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文檔簡介
本文格式為Word版,下載可任意編輯——2022年報關(guān)員考試高頻知識點(diǎn)歸納報關(guān)員是指通過全國報關(guān)員資格考試,依法取得報關(guān)從業(yè)資格,并在海關(guān)注冊登記,代表所屬企業(yè)單位向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。下面是我為大家探尋整理的2022年報關(guān)員考試高頻學(xué)識點(diǎn)歸納,更多精彩內(nèi)容請關(guān)注我。
一、海關(guān)行政申訴制度概述
一含義
指公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的概括行政行為但在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,或者是不服海關(guān)行政復(fù)議抉擇但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的,向海關(guān)提出申訴的行為。這是對已經(jīng)流失行政復(fù)議和訴訟救濟(jì)權(quán)利的當(dāng)事人,本著養(yǎng)護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、實事求是、有錯必糾的原那么,再給當(dāng)事人一次陳述理由、申辯觀法的機(jī)遇。
二海關(guān)辦理申訴案件的根本制度了解
申訴成為行政復(fù)議、行政訴訟之外公民、法人和其他組織尋求法律救濟(jì)的重要途徑。
三海關(guān)行政申訴制度的作用了解
二、海關(guān)行政申訴制度的根本內(nèi)容
一海關(guān)辦理申訴案件的范圍重點(diǎn)
1、公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的概括行政行為但在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,向海關(guān)提出申訴苦求的案件;
2、公民、法人或者其他組織不服海關(guān)行政復(fù)議抉擇但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的,向海關(guān)提出申訴苦求的案件;
3、海關(guān)有關(guān)部門接到公民、法人或者其他組織的信訪、投訴,如涉及海關(guān)概括行政行為或者行政復(fù)議抉擇的合法性問題,由申訴人按規(guī)定提出申訴要求而轉(zhuǎn)送海關(guān)申訴審查部門的申訴案件。
二海關(guān)辦理申訴案件的管轄
1、申訴案件的管轄海關(guān)重點(diǎn)
申訴人可以向作出原概括行政行為或者復(fù)議抉擇的海關(guān)提出申訴,也可以向其上一級海關(guān)提出申訴。對海關(guān)總署作出的概括行政行為或者復(fù)議抉擇不服的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出申訴。
2、海關(guān)申訴審查部門
三海關(guān)辦理申訴案件的程序
1、申訴人提出申訴申請
2、海關(guān)受理申訴申請
1海關(guān)受理申訴的時限
海關(guān)申訴審查部門收到申訴人的書面申訴材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)舉行審查,作出受理或不予受理的抉擇。
2海關(guān)受理與不予受理的處理規(guī)矩
對符合本規(guī)定要求的,抉擇予以受理,并制發(fā)受理申訴抉擇書;
有以下情形之一的,抉擇不予受理:重點(diǎn)
①申訴針對的概括行政行為或者復(fù)議抉擇不是海關(guān)作出的;
②申訴事項已經(jīng)人民法院或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理,正在審查處理的;
③申訴事項已經(jīng)人民法院作出判決的;
④申訴事項已經(jīng)其他海關(guān)作為申訴案件受理或者處理的;
⑤申訴事項已經(jīng)海關(guān)申訴程序處理,申訴人重復(fù)申訴的;
⑥僅對海關(guān)制定發(fā)布的行政規(guī)章或者具有普遍約束力的規(guī)定、抉擇提出不服的;
⑦苦求事項已超過法律、行政法規(guī)規(guī)定的辦理時限的;
⑧其他依法不應(yīng)受理的情形。
3轉(zhuǎn)送其他海關(guān)處理
符合海關(guān)辦理申訴案件規(guī)定,但需要轉(zhuǎn)送其他海關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)將申訴材料轉(zhuǎn)送相應(yīng)海關(guān),同時書面通知申訴人,由采納轉(zhuǎn)送的海關(guān)辦理。
3、海關(guān)審查申訴案件
1申訴案件的審查內(nèi)容
申訴審查部門應(yīng)當(dāng)對原概括行政行為、行政復(fù)議抉擇是否合法舉行審查。
2申訴案件的審查方法
申訴案件的審查,原那么上采取書面審查的手段。調(diào)查處境、聽取觀法必要時可以采用聽證的方式。
3申訴案件的審理人員重點(diǎn)
①原概括行政行為、復(fù)議抉擇的經(jīng)辦人員不得承擔(dān)申訴案件的審理人員。
②申訴人認(rèn)為申訴案件的審理人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理的,有權(quán)申請該審理人員回避。審理人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避。
