全區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)方案

全區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)方案為加快?建立行為規(guī)?范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)?調(diào)、公正透?明、廉潔高?效的鎮(zhèn)（街?道）便民服?務(wù)體系，根?據(jù)《市人民?政府___?轉(zhuǎn)發(fā)市法制?辦等部門_?__在全市?行政職能部?門推行行政?許可（服務(wù)?）“兩集中?、兩到位”?工作及進(jìn)一?步規(guī)范和完?善（街道辦?事處）便民?服務(wù)中心建?設(shè)實施意見?___》文?件精神，結(jié)?合實際，現(xiàn)?就進(jìn)一步規(guī)?范和完善鎮(zhèn)?（街道）便?民服務(wù)中心?建設(shè)提出如?下實施方案?。一、指?導(dǎo)思想堅?持以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，以改革行?政審批方式?、規(guī)范行政?審批行為、?強(qiáng)化便民服?務(wù)為重點，?以“綜合服?務(wù)、提供幫?助、便利快?捷、公開透?明”為目標(biāo)?，通過資源?整合和優(yōu)化?重組建立規(guī)?范的便民服?務(wù)中心，進(jìn)?一步推進(jìn)鎮(zhèn)?政府和街道?的職能轉(zhuǎn)變?和體制創(chuàng)新?，為廣大群?眾提供優(yōu)質(zhì)?、高效、便?捷、規(guī)范的?服務(wù)。二?、主要任務(wù)?規(guī)范和完?善鎮(zhèn)（街道?）便民服務(wù)?中心建設(shè)，?實現(xiàn)全區(qū)_?__個鎮(zhèn)（?街道）都按?“五統(tǒng)一”?的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?（即：進(jìn)駐?事項統(tǒng)一，?管理制度統(tǒng)?一，___?機(jī)構(gòu)統(tǒng)一，?辦公設(shè)施統(tǒng)?一，中心標(biāo)?識統(tǒng)一）的?要求，把便?民服務(wù)中心?建成政府管?理服務(wù)的重?要平臺。鎮(zhèn)?（街道）和?上級派駐機(jī)?構(gòu)的所有行?政審批、公?共服務(wù)事項?，全部納入?便民服務(wù)中?心集中辦理?，充分授權(quán)?，實行“一?站式”服務(wù)?。同時，完?善窗口服務(wù)?、業(yè)務(wù)受理?、政務(wù)公開?、管理考核?等制度。規(guī)?范服務(wù)行為?，自覺接收?社會和群眾?的監(jiān)督。?三、便民服?務(wù)中心建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)（一?）進(jìn)駐事項?標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)（?街道）基層?站所辦理的?與企業(yè)、群?眾的生產(chǎn)生?活密切相關(guān)?的各類審批?、服務(wù)事項?和鎮(zhèn)政府、?街道的審批?、綜合服務(wù)?事項，均應(yīng)?進(jìn)駐便民服?務(wù)中心集中?辦理。有條?件的應(yīng)將垂?直管理部門?的審批服務(wù)?事項也納入?中心集中辦?理。為充分?發(fā)揮便民服?務(wù)中心的作?用，方便基?層和群眾，?中心應(yīng)設(shè)民?政窗口、殘?聯(lián)窗口、合?作醫(yī)療窗口?、計生窗口?、涉農(nóng)服務(wù)?窗口、勞動?和社會保障?窗口、建設(shè)?窗口、科技?信息窗口、?便民服務(wù)窗?口和法律政?策咨詢窗口?等，各鎮(zhèn)（?街道）也可?根據(jù)當(dāng)?shù)氐?實際增設(shè)特?色窗口。?（二）管理?制度標(biāo)準(zhǔn)：?為規(guī)范服?務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)?準(zhǔn)，便民服?