《怎樣當(dāng)好科長(zhǎng)-科學(xué)與藝術(shù)》【一份非常好的講義】

怎樣當(dāng)好科長(zhǎng)----科學(xué)與藝術(shù)第一篇概述第二篇領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)第三篇組織管理能力第四篇根本業(yè)務(wù)技能第一篇概述第一章科長(zhǎng)的角色特征、任職要求及職責(zé)第二章領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與方法第四章做事與用人藝術(shù)第一章科長(zhǎng)的角色特征、任職要求及職責(zé)一、科長(zhǎng)的定位二、科長(zhǎng)的作用三、任職要求四、主要職責(zé)

一、科長(zhǎng)定位圖示科長(zhǎng)處于單位的中層或基層，對(duì)整個(gè)單位的工作而言，他更多的是一個(gè)執(zhí)行者，而非領(lǐng)導(dǎo)者。單位生存與開展領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)管理者管理者做事效率社交用人決策二、科長(zhǎng)的作用1、是單位負(fù)責(zé)人的助手、參謀和業(yè)務(wù)骨干2、行使管理職能，領(lǐng)導(dǎo)本科室人員完成上級(jí)安排的工作3、發(fā)揮承上啟下的紐帶作用三、任職要求〔一〕德才兼?zhèn)洹白怨乓詠?，國之亂臣，家之?dāng)∽?，才有余而德缺乏，以至于顛覆者多矣。?資治通鑒?1、政治過硬2、品德高尚3、能力出眾〔二〕與時(shí)俱進(jìn)不斷提高四、主要職責(zé)1、行使領(lǐng)導(dǎo)職能是一種影響下級(jí)或團(tuán)體實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的管理工作過程影響力源于：品德、才學(xué)、業(yè)績(jī)、資歷和感情等。其含義是指人們?cè)谄渑c他人交流的過程中，影響他人心理或行為的一種力量。這種力量就是人們通常所稱的威信。2、行使管理職能就是管人，或管理就是通過別人把事辦成。最根本的原那么就是以人為本。單位的主體是人,管理的核心是人,單位真正的活力、源源不盡的動(dòng)力也是源于人。管理要以人為本，高揚(yáng)人文精神，尊重人、關(guān)心人、理解人，把法治與德治有機(jī)結(jié)合起來，把個(gè)人成長(zhǎng)與單位開展有機(jī)結(jié)合起來，成就個(gè)人的人生價(jià)值。3、做好效勞工作領(lǐng)導(dǎo)=權(quán)力+威信人民賦予好的服務(wù)是源泉即：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀第二章領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境一、何謂領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境？

