老區(qū)慰問(wèn)會(huì)議上的講話

PAGEPAGE9在20**年春節(jié)慰問(wèn)老區(qū)會(huì)議上的講話（供參考）同志們：在20**年春節(jié)即將到來(lái)之際，市委、市政府春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)帶著黨和政府的關(guān)懷和全市人民的深情厚意，來(lái)到鎮(zhèn)對(duì)老區(qū)人民進(jìn)行慰問(wèn)，在此，我代表市委、市政府以及全市人民向革命老區(qū)全體干部群眾表示親切的節(jié)日問(wèn)候，并致以崇高的敬意?；仡櫄v史，我市老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不怕辛苦，不怕?tīng)奚?，前赴后繼，為我國(guó)革命的勝利和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了無(wú)私貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，老區(qū)人民繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，加快發(fā)展步伐，逐步改變了貧窮落后的面貌，老區(qū)人民的物質(zhì)和文化生活水平得到顯著提高。老區(qū)人民這種無(wú)私奉獻(xiàn)、知難而進(jìn)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神永遠(yuǎn)值得全市人民學(xué)習(xí)。下面，我簡(jiǎn)單向老區(qū)干部群眾通報(bào)一下過(guò)去一年我市的工作情況。20**年，我市在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及老區(qū)人民群眾的大力支持下，全市各級(jí)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”的工作主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展，較好完成了市十四屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)去年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)14%、23.8%、25.9%、31.5%，增幅排位均在各市區(qū)前列。有以下五方面工作和成效：一是招商引資成效明顯。招商引資工作一直以來(lái)是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，去年繼續(xù)圍繞“建大平臺(tái)，招大項(xiàng)目”的思路，抓好招商工作。先后引進(jìn)***集團(tuán)、***集團(tuán)等著名企業(yè)和世界500強(qiáng)***等企業(yè)。堅(jiān)持“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展思路，加強(qiáng)***新區(qū)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成污水處理廠、生活服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共配套功能不斷完善，新區(qū)發(fā)展初步成型。目前新區(qū)已簽約項(xiàng)目84個(gè)，投資總額165億元，其中超10億元項(xiàng)目5個(gè)，超5億元項(xiàng)目11個(gè)。加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)推進(jìn)招商。如積極引進(jìn)資金參與***古鎮(zhèn)、***生態(tài)旅游等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。去年市政府出臺(tái)了《**市促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展暫行辦法》和《***市鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理暫行辦法》，重點(diǎn)扶持**、**、**、**等4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快。20**年，全市科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.1%。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全市紡織、水暖、食品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值38.68億元、24.27億元和6.85億元，增長(zhǎng)34.8%、22.4%和27.73%。三是城市建設(shè)管理不斷完善。認(rèn)真做好中心城區(qū)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。完成保障性住房“十三五”規(guī)劃、**總體規(guī)劃、***南側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成**大橋、**橋、**橋等橋梁維修養(yǎng)護(hù)。主要道路亮燈率達(dá)到98%以上。開(kāi)展市容市貌綜合整治、迎衛(wèi)生城市復(fù)審等活動(dòng)，市容環(huán)境得到進(jìn)一步改善。四是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，總體形勢(shì)較好。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入234.13億元，同比增長(zhǎng)均為8%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12%的目標(biāo)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)上級(jí)扶持重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)8000多萬(wàn)元。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園、**農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、***生物技術(shù)示范園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，受惠農(nóng)戶(hù)8.5萬(wàn)戶(hù)次，受惠資金5962萬(wàn)元。抓好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)。新發(fā)展了**市級(jí)和開(kāi)平市（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.79萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收7980元。扶貧“雙到”工作累計(jì)投入資金4606萬(wàn)多元扶持落后村、貧困戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目673項(xiàng)，取得了落后村和貧困戶(hù)“雙脫貧”、落后村各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步等重大成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。全面完成省、江門(mén)兩級(jí)的下達(dá)農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造任務(wù)，296戶(hù)農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)已全部完成住房改造。創(chuàng)建9條示范村已全部完工。完成年度中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，得到省、***市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并在省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。市財(cái)政投入1000萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)村通自來(lái)水工程。有序開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持工作。出色完成信息興農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，全市首個(gè)“天翼信息村”在***村委會(huì)掛牌。五是幸福**建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年市政府承諾為人民群眾辦好十項(xiàng)25件民生實(shí)事，其中***大橋重建工程、***沿岸改造、就業(yè)和再就業(yè)、城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋率、鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面、提高老齡人生活補(bǔ)貼和低收入家庭生活保障、孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、**鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、基層衛(wèi)生院衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、市殘疾人復(fù)康中心建設(shè)、***藝術(shù)院建設(shè)、***文化廣場(chǎng)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、水上居民安置、21條落后村脫貧任務(wù)、農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造、通較大自然村道路硬底化工程、更換和新增公交車(chē)40輛等19項(xiàng)已按計(jì)劃完成，其余6項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。我市飲用水源保護(hù)區(qū)方案獲省政府批復(fù)同意。加強(qiáng)***河水庫(kù)、***水庫(kù)飲用水源水質(zhì)保護(hù)，開(kāi)展***河水庫(kù)非法捕魚(yú)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展***漁業(yè)資源增殖放流”活動(dòng)。深入開(kāi)展以“共建綠色家園，同享幸福***”為主題的大規(guī)模植樹(shù)活動(dòng)，全市造林總面積4200公頃，我市森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)和全省會(huì)議上推廣。完成泵站和污水廠在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工程，實(shí)現(xiàn)集污泵站系統(tǒng)的全自動(dòng)化管理。