③審理人員的回避由申訴審查部門負(fù)責(zé)人抉擇;申訴審查部門負(fù)責(zé)人的回避由其所屬海關(guān)負(fù)責(zé)人抉擇。
4、申訴案件的撤銷、撤訴
1申訴案件的撤銷
海關(guān)在受理申訴之后,作出處理抉擇之前,察覺有上述“抉擇不予受理”情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷申訴案件,并書面告知申訴人。
2申訴案件的撤訴
申訴案件處理抉擇作出前,申訴人可以撤回申訴,撤回申訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。申訴人撤回申訴的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止申訴案件的審查。
5、申訴案件的處理抉擇
1海關(guān)作出處理抉擇的時限重點(diǎn)
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起60日內(nèi)作出處理抉擇,處境繁雜的案件,經(jīng)申訴審查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長期限最多不超過30日。
2海關(guān)處理抉擇的種類
海關(guān)經(jīng)對申訴案件舉行審查,應(yīng)當(dāng)分以下處境作出處理抉擇:
①抉擇維持,駁回申訴人的申訴苦求;
②海關(guān)有不履行法定職責(zé)情形的,抉擇在確定期限內(nèi)履行或者責(zé)令下級海關(guān)在確定期限內(nèi)履行;
③原概括行政行為有以下情形之一的,抉擇撤銷、變更或者確認(rèn)違法;需要重新作出概括行政行為的,由原作出概括行政行為的海關(guān)重新作出:
A.主要事實不清,證據(jù)缺乏的;
B.適用依據(jù)錯誤的;
C.違反法定程序,可能影響公正處理的;
D.超越或者濫用權(quán)的;
E.概括行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
④原復(fù)議抉擇違反法定程序,可能影響公正處理的,抉擇撤銷,由原復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議抉擇。
3申訴案件處理抉擇的送達(dá)
對申訴案件作出處理抉擇應(yīng)當(dāng)制發(fā)法律文書,加蓋海關(guān)行政印章,并在7個工作日內(nèi)將法律文書送達(dá)申訴人。
四申訴人的救濟(jì)途徑重點(diǎn)
申訴人對經(jīng)申訴程序變更后的概括行政行為或者重新作出的概括行政行為仍不服的,可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟.
海關(guān)行政裁定
一、海關(guān)行政裁定概述
一含義了解
二適用范圍:重點(diǎn)
1、進(jìn)出商品的歸類
2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地確實定
3、遏止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用
4、海關(guān)總署抉擇可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)
三作用了解
二、海關(guān)行政裁定制度的根本內(nèi)容
一海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請
1申請人:應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位或其代理人。
2申請的期限和方式重點(diǎn)
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
②一份申請只包含一項海關(guān)事務(wù)。
③申請人不得就同一項海關(guān)事務(wù)向兩個或兩個以上海關(guān)提交行政裁定申請。
3申請書的主要內(nèi)容了解
4提交申請書及其他申請資料的要求了解
5商業(yè)機(jī)要的養(yǎng)護(hù)了解
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
1初審
2資料移送
自采納申請之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
3受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的抉擇
應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個工作日內(nèi),審查抉擇是否受理該申請。
海關(guān)不予受理的情形,要掌管參見教材482頁
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出重點(diǎn)
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
二行政裁定的法律效力重點(diǎn)
行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力,在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項的進(jìn)出口貨物,不適用該裁定。
三行政裁定的撤消與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,影響行政裁定效力的,原行政裁定自動失效。
2、海關(guān)行政裁定撤銷由總署撤銷
1原行政裁定錯誤的
2因申請
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