任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是在一定的環(huán)境中展開的。領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治及技術(shù)力量變動(dòng)的開放系統(tǒng)中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和決策的。領(lǐng)導(dǎo)者受制于環(huán)境和試圖塑造環(huán)境這一雙重趨向都是存在的，與環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重抵觸的決策往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)失敗，而有些領(lǐng)導(dǎo)者因過分受制于環(huán)境，從而為其保守和謹(jǐn)慎提供了借口。二、構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的變量〔一〕政治——法律變量政治——法律變量是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的一個(gè)重要方面。因?yàn)槿魏晤I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)并不是一種自然人的行為，它總是與一個(gè)國家的政治傳統(tǒng)、政治精神和政治權(quán)力結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起的。在許多不興旺國家中引進(jìn)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理方法的主要障礙是過多的政府控制與限制。因此，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，集權(quán)制國家和分權(quán)制國家中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)也呈現(xiàn)出不同畫面。領(lǐng)導(dǎo)者是否擁有足夠的自主性和標(biāo)準(zhǔn)性是衡量政治——法律環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)行為的重要指標(biāo)?！捕辰逃兞俊敖M織機(jī)構(gòu)的品質(zhì)與效率在很大程度上取決于組織機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)。因此，一個(gè)國家教育的性質(zhì)和質(zhì)量是決定其管理者業(yè)績(jī)水平的關(guān)鍵因素。如果一個(gè)管理者只能從文盲和未受過任何訓(xùn)練的農(nóng)夫中挑選組織成員，而另一個(gè)卻可以在熟練工人和大學(xué)畢業(yè)生中挑選組織成員,那么兩者組建的組織機(jī)構(gòu)將是完全不同的。一種觀點(diǎn)認(rèn)為。在所有的外部變量中，教育在改變管理者和領(lǐng)導(dǎo)者工作態(tài)度方面所施加的影響是最大的。受過高等教育和培訓(xùn)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者往往比較信任他們的下級(jí)、能放權(quán)給下級(jí)。他們比較有遠(yuǎn)見，在挑選和評(píng)價(jià)下級(jí)的時(shí)候往往更具目的性。在吸取控制、引導(dǎo)和決策等方面的現(xiàn)代技術(shù)時(shí)，他們也頗具潛能。另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，是否受過系統(tǒng)的、較好的教育，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者來說，似乎并沒有必然的影響，或者說完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和開闊的知識(shí)視野，不能保證領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)下級(jí)抱有充分的信任，也不能保證他們通過授權(quán)實(shí)施分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)。相反，他們的自信反而加劇了集權(quán)和專斷的程度。更有甚者，他們有時(shí)會(huì)把下屬視為一竅不通的蠢貨。實(shí)際上，這兩種觀點(diǎn)僅僅是過分突出了知識(shí)和教育變量在領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境中的重要性，而沒有與其他環(huán)境變量聯(lián)系起來進(jìn)行分析，更沒有把它與領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的性格、觀念以及習(xí)慣聯(lián)系起來。如果不把這一變量置于政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境之中進(jìn)行分析，得出迥然不同甚至截然相反的結(jié)論，也就缺乏為怪了。良好的教育體制、較高的教育水平如果與現(xiàn)代民主制度、領(lǐng)導(dǎo)者尊重人的觀念和具有包容性的性格相結(jié)合，那么就會(huì)得出前一種結(jié)論：如果領(lǐng)導(dǎo)者和管理者是在一種集權(quán)化的政治環(huán)境中誕生的，再加上領(lǐng)導(dǎo)者自身的獨(dú)斷、專橫和自我中心主義，那么他們的知識(shí)容量與開明、民主的領(lǐng)導(dǎo)方式之間非但沒有必然的邏輯關(guān)系，反而有可能將之推向一個(gè)專斷者的位置之上。從這一視角入手，得出后一種結(jié)論，也就可以理解了?？梢?，教育變量雖然是重要的，但它是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有影響力量，要把它與其他變量和領(lǐng)導(dǎo)者自身的特質(zhì)聯(lián)結(jié)起來進(jìn)行整體考察，才能得出中肯的結(jié)論?！踩成鐣?huì)——文化變量社會(huì)——文化變量主要表達(dá)在文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理、意識(shí)形態(tài)、個(gè)人價(jià)值取向等幾個(gè)方面。在不同文化中的決策活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)方式是不同的。同樣，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)目標(biāo)和冒險(xiǎn)偏好、實(shí)用主義、人際交往能力、有效的智能、情感堅(jiān)決性以及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等方面的態(tài)度也與他們的晉升速度有一定的相關(guān)程度。三、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的分類〔一〕內(nèi)部環(huán)境所謂內(nèi)部環(huán)境就是指組織內(nèi)部由各種要素組合起來的一種情勢(shì)。它主要包括以下要素：l．組織的性質(zhì)與類別。教育組織和軍事組織以及企業(yè)組織中，領(lǐng)導(dǎo)方式的差異是顯而易見的。2．組織內(nèi)部的小傳統(tǒng)。這些小傳統(tǒng)決定著組織內(nèi)部的人際關(guān)系模式、工作觀念以及個(gè)人的開展方向等。3．上下屬的成熟度。領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論實(shí)際上對(duì)下屬成熟度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式的影響，進(jìn)行了大量的研究。4．工作結(jié)構(gòu)化程度。因?yàn)檫@是分析領(lǐng)導(dǎo)有效性的一個(gè)重要變量。5．領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)組織，而且也是在領(lǐng)導(dǎo)自身，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者如何將自身的特質(zhì)與組織有效地結(jié)合在一起，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)自身的有效性。認(rèn)為任何情境下領(lǐng)導(dǎo)行為都有效的看法可能并不正確。領(lǐng)導(dǎo)并不總是重要的。無效因素、替代因素主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，當(dāng)下屬的特點(diǎn)為有經(jīng)驗(yàn)、受過培訓(xùn)、專業(yè)取向或?qū)M織獎(jiǎng)勵(lì)十分淡然時(shí)，那么可以替代或抵消領(lǐng)導(dǎo)的效果。第二，當(dāng)工作本身十清楚確、標(biāo)準(zhǔn)〔高結(jié)構(gòu)化任務(wù)的特點(diǎn)〕或本身能滿足個(gè)體需要時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)變量的需要也大大減少。第三，某些組織特點(diǎn)，如正式明確的目標(biāo)、嚴(yán)格的規(guī)章和程序，或內(nèi)聚力高的工作群體，都可以替代正式的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)?！捕惩獠凯h(huán)境領(lǐng)導(dǎo)外部環(huán)境一般包括以下幾個(gè)要素。1、政治權(quán)力的影響。也就是說，組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制變革的程度都要存在于政治權(quán)力所允許的限度之內(nèi)。2、社會(huì)心理的沉淀。任何組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的有效性都受制于該社會(huì)文化心理沉淀的影響。沉淀到人們心中的文化心理，為人們理解領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)提供了一種軟性的坐標(biāo)體系，它甚至為領(lǐng)導(dǎo)締造了一道道德防線，那些試圖沖破這道道德防線的領(lǐng)導(dǎo)，都要為此付出較為巨大的代價(jià)。3．外來文化影響程度的上下。尤其是在全球化時(shí)代，外來文化的影響就成為組織外部環(huán)境的重要組成局部。在這個(gè)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)人都會(huì)面臨著來自各方的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)，全球化的過程夾雜著個(gè)人主義和集體主義的對(duì)抗，因此，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都要為全球化的來臨做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)不同文化之間的差異性應(yīng)該具有必不可少的敏感性?！踩硟?nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的相互作用由于任何一個(gè)組織都是一個(gè)開放系統(tǒng)，這就決定了內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境必然處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的相互作用過程之中。內(nèi)外環(huán)境的互動(dòng)程度，在很大程度上是決定組織開展和領(lǐng)導(dǎo)有效的重要變量。兩者之間的關(guān)系主要表達(dá)為以下兩個(gè)方面：1、外部環(huán)境對(duì)內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生壓力。外部環(huán)境的壓力往往是一個(gè)組織圖謀變革的原動(dòng)力。因此，能否有效地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的壓力,是衡量組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)有效性的一個(gè)重要指標(biāo)。2、內(nèi)部環(huán)境對(duì)外部環(huán)境存在著抵抗和適應(yīng)的兩重性。經(jīng)濟(jì)環(huán)境能帶來新的機(jī)遇。也能增大競(jìng)爭(zhēng)壓力；政治環(huán)境可以帶來自由，但也能限制個(gè)人與組織的權(quán)限；而開放系統(tǒng)中的社會(huì)環(huán)境會(huì)給恰當(dāng)?shù)男袨樵斐筛嗷蛘哒f是不同的預(yù)期。內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境并不總是協(xié)調(diào)一致的。內(nèi)部環(huán)境對(duì)外部環(huán)境有適應(yīng)的一面，這是領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境壓力的結(jié)果，還有抵觸的一面。四、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？〔1〕領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是決定領(lǐng)導(dǎo)有效程度的重要變量?！?〕領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的變化是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)變革的重要變量。〔3〕特定時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境決定著領(lǐng)導(dǎo)變革的限度。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一個(gè)根本要素，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)有效性的發(fā)揮，具有重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者在決策和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)組織時(shí)，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響置于一個(gè)重要地位。第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與方法一、何謂領(lǐng)導(dǎo)方式二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型三、領(lǐng)導(dǎo)者的類型四、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力五、領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別六、根本領(lǐng)導(dǎo)方法一、何謂領(lǐng)導(dǎo)方式？領(lǐng)導(dǎo)方式就是領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行活動(dòng)時(shí)對(duì)待下級(jí)部屬態(tài)度行為的表現(xiàn)。如果把領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)待下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度行為加以模式化，就形成了領(lǐng)導(dǎo)方式這一重要概念。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)待下級(jí)和部屬時(shí)，都擁有不同的態(tài)度和行為，但是對(duì)如此豐富多彩的態(tài)度和行為進(jìn)行抽象和提升，就可以總結(jié)出不同的類型和模式。所以，領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)際上表達(dá)了一種模式化的領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)方法的區(qū)別在于，領(lǐng)導(dǎo)方法靈活多變，而領(lǐng)導(dǎo)方式卻較為穩(wěn)定；領(lǐng)導(dǎo)方法面對(duì)的是人，而領(lǐng)導(dǎo)方式面對(duì)的是事。二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型l．以領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，可分為任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式和人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式。結(jié)構(gòu)維度反映了領(lǐng)導(dǎo)者的工作行為或任務(wù)取向，關(guān)系維度反映了領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系行為或人員取向。任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式，主要關(guān)心組織效率，重視組織設(shè)計(jì)，明確職責(zé)關(guān)系，確定工作目標(biāo)和任務(wù)。它注重任務(wù)的完成，而不注重人的因素，無視人的情緒和需要，下屬變成了機(jī)器。工作行為包括：建立組織，明確職責(zé)，規(guī)定信息交流渠道，完成任務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)及方法等。人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式表現(xiàn)為尊重下屬意見，重視下屬的感情和需要，二強(qiáng)調(diào)相互信任的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系行為包括：建立情誼，互相信賴，意見交流，授權(quán)，讓部屬發(fā)揮智慧和潛力并給予感情上的支持。領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作之一就是讓下屬感覺到自己重要，這會(huì)鼓舞他們有更出色的表現(xiàn)，為組織的目標(biāo)而作出自己的努力。一個(gè)真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備這樣一個(gè)條件，他的下屬都感覺到自己在領(lǐng)導(dǎo)者心目中的地位是最重要的。在現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)者只有將任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式和人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，才能保證領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的達(dá)成。2．以領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方式為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為命令式、說服式和示范式的領(lǐng)導(dǎo)方式。而展示指揮功能的途徑包括命令、說服、示范三種途徑。命令的強(qiáng)制性在不同領(lǐng)域中的效應(yīng)是不同的。說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式是一種建立在領(lǐng)導(dǎo)者之影響力之上的領(lǐng)導(dǎo)方式。示范式領(lǐng)導(dǎo)方式是一種較為保守的領(lǐng)導(dǎo)方式，因?yàn)樗墙⒃谙聦賹?duì)領(lǐng)導(dǎo)者的主動(dòng)歸依和主動(dòng)模仿這一根底之上的。3．以領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)?？蓜澐譃樽詻Q型〔獨(dú)斷型〕、放任型與民主型〔也稱參與型〕的領(lǐng)導(dǎo)行為模式。自決型〔獨(dú)斷型〕領(lǐng)導(dǎo)方式，獨(dú)斷型領(lǐng)導(dǎo)者以大權(quán)獨(dú)攬的方式對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，將決策權(quán)高度集中在自己手中，下屬完全處于被動(dòng)地位。他擁有完全的權(quán)力，并且承擔(dān)全部責(zé)任。