工程造價咨詢服務(wù)方案和業(yè)務(wù)程序

一、工程量清單及招標(biāo)控制價編制方案1。 編制目標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價符合規(guī)范和定額規(guī)定，工程量清單完整，控制價合

理.2。 審核依據(jù)2。1《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013；2。2《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》;2。3《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價計價依據(jù)》、《寧夏建材價格指南》；2.4招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及工程類別確認(rèn)書；2。 5設(shè)計圖紙、圖紙修改及圖紙審查意見書。3。 工程量清單的審核工程量清單是將施工圖設(shè)計的工程項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)、規(guī)格和

數(shù)量等列表表示出來。載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目和

相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。用于投標(biāo)報價和中標(biāo)后計算工

程價款的依據(jù)，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分.主要審核以下方面：3。 1清單格式、編碼、計量單位按規(guī)范規(guī)定編制；3.2工程量清單特征（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述按設(shè)計圖紙進(jìn)行，內(nèi)容

無遺漏。對做法不明確或模糊的（如部分裝飾材料規(guī)格型號或附件、配件未設(shè)計）

應(yīng)與建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通明確；3。3工程量清單的工程量計算按規(guī)范計算規(guī)則計算；3.4同類構(gòu)件因不同特征對單價和措施費(fèi)用產(chǎn)生影響，應(yīng)分開計列工程量清

單項；3。5措施費(fèi)用清單的編制等應(yīng)符合規(guī)范要求和項目特點(diǎn)對工程采用的特殊

措施應(yīng)按經(jīng)論證的專項施工方案進(jìn)行編制；3。6其他項目清單的設(shè)置及計算基數(shù)及費(fèi)率按規(guī)范和項目特點(diǎn)編制；3。7對影響裝飾效果的面層材料建議建設(shè)單位做暫估材料價、限定材料單

價的形式，以免投標(biāo)在此方面報低價，實際施工時高價結(jié)算；3.8編制說明（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、

甲供材和專業(yè)分包說明等）表述要全面、準(zhǔn)確.

招標(biāo)控制價的編制招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依

據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招

標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。主要審核以下方面：4。1按招標(biāo)文件的要求，取費(fèi)及所用材料價格信息與招標(biāo)文件保持一致；4.2組價套用定額是否符合定額規(guī)定；4。3組價定額采用工程量計算規(guī)則是否符合定額計算規(guī)則，特別注意工程

量清單計算規(guī)則與定額計算規(guī)則不一致的地方。4。4施工技術(shù)復(fù)雜、高難度的施工技術(shù)措施費(fèi)的計算根據(jù)專家論證的方案進(jìn)

行；4。5控制價應(yīng)考慮工程所在地區(qū)的現(xiàn)場條件、經(jīng)濟(jì)條件；4.6控制價中相關(guān)的包干因素、風(fēng)險因素應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定編制；4。7暫估價與限定材料價應(yīng)符合招標(biāo)文件和工程量清單的規(guī)定.二、工程量清單及招標(biāo)控制價審核方案1。 審核目標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價編制、審核的真實性、準(zhǔn)確性。2。 審核依據(jù)2.1《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013;2.2《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》;2.3《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價計價依據(jù)》、《寧夏建材價格指南》；2。4招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及工程類別確認(rèn)書；2.5設(shè)計圖紙、圖紙修改及圖紙審查意見書；2.6工程量清單及招標(biāo)控制價3。 工程量清單的審核工程量清單是將施工圖設(shè)計的工程項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)、規(guī)格和

數(shù)量等列表表示出來。載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目和

相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單.用于投標(biāo)報價和中標(biāo)后計算工

程價款的依據(jù)，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分.主要審核以下方面：3.1工程量清單特征（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否與規(guī)范相符、是

否準(zhǔn)確、所涉內(nèi)容是否存在遺漏；3.2工程量清單的工作量是否準(zhǔn)確，是否存在漏項；3。3同類構(gòu)件因不同特征對單價和措施費(fèi)用產(chǎn)生影響，是否分開計列工程量

清單項；3.4清單格式、編碼、計量單位和措施費(fèi)用清單的編制等是否與規(guī)范一致；3。 5其他項目清單的設(shè)置及計算基數(shù)及費(fèi)率是否符合規(guī)定；3.6暫估材料價、限價材料單價是否與市場價相符；3.7編制說明（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、

甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面，是否準(zhǔn)確；招標(biāo)控制價的審核招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依

