清潔生產(chǎn)的理念和方法

清潔生產(chǎn)的理念和方法清潔生產(chǎn)的理念和方法什么是清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的利益著眼點(diǎn)是什么怎樣有效的組織和實(shí)施清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)的概念《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2002年）第二條：

本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

清潔生產(chǎn)（CleanerProduction，縮寫CP）是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對生產(chǎn)過程而言，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性；對產(chǎn)品而言，要求減少從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；對服務(wù)而言，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)之中。清潔生產(chǎn)是一種先進(jìn)的理念、戰(zhàn)略、技術(shù)工具；是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式。定性詞理念戰(zhàn)略技術(shù)工具先進(jìn)的生產(chǎn)方式技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源回用排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）生產(chǎn)過程第四章生產(chǎn)過程的八個要素技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源回用排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）生產(chǎn)過程最大化最小化一是資源利用效率最大化；二是污染物產(chǎn)生（排放）量最小化。清潔生產(chǎn)方式追求兩大目標(biāo)：清潔生產(chǎn)三大技術(shù)方法：技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）生產(chǎn)過程最大化最小化

清潔生產(chǎn)追求兩大目標(biāo)：一是資源利用效率最大化；二是污染物產(chǎn)生（排放）量最小化。源頭削減回收利用過程控制清潔生產(chǎn)的有關(guān)問題：一清潔生產(chǎn)的理念二清潔生產(chǎn)的發(fā)展方向三清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源回用排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品品）生產(chǎn)過過程程第四章生產(chǎn)過程的的八個要素素優(yōu)化思路路假定：投入100；標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率85；實(shí)際際轉(zhuǎn)化率60產(chǎn)生25差差率的原因因：一是生產(chǎn)八八個要素配配置不優(yōu)二是生產(chǎn)八八要素動態(tài)態(tài)運(yùn)行不優(yōu)優(yōu)清潔生產(chǎn)的的理念一系統(tǒng)尋優(yōu)生產(chǎn)八要素素配置系統(tǒng)統(tǒng)尋優(yōu)生產(chǎn)八要素素運(yùn)行系統(tǒng)統(tǒng)尋優(yōu)二“三全”理理念全員參與全生產(chǎn)過程程控制產(chǎn)品全生命命周期推進(jìn)進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源回用排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品品）生產(chǎn)過過程程第四章WGG’W’’生產(chǎn)過程產(chǎn)產(chǎn)品服服務(wù)清潔生產(chǎn)的的發(fā)展方向向清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是是一種以資資源的高效效利用和循循環(huán)利用為為核心，以以“減量化、再再利用、資資源化”為原則，，以低消耗、低低排放、高高效率為基本特征征，符合可可持續(xù)發(fā)展展理念的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長模模式，是對對“大量生產(chǎn)、、大量消費(fèi)費(fèi)、大量廢廢棄”的傳統(tǒng)增增長模式的的根本變革革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的主導(dǎo)理念念是追求資資源的永續(xù)續(xù)利用清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