放任型的領(lǐng)導(dǎo)方式是一種回避權(quán)力和責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)方式，它主要通過讓下屬來建立自己的目標(biāo)并解決問題。民主型〔也稱參與型〕的領(lǐng)導(dǎo)方式是居于以上兩者之間的一種領(lǐng)導(dǎo)行為模式。1985年美國的戴維·布雷德福和艾倫?？贫髟谒麄兒现?追求卓越的管理?一書中，提出了師傅型、指揮型、育才型領(lǐng)導(dǎo)方式。他們認(rèn)為，師傅型領(lǐng)導(dǎo)方式主要是指那些有業(yè)務(wù)技術(shù)專長(zhǎng)的人當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)者之后，工作重視細(xì)節(jié)，卻較少注意管理控制，與下屬保持私人的特殊關(guān)系。而指揮型領(lǐng)導(dǎo)者一般是逐級(jí)提升上去的管理人員，他們不愛親自動(dòng)手而用管理來完成工作任務(wù)，比較重視下屬人員的意見，但卻不注意培養(yǎng)提拔下屬。他們把以上兩種領(lǐng)導(dǎo)方式統(tǒng)稱為英雄型領(lǐng)導(dǎo)模式，都是以領(lǐng)導(dǎo)者為中心的。而現(xiàn)在已經(jīng)不夠了，需要超英雄領(lǐng)導(dǎo)――育才型的管理人員。三、領(lǐng)導(dǎo)者的類型柏拉圖在“理想國〞中提出了三種類型的領(lǐng)導(dǎo)者：〔1〕依靠理性和正義統(tǒng)治群眾的哲學(xué)王；〔2〕保衛(wèi)國家和節(jié)制欲望的軍事領(lǐng)導(dǎo)者；〔3〕為公民提供物質(zhì)需要和滿足公民最低欲望的商人領(lǐng)導(dǎo)者?！惨弧橙嗜诵皖I(lǐng)導(dǎo)者與能人型領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)特征的角度，可以將個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)者分為仁人型領(lǐng)導(dǎo)者與能人型領(lǐng)導(dǎo)者兩種類型。譬如在社會(huì)安定時(shí)期，有德行的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)具有極其重要的作用，而在多事之秋，有能力的領(lǐng)導(dǎo)者那么會(huì)力挽狂瀾。再譬如說，在對(duì)外開拓、需要較多變通的事務(wù)方面，能人型的領(lǐng)導(dǎo)者就具有無與倫比的優(yōu)勢(shì)；而在組織內(nèi)部的程序化運(yùn)行方面，責(zé)任心、原那么性強(qiáng)的仁人型領(lǐng)導(dǎo)者，就具有特別重要的作用。兩者在以下幾個(gè)方面具有較大的差異。第一，在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的根底方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：以德服人。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：以能取威。對(duì)于仁人型領(lǐng)導(dǎo)者來說他們權(quán)威的根底在于其高尚的人格。而能人型領(lǐng)導(dǎo)者那么依賴其高超的能力培植其權(quán)威的根底。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者崇尚“王道〞，能人型領(lǐng)導(dǎo)者崇尚“霸道〞。因?yàn)榧兇獾娜嗜诵皖I(lǐng)導(dǎo)者由于過分注重“德服〞，在無章可循的情況下，往往“仁有余而嚴(yán)缺乏；而純粹的能人型領(lǐng)導(dǎo)者由于過分重視“力服〞，往往威有余而寬缺乏。故而，應(yīng)交替使用德服、力服這兩種手段。第二，在領(lǐng)導(dǎo)原那么方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：不動(dòng)如山岳。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：難知有陰陽。指應(yīng)當(dāng)具備堅(jiān)決不移的原那么性和因時(shí)而變的靈活性。第三，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：禁勝于身，那么令行于民。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：大禮不辭小讓，大行不顧細(xì)謹(jǐn)。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者在以身作那么方面是相當(dāng)注意的，他們認(rèn)為禁令如果能夠約束自身，就能行之于民眾。為了干成一件大事，細(xì)小的地方不必拘謹(jǐn)，不必推辭謙讓。對(duì)于最高領(lǐng)導(dǎo)者來說，一般都是仁人型的領(lǐng)導(dǎo)者，而那些執(zhí)行政策的領(lǐng)導(dǎo)者，可能就以能人型領(lǐng)導(dǎo)者為宜。第四，在決策方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：臨事而懼，好謀而成。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：暴虎馮河，死而無悔。發(fā)音bàohǔpínghé釋義暴虎:空手搏虎;馮河:涉水過河。比喻有勇無謀,魯莽冒險(xiǎn)。出處?詩經(jīng)·小雅·小旻?孔子不屑于與空手打虎、徒步涉水的勇敢者為伍。他主張與遇到事情要小心謹(jǐn)慎、喜歡思考、并能把各種不利條件估計(jì)充足的人做朋友。第五，在與下屬關(guān)系方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：為政以大德，不以小惠。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：俠義精神?！捕痴筋I(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者在那些自發(fā)組合起來的人群中盡管有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的存在,但它不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)。人們平常所說的行政領(lǐng)導(dǎo)指的是正式領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng),而不包括非正式領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng)。1．正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別。第一，產(chǎn)生方式不同。第二，職能不同。第三，對(duì)組織的影響程度不同。正式組織中的領(lǐng)導(dǎo)職位并不因某一領(lǐng)導(dǎo)者的去職而消失，這一職位可以由他人填補(bǔ)；非正式領(lǐng)導(dǎo)者的離去很可能導(dǎo)致整個(gè)非正式組織的解體。第四，權(quán)威根底不同而非正式領(lǐng)導(dǎo)者的影響力完全基于組織內(nèi)部成員對(duì)他的信賴，因此，其號(hào)召力和影響力是不可低估的。2．正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者的聯(lián)系。第一，一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該集正式領(lǐng)導(dǎo)與非正式領(lǐng)導(dǎo)干一身。非正式組織是一把雙刃劍。應(yīng)該充分開掘非正式組織的建設(shè)性作用，將其凝聚性力量納入到組織運(yùn)作和開發(fā)能量這一軌道上來。因此，一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)者在發(fā)揮其正式領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，要十分重視發(fā)揮非正式組織的作用和功能，即盡可能地滿足下級(jí)人員的精神方面的需要。第二，注意協(xié)調(diào)同非正式領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，注意使他們的作用有助于組織目標(biāo)的完成。對(duì)于那些德才兼?zhèn)涞姆钦筋I(lǐng)導(dǎo)者，可以把他們吸納到正式結(jié)構(gòu)中來。第三，改善正式領(lǐng)導(dǎo)，消除港伏在等級(jí)體制中的對(duì)抗性因素。第四，在必要情況下對(duì)那些阻礙正式組織達(dá)成的非正式領(lǐng)導(dǎo)者加以取代，從而促成整個(gè)非正式組織的瓦解，或改變非正式組織的影響，使其向著有利于組織目標(biāo)的方向轉(zhuǎn)化。四、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力(一)怎樣理解影響力的科學(xué)內(nèi)涵1、何謂影響力是一個(gè)人在與他人的交往中，影響和改變他人心理與行為的能力，即，影響力。影響力人皆有之，但一般人與領(lǐng)導(dǎo)人的影響力強(qiáng)度有著本質(zhì)的區(qū)別，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力是其實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為的可靠保證。2、影響力的構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的影響力是由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力所組成。權(quán)力性影響力的構(gòu)成成分是：傳統(tǒng)因素職位因素資力因素構(gòu)成非權(quán)力性影響力的主要成分是：品格因素能力因素知識(shí)因素感情因素權(quán)力性影響力強(qiáng)調(diào)命令和服從；非權(quán)力性影響力強(qiáng)調(diào)依賴和順從。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力傳統(tǒng)職位資力品格才能知識(shí)感情觀社歷本實(shí)科精念會(huì)史質(zhì)踐學(xué)神性性性性性性性服從敬畏敬重敬愛敬佩信賴親切強(qiáng)制性影響力自然性影響力(二)提高領(lǐng)導(dǎo)影響力的途徑1、正確使用權(quán)力性影響力〔1〕持審慎態(tài)度行使權(quán)力時(shí)要找合法性，強(qiáng)制手段只有到最后才能使用?！?〕具有無私精神領(lǐng)導(dǎo)者客觀上擁有行使權(quán)力的合法地位，但是不能炫耀權(quán)力、濫用權(quán)力，甚至使用合法權(quán)力去謀私?！?〕要善于授權(quán)善于授權(quán)、敢于授權(quán)、大權(quán)集中、小權(quán)分散。大事講原那么，小事講風(fēng)格，大事不糊涂，小事不糾纏。既要善于堅(jiān)持原那么，又要善于緩解矛盾。2、正確使用非權(quán)力性影響力合法的權(quán)力性影響力只能從約束力中造成一種適應(yīng)性的習(xí)慣，而由各種非權(quán)力性影響力產(chǎn)生的權(quán)力，就更能激發(fā)人們自覺。在某種意義上，非權(quán)力性影響力在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)影響力構(gòu)成中占有主導(dǎo)地位，起著決定性的作用。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，如果他的非權(quán)力性影響力較大，那么，他的權(quán)力性影響力也會(huì)隨著增高。反之，如果他的非權(quán)力性影響力影響力較小，就會(huì)使他的權(quán)力性影響力也會(huì)降低。由此可見，要提高領(lǐng)導(dǎo)影響力，關(guān)鍵在于努力提高非權(quán)力性影響力?！?〕正確使用非權(quán)力性影響力，要注意主次關(guān)系。在組成非權(quán)力性影響力的四個(gè)因素中，以品格因素〔政治品格、思想品格、道德品格、心理品格、情調(diào)、風(fēng)格〕為主，知識(shí)、能力、感情因素次之?！?-1=0〞〔2〕要尊重人格。尊重他人的人格，使人感到親切、溫暖，有沐浴春風(fēng)之感，這是行使非權(quán)力性影響力最根本的條件。〔3〕要積極鼓勵(lì)。任何組織對(duì)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理，都不外兩種方法，一是消極地制裁和懲罰；二是積極地鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)。前者利用人的恐懼心理，后者利用榮譽(yù)感。〔4〕要利益相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要尊重人的人格，而且要關(guān)心體貼人，為他們分憂解愁，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。關(guān)心他人非常細(xì)心，為他人效勞十分熱心，幫助他人一片誠心，說服他人十分耐心。在每個(gè)部門或單位的工作中，總有人是屬馬的，他們殫精竭慮，昂首奮蹄，創(chuàng)關(guān)歷險(xiǎn)，日行千里；更有人屬牛的，他們勤勤墾墾，埋頭苦干，吃草生奶，任勞任怨；也有人是屬豬的，他們飽食終日，無所用心，講吃講穿，不求上進(jìn)；還有人是屬狗的，整人有術(shù)，咬人成癮，造謠誣陷，挑撥離間；還有人是屬狐貍的，察言觀色，心術(shù)不正，品行不端，賣身投靠。(要重用屬馬的;關(guān)心屬牛的,淘汰屬豬的;懲罰屬狗的;提防屬狐貍的.)被領(lǐng)導(dǎo)者的行為類型與領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式行為類型領(lǐng)導(dǎo)方式開拓進(jìn)取型多放手.少干預(yù).勤鼓勵(lì)主動(dòng)自覺型多使用.少指責(zé).勤表彰盡忠直諫型多接近.少壓抑.勤傾聽積極肯干型多示范.少批評(píng).勤獎(jiǎng)賞中游保守型多引導(dǎo).少默認(rèn).勤啟發(fā)被動(dòng)執(zhí)行型多催促.少減免.勤檢查消極應(yīng)付型多鞭策.少回避.勤談心依賴享受型多扶持.少許愿.勤教導(dǎo)對(duì)立擾亂型多感化.少讓步.勤幫助奉承拍馬型多警惕.少理睬.勤批評(píng)〔5〕領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)正確對(duì)待與群眾的水平距與感情距的關(guān)系。其中，水平距是指，領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人品質(zhì)，如，知識(shí)、才能、決策、意志等的水平上要高于群眾。感情距是指，領(lǐng)導(dǎo)者的感情上，要接近、關(guān)心、融洽，與群眾打成一片?，F(xiàn)假設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者的威信=領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的水平距領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的感情距領(lǐng)導(dǎo)者的威信與領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的水平距的大小成正比，與領(lǐng)導(dǎo)者和群眾之間的感情距離的大小成反比。領(lǐng)導(dǎo)者與群眾之間的水平距離最大化和感情距離的最小化，才能取得領(lǐng)導(dǎo)者最高的威信。相反，如果水平距很小〔不學(xué)無術(shù)、無才無能、混淆于一個(gè)普通的老百姓〕而感情距很大〔門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦、官架子十足〕這樣的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力再大，也會(huì)在群眾中產(chǎn)生形象危機(jī)。要盡力拉大與群眾的水平距，縮小與群眾的感情距。在拉大水平距時(shí)，要注意真才實(shí)學(xué)，即，真實(shí)性與艱苦性，在縮小感情距時(shí)，要注意原那么性與平衡性。感情距的縮小，不能搞喪失原那么的事，如，封官許愿，違反政策等。此外，感情距的平衡，是指對(duì)群眾不能搞親親疏疏，合得來的，感情距趨于零，合不來的，感情距無限增大。五、領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別兩者的區(qū)別主要表達(dá)在以下七個(gè)方面。1.權(quán)威根底不同。由于領(lǐng)導(dǎo)從本質(zhì)上來說是一種影響力的擴(kuò)展，因此領(lǐng)導(dǎo)者與其下屬的關(guān)系更多的是一種追隨關(guān)系和依從關(guān)系。2.存在空間不同。領(lǐng)導(dǎo)者既存在于正規(guī)的組織中，也存在于其他非正規(guī)的群體中；管理者只存在于正式組織中。一般來說，只有那些將管理者與領(lǐng)導(dǎo)者真正融為一體的人，才能有效地保證組織的運(yùn)轉(zhuǎn)與開展。3．精力投向和思維方式不同。管理文化強(qiáng)調(diào)理性及控制。管理者都是一個(gè)問題的解決者。管理者的精力投向一般是較為專門的業(yè)務(wù)和具體的程序，而領(lǐng)導(dǎo)者主要的投向那么是該組織的開展方向或該部門的人際關(guān)系協(xié)調(diào)及其成員需要的滿足程度，并引發(fā)整個(gè)組織的變革，為整個(gè)組織和全體人員注入一種精神和希望。故有人把領(lǐng)導(dǎo)界定為“是為別人創(chuàng)造理想和有能力把理想變成現(xiàn)實(shí)并使之持續(xù)下去的過程〞。管理者一般履行一種技術(shù)化、程序化的思維方式，而領(lǐng)導(dǎo)者那么履行一種社會(huì)化、非程序化的思維方式。4．目標(biāo)態(tài)度不同。管理者的目標(biāo)通常是源于需要而非欲望。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)待目標(biāo)的態(tài)度是積極的而非消極的，他們提出設(shè)想而非回應(yīng)設(shè)想。5．對(duì)待下屬和他人的態(tài)度不同。管理者力求把下屬納入到一種程序化的工作軌道上去，而頻導(dǎo)者那么是力圖拓展追隨者新的思路，并為他們的開展開啟新的空間。領(lǐng)導(dǎo)者的工作往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，這是領(lǐng)導(dǎo)工作和管理工作的很大不同。管理者關(guān)心的是事情應(yīng)該怎樣進(jìn)行下去；而領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的那么是事情以及決策對(duì)參加者而言意味著什么。6．自我意識(shí)不同。描述了兩種根本的性格類型，即“一生〞和“再生〞。管理者的自我價(jià)值意識(shí)通過現(xiàn)存組織的強(qiáng)化和永久化得以加強(qiáng)，他們與其所承擔(dān)職位的職責(zé)和責(zé)任協(xié)調(diào)一致。因此，我們可以把這種和諧-----與外部世界相溶合的自我意識(shí)定義為“一生〞性格。領(lǐng)導(dǎo)者那么往往表現(xiàn)為“再生〞性格。7．生活方式的抉擇不同。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者成長(zhǎng)的軌跡可能是截然不同的。我們把管理者所抉擇的人生方式稱之為“每一步最優(yōu)〞，而把領(lǐng)導(dǎo)者所抉擇的人生方式稱之為“總體最優(yōu)〞。每一步最優(yōu)不一定總體最優(yōu)，總體最優(yōu)不一定每一步最優(yōu)。對(duì)于管理者和領(lǐng)導(dǎo)者來說，這一差異說明了這一道理：不同的抉擇標(biāo)準(zhǔn)決定你有不同的生活方式。六、根本領(lǐng)導(dǎo)方法領(lǐng)導(dǎo)雖無定法，但有規(guī)律、必須權(quán)衡情勢(shì)，因人、因事、因時(shí)去制宜，要與時(shí)俱進(jìn)?；绢I(lǐng)導(dǎo)方法調(diào)查研究:求真務(wù)實(shí)群眾路線辯證法系統(tǒng)法定量法科學(xué)分析兩個(gè)“一切〞來和去堅(jiān)持以人為本1．唯物辯證的思維方法因?yàn)榭陀^事物是在普遍聯(lián)系中有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)和開展，所以，人們就要從普遍聯(lián)系上，從運(yùn)動(dòng)開展上全面的、歷史的、客觀的分析和解決問題，采取實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的路線和方法。?老子?“禍兮福所倚，福兮禍所伏〞“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。〞“輕諾，必寡信；多易，必多難〞.“以逸待勞、以柔克剛、以弱勝強(qiáng)、以退為進(jìn)〞.“將于取之，必先予之〞。?孫子兵法?“知己知彼，百戰(zhàn)不殆〞“得道多助，失道寡助〞“不戰(zhàn)而屈人之兵〞“千軍易得，一將難求〞。舉例分析：

堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)根本點(diǎn)〞的意義制度體制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān)持改革開放2．系統(tǒng)論是運(yùn)用完整性、集中化等概念，探求適用于一切系統(tǒng)的模式，原那么與規(guī)律的理論與方法。舉例分析：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

生產(chǎn)力說明的是在生產(chǎn)過程中人與自然的關(guān)系，是人們控制與征服自然的能力。從系統(tǒng)論的角度看，生產(chǎn)力的系統(tǒng)是由實(shí)體性要素，聯(lián)結(jié)性要素和滲透性要素構(gòu)成的。科學(xué)技術(shù)屬于滲透性要素，它滲透在生產(chǎn)力的實(shí)體性要素〔勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等〕和聯(lián)結(jié)性要素〔分工協(xié)作、組織管理、信息等〕中，具有提高這些要素的個(gè)體質(zhì)量和整體質(zhì)量的巨大功能。這也就是科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。如下圖：生產(chǎn)力勞動(dòng)力初級(jí)記帳員勞動(dòng)資料初級(jí)算盤勞動(dòng)對(duì)象初級(jí)表冊(cè)分工協(xié)作組織管理科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)高級(jí)編程員高級(jí)軟件高級(jí)計(jì)算機(jī)3．定量法：

是對(duì)事物作出定量化的描述，從而防止主觀臆斷的方法。第四章做事與用人藝術(shù)一、正確處理主要職能和日常工作的關(guān)系1．主要職能A決策戰(zhàn)略:規(guī)劃及思路組織設(shè)計(jì):制度考核B用人帶班子:團(tuán)結(jié)敬業(yè)選干部:德才兼?zhèn)?．日常工作a.學(xué)習(xí)調(diào)研、思想工作、解決問題b.組織力量、催促檢查、協(xié)調(diào)落實(shí)c．處理好主要職能與日常工作的關(guān)系排隊(duì)法橫:西瓜芝麻縱:分輕重緩急二、合理授權(quán)合理授權(quán)的含義合理授權(quán)是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者把本來屬于自己的一局部權(quán)力委授給下級(jí)，指明工作目的和要求，并為其提供必要的條件，放手讓下級(jí)努力完成工作任務(wù)的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。授權(quán)的步驟1．首先說明最終成果2．確切地知道下級(jí)是否已經(jīng)接受并理解了授權(quán)。3．放手讓下級(jí)工作。4．監(jiān)督考核。三、用人藝術(shù)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人選用干部的正確做法為：任人唯賢的路線、“四化〞的方針、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)、新老參用的制度、量才錄用的思想?！惨弧匙R(shí)別干部、全面了解歷史借鑒1．李悝識(shí)人“五視〞1).居視其所親。2).富視其所與。3).達(dá)成視其所舉。4).窮視其所不為。5).貧視其所不取。2．?呂氏春秋·六驗(yàn)?喜。驗(yàn)其節(jié)制能力，不得意忘形。樂。驗(yàn)其癖性愛好，不玩物喪志。怒。驗(yàn)其控制能力，不失去理智。懼。驗(yàn)其能否勇于負(fù)責(zé)，當(dāng)錚錚好漢?？?。驗(yàn)其是否有堅(jiān)忍不撥的氣度，能吃苦耐勞。哀。驗(yàn)其是否悲觀失望，怨天憂人。3．孔明知人之道七觀一曰問之以是非而觀其志；二曰窮之以辭辯而觀其變；三曰咨之以計(jì)策而觀其識(shí)；四曰告之以禍難而觀其勇；五曰醉之以酒而觀其性；六曰臨之以利而觀其廉；七曰期之以事而觀其信?！捕持袊鴤鹘y(tǒng)社會(huì)的用人之術(shù)

如何用人呢？1、論大功者，不錄小過；舉大美者，不疵細(xì)瑕。“君子以細(xì)行律身，不以細(xì)行取人。〞在用人時(shí)，應(yīng)當(dāng)把目光集中在人才的優(yōu)點(diǎn)上，而不是缺點(diǎn)上。2、毋以日月為功，實(shí)試賢能為上。就是說在選拔人才時(shí)，不應(yīng)以其資歷作為資本，而應(yīng)以其在實(shí)踐中顯示出來的能力作為標(biāo)準(zhǔn)。3、將能而君不御?！皩⒛芏挥暰褪钦f當(dāng)下屬能力很強(qiáng)，能獨(dú)立完成任務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者最不好不要輕易加以干預(yù)。上級(jí)對(duì)下級(jí)盡量放手，而下級(jí)那么應(yīng)對(duì)上級(jí)主動(dòng)、及時(shí)地匯報(bào)情況。4、善用人者不恃人。不能造成對(duì)下屬的依賴，以致出現(xiàn)“將能而君難御〞的局面。5、治平尚德行，有事尚功能。社會(huì)安定時(shí)要崇尚德行，重用有德之人，但多事之秋那么應(yīng)該賞識(shí)能建功立業(yè)之人。“因時(shí)用人〞原理，“權(quán)變〞理論。這一原理指出，用人視環(huán)境而異。6、智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎這一原理提出了一種極為重要的領(lǐng)導(dǎo)理念，即“人人可用〞。如何將這一原理貫穿于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)之中呢？第一，著眼長(zhǎng)處。第二，短中取長(zhǎng)。不僅對(duì)一般人要著眼長(zhǎng)處，而且對(duì)短處明顯的人也要努力短中取長(zhǎng)。第三，避短用長(zhǎng)。揚(yáng)長(zhǎng)避短，把人才放到能充分發(fā)揮其長(zhǎng)處的位置上。環(huán)境科學(xué)上有一個(gè)說法，叫做“垃圾就是放錯(cuò)了地方的財(cái)富〞?！踩愁I(lǐng)導(dǎo)者處理與下級(jí)關(guān)系的原那么效勞原那么，就是指要堅(jiān)持“為人民效勞〞的唯一宗旨。民主原那么，是指上級(jí)在處理與下級(jí)關(guān)系的過程中，不應(yīng)只把自己同下級(jí)的關(guān)系看成是一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而應(yīng)把這種關(guān)系看成是一種民主平等關(guān)系。信任原那么，就是人們?cè)谙嗷ソ煌蛯?shí)際行動(dòng)中所表現(xiàn)出來的彼此依賴的心理和行為。平等原那么，是說上級(jí)在處理與下級(jí)關(guān)系的過程中，視下級(jí)為同志，把自己放在與下級(jí)一般平的位置，去處理自己與下級(jí)的關(guān)系?！菜摹碀M足下級(jí)合理要求方法與藝術(shù)

把握下級(jí)需要的層次是前提，科學(xué)對(duì)待下級(jí)要求是關(guān)鍵1．慎重判斷對(duì)待下級(jí)要求，必須首先判別是否合理。2．量力而行要從本單位實(shí)際出發(fā)去考慮，不能因滿足局部人的合理要求而傷害全體職工的利益，或影響單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展大計(jì)。3．主導(dǎo)需求優(yōu)先

先考慮急待解決的事宜4．一碗水端平

對(duì)待下級(jí)要求是否給與滿足，不能僅從要求者個(gè)人角度考慮，還要從本單位、本部門的全局來衡量，防止出現(xiàn)不公現(xiàn)象。6．未雨綢繆不待下級(jí)提出要求，就主動(dòng)地有方案地予以滿足。5．輕易別許愿

事物是運(yùn)動(dòng)的，決定往往需集體研究。7．搶前抓早

下級(jí)的要求是合理的，又有能力滿足，就盡快地去研究和解決。8．曉情諭理

要讓下級(jí)知道情況，告訴人家不能滿足的道理所在。第二篇領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)第五章素質(zhì)概述第六章科長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)第七章健康心理的培養(yǎng)

第五章素質(zhì)概述一、素質(zhì)的概念二、科長(zhǎng)的素質(zhì)模型三、科長(zhǎng)素養(yǎng)能力構(gòu)成一、素質(zhì)的概念1、素質(zhì)：人在先天遺傳稟賦的根底上，通過后天的環(huán)境影響、教育訓(xùn)練、知識(shí)內(nèi)化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等開展而成的相對(duì)穩(wěn)定的特質(zhì)。2、職業(yè)素質(zhì)——可劃分為十大類型：身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、社會(huì)交往和適應(yīng)素質(zhì)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新方面的素質(zhì)?！奚?、齊家、治國領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與組織的興衰關(guān)系重大。領(lǐng)導(dǎo)者的自身修養(yǎng)從何做起？“治身莫先于孝，治國莫先于公〞?！蔡K軾〕“君子謀道不謀富〞〔柳宗元〕能技能專業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)人生智智商知識(shí)文化、思考、決策品道德仁善正直、職業(yè)道德性氣質(zhì)性格、承壓、逆境心靈商事業(yè)心、積極、熱情

二、科長(zhǎng)的素質(zhì)模型1、素質(zhì)模型心靈商事業(yè)心、積極、熱情萬事皆由心

——心能：心靈智力沒有理由的理由

——生命意志的表現(xiàn)——事業(yè)心強(qiáng)的人把事業(yè)當(dāng)愛人創(chuàng)造力永不枯竭的源泉執(zhí)行力持久不倦的燃料從先秦的孔孟之道，到兩漢的儒學(xué)，乃至程朱理學(xué)，其主旨都是經(jīng)世致用、教民化俗、興邦治國?！靶奚?、齊家、治國、平天下〞；〔儒家〕 “以柔克剛〞、“以弱勝強(qiáng)〞、“以少勝多〞及“無為〞的背后是“無不為〞〔道家〕法家更是獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，富國強(qiáng)兵，德刑并用，積極治理社會(huì)，具有明顯的現(xiàn)實(shí)精神。正是這種精神，幾千年來鼓勵(lì)中華民族自強(qiáng)不息，創(chuàng)造出燦爛的古代文化，錘煉出自尊自強(qiáng)的民族精神。表達(dá)出發(fā)奮向上的基調(diào)?！胧谰?/p>