據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招

標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。主要審核以下方面：4.1是否符合招標(biāo)文件的要求，取費(fèi)及所用材料價格信息是否與招標(biāo)文件規(guī)

定相符；4.2組價采用定額是否符合工程量清單特征描述，套用定額是否符合定額規(guī)

定；4。3組價定額采用工程量計算規(guī)則是否符合定額計算規(guī)則，特別注意工程

量清單計算規(guī)則與定額計算規(guī)則不一致的地方；4。4施工技術(shù)措施費(fèi)是否合理，施工技術(shù)復(fù)雜、高難度的施工技術(shù)措施費(fèi)的

計算是否與專家論證的方案一致；4。5是否考慮工程所在地區(qū)的現(xiàn)場條件、經(jīng)濟(jì)條件；4。6是否考慮相關(guān)的包干因素、風(fēng)險因素；4。7是否與現(xiàn)行的清單規(guī)范和定額規(guī)定要求相符.三、工程結(jié)算審核方案工程結(jié)算審核目標(biāo)根據(jù)雙方合同約定合理地確定工程結(jié)算價款.2。 工程結(jié)算審核依據(jù)2。1工程結(jié)算審查委托合同和完整、有效的工程結(jié)算文件；

2。2施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；2.3招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書及其組成內(nèi)容;2。4工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計；設(shè)計

變更、工程洽商、工程簽證和相關(guān)會議記錄；2.5經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告；2。6《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013、《寧夏回族自治區(qū)建

設(shè)工程造價計價依據(jù)》、《寧夏建材價格指南》；2。 7國家或地方行政主管部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、解釋和調(diào)價規(guī)定；2.8影響工程造價的其他相關(guān)資料。工程結(jié)算審核內(nèi)容3。1審核報送的工程結(jié)算資料是否真實和完整.審核包括：隱蔽驗收資料、

經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計變更、會議紀(jì)要、往來文件、竣工圖、施工日志、工作量計算底

稿等資料.3。2進(jìn)行現(xiàn)場勘察，落實審核問題會同建設(shè)單位、施工單位對有關(guān)項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核實各單位施工內(nèi)容，

準(zhǔn)確界定各單位的施工范圍，對于審核中的有關(guān)問題，需要向建設(shè)方、監(jiān)理方有關(guān)

人員了解、落實。核實所材料是否符合工程量清單及設(shè)計圖紙要求，是否存在偷

工減料或以次充好的現(xiàn)象。3.3工程量計算審核3.3。 1審核合同約定的工作內(nèi)容是否全部完成；3。3。2審核送審結(jié)算書的工程量計算是否符合約定的計算規(guī)則，計算結(jié)果是

否準(zhǔn)確；3。3.3審核報送施工措施項目的工作量是否與審批的施工方案和現(xiàn)場相符

合；3。3.4審核投標(biāo)報價中的工程量是否與招標(biāo)文件中工程量清單所提供的工程

量一致。3。4綜合單價的審核3。4。1審核送審結(jié)算中的綜合單價是否與合同單價一致實際完成的工作內(nèi)

容是否與原清單描述一致，否則，對清單單價相應(yīng)予以調(diào)整；審核新增單價是否符合合同約定的變更單價原則確定，合同書中沒有明

確應(yīng)參照規(guī)范進(jìn)行;3。4。3審核綜合單價調(diào)整是否符合合同約定及規(guī)范要求，調(diào)整依據(jù)是否充

分正確。3。5新增單價套用定額的審核3。5。1審核單項定額的選用是否與施工內(nèi)容相符；3.5.2審核是否存在重復(fù)套用定額的情況；3。5。3審核換算的定額是否與定額說明相符，是否允許換算，換算方法是

否正確，系數(shù)是否準(zhǔn)確；3.5。 4審核補(bǔ)充單價的編制依據(jù)和方法是否正確，選用的材料含量、材料價格、

人工工日含量、人工單價及臺班含量、臺班單價是否合理并符合定額規(guī)定.3。5。5審核工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)的計算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，是否與合同約

定相一致；3.5。 6審核材料價格是否按合同約定執(zhí)行;審核建設(shè)單位是否參與材料價格的

比選，價格確認(rèn)手續(xù)是否合規(guī)，施工單位申報的材料價格是否與市場價相符；審

核新材料價格與實際施工要求的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格是否符合；3.6措施費(fèi)的審核3。6.1措施費(fèi)用調(diào)整是否符合合同約定或規(guī)范規(guī)定；3.62當(dāng)措施項目方案發(fā)生改變導(dǎo)致費(fèi)用調(diào)整時，審核調(diào)整費(fèi)用是否合理，

