考點解析7現(xiàn)代中國的政治建設與祖國統(tǒng)一

考點解析：第七單元

現(xiàn)代中國的政治建設與祖國統(tǒng)一一、概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。（一）中華人民共和國成立1、1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重召開。與會代表有中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派愛國人士、人民解放軍、各人民團體、各民族以及海外華僑代表。會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》——臨時憲法。規(guī)定了國體：中華人民共和國為新民主主義國家，實行工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政。通過了《中華人民共和國中央人民政府組織法》——選舉毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席；決定改北平為北京，為新中國首都；五星紅旗為國旗；《義勇軍進行曲》為國歌；公元紀年。在1954年報9月第一屆全國人民代表大會召開以前由中國人民政治協(xié)商會議代行全國人大的職權，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》起臨時憲法作用，作為施政綱領。2、中華人民共和國的成立1949年10月1日。中央人民政府舉行第一次全體會議，國家領導人宣布就職；周恩來被任命為中央人民政府“政務院”總理兼外交部長；開國大典。歷史意義：開啟了中華民族發(fā)展的新紀元（中國人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義，結(jié)束了幾千年的封建專制統(tǒng)治）中國從此走上了獨立、統(tǒng)一的道路，進入了由新民主主義向社會主義過渡的新時期。新中國的成立，是繼俄國十月革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利之后世界歷史最重大的事件。（二）新中國的政治建構(gòu)1、人民代表大會制度背景：社會主義改造順利進行，經(jīng)濟建設大規(guī)模開展，人民需要民主政治建設，人民政治協(xié)商會議及《共同綱領》不能適應形勢的發(fā)展。人民代表大會制度規(guī)定：中華人民共和國的最高權力機關是全國人民代表大會；人民行使權力的機關是全國人民代表大會和各級人民代表大會；全國人民代表大會是行使國家立法權的唯一機關。確立的標志：1954年9月，第一屆全國人民代表大會。保障：《中華人民共和國憲法》規(guī)定了國家的性質(zhì)、根本的政治制度、公民的權利和義務，體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則------是第一部社會主義類型的憲法。意義：第一屆全國人民代表大會的召開是中國人民政治生活中進一步民主化的標志，為加強我國人民民主制度，發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制逐步奠定了基礎。人民代表大會制度符合中國實際情況的，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義民主的廣泛性。2、中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度（1）1949年的中國人民政治協(xié)商會議初步創(chuàng)建了共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。在團結(jié)各階級、各階層力量，恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟，鞏固新生的人民政權，實現(xiàn)社會主義改造方面發(fā)揮了重要作用。（2）1956年“八字方針”。“八字方針”：長期共存，互相監(jiān)督。目的：為了更好地擴大社會主義民主，團結(jié)各民主黨派共同建設社會主義。標志著共產(chǎn)黨吸收各民主黨派和各屆愛國人士參政議政組成了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到了一個新階段。（3）新時代的“十六字”方針。1982年，中國共產(chǎn)黨為了落實新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史任務，與民主黨派提出“長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針。進一步完善了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作、政治協(xié)商的社會主義政治制度，激發(fā)了各民主黨派參政議政、建設社會主義的熱情。（三）民族區(qū)域自治制度背景：由于中國是由56個民族組成的統(tǒng)一的多民族國家。由于歷史條件、地理環(huán)境以及以往政府實行的民族壓迫、民族歧視政策所造成的的事實的不平等。為了民族團結(jié)，國家統(tǒng)一，1949年的《共同綱領》明確了民族問題，1954年《憲法》進一步明確。