2、素質(zhì)模型性氣質(zhì)性格特征、承壓逆境思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)

——江山易改，本性難移性格沒有好壞之分四種應(yīng)用型性格的劃分：O型-膽汁質(zhì)；B型-多血質(zhì)；A型-黏液質(zhì)；AB型-抑郁質(zhì)

心為性之先——天將降大任于斯人也…——意志力修煉不同血型和與之相象的動(dòng)物〔搏君一笑〕

O型血——獅子

對(duì)善意惡意敏感，敵我清楚。對(duì)沒好感的人反響比較冷淡，但根本上是樂于助人，豁達(dá)豪邁熱情開朗大方的。算單純，但生活得很實(shí)際，喜歡權(quán)力。對(duì)朋友家人全力支持維護(hù)。

A型血——黃金獵犬

沉默含蓄，辦事穩(wěn)重，一般有些手腕。可是在熟悉的人面前也有活潑、愛鬧的一面。喜歡有好名聲，和良好的物質(zhì)根底。忠誠，為了愛人可以奉獻(xiàn)。但是在遭到嚴(yán)重背叛以后，很可能會(huì)失控，變得悲觀或暗中報(bào)復(fù)。

B型血——麻雀或孔雀

愛說愛笑愛熱鬧愛新鮮，喜歡走個(gè)不停轉(zhuǎn)個(gè)不停，念頭像走馬燈一樣冒出來，可是熱度不夠。有些像麻雀，在人前總是歡喜雀躍的，很少情緒低落。有些像孔雀，自視很高，覺得“眾人皆醉我獨(dú)醒〞。

AB型血——波斯貓

可以接受所有人，只不過，對(duì)討厭的人的愛撫是“忍受〞；對(duì)喜歡的人的愛撫是“順從〞。看他自己的意愿。善變，永遠(yuǎn)不知道他下一個(gè)想法、表情、舉動(dòng)是什么。善于疑心，但遭到背叛后，外表很少失去控制3、素質(zhì)模型品道德仁善、正直、職業(yè)道德人生之初，品性如何？隱惡揚(yáng)善——社會(huì)的進(jìn)步與開展現(xiàn)代人的品德修養(yǎng)—仁愛之心、己所不欲與勿施于人——忠誠敬業(yè)——職業(yè)道德?史記?中?漁父?滄浪歌：

‘滄浪之水清兮，可以濯吾纓。滄浪之水濁兮，可以濯吾足?！?/p>

“滄浪歌〞正確解讀應(yīng)該是“君子處世，遇治那么仕，遇亂那么隱?！舱Z出?漢書新注?〕〞這也就是“達(dá)那么兼濟(jì)天下，窮那么獨(dú)善其身〞的另一種說法。

4、素質(zhì)模型智智商知識(shí)文化、思考力、決策智慧的頭腦——根底智力(IQ)——敏銳的目光(觀察力)——邏輯思維能力——敏捷的反響力潛能挖掘——勤能補(bǔ)拙——巧干是智慧的表達(dá)

5、素質(zhì)模型能技能專業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)人生知識(shí)素質(zhì)——知識(shí)結(jié)構(gòu)、范圍、層次、專業(yè)知識(shí)表達(dá)：交際溝通能力——文字、口語技術(shù)素質(zhì)——某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)操作能力——?jiǎng)幽X和動(dòng)手的執(zhí)行能力領(lǐng)導(dǎo)能力——戰(zhàn)略、決策、方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制技術(shù)能力人事能力判斷能力備注高層領(lǐng)導(dǎo)中層干部代表含義：很重要較重要次重要不重要基層管理者一線操作者提問：從上表中你看出什么樣的規(guī)律來？各層次人員必要技能分析？？？表現(xiàn)出來的人的語言和思想表現(xiàn)出來的人的行為和成果？？

素質(zhì)模型中的潛能與顯能行政文秘技術(shù)修養(yǎng)相關(guān)行業(yè)知識(shí)修養(yǎng)行政人員素質(zhì)思想素質(zhì)心理素質(zhì)文化素質(zhì)身體素質(zhì)修養(yǎng)理論修養(yǎng)知識(shí)修養(yǎng)其他社會(huì)常識(shí)修養(yǎng)品質(zhì)修養(yǎng)性格修養(yǎng)藝術(shù)修養(yǎng)文秘技術(shù)能力邏輯思維能力執(zhí)行能力能力口頭表達(dá)能力交際能力OAINTERNET辦事辦會(huì)公文寫作文檔管理口頭文字學(xué)習(xí)能力三、科長(zhǎng)素養(yǎng)能力構(gòu)成第六章科長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)一、政治素質(zhì)態(tài)度鮮明、事業(yè)心強(qiáng)公仆意識(shí)、開拓進(jìn)取二、能力素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)概括為以下四種：〔l〕有預(yù)見力?！?〕善于溝通?！?〕授權(quán)于人?！?〕理解自我。因此如果從領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)的容量來看這一能力要素結(jié)構(gòu)至少要包括以下三個(gè)方的內(nèi)容。1．技術(shù)技能或業(yè)務(wù)技能。2．人文技能或交際技能。3．觀念技能或概念形成技能。三、心理素質(zhì)1、培養(yǎng)自己豁達(dá)的心胸，坦然面對(duì)榮辱沉浮2、為求得理解而見風(fēng)轉(zhuǎn)舵，或因得不到理解而神志沮喪，實(shí)在不是現(xiàn)代人所為。不要把理解作為一種需求。劉伯溫這樣自勉：“豈能盡如人意，但求無愧我心〞。3、不要自己跟自己過不去，一定要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。4、生氣是拿著別人的錯(cuò)誤在懲罰自己。四、班子素質(zhì)〔一〕整體要求提倡大事講原那么，小事講風(fēng)格。牢記“家和萬事興，人和致祥云〞，做到相互信任不猜疑，彼此支持不拆臺(tái)，分工負(fù)責(zé)不越權(quán)?！捕硨?duì)正職的要求授權(quán)但不放任，親密但不庸俗；體諒但不遷就；撐腰但不放縱；關(guān)心但不偏袒。〔三〕對(duì)副職的要求有人感慨當(dāng)副手太難——有限的權(quán)力，無限的責(zé)任；有人感慨：“吃飯要吃素，穿衣要穿布，上班要走路，當(dāng)官要當(dāng)副〞。副手的標(biāo)準(zhǔn)模糊，期待模糊，角色難演，位置難擺。當(dāng)副手難，當(dāng)好副手更難。但不會(huì)當(dāng)副手，很難成為合格的一把手，善于做副手，才有望成為優(yōu)秀的一把手！1、當(dāng)好副職領(lǐng)導(dǎo)的三方面精華〔1〕當(dāng)好副手的三大秘訣一是站得恰到巧處；二是說得恰到妙處；三是做得恰到好處?！?〕當(dāng)好副手的三種精要一是不與上司產(chǎn)生摩擦；二是牢記上司的指令；上是維護(hù)上司的聲譽(yù)。〔3〕副手贏得上司贊譽(yù)的11種方法一是在危機(jī)時(shí)表現(xiàn)自己二是不要超越副手的界限三是博取上司的重視四是德才兼?zhèn)洳拍茏屔纤敬骨辔迨菬o能的上司也是上司六是為上司竭盡全力七是把握好進(jìn)諫的分寸八是及時(shí)調(diào)整自己九是絕對(duì)服從上司十是不計(jì)較個(gè)人得失十一是謙虛謹(jǐn)慎是副手的護(hù)身符2、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與正職領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系應(yīng)當(dāng)特別注意的五方面要點(diǎn):一是不擅自代正職行令；二是不要搶正職的功績(jī)；三是不能辦正職不同意辦的事項(xiàng)；四是不能在會(huì)上或大庭廣眾之中給正職出難題；五是不得架空正職。正職表態(tài)拍板的事，只要不出原那么，就要盡力維護(hù)，設(shè)法落實(shí)。3、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與其他副職領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系應(yīng)當(dāng)把握的五方面(1)同臺(tái)唱戲，演繹當(dāng)今“將相和〞(2)積極配合而不越位擅權(quán)(3)明辨是非不斤斤計(jì)較(4)見賢思齊不嫉賢妒能(5)相互溝通而不怨恨猜忌4、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與下屬關(guān)系應(yīng)當(dāng)努力具備的四方面藝術(shù)

一是應(yīng)當(dāng)具備凝聚合力的藝術(shù)二是應(yīng)當(dāng)具備授權(quán)辦事的藝術(shù)三是應(yīng)當(dāng)具備關(guān)心下屬的藝術(shù)四是應(yīng)當(dāng)具備上下溝通的藝術(shù)五、自我修養(yǎng)要點(diǎn)兩“千〞兩“勿〞兩千：千里之堤潰于蟻穴千里之行始于足下兩勿：勿以惡小而為之勿以善小而不為?論語?中曾子：“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?〞但“三省〞不獨(dú)要反省自己，更重要的是要——尋找自己，不能自己把自己迷失了。?紅樓夢(mèng)?“世人都曉神仙好，惟有功名忘不了！古今將相在何方？荒冢一堆草沒了。世人都曉神仙好，只有金銀忘不了！終朝只恨聚無多，及到多時(shí)眼閉了！世人都曉神仙好，只有姣妻忘不了！君生日日說恩情，君死又隨人去了！世人都曉神仙好，只有兒孫忘不了！癡心父母古來多，孝順兒孫誰見了？〞望你成為一名成功領(lǐng)導(dǎo)人政治思想品質(zhì)(前提)專業(yè)知識(shí)技能(本領(lǐng))內(nèi)外關(guān)系狀況(渠道)身心健康水平(根底)成功領(lǐng)導(dǎo)人三角形條件圖——自知——寬容——自尊——關(guān)愛——自信——誠信——自強(qiáng)——責(zé)任——自制——雙贏心理素質(zhì)良好的10大標(biāo)準(zhǔn)

第七章健康心理的培養(yǎng)——這是創(chuàng)立成功學(xué)、美國百萬富翁的締造者拿破侖·希爾先生的觀點(diǎn)?！鸾陶J(rèn)為：靜生慧——諸葛亮說：寧靜以致遠(yuǎn)----水靜流深

1、成功的最高境界是心靈的寧靜

一、對(duì)成功的正確理解——成功20%靠自己，80%靠他人——花80%的時(shí)間、精力和資金學(xué)習(xí)20%的最根本的觀念和方法——花80%的時(shí)間、精力和資金做20%的最有價(jià)值的事情。——花80%的時(shí)間、精力和資金建立和不斷維護(hù)20%的最優(yōu)質(zhì)的人際關(guān)系2、成功根本法：20/80定律——人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但是關(guān)鍵的卻只有幾步——絕大多數(shù)成功者都在關(guān)鍵的時(shí)候有導(dǎo)師的指引1〕楊昌濟(jì)介紹?新青年?給毛澤東；2〕徐特立告戒毛澤東“不動(dòng)筆墨不看書〞；3〕毛澤東淵博的文史、豪邁的書法——成功最有效的方法是向成功者學(xué)習(xí)。

1、尋找導(dǎo)師和標(biāo)桿二、實(shí)現(xiàn)成功的步驟——觀念→決定→行動(dòng)→結(jié)果→命運(yùn)——態(tài)度→決定→行動(dòng)→結(jié)果→命運(yùn)——觀念的核心是信念，信念的核心是價(jià)值觀——態(tài)度是由觀念和身體的狀態(tài)決定的——觀念和態(tài)度是可以改變的——你要依據(jù)你的使命、目標(biāo)和環(huán)境調(diào)整你的觀念和態(tài)度——讓你的觀念和態(tài)度成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成使命、適應(yīng)環(huán)境的助力

2、明確、建立、整合觀念和態(tài)度——資源包括：1〕知識(shí)與智慧；2〕優(yōu)質(zhì)人際關(guān)系；3〕身心健康；4〕幸福的家庭；5〕良好的事業(yè)平臺(tái)。3、

明確、建立、整合資源——年、月、周、天的方案?！狝BC分類法?！訮DCA循環(huán)來管理人生P〔Plan〕--方案，確定方針和目標(biāo)；

D〔Do〕--執(zhí)行，實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)方案中的內(nèi)容；

C〔Check〕--檢查，總結(jié)執(zhí)行方案的結(jié)果;

A〔Action〕--行動(dòng)，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處.