調(diào)整計算是否符合合同約定或規(guī)范要求；7規(guī)費(fèi)及稅金的審核審核規(guī)費(fèi)及稅金的計取是否符合國家或地方的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，計算是否正

確。工程結(jié)算審核原則4.1全面對工程結(jié)算進(jìn)行審核，避免審查疏漏現(xiàn)象發(fā)生；4。2按施工發(fā)承包合同約定的計價標(biāo)準(zhǔn)或計價方法進(jìn)行審核；4。3對工程結(jié)算內(nèi)多計、重列的項目予以扣減，對少計、漏項的項目予以補(bǔ)

充；4。4對工程結(jié)算與設(shè)計圖紙或事實不符的內(nèi)容，在掌握工程事實和真實情況

的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，并提醒各方履行完善的確認(rèn)手續(xù)；4.5對合同未作約定或約定不明的，參照簽訂合同時，按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管

部門發(fā)布的計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；4.6對由總承包人分包的工程結(jié)算,其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，

按總合同約定的原則進(jìn)行審查；4.7結(jié)算審核實行三級復(fù)核制.4.8結(jié)算審核結(jié)算充分征求各方意見后簽署“工程造價確認(rèn)表”，再出具結(jié)算

審核報告初稿，征求委托方意見后出具正式報告。四、施工階段全過程造價控制方案1。 施工階段全過程造價控制的目的保持全過程造價咨詢服務(wù)的獨(dú)立性，充分發(fā)揮造價咨詢服務(wù)的優(yōu)勢，最大限

度地減少矛盾和損失浪費(fèi)，降低工程成本.全過程造價咨詢工作的主要任務(wù)是對工程投資建設(shè)活動的真實性、合理性、

合法性進(jìn)行全面的監(jiān)督和評價。主要工作是在建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督、檢查、校正

等工作.在咨詢工作中應(yīng)充分保持工作獨(dú)立性，在整個項目的過程中,客觀反映工程

建設(shè)實際情況，對存在的問題及時披露，并對存在的問題給予專業(yè)的建議我們將在全程造價咨詢服務(wù)中，通過定期報告和重大問題及時匯報的方式,

動態(tài)的向建設(shè)單位反饋造價咨詢工作的情況,使造價咨詢服務(wù)職能得到充分的體

現(xiàn)。施工階段全過程造價控制重點(diǎn)工作2。1招投標(biāo)階段注意工程量清單和控制價的合理確定招投標(biāo)階段應(yīng)注意工程量清單的編制質(zhì)量，清單的特征、計算規(guī)則應(yīng)按規(guī)范

及方便結(jié)算的原則列出并詳細(xì)描述，以避免在結(jié)算中發(fā)生爭議，為結(jié)算工作順利

進(jìn)行打好基礎(chǔ)。2。2完善合同商務(wù)條款，督促各方履行合同義務(wù)對合同條款工作范圍、工作內(nèi)容、合同價款結(jié)算、支付方式、合同變更及索

賠的價款的調(diào)整方式、違約金等方面的條款制訂給予專業(yè)意見，協(xié)助建設(shè)單位完

善合同條款.2。3注重甲供材的管理甲供材管理是實施階段的工程管理中一環(huán)，也是工程造價的重要因素。加強(qiáng)

對甲供材管理的造價監(jiān)控，是過程控制的重要方面。主要從以下三方面進(jìn)行控制：

材料采購是否堅持大渠道供貨為主的采購模式；材料采購是否采取招標(biāo)方式，鼓

勵市場競爭；甲供料供應(yīng)是否按實際工作量進(jìn)行管理，防止虛假領(lǐng)用的產(chǎn)生。2。 4發(fā)揮造價工程師的現(xiàn)場跟蹤作用在項目實施過程中，現(xiàn)場造價控制需要造價工程師及時合理地審核確認(rèn)。做

好現(xiàn)場跟蹤工作，造價工程師要做到：參與審核施工組織設(shè)計方案，防止措施費(fèi)

用的失控；按合同規(guī)定進(jìn)行工程款的支付，避免索賠的風(fēng)險；現(xiàn)場可能發(fā)生的變

更進(jìn)行預(yù)測，計算變化額度，向業(yè)主提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考意見；現(xiàn)場發(fā)生簽證，

核實真實性和及時性；加強(qiáng)對索賠的預(yù)測并及時告知業(yè)主，避免和減少索賠的發(fā)

