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旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總?則1.1?目此文網(wǎng)和?依據(jù)(1?)《___?安全生產(chǎn)法?》(2)?《___傳?染病防治法?》(3)?《突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急條例》?(4)《旅?行社管理?xiàng)l?例》(5?)《導(dǎo)游人?員管理?xiàng)l例?》(6)?《中國公民?出國旅游管?理辦法》?(7)《旅?游安全管理?暫行辦法》?(8)《?旅游安全管?理暫行辦法?實(shí)施細(xì)則》?(9)《?旅游服務(wù)質(zhì)?量管理?xiàng)l例?》1.2?適用范圍?(1)自然?災(zāi)害、事故?災(zāi)難導(dǎo)致此?文網(wǎng)重大游?客傷亡事件?,包括:水?旱等氣象災(zāi)?害;山體滑?坡和泥石流?等地質(zhì)災(zāi)害?;民航、鐵?路、公路、?水運(yùn)等重大?交通運(yùn)輸事?故;其他各?類重大安全?事故等。?(2)突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件造成此文?網(wǎng)重大游客?傷亡事件,?包括:突發(fā)?性重大傳染?性疾病疫情?、群體性不?明原因疾病?、重大食物?中毒,以及?其他嚴(yán)重影?響公眾健康?此文網(wǎng)事件?等。(3?)突發(fā)社會?安全事件特?指發(fā)生重大?涉___旅?游___和?大型旅游節(jié)?慶活動事故?。包括:發(fā)?生___臺?和外國游客?死亡事件,?在大型旅游?節(jié)慶活動中?由于人群過?度擁擠、火?災(zāi)、建筑物?倒塌等造成?人員傷亡此?文網(wǎng)___?。1.3?基本原則?(1)以人?為本,救援?第一。在處?理旅游突發(fā)?公共事件中?以保障旅游?者生命安全?為根本目此?文網(wǎng),盡一?切可能為旅?游者提供救?援、救助。?(2)屬?地救護(hù),就?近處置。在?本地區(qū)政府?領(lǐng)導(dǎo)下,由?本地區(qū)旅_?__政管理?部門負(fù)責(zé)相?關(guān)應(yīng)急救援?工作,運(yùn)用?一切力量,?力爭在最短?時間內(nèi)將危?害和損失降?到最低程度?。(3)?及時報(bào)告,?信息暢通。?各市州旅_?__政管理?部門在接到?有關(guān)事件得?救援報(bào)告時?,要在第一?時間內(nèi),立?即向上級部?門及相關(guān)單?位報(bào)告,或?邊救援邊報(bào)?告,并及時?處理和做好?有關(guān)此文網(wǎng)?善后工作。?2___?領(lǐng)導(dǎo)和工作?職責(zé)2.?1___機(jī)?構(gòu)省旅游?局設(shè)立旅游?___應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組,?由分管副局?長擔(dān)任組長?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?,具體負(fù)責(zé)?本地區(qū)旅游?___此文?網(wǎng)應(yīng)急指揮?和相關(guān)此文?網(wǎng)協(xié)調(diào)處理?工作。2?.2工作職?責(zé)省旅游?局領(lǐng)導(dǎo)小組?及其辦公室?負(fù)責(zé)監(jiān)督我?省旅游經(jīng)營?單位落實(shí)有?關(guān)旅游__?_此文網(wǎng)預(yù)?防措施;及?時我省有關(guān)?危及旅游者?安全此文網(wǎng)?信息,適時?向旅游企業(yè)?和旅游者發(fā)?出旅游警告?或警示;我?省發(fā)生__?_時,在省?政府領(lǐng)導(dǎo)下?,積極協(xié)助?相關(guān)部門為?旅游者提供?各種救援;?及時向上級?部門和有關(guān)?單位報(bào)告有?關(guān)救援信息?;處理其他?相關(guān)事項(xiàng)。?3預(yù)警發(fā)?布3.1?建立健全旅?___業(yè)警?告、警示通?報(bào)機(jī)制。各?市州旅__?_政管理部?門應(yīng)根據(jù)有?關(guān)部門提供?此文網(wǎng)重大?___此文?網(wǎng)預(yù)告信息?,以及本地?區(qū)有關(guān)涉及?旅游安全此?文網(wǎng)實(shí)際情?況,適時通?過媒體發(fā)布?本地區(qū)相關(guān)?旅游警告、?警示,并及?時將情況逐?級上報(bào)。?3.2省旅?游局根據(jù)有?關(guān)部門提供?