長方式存存在著兩種種模式：一是“資源源—產(chǎn)品——廢棄物””二是“資源源—產(chǎn)品——廢棄物——再生資源源”清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)三三個實(shí)點(diǎn)生產(chǎn)過程內(nèi)內(nèi)循環(huán)利用用生產(chǎn)過程與與生產(chǎn)過程程產(chǎn)業(yè)鏈循循環(huán)利用廢舊物資再再生利用企業(yè)實(shí)施清清潔生產(chǎn)的的利益著眼眼點(diǎn)是什么么一是效益的的著眼點(diǎn)二是提升的的著眼點(diǎn)三是戰(zhàn)略的的著眼點(diǎn)四是榮譽(yù)的的著眼點(diǎn)一是效益的的著眼點(diǎn)清潔生產(chǎn)是是企業(yè)形成成內(nèi)生性經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長，，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長方式式的核心途途徑。在生產(chǎn)力力水平低的的發(fā)展中國國家，浪費(fèi)費(fèi)資源，污污染環(huán)境的的根本原因因主要有三三個：經(jīng)營（消費(fèi)）理理念落后、、技術(shù)設(shè)備備落后、管管理滯后。清潔生產(chǎn)產(chǎn)通過系統(tǒng)統(tǒng)尋優(yōu)獲得得的提升管管理和技術(shù)術(shù)進(jìn)步方案案的實(shí)施，，必將取得得顯著的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益和和環(huán)境效益益。二是提升的的著眼點(diǎn)一是提升技技術(shù)裝備水水平。通過技術(shù)術(shù)創(chuàng)新和技技術(shù)進(jìn)步提提升技術(shù)裝裝備水平二是提升管管理水平提升管理理理念：從管理框架架說起1建立管理理層級2確立管理規(guī)規(guī)范3消除管理理特權(quán)4激勵創(chuàng)新新工具論資資源源論智智本本論整合管理資資源：崗位管理要要素＋管理理主導(dǎo)理念念三是戰(zhàn)略的的著眼點(diǎn)競爭脈絡(luò)：質(zhì)量價價格格服服務(wù)資資源（（環(huán)保）資源認(rèn)識發(fā)發(fā)展脈絡(luò)：：地大物博論論有有限論約約束論環(huán)境境保保護(hù)護(hù)認(rèn)認(rèn)識識發(fā)發(fā)展展脈脈絡(luò)絡(luò)：先污污染染后后治治理理三三同同時時清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)資源源對對經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、社社會會可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展的的約約束束資源源短短缺缺的的資資源源保保障障壓壓力力資源源需需求求太太大大的的需需求求壓壓力力資源源消消耗耗污污染染嚴(yán)嚴(yán)重重的的環(huán)環(huán)境境壓壓力力資源源依依賴賴進(jìn)進(jìn)口口的的安安全全壓壓力力資源源短短缺缺的的資資源源保保障障壓壓力力礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源總總量量雖雖居居世世界界第第三三位位，，但但人人均均占占有有量量居居第第53位位，，僅僅為為世世界界平平均均占占有有量量的的1/2。。人均均森森林林蓄蓄積積9.42立立方方米米，，不不到到世世界界平平均均水水平平的的1/6，，居居世世界界第第122位位。。人均均淡淡水水資資源源為為2200立立方方米米，，僅僅為為世世界界平平均均水水平平的的1/4，，2/3大大中中城城市市面面臨臨缺缺水水問問題題。。煤炭炭人人均均儲儲量量占占世世界界人人均均儲儲量量的的55％％，，年年末末可可采采儲儲量量1145億億噸噸，，儲儲采采比比82年年；；石油人均儲量量只有世界人人均儲量的10％，年末末開采儲量25億噸，儲儲采比14.8年；天然氣人均儲儲量只有世界界人均儲量的的5％，年末末開采儲量為為15100億立方米，，儲采比46.3年。資源需求太大大的需求壓力力中國經(jīng)濟(jì)總量量（按匯率計(jì)計(jì)算）2004年已達(dá)到到14110億美元，居居世界第七位位，依次為美美、日、德、、法、英、意意、中。按購購買力平價（（PPP）計(jì)算為61417億美元元，居世界第第二。以年均均10％的速速度持續(xù)增長長了23年。。2003年年人均GDP超過1000美元，但不不到日本的1/40，美美國的1/30，OECD的1/20，，世界平均水水平的1/5。占人口總總數(shù)60％（（7.7億））的農(nóng)民對全全國的GDP貢獻(xiàn)率15％％城市化率2003年中中國城市化率率40.5％％，只有發(fā)達(dá)達(dá)國家的一半半，農(nóng)村人口口多達(dá)7.7億。國家2000年城市化率美國77．2%日本78.8%德國87.5%韓國81.9%1990－2003年，，人口增長率率為9.5‰‰。

