就業(yè)工作半年匯報(bào)材料

在全市人社系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”暨人社工作年中分析推進(jìn)會上的發(fā)言今年以來，在市就業(yè)辦正確指導(dǎo)下，復(fù)墾縣自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力打造“就業(yè)服務(wù)在身邊”服務(wù)品牌，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照就業(yè)工作“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作思路和安排，各項(xiàng)工作均取得了較快發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況向大家作一下簡要匯報(bào)。一、目標(biāo)完成情況：（一）截止7月底，全縣新增就業(yè)再就業(yè)人員4367人，完成全年任務(wù)的55.8%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2680人，完成全年任務(wù)的67%，困難人員就業(yè)221人，完成全年任務(wù)的58.2%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9035人，完成全年任務(wù)的70%。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2379人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%，就業(yè)技能培訓(xùn)7162人，完成全年任務(wù)的119.4%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2281人，完成全年任務(wù)的162.9%，新增創(chuàng)業(yè)人員1120人，完成全年任務(wù)的80%，新增創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2898人，完成全年任務(wù)的74.3%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2813萬，完成全年計(jì)劃的80.3%。（二）近年來，就業(yè)工作順應(yīng)發(fā)展的新形勢，著眼考核的新要求，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款工作均取得了顯著成效，促進(jìn)了培訓(xùn)和就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，推動了就業(yè)工作有序發(fā)展。但也清楚的看到，一些指標(biāo)在與其他兄弟縣市區(qū)相比，還有一定差距，其中“城鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的新增就業(yè)人數(shù)”下達(dá)我縣任務(wù)為3830人，截止7月底，完成參加養(yǎng)老保險(xiǎn)新增就業(yè)人數(shù)1687人，占計(jì)劃任務(wù)的44%，未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)要求。通過分析，導(dǎo)致我縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)新增就業(yè)人數(shù)過低的主要原因有二方面。一是困難群體中斷繳費(fèi)比較多，這些人群主要是部分個(gè)體、靈活就業(yè)人員，隨著繳費(fèi)基數(shù)逐年提高，他們收入相對較低且不穩(wěn)定，有的甚至已繳不起保費(fèi)，導(dǎo)致繳費(fèi)人數(shù)比例下降；二是一些人在多地就業(yè)過程中未能及時(shí)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，因而即使在新就業(yè)地已經(jīng)參保也可能被原參保地統(tǒng)計(jì)為中斷繳費(fèi)人員。針對這個(gè)問題，我們綜合采取各種措施，一是加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，鼓勵和吸引更多的企業(yè)和個(gè)人參加或者接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)辦法和待遇調(diào)整的辦法，激勵更多的人長期繳費(fèi)、多繳費(fèi)；二是加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法與社?；藱z查力度，按照社會保險(xiǎn)法對各類人員參加社會保險(xiǎn)的強(qiáng)制性要求，加大執(zhí)法檢查力度，保證參保人員流動到私營企業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的時(shí)候，能夠及時(shí)接續(xù)好自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；三是加大宣傳力度，營造輿論氛圍，積極引導(dǎo)用人單位和勞動者參保繳費(fèi)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作落實(shí)到位。二、主要工作措施（一）摸清人力資源底數(shù)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。我縣就業(yè)工作存在的主要問題是人力資源底數(shù)不夠清、面上工作推進(jìn)力度大但有針對性的工作不夠突出。針對這些問題，我們在抓好整體工作推進(jìn)的同時(shí)，下氣力謀求突破。一是扎實(shí)開展了全縣農(nóng)村人力資源調(diào)查。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作對全縣716個(gè)行政村進(jìn)行全面普查，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、分析，形成科學(xué)、詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是開展庫區(qū)移民就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。圍繞庫區(qū)移民成方連片抓黨建促脫貧工作的開展，對庫區(qū)移民就業(yè)困難人員、培訓(xùn)需求、創(chuàng)業(yè)情況、密集型小企業(yè)等現(xiàn)狀進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查摸底工作。我們分成四個(gè)工作小組，對庫區(qū)移民8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、54個(gè)無地移民村和5個(gè)特困村進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的入戶調(diào)查。通過調(diào)查掌握了人力資源結(jié)構(gòu)層次、就業(yè)狀況、技能特點(diǎn)、就業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)愿望等第一手資料，匯總編印了《復(fù)墾縣庫區(qū)移民人力資源現(xiàn)狀》一書，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供了一手資料。