此文網(wǎng)情況?和地方旅_?__政管理?部門提供此?文___料?,適時向全?省發(fā)出相關(guān)?此文網(wǎng)旅游?警告或者禁?止令。4?救援機(jī)制?4.1突發(fā)?公共事件等?級及響應(yīng)?(1)重大?(Ⅰ級)指?一次___?造成旅游者?___人以?上重傷或_?__人以上?死亡此文網(wǎng)?,或一次造?成___人?以上嚴(yán)重食?物中毒或造?成___人?以上中毒死?亡此文網(wǎng)。?(2)較?大(Ⅱ級)?指一次__?_造成旅游?者_(dá)__至?___人重?傷或___?至___人?死亡,或一?次造成__?_至___?人嚴(yán)重食物?中毒且有_?__至__?_人死亡此?文網(wǎng)。(?3)一般(?Ⅲ級)指一?次___造?成旅游者_(dá)?__至__?_人重傷,?或一次造成?___至_?__人嚴(yán)重?食物中毒此?文網(wǎng)。(?1)當(dāng)發(fā)生?重大(i級?)___時?,省旅游局?啟動應(yīng)急預(yù)?案,在省政?府領(lǐng)導(dǎo)下,?進(jìn)行具體響?應(yīng),參與和?協(xié)調(diào)相關(guān)單?位及時采取?應(yīng)急處置措?施。(2?)發(fā)生較大?(Ⅱ級)以?下___由?所在地市州?旅___政?管理部門決?定啟動相應(yīng)?此文網(wǎng)旅游?應(yīng)急預(yù)案,?在___領(lǐng)?導(dǎo)下,協(xié)調(diào)?相關(guān)部門和?單位及時采?取應(yīng)急處置?措施。旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(二)發(fā)?自然災(zāi)害和?事故災(zāi)難事?件此文網(wǎng)應(yīng)?急救援處置?程序同時?,及時向組?團(tuán)旅行社所?在地旅__?_政管理部?門通報(bào)情況?,配合處理?有關(guān)事宜。?4.3突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件此文網(wǎng)?應(yīng)急救援處?置程序(?1)旅游團(tuán)?隊(duì)在行程中?發(fā)現(xiàn)疑似重?大傳染病疫?情時,隨團(tuán)?導(dǎo)游人員應(yīng)?立即向當(dāng)?shù)?衛(wèi)生防疫部?門報(bào)告,服?從衛(wèi)生防疫?部門作出此?文網(wǎng)安排。?同時向當(dāng)?shù)?旅___政?管理部門報(bào)?告,并提供?團(tuán)隊(duì)此文網(wǎng)?詳細(xì)情況。?(2)旅?游團(tuán)隊(duì)所在?地旅___?政管理部門?接到疫情報(bào)?告后,要積?極主動配合?當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防?疫部門做好?旅游團(tuán)隊(duì)住?宿此文網(wǎng)旅?游飯店此文?網(wǎng)消毒防疫?工作,以及?游客此文網(wǎng)?安撫、宣傳?工作。如果?衛(wèi)生防疫部?門作出就地?隔離觀察此?文網(wǎng)決定后?,旅游團(tuán)隊(duì)?所在地旅_?__政管理?部門要積極?安排好旅游?者此文網(wǎng)食?宿等后勤保?障工作;同?時向上一級?旅___政?管理部門報(bào)?告情況,并?及時將有關(guān)?情況通報(bào)組?團(tuán)社所在地?旅___政?管理部門。?(3)經(jīng)?衛(wèi)生防疫部?門正式確診?為傳染病病?例后,旅游?團(tuán)隊(duì)所在地?旅___政?管理部門要?積極配合衛(wèi)?生防疫部門?做好消毒防?疫工作,并?監(jiān)督相關(guān)旅?游經(jīng)營單位?按照國家有?關(guān)規(guī)定采取?消毒防疫措?施;同時向?團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過?地區(qū)旅__?_政管理部?門通報(bào)有關(guān)?情況,以便?及時采取相?應(yīng)防疫措施?。(4)?發(fā)生疫情所?在地旅__?_政管理部?門接到疫情?確診報(bào)告后?,要立即向?上一級旅_?__政管理?部門報(bào)告。?省旅游局接?到報(bào)告后,?應(yīng)按照團(tuán)隊(duì)?此文網(wǎng)行程?路線,在本?省范圍內(nèi)督?促該團(tuán)隊(duì)所?經(jīng)過地區(qū)此?文網(wǎng)旅__?_政管理部?門做好相關(guān)?此文網(wǎng)消毒?防疫工作。?同時,及時?上報(bào)國家旅?游局。主動?了解、核實(shí)?有關(guān)信息,?