4、制定切實(shí)可行的方案——

5、不斷追求卓越——以創(chuàng)造而非反響的觀點(diǎn)面對(duì)生命——老實(shí)地面對(duì)真相——保持創(chuàng)造性張力——看清結(jié)構(gòu)性沖突——運(yùn)用心靈的力量——這是一個(gè)過程、一種終身的修煉心態(tài)就是對(duì)于跟自己相關(guān)事物所做的反響，它有時(shí)是進(jìn)取的，有時(shí)是癱瘓的，大多數(shù)人都處于直覺的狀態(tài)。月有陰晴園缺，人有情緒上下，關(guān)鍵是不能在低的狀態(tài)下太長(zhǎng)時(shí)間。——偉大的人物并非沒有卑下情操，只不過不被左右。三、如何才能處于良好心理狀態(tài)1、心態(tài)的好壞直接關(guān)系到你的成敗2、消極心態(tài)如何形成缺乏目標(biāo)；害怕失?。缓ε卤痪芙^；埋怨與責(zé)怪；否認(rèn)現(xiàn)實(shí)；半途而廢；對(duì)未來悲觀；空想與夢(mèng)想，好高鶩遠(yuǎn)3、憂慮及其消除〔1〕要認(rèn)識(shí)到絕大多數(shù)憂慮是我們想象出來的——40%從未曾發(fā)生過；30%是憂慮曾經(jīng)發(fā)生的事；

12%擔(dān)憂別人的想法；10%是無關(guān)緊要的事；

8%是相當(dāng)值得考慮的事，但其中的一半是你無法控制的，因此96%的事是不必憂慮的。3、憂慮及其消除〔2〕明確地寫出心中憂慮的事；找出事情的真相，憂慮自然消失；了解事情最壞的狀況，并立即開始設(shè)法改變；要清楚地認(rèn)識(shí)到成功需要時(shí)間和過程；把注意力集中在你想要的/解決問題的方法與程序上；去做你害怕的事情；你要認(rèn)識(shí)到一切都回過去。4、對(duì)心理壓力的認(rèn)識(shí)當(dāng)你要步出舒適區(qū)的時(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生壓力；當(dāng)有外力闖入你的舒適區(qū)的時(shí)候，你也會(huì)感到壓力?！拔覀冇肋h(yuǎn)將面對(duì)壓力。〞——著名壓力專家韓賽伊博士。5、心理壓力的三個(gè)主要成因內(nèi)在的罪反感/內(nèi)疚感失去/害怕失去/害怕得不到很重視的東西討厭自己工作/生活及其環(huán)境6、消除心理壓力的方法