2004年中國國人口總數(shù)占占世界人口總總數(shù)21％。。汽車保有量2004民用用汽車保有量量2742萬萬輛，人均汽汽車保有量2.1％，（（2001年年人均汽車保保有量美國78％，日本本56％，德德國58％，，韓國57％％，世界平均均12.7％％）人口住房房2004年全全國總建筑面面積約420億平方米，，新建建筑比比西方發(fā)達(dá)國國家新建建筑筑面積之和還還多。近年來來每年新增空空調(diào)系統(tǒng)容量量接近于同期期新增電廠容容量，房間空空調(diào)器銷售量量，年均增長長速度超過20％。2002年城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人均建筑面面積23平方方米。國家人均建筑面積美國55－60日本30－35北歐45－50英法德意35－40人均用電量2003年人人均生活用電電量175.3千瓦時，，人均發(fā)電量量1476.5千瓦時國家人均發(fā)電量（千瓦時/人）美國13558日本8134英國6513韓國5962中國1156人均能源消費(fèi)費(fèi)量能源消費(fèi)總量量居世界第二二，但人均一一次性能源消消費(fèi)量為0.726噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)油，不到到世界平均水水平的一半，，美國的1/12，人均均裝機(jī)容量不不到0.3千千瓦，人均城城鄉(xiāng)居民生活活用電僅為175千瓦時時。2001年世世界人均一次次性能源消費(fèi)費(fèi)量折算為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)油為1.49噸，其其中美國人均均消費(fèi)8噸，，英國人均消消費(fèi)4噸，新新加坡7.06噸，韓國國4.1噸，，日本4.11噸。農(nóng)村能源商品品化程度低，，存在巨大的的需求壓力2002年農(nóng)農(nóng)村消耗薪柴柴、秸稈等生生物質(zhì)能2.8億噸，人人口占60％％的農(nóng)村消費(fèi)費(fèi)商品能源4.96億噸噸，占全國能能源消費(fèi)總量量的33％，，三千萬偏遠(yuǎn)遠(yuǎn)地區(qū)的人口口還沒有用上上電。農(nóng)村生活用能能1991－－2002年年12年間能能源消費(fèi)總量量從5.68億噸標(biāo)準(zhǔn)煤煤增加到7.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤煤，增加了37％，年均均增加2.7％；農(nóng)村生生產(chǎn)用能1991－2002年12年間能源消消費(fèi)總量從2.08億噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加加到3.3噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增增加了58.7％，年均均增加3.9％。資源消耗污染染嚴(yán)重的環(huán)境境壓力我國GDP占全球約4％％，而重要礦礦產(chǎn)資源消耗耗占全球總消消耗量的20－48％（1）GDP單耗在過去20年下降了了60％，但但以2000年計(jì)算每百百萬美元能耗耗是世界平均均水平的3.1倍，日本本的9倍，OECD的4.3倍。。（2）主要高高耗能產(chǎn)品能能耗比國際水水平高出25－60％。。（3）系統(tǒng)能能源效率比國國外低十幾個個百分點(diǎn)。資源消耗污染染嚴(yán)重的環(huán)境境壓力能源消費(fèi)引起起的二氧化硫硫和煙塵排放放總量超過了了總排放量的的80％;2002年酸酸雨面積占國國土面積的三三分之一，二二氧化碳（碳碳計(jì)）9億噸噸，占全球13％;2002年生活活在未達(dá)標(biāo)環(huán)環(huán)境下的人口口占全國人口口的73.7％，城市空空氣質(zhì)量一級級的不到4％％，65％以以上的城市處處在三級和劣劣三級以下。。資源依賴進(jìn)口口的安全壓力力2004年進(jìn)進(jìn)口石油約1.6億噸（（原油1.23億噸，成成品油3788萬噸）凈凈進(jìn)口石油1.44億噸噸，進(jìn)口依存存度40％。。青島市經(jīng)濟(jì)跨跨越式發(fā)展面面臨的資源不不足的挑戰(zhàn)首先在土地資資源方面，根根據(jù)《青島市市城市總體規(guī)規(guī)劃（1995－2010）》，青青島市工業(yè)用用地規(guī)劃總面面積為66.47平方公公里。根據(jù)工工業(yè)用地需求求預(yù)測：到2010年青青島市工業(yè)用用地總需求量量為71.60平方公里里，規(guī)劃外缺缺口為5.13平方公里里，至2015年工業(yè)用用地總需求量量為80.75平方公里里，規(guī)劃外工工業(yè)用地缺口口為13.88平方公里里。青島市經(jīng)濟(jì)跨跨越式發(fā)展面面臨的資源不不足的挑戰(zhàn)其次在能源資資源方面，青青島是全部常常規(guī)一次能源源和部分二次次能源都需要要依靠外部輸輸入，屬于對對外依賴型能能源消費(fèi)模式式。根據(jù)工業(yè)業(yè)用能需求預(yù)預(yù)測與缺口分分析：至2010年青島島市工業(yè)用能能需求缺口259.26萬噸標(biāo)煤，，至2015年工業(yè)用能能量缺口為614.3萬萬噸標(biāo)煤。