生和持續(xù)發(fā)生，當(dāng)索賠發(fā)生后，應(yīng)公正評審，及時審結(jié)；過程中監(jiān)控所用材料與

設(shè)計相符，根據(jù)委托內(nèi)容向業(yè)主提出價格建議。3。全過程造價咨詢服務(wù)依據(jù)3。 1《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國合同法》3。2《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》，《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)

則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》3。3GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》3。 4《建設(shè)工程造價咨詢合同》3.5《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價計價依據(jù)》、《寧夏建材價格指南》3.6《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》招標(biāo)文件的審核招標(biāo)文件是發(fā)包方在對各個投標(biāo)單位介紹了解本項目中的基本情況、造價、

人員選派、工程進(jìn)度安排等要求的文件。4.1審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項目的實際情況；4。2審核招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)人的實質(zhì)性要求；4.3審核暫定價格或甲供材的價格是否合理；4.4審核評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理；4.5審核招標(biāo)文件規(guī)定是否符合現(xiàn)有的造價規(guī)范要求；4.6制訂合同條款中約定的計價方式，計價標(biāo)準(zhǔn)，是否與清單規(guī)范相統(tǒng)一；在

表述上是否全面、準(zhǔn)確，是否存在相互矛盾或歧義；變更和索賠的計價標(biāo)準(zhǔn)是否

與招標(biāo)的計價標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一;4.7審核預(yù)計合同工期是否合理并符合定額規(guī)定。招標(biāo)工程量清單的審核工程量清單是將施工圖設(shè)計的工程項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)、規(guī)格和

數(shù)量等列表表示出來.載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目和

相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單.用于投標(biāo)報價和中標(biāo)后計算工

程價款的依據(jù)，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。主要審核以下方面：5.1工程量清單特征部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否與規(guī)范相符、是否

準(zhǔn)確、所涉內(nèi)容是否存在遺漏；5.2工程量清單的工作量是否準(zhǔn)確，是否存在漏項；5。3同類構(gòu)件因不同特征對單價和措施費(fèi)用產(chǎn)生影響，是否分開計列工程

量清單項；5。4清單格式、編碼、計量單位和措施費(fèi)用清單的編制等是否與規(guī)范一致;5。 5其他項目清單的設(shè)置及計算基數(shù)及費(fèi)率是否符合規(guī)定；5.6暫估材料價、限價材料單價是否與市場價相符；5.7編制說明（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、

甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面，是否準(zhǔn)確；6。 招標(biāo)控制價的審核招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依

據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招

標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。主要審核以下方面：6.1是否符合招標(biāo)文件的要求，取費(fèi)及所用材料價格信息是否與招標(biāo)文件規(guī)

定相符；6。2組價采用定額是否符合工程量清單特征描述，套用定額是否符合定額

規(guī)定；6。3組價定額采用工程量計算規(guī)則是否符合定額計算規(guī)則，特別注意工程量

清單計算規(guī)則與定額計算規(guī)則不一致的地方；6。4施工技術(shù)措施費(fèi)是否合理，施工技術(shù)復(fù)雜、高難度的施工技術(shù)措施費(fèi)的

計算是否與專家論證的方案一致；

6。5是否考慮工程所在地區(qū)的現(xiàn)場條件、經(jīng)濟(jì)條件；6。6是否考慮相關(guān)的包干因素、風(fēng)險因素；6。 7是否與現(xiàn)行的清單規(guī)范和定額規(guī)定要求相符。投標(biāo)文件的審核投標(biāo)書是投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件的條件和要求，向招標(biāo)單位提交的報價和技

術(shù)條款的文書。它是投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行現(xiàn)場實地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)

上而編制，提出具體的標(biāo)價及有關(guān)事項來競爭中標(biāo)，對招標(biāo)項目形成了一個要約。7。 1審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的要求；2審核投標(biāo)報價是否采用不平衡報價，以及以后可能帶來的后果；7.3審核是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象7。4審核報價數(shù)據(jù)是否正確；7。5審核工程量清單報價子目內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相一致6審核投標(biāo)報價文件是否修改了招標(biāo)工程量清單的內(nèi)容施工合同的審核施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安

裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同，是對招標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)。8.1審核合同工程造價計算原則、計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法是否符合招標(biāo)文件要