史實：民族原則：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮。民族政策：實行民族區(qū)域自治。實踐：內(nèi)蒙古自治區(qū)1947年建立，之后，又建立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)（1965年）。共5個省級自治區(qū)。相應地建立了30個自治州、119個自治縣（旗）、1356個民族鄉(xiāng)。意義：實現(xiàn)了各民族平等、團結(jié)，調(diào)動了各民族建設社會主義的積極性。二、了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設的必要性和艱巨性?！拔母铩蔽：γ裰鞯氖穼崳狐h政機關、學校、工廠和農(nóng)村被無政府主義者沖擊；秩序被武斗所取代；生產(chǎn)被混亂所取代。黨和國家各級領導人、文化科學教育界知名人士慘遭批斗、抄家和人身迫害。國家主席劉少奇被羅織“叛徒、內(nèi)奸、工賊”的罪名被永遠開除出黨，并被迫害致死。從上海到各地黨政秩序被破壞，造反派奪權。公檢法機關無法正常工作。三、列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設的主要成就，認識實行依法治國方略的重要意義。1、平反“文革”前后的冤假錯案，是新時期民主法制建設的首要環(huán)節(jié)2、黨和政府還進行了政治體制改革，改進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，加強基層政權和基層民主建設。3、法制建設的步伐大大加快。修訂憲法和頒布多部重要法律。逐步形成比較完備的法律體系；《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議法》這兩部法律規(guī)范了政府行為，使民告官有了法律保證；1999年“依法治國”被正式寫進了憲法，中國進入建設法治化社會時期。4、基層民主選舉。背景：1989年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》通過；1998年第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》。目的：加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設。史實：從1988年到2003年初，全國大多數(shù)省份完成了三到四輪村委會、居民委員會的換屆選舉。在城市里，明確了基層的民主程序：居委會主任、副主任和委員由居民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。在農(nóng)村，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心內(nèi)容的村民自治正不斷發(fā)展。意義：是中國政府貫徹“依法治國”精神、保障群眾的民主權所進行的卓有成效的努力，極大地激發(fā)廣大民眾的政治熱情，保障了基層公民的權利。四、簡述“一國兩制”的理論和實踐，認識實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一對中華民族復興的重大歷史意義。（一）“一國兩制”偉大構(gòu)想1982年，鄧小平在會見來訪的英國首相撒切爾夫人時，針對歷史、現(xiàn)實的香港問題，正式提出。一個國家，兩種制度。即在祖國統(tǒng)一的前提下，大陸實行社會主義，臺灣、香港、澳門實行資本主義，資本主義和生活方式長期不變。1984年六屆人大二次會議的《政府工作報告》中闡述了這一偉大構(gòu)想，并獲大會通過。意義：為中英、中葡解決香港、澳門提供了可靠的理論，且得以成功實踐，為祖國解決臺灣問題樹立了榜樣，還為世界各國提供了一個成功的借鑒。是鄧小平理論的重要組成部分。（二）香港的回歸原因：中國改革開放，綜合實力大增，國際地位提升；“一國兩制”成為中英兩國關于香港問題的指導思想；1984年《中華人民共和國和不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國關于香港問題的聯(lián)合聲明》發(fā)表。1997年7月1日，中國正式對香港恢復行使主權，人民解放軍進駐香港。意義：洗雪了香港被侵占的百年國恥，開創(chuàng)了香港和祖國內(nèi)地共同發(fā)展的新紀元；標志著“一國兩制”偉大構(gòu)想是可以實踐的，是鄧小平理論的成功；標志著中國在完成祖國統(tǒng)一的道路上邁出了重要的一步。（三）澳門的回歸1987年《中華人民共和國政府與葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》發(fā)表。1999年12月20日，中國政府正式行使對澳門主權，人民解放軍進駐澳門。中國統(tǒng)一歷程中的重要一步，科學的“一國兩制”理論的又一成功實踐，為中葡交往搭建了安全和諧的橋梁，也為世界和平和發(fā)展做出貢獻。（四）海峽兩岸關系的新發(fā)展1979年元旦，停止炮擊金門，實現(xiàn)了兩岸的真正?；?。1987年臺灣當局被迫允許居民赴大陸探親，并在經(jīng)濟、文化展開了交流。解決兩岸關系的前提條件：一個中國。兩岸統(tǒng)一的最佳方式：一國兩制中國政府在臺灣問題上的原則立場：堅持一個中國的原則