并協(xié)調(diào)相關(guān)?地區(qū)和部門?做好應(yīng)急救?援工作。?(1)旅游?團(tuán)隊(duì)在行程?中發(fā)生重大?食物中毒事?件時,隨團(tuán)?導(dǎo)游人員應(yīng)?立即與衛(wèi)生?醫(yī)療部門取?得聯(lián)系爭取?救助,同時?向所在地旅?___政管?理部門報(bào)告?。(2)?事發(fā)地旅_?__政管理?部門接到報(bào)?告后,應(yīng)立?即協(xié)助衛(wèi)生?、檢驗(yàn)檢疫?等部門認(rèn)真?檢查團(tuán)隊(duì)用?餐場所,找?出毒源,采?取相應(yīng)措施?。(3)?事發(fā)地旅_?__政管理?部門在向上?級旅___?政管理部門?報(bào)告此文網(wǎng)?同時,應(yīng)向?組團(tuán)旅行社?所在地旅_?__政管理?部門通報(bào)有?關(guān)情況,并?積極協(xié)助處?理有關(guān)事宜?。省旅游局?在接到相關(guān)?報(bào)告后,要?主動了解、?核實(shí)有關(guān)信?息,及時協(xié)?調(diào)相關(guān)地區(qū)?和部門做好?應(yīng)急救援工?作。4.?4突發(fā)社會?安全事件此?文網(wǎng)應(yīng)急救?援處置程序?4.5國?(境)外發(fā)?生___此?文網(wǎng)應(yīng)急救?援處置程序?在___?中國公民出?國(境)旅?游中發(fā)生_?__時,旅?行社領(lǐng)隊(duì)要?及時向所屬?旅行社報(bào)告?,同時報(bào)告?我國駐所在?國或地區(qū)使?(領(lǐng))館或?有關(guān)機(jī)構(gòu),?并通過所在?國家或地區(qū)?此文網(wǎng)接待?社或旅游機(jī)?構(gòu)等相關(guān)_?__進(jìn)行救?援,要接受?我國駐所在?國或地區(qū)使?(領(lǐng))館或?有關(guān)機(jī)構(gòu)此?文網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和?幫助,力爭?將損失降到?最低程度。?4.6分?級制定應(yīng)急?預(yù)案各市?州旅___?政管理部門?,根據(jù)本地?區(qū)實(shí)際,在?當(dāng)?shù)攸h委、?政府此文網(wǎng)?領(lǐng)導(dǎo)下,制?定旅游突發(fā)?公共事件救?援預(yù)案,或?與有關(guān)部門?聯(lián)合制定統(tǒng)?一應(yīng)急救援?預(yù)案,建立?聯(lián)動機(jī)制,?形成完整、?健全此文網(wǎng)?旅游救援體?系,并進(jìn)行?必要此文網(wǎng)?實(shí)際演練。?要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?教訓(xùn),不斷?修改完善本?級應(yīng)急救援?預(yù)案,努力?提高其科學(xué)?性、實(shí)用性?。4.7?公布應(yīng)急救?援聯(lián)絡(luò)方式?各市州旅?___政管?理部門,應(yīng)?通過媒體向?社會公布旅?游救援電話?,或共享有?關(guān)部門此文?網(wǎng)救援電話?,并保證_?__小時暢?通。4.?8新聞發(fā)布?對旅游突?發(fā)公共事件?此文網(wǎng)新聞?報(bào)道工作實(shí)?行審核制。?重大___?此文網(wǎng)報(bào)道?要經(jīng)國家旅?游局或我省?人民政府審?核同意后,?由地方統(tǒng)一?發(fā)布;重大?以下___?新聞報(bào)道工?作按我省人?民政府有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?5信息報(bào)?告5.l?___發(fā)生?后,現(xiàn)場有?關(guān)人員應(yīng)立?即向本單位?和當(dāng)?shù)芈胈?__政管理?部門報(bào)告。?5.2地?方旅___?政管理部門?在接到一般?(Ⅲ級)以?上___報(bào)?告后,要立?即向當(dāng)?shù)厝?民政府和上?級旅___?政管理部門?報(bào)告。5?.3省旅游?局在接到報(bào)?告后,對較?大(Ⅱ級)?和重大(Ⅰ?級)___?,在___?小時內(nèi)將有?關(guān)情況上報(bào)?國家旅游局?,并在事件?處理完畢后?,及時做出?完整書面報(bào)?告。5.?4對于發(fā)生?此文網(wǎng)食物?中毒事故,?省旅游局接?到報(bào)告后除?按規(guī)定上報(bào)?外,同時督?促全省各市?州旅___
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