)研預(yù)判,做好跨周期調(diào)節(jié)和前瞻性調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)……統(tǒng)籌做好國債、地方政府債券發(fā)行工作,合理安排期限結(jié)構(gòu)、發(fā)行節(jié)奏和使用進(jìn)度,保持財(cái)政庫款平穩(wěn)運(yùn)行。8月20日人民銀行黨委書記郭樹清傳達(dá)學(xué)習(xí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議精神堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款合理增長,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定……引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度……要持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作,加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。8月23日金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會(huì)央行行長易綱在總結(jié)中強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)做好跨周期設(shè)計(jì),銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作,加大信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。要堅(jiān)持推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要促進(jìn)實(shí)際貸款利率下行,小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。要繼續(xù)推進(jìn)銀行資本補(bǔ)充工作,提高銀行信貸投放能力。8月26日國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出,推動(dòng)?xùn)|北全面振興必須下更大力氣深化改革。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合……深化國資國企改革,提升國企市場競爭力。維護(hù)公平競爭,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。吸引更多企業(yè)和人才在東北發(fā)展。8月26日金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)政策合力。運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供資金支持,做好金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作。更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的作用,取消或降低對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的盈利考核要求。8月27日2021年上半年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持財(cái)政政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年財(cái)政政策銜接,切實(shí)提升政策效能和資金效益,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。8月27日《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》提出七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,不斷擴(kuò)大就業(yè)容量;二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用,放大就業(yè)倍增效應(yīng);三是完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,增強(qiáng)就業(yè)保障能力;四是提升勞動(dòng)者技能素質(zhì),緩解結(jié)構(gòu)性就

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