根據(jù)調(diào)查情況，研究制定《復(fù)墾縣人社局關(guān)于庫區(qū)移民成方連片抓黨建促脫貧培訓(xùn)就業(yè)工程的實(shí)施方案》，制定庫區(qū)移民就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。與此同時(shí)，緊緊抓住省市對口幫扶機(jī)遇，在市就業(yè)辦幫助下簽署了“庫區(qū)移民成方連片抓黨建促脫貧工作對口就業(yè)幫扶備忘錄”和“幫扶協(xié)議書”，省市人社部門擬在庫區(qū)移民安置點(diǎn)“四合一”（充分就業(yè)社區(qū)、智慧就業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)）示范社區(qū)建設(shè)、移民培訓(xùn)就業(yè)、小額擔(dān)保貸款等方面給予扶助。（二）加強(qiáng)載體建設(shè)，努力扶持創(chuàng)業(yè)。一是以迎接省級“四大社區(qū)”檢查為契機(jī)，突出抓好省級創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)”創(chuàng)建工作。在原有7家單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，經(jīng)積極爭取，省里加大對我縣幫扶力度，把我縣銀山鎮(zhèn)納入首批創(chuàng)建范圍。按照“十有六提高”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們督促州城街道、彭集街道、復(fù)墾街道和銀山鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求開展省級創(chuàng)業(yè)型街道、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建和驗(yàn)收評估工作。二是是積極準(zhǔn)備市直對我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和戴廟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園）績效評估工作。三是充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會作用，組織大學(xué)生協(xié)會會員開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)活動。（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高勞動者素質(zhì)。繼續(xù)抓好“就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)五年規(guī)劃”。完善并全面推行“企業(yè)訂單、勞動者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買單”的“四單式”培訓(xùn)模式，用好用足就業(yè)資金，鼓勵更多的人員參與培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的技能人才隊(duì)伍；二是成功舉辦了全縣青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、庫區(qū)移民青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，共有167名創(chuàng)業(yè)青年參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)員們了解了企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，掌握了改善企業(yè)的基本內(nèi)涵，提高了企業(yè)的生存能力，增強(qiáng)企業(yè)駕馭市場的應(yīng)變能力和盈利能力，受益匪淺；三是積極拓寬培訓(xùn)路子，開發(fā)培訓(xùn)專業(yè)，打造培訓(xùn)品牌，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目開發(fā)，先后在老湖鎮(zhèn)、商老莊鄉(xiāng)、銀山鎮(zhèn)、大羊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)家樂漁家樂、核桃種植培訓(xùn)班，直接將培訓(xùn)班辦到了飯店、田間地頭，由于培訓(xùn)的針對性比較強(qiáng)、叫響了“農(nóng)家樂?漁家樂”餐飲品牌，為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和人才支撐。同時(shí)加強(qiáng)對各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理、資金管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，上半年累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員7126人。（四）發(fā)放小額貸款，助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是為方便創(chuàng)業(yè)人員申辦小額擔(dān)保貸款，在往年兩家合作銀行的基礎(chǔ)上，今年又與復(fù)墾縣滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行建立了小額擔(dān)保貸款合作關(guān)系。二是為大力扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動更多人員就業(yè)，全力扶持各類創(chuàng)業(yè)主體投身創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步健全小額擔(dān)保貸款受理服務(wù)體系，積極推行聯(lián)合審查貸款的“一站式”服務(wù)。三是為解決小微企業(yè)融資難、擴(kuò)張慢、層次低等問題，積極推行小額擔(dān)保貸款聯(lián)合審查“一站式”服務(wù)，為小微企業(yè)發(fā)展輸血助力。今年1-6月份共為214名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款2068萬元、申請小額擔(dān)保貼息141人計(jì)176萬元。三、加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量就業(yè)工作的基礎(chǔ)在基層，感受在群眾，但目前就業(yè)工作的基層基礎(chǔ)還比較薄弱，群眾對便捷、高效、親情化的公共服務(wù)還缺乏切膚之感。圍繞實(shí)現(xiàn)“就業(yè)服務(wù)在身邊”，必須堅(jiān)持重心下沉、服務(wù)前移，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，使就業(yè)工作的生命力植根于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)間、職工群眾之中。圍繞這一定位，我們正逐步推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)工作：一是積極籌建縣級平臺。