青島市經(jīng)濟(jì)跨跨越式發(fā)展面面臨的資源不不足的挑戰(zhàn)再次，在水資資源方面，青青島是屬于我我國北方地區(qū)區(qū)資源性缺水水城市，人均均水資源量334立方米米，僅占全國國平均水平的的13％。根根據(jù)工業(yè)用水水供需預(yù)測：：至2010年工業(yè)用水水需求缺口為為15.69萬噸/日，，至2015年工業(yè)用水水需求缺口在在30.37萬噸/日。。2010年年全市水資源源缺口5.23億立方米米。三是戰(zhàn)略的著著眼點(diǎn)清潔生產(chǎn)、循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的戰(zhàn)略機(jī)遇遇期；全球化化市場“綠色色貿(mào)易壁壘””.一企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營營理念產(chǎn)品經(jīng)營、資資本經(jīng)營、政政策經(jīng)營（創(chuàng)創(chuàng)新機(jī)制和用用足用好）三三位一體的戰(zhàn)戰(zhàn)略經(jīng)營理念念二清潔生產(chǎn)的權(quán)權(quán)利與義務(wù)義務(wù)：要實(shí)施施清潔生產(chǎn)；；權(quán)利：是國家家和各級政府府清潔生產(chǎn)、、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政政策支持的啟啟動期。要抓抓住機(jī)遇著力力調(diào)整和優(yōu)化化好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)、資源消耗耗結(jié)構(gòu)。四是榮譽(yù)的著著眼點(diǎn)企業(yè)通過“清清潔生產(chǎn)先進(jìn)進(jìn)企業(yè)”驗(yàn)收收后，獲得國國家、和各級級政府授予的的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)進(jìn)企業(yè)”稱號。可以以有效樹立企企業(yè)形象，爭取公公眾對其產(chǎn)品品的支持。怎樣有效的組組織和實(shí)施清清潔生產(chǎn)正確處理好五五種關(guān)系一清清潔生產(chǎn)和清清潔生產(chǎn)審核核的關(guān)系清潔生產(chǎn)審核核是清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要技術(shù)術(shù)工具：概念：清潔生產(chǎn)審核核，是指按照照一定程序，，對生產(chǎn)和服服務(wù)過程進(jìn)行行調(diào)查和診斷斷，找出能耗耗高、物耗高高、污染重的的原因，提出出減少有毒有有害物料的使使用、產(chǎn)生，，降低能耗、、物耗以及廢廢物產(chǎn)生的方方案，進(jìn)而選選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)及環(huán)境可行行的清潔生產(chǎn)產(chǎn)方案的過程程。正確處處理好好五種種關(guān)系系一清潔生生產(chǎn)和和清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審核核的關(guān)關(guān)系清潔生生產(chǎn)審審核的的程序序：審核準(zhǔn)準(zhǔn)備預(yù)預(yù)審核核審審核核實(shí)實(shí)施方方案的的產(chǎn)生生和篩篩選實(shí)實(shí)施方方案的的確定定編編寫清清潔生生產(chǎn)審審核報(bào)報(bào)告。?；I劃與與組織織預(yù)評估估評估方案產(chǎn)產(chǎn)生與篩選選可行性性分析析方案實(shí)實(shí)施持續(xù)清清潔生生產(chǎn)清潔生生產(chǎn)意識提提高清潔生生產(chǎn)審審核程程序第四章章廢棄物物在哪哪里產(chǎn)產(chǎn)生？？——污污染源源清單單如何消消除這這些廢廢棄物物？——方方案產(chǎn)產(chǎn)生和和實(shí)施施為什么么會產(chǎn)產(chǎn)生廢廢棄物物？——原原因分分析第四章章清潔生生產(chǎn)審審核總總體思思路清潔生生產(chǎn)審審核的的核心心環(huán)節(jié)節(jié)是產(chǎn)產(chǎn)生和和實(shí)施施清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)方案案正確處處理好好五種種關(guān)系系二清潔生生產(chǎn)和和ISO9000質(zhì)量管管理體體系的的關(guān)系系ISO9000質(zhì)量管管理體體系是是清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的基基礎(chǔ)性性保障障體系系。優(yōu)秀秀的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量是是資源源利用用效率率最大大化基基礎(chǔ)。。正確處處理好好五種種關(guān)系系清潔生生產(chǎn)和和ISO14000環(huán)境管管理體體系的的關(guān)系系ISO14000環(huán)境管管理體體系的的是清清潔生生產(chǎn)的的主要要保障障體系系。是是清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)思想想在