求；8.2審核合同的進(jìn)度款支付比例、方式、時限是否合理；8。 3審核預(yù)付款的比例、支付時限及抵扣方式是否合理；8。4審核工程價款的調(diào)整方式、變更和索賠的計價標(biāo)準(zhǔn)是否合理；8.5審核是否約定風(fēng)險范圍、幅度及超出范圍的調(diào)整辦法，辦法是否合理；8。 6審核是否約定工程價款糾紛的解決方法；8.7審核工程進(jìn)度、質(zhì)量的獎懲條款是否合理.設(shè)計變更、現(xiàn)場變更引起的價款變更審核設(shè)計變更：施工過程中的各類設(shè)計變更和現(xiàn)場變更等技術(shù)性變更，包括各種

現(xiàn)場變更令、技術(shù)變更、現(xiàn)場變更要求等。主要內(nèi)容是更改工程有關(guān)部分的性質(zhì)、

標(biāo)高、基線、位置、尺寸；工程進(jìn)度變更：項目特性是范圍廣、環(huán)節(jié)多、交叉多、各施工單位的施工現(xiàn)

場相互影響,這些因素都可能導(dǎo)致項目實施進(jìn)度的變更。項目實施過程中需改變

有關(guān)工程的施工時間和順序；工程項目的變更：調(diào)整總承包合同工作范圍內(nèi)項目，增加或取消分項工程；附加和輔助工作：在實施工程中所必需的附加、輔助工作和相關(guān)服務(wù)，這種

變更性質(zhì)為總承包工作范圍外的新增工作內(nèi)容.內(nèi)容多為檢驗、配合輔助工作。9.1審核變更內(nèi)容的真實性通過現(xiàn)場實際勘察和基礎(chǔ)資料查閱，審核變更內(nèi)容是否真實、合理；審核變更內(nèi)容是否與合同施工內(nèi)容有重復(fù)；審核變更是否已全部實施。9.2審核變更價款的準(zhǔn)確性審核變更價款調(diào)整辦法是否與合同約定相符，合同沒有約定時是否符合規(guī)范

或定額規(guī)定；審核變更部位的工程量增減計算是否正確，原設(shè)計圖沒實施部分工作量是否

扣除；9.3審核變更價款是否得到追索變更發(fā)生后，分析變更的原因，明確責(zé)任。因施工不當(dāng)或施工錯誤造成的變更，變更費(fèi)用不予考慮，由施工單位自負(fù).

若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響，是否對施工單位進(jìn)行反索賠；因設(shè)計部門的錯誤和缺陷造成的變更費(fèi)用，及時告知建設(shè)單位；因監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，及時告知建設(shè)單位9。 4對預(yù)變更方案進(jìn)行測算，給予相關(guān)費(fèi)用咨詢意見在實施過程中，根據(jù)建設(shè)單位意見將對預(yù)變更的子項進(jìn)行造價測算，為建設(shè)

單位決策提供參考和決定.10。 索賠與反索賠的審核建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?/p>

不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或

權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。

包括主要內(nèi)容：當(dāng)事人違約業(yè)主違約：未按合同規(guī)定提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，導(dǎo)致承包人不能及時開工或造

成工程中斷;未按合同規(guī)定按時支付工程款，或不再繼續(xù)履行合同；下達(dá)錯誤指

令，提供錯誤信息，協(xié)調(diào)不力造成的損失.承包人違約：承包人沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成合同內(nèi)容，承包人因不當(dāng)行為給發(fā)包人造成損害.不可抗力事件在施工過程中遭遇到前期資料或數(shù)據(jù)未提到和無法預(yù)料的地質(zhì)變化、洪水等

自然事件引起的索賠；因國家政策、法律、法規(guī)的變更，政局的變化、戰(zhàn)爭狀態(tài)、罷工等社會事件

引起的索賠。合同缺陷因合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)、表述矛盾、合同的錯誤導(dǎo)致索賠；因設(shè)計文件錯誤，造成工程報廢、返工、窩工。第三方原因與工程有關(guān)的第三方問題而引起對本工程不利影響導(dǎo)致索賠:現(xiàn)場第三方施工造成的破壞，施工場地不夠造成相互干擾等。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化導(dǎo)致索賠材料價格和人工工日單價的大幅度上漲因素；貨幣貶值因素；外匯匯率變化因素等。10.1審核索賠的合理性審核施工單位索賠證據(jù)是否確鑿；審核索賠的依據(jù)是否充分；審核索賠的責(zé)任是否明晰；審核索賠是否符合時效；審核施工單位在索賠事件發(fā)生后是否采取控制措施.10。2審核索賠金額的準(zhǔn)確性索賠金額處理宗旨是對承包商實際損失的補(bǔ)償，承包商不能因此而額外受