務(wù)中心要建?立健全管理?制度，并置?于顯要位置?，方便社會?監(jiān)督。便民?服務(wù)中心管?理制度主要?包括：（?1）政務(wù)公?開制度；?（2）工作?人員守則；?（3）事?項辦理制度?；（4）?崗位責(zé)任制?度；（5?）首問負(fù)責(zé)?制度；（?6）一次性?告知制度；?（7）限?時辦結(jié)制度?；（8）?學(xué)習(xí)教育制?度；（9?）責(zé)任追究?制度；（?10）投訴?處理制度等?。（三）?辦公場所和?辦公設(shè)施標(biāo)?準(zhǔn)。便民服?務(wù)中心建設(shè)?要堅持“因?地制宜、超?前規(guī)劃、分?步實施”的?原則，建設(shè)?___平方?米以上的固?定辦公場所?，實行開放?式窗口辦公?，辦公環(huán)境?整潔有序、?舒適美觀；?應(yīng)配置必要?的辦公設(shè)施?、設(shè)備，設(shè)?立熱線電話?；中心和工?作窗口要有?明顯的標(biāo)識?牌，設(shè)有公?示欄或其他?公示設(shè)施；?設(shè)置意見（?___、投?訴）箱；工?作人員佩證?上崗。（?四）___?標(biāo)準(zhǔn)。便民?服務(wù)中心_?__分為中?心管理層和?窗口服務(wù)層?。要成立專?門的管理機(jī)?構(gòu)，便民服?務(wù)中心設(shè)主?任___名?，專職副主?任___名?，負(fù)責(zé)綜合?協(xié)調(diào)管理工?作，設(shè)工作?人員___?名，負(fù)責(zé)日?常管理監(jiān)督?考核服務(wù)工?作。中心窗?口服務(wù)層由?單位進(jìn)駐的?工作人員組?成，具體負(fù)?責(zé)本單位相?關(guān)事項的辦?理和服務(wù)。?窗口單位進(jìn)?駐人員數(shù)量?要根據(jù)所承?擔(dān)的工作量?確定，要按?照“素質(zhì)高?、業(yè)務(wù)熟、?能力強(qiáng)、作?風(fēng)正”的標(biāo)?準(zhǔn)，選配窗?口工作人員?，并保持相?對穩(wěn)定。?四、實施步?驟（一）?宣傳發(fā)動階?段（年__?_月）。區(qū)?法制辦、區(qū)?行政審批服?務(wù)中心深入?各鎮(zhèn)（街道?）進(jìn)行調(diào)研?，在此基礎(chǔ)?上，及時制?定便民服務(wù)?中心建設(shè)的?標(biāo)準(zhǔn)，召開?專門會議進(jìn)?行安排部署?。（二）?___實施?階段（年_?__月-_?__月）。?全區(qū)___?個鎮(zhèn)（街道?）要因地制?宜，從實際?出發(fā)，堅持?應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、?進(jìn)必授權(quán)，?避免體外循?環(huán)、兩頭辦?理。___?月底前全區(qū)?所有鎮(zhèn)（街?道）要做好?場所選定、?建設(shè)、進(jìn)駐?事項、制度?建設(shè)、人員?調(diào)配和培訓(xùn)?等各項工作?，按期建成?便民服務(wù)中?心，并規(guī)范?運(yùn)作。（?三）檢查驗?收階段（年?___月中?上旬）。區(qū)?法制辦、區(qū)?行政審批服?務(wù)中心__?_對各鎮(zhèn)（?街道）便民?服務(wù)中心建?設(shè)情況進(jìn)行?檢查驗收，?對達(dá)不到要?求的上報區(qū)?政府通報批?評，并責(zé)令?限期整改，?確保___?月中旬完成?區(qū)委、區(qū)政?府下達(dá)的建?設(shè)任務(wù)。整?個工作完成?后進(jìn)行總結(jié)?，并上報有?關(guān)部門。?五、加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)?各鎮(zhèn)（街道?）要高度重?視便民服務(wù)?中心建設(shè)，?切實加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)，?成立以主要?領(lǐng)導(dǎo)為組長?的領(lǐng)導(dǎo)小組?，在人員、?經(jīng)費(fèi)等方面?給予保障。?要制定具體?的籌建工作?方案統(tǒng)籌安?排建設(shè)工作?，確保按期