運(yùn)動(dòng)：散步/游泳/騎車/競(jìng)走放松：看海/望星空/聽輕音樂/做白日夢(mèng)/心靈術(shù)家庭與朋友：積極/達(dá)觀/關(guān)愛/真誠/溫馨/理解擁有充分精力的健康法那么每天三次深呼吸和有氧運(yùn)動(dòng)；多食富水份的食物；不宜共食的食物不應(yīng)在同一餐吃；吃得少，活得久；吃水果要在空肚子的時(shí)候；提倡素食主義。第三篇組織管理職能第八章調(diào)查決策能力第九章組織執(zhí)行能力第十章鼓勵(lì)理論與手段第十一章領(lǐng)導(dǎo)效能的考評(píng)第八章調(diào)查決策能力一、調(diào)查研究的方法二、調(diào)查研究的實(shí)施三、調(diào)查報(bào)告的撰寫四、決策的概念五、決策的要素六、決策的原那么七、決策的類型八、決策的方法九、決策的評(píng)估十、西方經(jīng)典決策模式介紹一、調(diào)查研究的方法〔一〕抽樣調(diào)查法1、隨機(jī)抽樣法2、系統(tǒng)抽樣法3、類型抽樣法4、整群抽樣法〔二〕典型調(diào)查法就是“解剖麻雀〞的方法〔三〕重點(diǎn)調(diào)查法〔四〕問卷調(diào)查法二、調(diào)查研究的實(shí)施〔一〕選擇調(diào)研課題〔二〕調(diào)研的準(zhǔn)備工作1、明確調(diào)研目的2、調(diào)研人員的組織3、確定調(diào)查對(duì)象4、擬定調(diào)研方案和提綱5、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷6、聯(lián)系調(diào)查單位7、籌措調(diào)研經(jīng)費(fèi)，提供后勤保障三、調(diào)研報(bào)告的撰寫1、標(biāo)題用調(diào)查對(duì)象和主要問題作標(biāo)題；用問句形式；雙標(biāo)題法2、前言3、正文并列法；遞進(jìn)法；三部曲法4、結(jié)尾四、決策的概念〔一〕何謂決策？決策是領(lǐng)導(dǎo)的根本職能。領(lǐng)導(dǎo)者的作用和地位在很大程度上就是通過決策表達(dá)出來的。領(lǐng)導(dǎo)者也需要對(duì)自己所屬的部門、組織的各種問題進(jìn)行處理，做出決定，這就是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)要研究的領(lǐng)導(dǎo)決策問題。決策概念有狹義和廣義之分。狹義的決策概念專指決策者對(duì)行動(dòng)方案的最終選擇，即通常所說的“拍板’。廣義的決策概念是把決策理解為決策者制定、選擇、實(shí)施行動(dòng)方案的整個(gè)過程。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅要懂得如何選擇方案，還必須了解決策活動(dòng)的整個(gè)過程。〔二〕兩種決策方式：科學(xué)決策與經(jīng)驗(yàn)決策l．何謂科學(xué)決策？科學(xué)決策是決策者遵循科學(xué)的原那么、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行的決策活動(dòng)。其主要特點(diǎn)是：〔l〕強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策，決策過程中特別注意依靠各種智囊組織，注意各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個(gè)決策活動(dòng)?！?〕強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的根底上，從傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)分析來進(jìn)行決策，廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法，將定性分析和定量分析結(jié)臺(tái)起來，確保決策的正確性和可靠性。2.何謂經(jīng)驗(yàn)決策？作為經(jīng)驗(yàn)決策，主要是憑借決策者個(gè)人的知識(shí)、才智和經(jīng)驗(yàn)而做出的決策，決策是否成功，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者和個(gè)別高明謀士的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)決策的特點(diǎn)是：〔1〕這種決策方式一般說來是個(gè)人的決策活動(dòng)，主要依靠決策者個(gè)人的素質(zhì)做出決斷?！?〕這種決策方式,本質(zhì)上是以決策者的經(jīng)驗(yàn)為根底，所能處理的信息量有限，一般說來，是一種定性不定量的決策。3.“科學(xué)的決策〞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。衡量“科學(xué)的決策〞的根本標(biāo)準(zhǔn)有以下四個(gè)。第一，要有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)。準(zhǔn)確的決策目標(biāo)有兩重要求：一是正確，二是明確。第二，決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)。那么檢驗(yàn)一項(xiàng)決策是否符合科學(xué)的決策的標(biāo)準(zhǔn)就是決策的執(zhí)行結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)。第三，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小。第四，決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少。第一、二條是是非標(biāo)準(zhǔn)，第三、四條是優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。是非標(biāo)準(zhǔn)，存在一個(gè)非此即彼的規(guī)那么，所謂優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，就存在著一個(gè)相對(duì)的限度，故應(yīng)該將決策方式與決策后果聯(lián)系起來進(jìn)行統(tǒng)一考察才能樹立正確的決策觀念。4．經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策與‘科學(xué)的決策’之間的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)決策具有一定的合理性，甚至在特定條件下還是不可替代的，它在特定的程度和范圍內(nèi)還是行之有效的。為什么科學(xué)決策的結(jié)果并不必然是“科學(xué)的決策〞呢？〔1〕科學(xué)決策是就決策方式而言的，“科學(xué)的決策〞是就決策后果而言的，兩者有著重要的區(qū)別；〔2〕科學(xué)決策方式有助于領(lǐng)導(dǎo)者做出“科學(xué)的決策’，但兩者并不存在必然的因果聯(lián)系；〔3〕科學(xué)決策也不排除失誤的可能性，但是它可以使失誤減少到最低限度。五、決策的要素?zé)o論什么決策，一般都由決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策情勢(shì)和決策后果五個(gè)要素組成?！惨弧硾Q策者決策者即決策的主體。在決策活動(dòng)中，決策者作為一種角色有時(shí)是由個(gè)人來承擔(dān)的，有時(shí)是由集體來承擔(dān)的，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)把前者稱為個(gè)人決策，把后者稱為集體決策。〔二〕決策目標(biāo)決策目標(biāo)是指決策要到達(dá)的目的。決策目標(biāo)的制定必須滿足以下幾條檢驗(yàn)準(zhǔn)那么：〔l〕目標(biāo)是有的放矢的。〔2〕目標(biāo)是具體的。其含義包括①要具有衡量目標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，能夠數(shù)量化的目標(biāo)必須規(guī)定明確的數(shù)量界限。對(duì)于較為抽象的目標(biāo)，可采用目標(biāo)分解的方法，把抽象的總目標(biāo)轉(zhuǎn)化為便于數(shù)量化的小目標(biāo)。②具體的目標(biāo)還必須有實(shí)現(xiàn)確實(shí)實(shí)期限和有關(guān)的約束條件。③具體目標(biāo)還必須是單義的，只能作一種理解。切忌在實(shí)現(xiàn)過程和評(píng)價(jià)過程中犯“目標(biāo)替換〞的錯(cuò)誤?！?〕目標(biāo)是系統(tǒng)的。全面考慮決策目標(biāo)的主次、先后關(guān)系，建立起層次結(jié)構(gòu)清楚的目標(biāo)體系?！?〕目標(biāo)是切實(shí)可行的?！?〕目標(biāo)是符合標(biāo)準(zhǔn)的。它的目標(biāo)必須符合法律標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)乃至道德標(biāo)準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)來說，其目標(biāo)必須符合體制性的標(biāo)準(zhǔn)要求，而不能越出其權(quán)限范圍。目標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求決策者必須具有較強(qiáng)的政治分析能力、政治敏銳性和宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光?！踩硾Q策備選方案“如果看來似乎只有一條路可走的話那么這條路很可能就是走不通的。〞在決策理論中，只有單方案而無其他選擇余地的決策被稱為“霍布森選擇〞〔四〕決策情勢(shì)所謂決策情勢(shì)是指決策面臨的時(shí)空狀態(tài)，也就是我們平常所說的決策環(huán)境。(這一案例說明，自然因素有時(shí)候在決策過程中是一個(gè)必不可少的要素。)〔五〕決策后果決策后果是指一項(xiàng)決策所產(chǎn)生的效果和影響。從以上兩個(gè)案例來看，對(duì)決策后果的預(yù)測(cè)和估價(jià)，是決定一項(xiàng)決策成功的前提之一。案例6－6因?yàn)椴捎昧爽F(xiàn)代決策方法，聽從了專家的意見，故對(duì)決策后果的估價(jià)較為準(zhǔn)確。而案例6－7中所介紹的決策，由于缺乏對(duì)決策情勢(shì)、決策后果的科學(xué)分析，使其決策最終以失敗而告終。首先是“科學(xué)估價(jià)〞。依靠專家或決策集體的智慧。其次是“心理估價(jià)〞。對(duì)任何決策所能產(chǎn)生的后果都要具備心理上的準(zhǔn)備。再次是“經(jīng)驗(yàn)估價(jià)〞。對(duì)前人實(shí)施同種性質(zhì)的決策所產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析，最后是“模擬估價(jià)〞。因此決策者對(duì)涉及下屬和員工切身利益的決策要尤為慎重，對(duì)那些例行性、程序性和儀式性較強(qiáng)的決策可減少?zèng)Q策本錢。六、決策的原那么1．客觀原那么?？陀^原那么為科學(xué)決策的首要原那么。但是這決不意味著領(lǐng)導(dǎo)者可以隨意決策。它必須建立在對(duì)客觀實(shí)際的正確分析之上。2．信息原那么。決策的過程就是信息的輸入一處理〔制定決策〕一輸出〔執(zhí)行決策〕的過程，決策的科學(xué)性是同信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、適用性成正比的。決策者必須善于發(fā)現(xiàn)可供利用的信息。應(yīng)注意以下三個(gè)問題：〔1〕要擁有‘信息權(quán)力〞。這是由信息的時(shí)效性所決定的?！?〕要善于從一般人無視的信息中汲取決策的智慧?！?〕要具有正確的分析和加工信息的能力，特別是區(qū)分“虛假信息〞和“真實(shí)信息〞，且不可使自身的決策建立在虛假信息的根底之上。獲取信息的渠道主要包括兩種：一是領(lǐng)導(dǎo)者自己的調(diào)查研究，稱之為“走動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)〞。二是通過信息系統(tǒng)對(duì)信息的收集、加工和處理，以獲取信息。3．預(yù)測(cè)原那么?？茖W(xué)的預(yù)測(cè)是科學(xué)決策的前提。領(lǐng)導(dǎo)者如何使自己在日常的領(lǐng)導(dǎo)過程中提高自己的預(yù)測(cè)能力，是一個(gè)極其重要的問題。4．可行原那么。決策方案只有在經(jīng)過可行性分析論證的前提下，才能對(duì)其進(jìn)行最終選擇。5．選優(yōu)原那么。即任何一個(gè)決策方案的最終確定，一般來說，都是確立在對(duì)多種方案進(jìn)行比較這一根底之上的。6．外腦原那么?，F(xiàn)代決策體制的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“謀〞與“斷〞的相對(duì)分工?！爸\〞就是提供備選方案，“斷〞就是對(duì)決策方案進(jìn)行抉擇。于是由各種專家組成的智囊團(tuán)便成為領(lǐng)導(dǎo)者決策時(shí)必不可少的“外腦〞。所謂外腦，實(shí)際上是一個(gè)集社會(huì)學(xué)和生物學(xué)概念于一體的名詞。主要指為領(lǐng)導(dǎo)者出謀劃策、搜集信息、幫助決策的一些人員與組織。七、決策的類型1．戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策。按照決策本身的地位來講，決策可分為戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策兩種類型。戰(zhàn)略決策是關(guān)系到全局性、方向性的重大問題的決策，主要表現(xiàn)為確定組織的開展方向、開展目標(biāo)和開展規(guī)模。它是一種以定性為主的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)、解決某一具體問題而作出的決策，是戰(zhàn)略決策的延續(xù)和指令化，通常具有具體化、定量化的特點(diǎn)。2．程序化決策與非程序化決策。從決策的方式和過程來說，決策可分為程序化決策和非程序化決策兩種類型。程序化決策也叫標(biāo)準(zhǔn)性決策，是指決策者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中重復(fù)出現(xiàn)的、例行的決策。因此，再遇到此類問題，決策者僅靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)便可順利進(jìn)行決策。3.確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)型決策。確定型決策是指在決策所需的各種情報(bào)資料已完全掌握的條件下作出的決策，確定型決策的每一個(gè)方案都只有一個(gè)確定的結(jié)果，所以便于方案的評(píng)估和選優(yōu)，是一種比較容易的決策。不確定型決策是指決策時(shí)所需的各種情報(bào)資料無法加以具體測(cè)定，而客觀形勢(shì)又要求必須作出決定的那種決策。因此成功的概率到底有多大就帶有很大的偶然性。不確定型決策是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者智慧的一種重要活動(dòng)，它的成功在很大程度上要取決于領(lǐng)導(dǎo)者的敏銳性和敢于冒險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)型決策是介于確定型決策和不確定型決策之間的一種決策，即決策時(shí)只掌握了局部決策必需的情報(bào)和資料。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)型決策來說，各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率是的，而對(duì)于不確定型決策來說，其結(jié)果出現(xiàn)的概率是未知的。