益。審核索賠計算值是否準(zhǔn)確；審核間接費(fèi)是否區(qū)分不變和可變部分，是否只對可變部分間接費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償

審核因外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工期變化引起的索賠時，階段劃分是否準(zhǔn)確，市場價

格選用是否合理，是否與合同相關(guān)約定相符。10.3審核是否進(jìn)行反索賠審核業(yè)主是否對承包商拖延工期進(jìn)行反索賠；審核業(yè)主是否對承包商質(zhì)量缺陷進(jìn)行反索賠；審核業(yè)主是否對第三方對業(yè)主造成損害進(jìn)行反索賠；審核業(yè)主是否對承包商的違約行為進(jìn)行及時反應(yīng)、記錄。10.4審核是否進(jìn)行索賠風(fēng)險轉(zhuǎn)移和索賠事件預(yù)防審核業(yè)主是否為抵擋風(fēng)險，開展風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作，如投保建安工程一切險、第

三方責(zé)任險；審核業(yè)主是否要求承包人對其自身的人員財產(chǎn)投保，以轉(zhuǎn)移部分業(yè)主的風(fēng)

險；審核是否進(jìn)行履約檢查，業(yè)主履約是否存在不足，是否采取彌補(bǔ)和預(yù)防措施

是否為對方履約創(chuàng)造適當(dāng)條件11。隱蔽工程、工程現(xiàn)場簽證的審核隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，

本項目主要為吊頂、護(hù)墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、

電氣管線、供水供熱管線等.工程現(xiàn)場簽證現(xiàn)場施工的時候經(jīng)常有因甲方的原因而導(dǎo)致返工而增加現(xiàn)場工作量,但在圖

紙上是顯示不出來，需要做好現(xiàn)場簽證，為最終工程結(jié)算的前期基礎(chǔ)工作。11。1隱蔽工程審核審核人員對隱蔽工程的真實性和合規(guī)性進(jìn)行審核。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實；審核參與單位和人員是否符合合同約定；審核隱蔽工程驗收記錄的范圍是否符合規(guī).定2現(xiàn)場工程簽證審核屬索賠中的一部分，前述在變更和索賠中已作詳細(xì)介紹。

主要是駐場人員審核工作量的真實性.工程進(jìn)度款支付審核主要是指在施工過程中，建設(shè)單位按逐月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完

成的工程數(shù)量計算的各項費(fèi)用總和對施工單位撥付的款項。12。1審核進(jìn)度款撥付條款設(shè)置是否合理；12。2審核進(jìn)度款撥付是否按合同條款約定要求進(jìn)行支付；12。3審核進(jìn)度款撥付的基礎(chǔ)資料是否真實、合法；12。4審核進(jìn)度款撥付的工作量、單價、費(fèi)率是否準(zhǔn)確；12.5審核進(jìn)度款時，是否對預(yù)付款及時扣回。五、竣工決算審核1。 基本建設(shè)程序?qū)徍?。1審核項目立項程序是否合規(guī)，手續(xù)是否完備、合法；1。2審核項目開工是否按規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ü懿块T報批；1。3審核項目是否報行業(yè)或地方安全、質(zhì)監(jiān)等建管部門備案；1。 4審核建設(shè)項目前期征地拆遷、環(huán)評、水保、消防、人防等前期工作的合

規(guī)、合法性，報批手續(xù)是否完善；1.5檢查項目開工手續(xù)是否齊全；1.6審查項目概算執(zhí)行情況.審查項目設(shè)計概算及調(diào)整概算內(nèi)容是否真實，是

否存在主管部門項目概算審批不細(xì)、多批概算問題，有無夾帶項目、置換項目、

項目多列概算或概算外投資等問題。2。 勘察設(shè)計審核2。 1在招標(biāo)限額范圍內(nèi)是否通過招投標(biāo)擇優(yōu)確定勘察設(shè)計單位；2。2勘察設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合項目的要求，是否與勘察設(shè)計單位簽訂了

設(shè)計委托合同，合同內(nèi)權(quán)利義務(wù)是否明確，是否有違約或造成損失的處理辦法；2.3設(shè)計單位是否按照項目可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書及基礎(chǔ)資料所界定

的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，并達(dá)到了國家規(guī)定的深度；2。4設(shè)計變更是否按國家規(guī)定的程序進(jìn)行；2。5設(shè)計收費(fèi)是否符合國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3。 招投標(biāo)及設(shè)備物資采購管理審核

3.1項目招投標(biāo)是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行，有無直接發(fā)包行

為或業(yè)主指定分包行為