目前縣委、縣政府已將縣級人社服務(wù)平臺建設(shè)納入年初制定的利民大廈建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓、招投標(biāo)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在去年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所綜合提升的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓了完善功能、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化管理等工作。三是啟動實(shí)施村級人社服務(wù)站建設(shè)。以“窗口延伸到村居，服務(wù)群眾進(jìn)家門”為目標(biāo)，按照“由點(diǎn)到面、示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)、逐步延伸”思路，先期選取76個(gè)重點(diǎn)村開展村級平臺建設(shè)，強(qiáng)化配套，完善功能，發(fā)揮建成一站、服務(wù)一村、帶動一片的示范效應(yīng)。同時(shí)，結(jié)合全縣先鋒社區(qū)創(chuàng)建工作，積極爭取將人社服務(wù)站納入建設(shè)規(guī)劃，并主動承擔(dān)部分社區(qū)建設(shè)任務(wù)。目前，**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)人社服務(wù)站已建設(shè)完成。由我局承建的佛山社區(qū)還配備了觸摸屏、宣傳架、公告欄、宣傳盒等設(shè)施設(shè)備。四是把人社政策送到家。為解決群眾對人社政策知曉率不高的問題，深入實(shí)施“政策信息入戶”工程。與復(fù)墾手機(jī)報(bào)、今日復(fù)墾、復(fù)墾讀本等合作，多層次、全方位宣傳就業(yè)政策；深入推進(jìn)政策信息宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動，利用宣傳車巡回宣傳、組織人員現(xiàn)場宣講、雙聯(lián)四包入戶走訪等形式將就業(yè)惠民政策送到千家萬戶，提高群眾滿意度和政策知曉率；充分利用復(fù)墾網(wǎng)絡(luò)問政、互動之窗、就業(yè)網(wǎng)站站在線問答欄目等平臺，及時(shí)解答群眾提問。四、下步工作打算（一）切實(shí)做好庫區(qū)移民的就業(yè)工作。根據(jù)庫區(qū)移民成方連片抓黨建促脫貧工作部署要求，按照精準(zhǔn)幫扶的原則，建立幫扶對接機(jī)制，在培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)業(yè)扶持上，對有需求的進(jìn)行定位幫扶、托底扶持，切實(shí)提高扶貧幫包實(shí)效，在實(shí)施落實(shí)上形成長效機(jī)制，最終達(dá)到有培訓(xùn)意愿的勞動者獲得培訓(xùn)，有就業(yè)愿望的勞動者獲得崗位，有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者有創(chuàng)業(yè)技能，創(chuàng)業(yè)成功的人員獲得補(bǔ)貼，達(dá)標(biāo)的創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)獲得認(rèn)可，有資金需求的小微企業(yè)獲得貸款和貼息，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層人社平臺規(guī)范建設(shè)，服務(wù)庫區(qū)移民就業(yè)、社會保障的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度。充分利用“就業(yè)政策女子宣傳隊(duì)”及廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，使中央和省市、縣里一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和優(yōu)惠措施深入社區(qū)、學(xué)校、工廠，使廣大干部群眾了解黨和政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的相關(guān)政策，教育引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員樹立正確的擇業(yè)觀念，克服等、靠、要思想，鼓勵他們積極投身自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策的更大社會效應(yīng)，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會作用，組織大學(xué)生協(xié)會會員開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)活動；以此為平臺，適時(shí)舉辦復(fù)墾縣創(chuàng)業(yè)大賽。努力打造“就業(yè)服務(wù)在身邊”服務(wù)品牌。（三）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。打造復(fù)墾創(chuàng)業(yè)的新亮點(diǎn)，開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策扶持、跟蹤服務(wù)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，大力扶持創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作再上新水平（四）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升勞動者綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)實(shí)施新一輪能力提升五年規(guī)劃。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息動態(tài)管理、資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的申請、考評與撥付程序進(jìn)行運(yùn)作，督促指導(dǎo)建立健全資金賬目，完善財(cái)務(wù)支出手續(xù)，要經(jīng)得起審計(jì)和考核。二是開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計(jì)劃（春潮行動）工作，通過組織就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，開展全方位就業(yè)服務(wù)，解決好培訓(xùn)與農(nóng)民工就業(yè)的銜接問題，提高就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。三是繼續(xù)舉辦月嫂、托幼托老創(chuàng)業(yè)、農(nóng)家樂漁家樂等特色培訓(xùn)班，拓寬群眾就業(yè)渠道，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，提升復(fù)墾培訓(xùn)在社會上的知名度，打造技能培訓(xùn)特色品牌。（五）充分發(fā)揮人力資源市場和職業(yè)介紹公共服務(wù)平臺作用。堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，充分發(fā)揮窗口服務(wù)作用，實(shí)行“一站式”服務(wù)，及時(shí)發(fā)布用工信息，為勞動者和用工單位搭建供需平臺；以完善“半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈”為依托，加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化工作。強(qiáng)化市場供求