區(qū)別就在于，是否事先知道每個(gè)方案的各種結(jié)果出現(xiàn)的概率。4．個(gè)人決策與群體決策。根據(jù)決策者數(shù)量的多少，可以將決策分為個(gè)人決策和群體決策兩種類型。無論是個(gè)人決策還是群體決策都有其優(yōu)勢(shì)也有其劣勢(shì)。5．單項(xiàng)決策和序貫決策。單項(xiàng)決策也稱靜態(tài)決策，它處理的是某一時(shí)間階段或某一時(shí)點(diǎn)條件下，某問題應(yīng)到達(dá)的可能狀態(tài)或結(jié)果。序貫決策亦叫動(dòng)態(tài)決策，它是處理一串在時(shí)間上有先后順序同時(shí)又是相互聯(lián)系，呈串聯(lián)結(jié)構(gòu)狀態(tài)的問題的決策。特點(diǎn)：〔1〕它作出的決策是一串，而不是一個(gè)；〔2〕這一串決策不是彼此毫無關(guān)系，而是相互影響、相互制約的，前一階段的決策能夠直接影響到以后的決策；〔3〕整個(gè)決策問題的效果并不是各階段決策效果的簡(jiǎn)單疊加，而是相互影響、組合而成的總效果，決策者關(guān)心的也正是這一整串決策的總效果。6．定性決策與定量決策。接決策的目標(biāo)、變量是否可以用數(shù)量來表示，可將決籌劃分為定性決策與定量決策兩種類型。類擬史洛安這樣針對(duì)組織松散而作出的總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“分權(quán)〞決策就是一個(gè)典型的定性決策。7．單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策。根據(jù)決策目標(biāo)數(shù)量的多少，可以將決籌劃分為單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策兩種類型。八、決策的方法我們重點(diǎn)介紹以下幾種決策方法。1、專家會(huì)議決策法。專家會(huì)議決策法，亦即集團(tuán)頭腦風(fēng)暴法，是指依靠一定數(shù)量的專家的創(chuàng)造性思維來對(duì)決策對(duì)象未來的開展趨勢(shì)及其狀況做出集體的判斷。它具有如下一些特點(diǎn)：能夠發(fā)揮假設(shè)干專家所組成的團(tuán)體的宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)，而且這種效應(yīng)往往大于團(tuán)體中各個(gè)成員單獨(dú)能力的總和；通過多個(gè)專家之間的信息交流而引發(fā)思維共振，可在較短的時(shí)間內(nèi)取得可喜的創(chuàng)造性成果；專家會(huì)議的信息量，總比某個(gè)成員單獨(dú)考慮的要多；專家會(huì)議提出的方案，比某個(gè)成員單獨(dú)提出的更具體、更全面；專家會(huì)議有助于專家們相互交流意見，通過相互啟發(fā)和提示以及內(nèi)外信息的交流與反響，來彌補(bǔ)個(gè)人意見之缺乏，并將所產(chǎn)生的創(chuàng)造性邏輯思維活動(dòng)集中于戰(zhàn)略目標(biāo)，從而為重大的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。其缺乏在于：受心理因素的影響較大，易屈服于權(quán)威或大多數(shù)人的意見，而無視少數(shù)派的意見，但有時(shí)少數(shù)人的看法是正確的；此外，如果專家個(gè)性較強(qiáng)，往往不愿意輕易改變自己已經(jīng)發(fā)表的意見。直接頭腦風(fēng)暴法又稱暢談會(huì)議法和智力鼓勵(lì)法?？梢?，直接頭腦風(fēng)暴法實(shí)質(zhì)上就是專家宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮。其原那么是：第一，在會(huì)上，對(duì)別人提出的意見不許進(jìn)行反駁或下結(jié)論。第二，歡送和鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)立思考，廣開言路，以便集思廣益。第三，追求數(shù)量，所提出的意見或建議越多越好，不要害怕彼此之間相互矛盾。第四，尋求意見的改進(jìn)與聯(lián)合，可以補(bǔ)充、開展和完善相同的意見，從而使某一方案更加完備。質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法也是一種集體產(chǎn)生設(shè)想的方法。它需要先后召開兩個(gè)會(huì)議，第二會(huì)議那么是對(duì)第一個(gè)會(huì)議提出的已經(jīng)系統(tǒng)化的設(shè)想進(jìn)行質(zhì)疑。2、德爾斐法。其實(shí)質(zhì)是采用函詢調(diào)查，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)決策對(duì)象分別提出意見，然后將他們所提的意見予以綜合、整理和歸納，匿名反響給各位專家，再次征詢意見，隨后再加以綜合和反響。如此屢次循環(huán)，最終得到一個(gè)比較一致的并且可靠性較大的意見。3、競(jìng)賽式?jīng)Q策制定法。這種方法是將決策中有關(guān)聯(lián)、有影響力的多種要素采取階層結(jié)構(gòu)的方式加以排列把握，這些因素可能是相互對(duì)立或排斥的，它們各自對(duì)決策方向發(fā)生著不同角度地牽引。競(jìng)賽式?jīng)Q策法便把這些因素及其所指的決策方案排列出來，進(jìn)行相互比較或“優(yōu)劣比賽〞，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法選擇出最優(yōu)的一種決策方案。4、模型決策法。通過建立一個(gè)與所需要研究和領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能相類似的模型，即同態(tài)模型，然后運(yùn)行這一模型，并對(duì)各種不同條件下的模擬運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析和選優(yōu)，從而為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供依據(jù)。模擬決策法的優(yōu)點(diǎn)主要表達(dá)在以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)于某些復(fù)雜龐大的實(shí)際系統(tǒng)，往往找不到有效的分析方法。第二，模擬決策法本身帶有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)，容許出現(xiàn)錯(cuò)漏或失誤，因而能夠消除人們的顧慮，在模擬中對(duì)事物開展的各種可能趨勢(shì)進(jìn)行大膽的實(shí)驗(yàn)和探索。第三，模擬決策法可以防止對(duì)實(shí)際系統(tǒng)進(jìn)行破壞性或危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)。第四，模擬決策法所費(fèi)的時(shí)間較短，可以加快決策的進(jìn)程。模型要提供的是了解而不是數(shù)字。模型只能指出一定決策的一般性后果，但不能代替決策。5、方案前提分析法。并不直接探討備選方案本身，而是注重對(duì)方案的前提假設(shè)進(jìn)行分析。6、魚缸法。7、決策樹法。8、運(yùn)籌決策法。其一，運(yùn)籌決策法的根本內(nèi)容。第一，規(guī)劃論。解決此類問題的方法是線性規(guī)劃。線性規(guī)劃有兩個(gè)根本特點(diǎn)：〔1〕對(duì)于有限的資源，必有兩種或兩種以上的行動(dòng)方案進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)比照；〔2〕研究的問題中所有關(guān)系都是線性的。第二，庫存論。第三，排隊(duì)論。第四，對(duì)策論。其二，運(yùn)籌決策的程序。分為程序決策和非程序決策兩種類型。只有在理解了決策的全過程，弄清楚假設(shè)干個(gè)程序各自的具體分工其及相互之間的有機(jī)聯(lián)系后，才能保證決策的準(zhǔn)確性和有效性。運(yùn)籌決策的程序包括以下幾個(gè)階段：〔1〕明確問題，確立目標(biāo)；〔2〕集思廣益，擬定方案；〔3〕分析評(píng)估，選擇方案；〔4〕實(shí)施方案，完善決策。九、決策的評(píng)估〔一〕評(píng)估的指標(biāo)1、決策的投入。決策資源在決策過程中的使用和分配情況，包括資金的來源與支出；執(zhí)行人員數(shù)量的多少以及工作時(shí)間的長(zhǎng)短。2、決策的效益。指到達(dá)決策目標(biāo)的程度。一個(gè)明確而具體的決策目標(biāo)是效益評(píng)估的重要前提。其次，要高度重視決策實(shí)施所完成目標(biāo)的充分性。再次，決策的效益是決策實(shí)施后所獲得的某種結(jié)果，這種結(jié)果是一種客觀性的存在，因此效益標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是客觀性的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)效益標(biāo)準(zhǔn)又很難排除它的主觀性因素。3、決策的效率。表現(xiàn)為決策效益與決策投入之間的量的關(guān)系和量的比例。決策效率標(biāo)準(zhǔn)通常以單位本錢可能產(chǎn)生的最大成果或單位成果所需要的最小本錢為評(píng)估的根本形式。決策效率標(biāo)準(zhǔn)著重以較快、較節(jié)省的方法執(zhí)行決策，而決策效益的標(biāo)準(zhǔn)著重以較有效的途徑來完成決策目標(biāo)。在制定和實(shí)施決策中，一個(gè)重要的任務(wù)就是要把兩者最大限度地統(tǒng)一起來，以便在取得高效率的同時(shí)，獲得高效益。對(duì)決策進(jìn)行效率評(píng)估包括兩個(gè)方面：一方面是指決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作效率，包括以最短的時(shí)間和最小的工作量完成某項(xiàng)活動(dòng)，解決某個(gè)問題，或在決策資源有限的條件下，盡量擴(kuò)大決策的效益。另一方面是指決策的全部本錢與總體效益之間的關(guān)系。4、決策的回應(yīng)程度。所謂決策的回應(yīng)程度就是指特定決策實(shí)施后，滿足與之相關(guān)的特定階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)的利益和需求的程度。由于人們的利益和需求是隨著時(shí)間和條件的變化而變化，因此要保證決策具有較高的回應(yīng)程度就是一項(xiàng)比較復(fù)雜和困難的事情。〔二〕評(píng)估的一般步驟1、評(píng)估的組織和準(zhǔn)備。這一階段的任務(wù)是(1)選擇、確定評(píng)估對(duì)象；(2)明確評(píng)估目的；(3)確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法；(4)設(shè)計(jì)和制定評(píng)估方案，明確評(píng)估的時(shí)間、進(jìn)度以及評(píng)估經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況；(5)確定和培訓(xùn)評(píng)估人員。2、評(píng)估的實(shí)施。其主要任務(wù)是利用調(diào)查手段全面收集有關(guān)決策制定和執(zhí)行的第一手資料，并在此根底上進(jìn)行系統(tǒng)的整理、分類、統(tǒng)計(jì)和分析，采用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)決策的制定和執(zhí)行狀況作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。要始終堅(jiān)持材料的完整性和分析的科學(xué)性。3、總結(jié)和撰寫評(píng)估報(bào)告。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是總結(jié)；二是撰寫評(píng)估報(bào)告。4、決策評(píng)估面臨的困難。(1)決策目標(biāo)的不確定性；(2)有關(guān)人員的抵抗；(3)獲取數(shù)據(jù)和信息的困難；(4)決策資金的混亂與決策的重疊；(5)決策的沉淀本錢；(6)決策影響的廣泛性；(7)決策評(píng)估缺乏效果。十、西方經(jīng)典決策模式介紹理性決策模式，通常也稱之為科學(xué)決策模式。有限理性決策模式1、西蒙對(duì)傳統(tǒng)理性決策模式的批判。2、決策的滿意原那么。實(shí)際生活中的人是“行政人〞、“有限理性人〞。基于此，西蒙提出了決策的滿意原那么，即以滿意決策替代最正確決策。3、決策的程序。它包括整個(gè)決策過程。西蒙提出整個(gè)決策過程可分為四個(gè)主要階段：第一階段是“情報(bào)活動(dòng)〞，即找出制定決策的理由；第二階段是“設(shè)計(jì)活動(dòng)〞，即找到可能的行動(dòng)方案；第三階段是“抉擇活動(dòng)〞，即在各種備選方案中進(jìn)行選擇；第四階段是“審查活動(dòng)〞，即對(duì)已進(jìn)行的選擇進(jìn)行實(shí)施和評(píng)價(jià)。漸進(jìn)決策模式，是直接針對(duì)傳統(tǒng)理性決策模式的缺陷，根據(jù)實(shí)際政策制定的特點(diǎn)，從“決策實(shí)際上如何做〞而不是“應(yīng)如何做〞的角度出發(fā)建立的一套有特色的政策制定模式。1、林德布洛姆對(duì)傳統(tǒng)理性決策模式的批判。2、漸進(jìn)決策模式的特點(diǎn)。漸進(jìn)決策模式的特點(diǎn)是：(1)漸進(jìn)主義。林德布洛姆認(rèn)為政策的制定是根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過逐漸變遷的過程，而獲得的共同一致的政策。〔2〕積小變?yōu)榇笞?，?〕穩(wěn)中求變。3、推行漸進(jìn)決策模式的原因?！部梢?，本田汽車公司的這次成功，并不在于完整的、理性的戰(zhàn)略規(guī)劃，而是用漸進(jìn)決策模式，只不過他們具有敏銳的眼光，善于捕捉戰(zhàn)機(jī)而已?！潮容^符合決策實(shí)際的原那么和方法。歷史說明，在社會(huì)政治的開展過程中，有時(shí)需要采用漸變的決策模式，有時(shí)那么需要?jiǎng)∽兊臎Q策方式，一切應(yīng)以時(shí)間、地點(diǎn)和客觀條件的變化為轉(zhuǎn)移。綜合掃描決策模式影響頗大。綜合掃描決策模式的根本內(nèi)容。綜合掃描決策模式既要解決傳統(tǒng)理性決策模式在實(shí)際應(yīng)用中存在的困難，同時(shí)又要盡力補(bǔ)救漸進(jìn)決策模式的弱點(diǎn)，使這兩種模式相互結(jié)合、相互補(bǔ)充，從而提高作出最正確決策的可能性。故綜合掃描決策模式就是首先運(yùn)用漸進(jìn)決策模式來分析一般性的決策要素，然后在此根底上運(yùn)用傳統(tǒng)的理性決策模式，這樣既可以防止忽略根本的決策目標(biāo)，同時(shí)也可以保證對(duì)最重要的問題作深入的科學(xué)分析。一方面，它考慮到了決策者的能力問題，認(rèn)為決策者并不具備同樣的能力，但凡能力較高者，就能進(jìn)行更廣泛的觀察，而觀察越詳盡，決策的過程也就越有效。另一方面，它能適應(yīng)不斷變化開展的環(huán)境，從而使決策的制定過程有了更大的彈性，然而，對(duì)于漸進(jìn)主義和理性主義如何有機(jī)結(jié)合，也就是綜合掃描決策模式在實(shí)際運(yùn)用中如何靈活運(yùn)用問題，在埃特奧尼的論述中并不是非常清楚，它只是引起讀者思索和推測(cè)的東西。

一、組織執(zhí)行能力概述〔一〕組織執(zhí)行的含義——組織行為學(xué)的三種形態(tài)A、執(zhí)行是個(gè)人完成任務(wù)的行為B、執(zhí)行是團(tuán)隊(duì)達(dá)成目標(biāo)的過程C、執(zhí)行是組織決策、運(yùn)營(yíng)、操作的系統(tǒng)集成——執(zhí)行是一種暴露現(xiàn)實(shí)并根據(jù)現(xiàn)實(shí)采取行動(dòng)的