一直以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和江門(mén)市關(guān)于加強(qiáng)扶持“老、山、邊、窮”地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指示精神，把老區(qū)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，從各個(gè)方面加大工作力度，實(shí)施了一系列扶持措施，積極抓好老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生活環(huán)境的改造工作，取得了很好的成效。去年，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)投入老區(qū)交通、電訊、水利、電力、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)資金達(dá)7200多萬(wàn)元。我市老區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，群眾經(jīng)濟(jì)收入逐年增多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件逐年改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，老區(qū)人民整體素質(zhì)顯著提高，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老區(qū)人民的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。同志們，2011年，我市和老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，這是老區(qū)人民和全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市人民政府向老區(qū)人民表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到還存在不少突出問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量不高；城市功能配套不較完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度仍需加大；政府職能轉(zhuǎn)變，辦事效率與市民的期望還有一定差距等等。對(duì)此，我們必須高度重視，以強(qiáng)烈的使命感和高度的緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，把新一年的工作做得更好。20**年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆九次全會(huì)、**市第十二次黨代會(huì)和***市第十二次黨代會(huì)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)平”的核心，全力推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、休閑宜居名市、文明活力新城、和諧幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的***大勝利召開(kāi)。圍繞今年工作總體要求，主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)****新區(qū)發(fā)展和招商引資工作。**新區(qū)建設(shè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，也是我市推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福**的重要推動(dòng)力。要堅(jiān)持“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展方向，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。深入實(shí)施市域功能區(qū)規(guī)劃，落實(shí)已出臺(tái)的促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)*****等鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)的扶持開(kāi)發(fā)力度，結(jié)合各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，培育若干個(gè)特色鮮明，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。以***新區(qū)為載體，圍繞五金制造、紡織化纖、新型產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套招商。積極實(shí)施“園中園”招商，打響省級(jí)“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的品牌”，充分發(fā)揮**工業(yè)園、**工業(yè)園的集聚效應(yīng)，積極承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力抓好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好18個(gè)核心示范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展**市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、**市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織8個(gè)。推進(jìn)“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣，大力開(kāi)展糧食創(chuàng)高示范，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程建設(shè)、千宗治洪治澇保安工程建設(shè)等五項(xiàng)工程建設(shè)，計(jì)劃投入1.5億元，抓好鎮(zhèn)海灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、交流渡水閘、病險(xiǎn)小型水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。三是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建5條名村、15條示范村。規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，探索建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，保障農(nóng)民的土地合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制。深入推進(jìn)“林業(yè)生態(tài)文明萬(wàn)村綠”大行動(dòng)，調(diào)動(dòng)全民植樹(shù)造林的積極性。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶持力度，提高農(nóng)村基層醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平。舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。抓好污染減排工作，加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)，確保大沙河水庫(kù)、鎮(zhèn)海水庫(kù)、潭江河飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)***垃圾場(chǎng)無(wú)害化改造工程、新垃圾處理場(chǎng)、污水管網(wǎng)二期工程的建設(shè)，改善城區(qū)人居環(huán)境。按照“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的要求，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作，逐步建立生活垃圾集中處理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作力度，深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全民健康生活方式行動(dòng)”。加大“除四害”力度，著力改善城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。五是完善城鄉(xiāng)配套功能。做好交通樞紐站點(diǎn)和周邊地塊的規(guī)劃建設(shè)，提升城市的“第一印象”。抓緊***新水廠的建設(shè)工作。推進(jìn)**大道的供水管網(wǎng)建設(shè)，保障市民生活用水。推進(jìn)**至**鎮(zhèn)段約6公里的市立綠道建設(shè)，完成***中學(xué)至南樓北堤段市立綠道的綠化工程，完善綠道網(wǎng)綠化、標(biāo)識(shí)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè)。著力推進(jìn)市區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)維修、**兩岸長(zhǎng)堤改造和市區(qū)低洼路網(wǎng)改造建設(shè)。六是加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，深化“創(chuàng)建零投訴”活動(dòng)，做好12345政府熱線投訴中心進(jìn)駐行政服務(wù)中心的工作。鞏固和擴(kuò)大機(jī)構(gòu)改革成果，強(qiáng)化行政程序制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)倒逼機(jī)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、績(jī)效管理制、督查監(jiān)察等制度，使政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加便民高效，不斷提高政府公共服務(wù)水平。繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，完善電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)督查財(cái)政資金使用、公共工程、實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)等情況。不斷深化行政審批、財(cái)政管理、干部人事和招投標(biāo)等制度方面的改革，從制度上加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和制約。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