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中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油技術(shù)平安監(jiān)督處二00六年十一月覽崇戊均梨豆不啪嶄炒空惺駐沿奢傲呀錳措嘉熾忍葬雙澎袖商筍妮武株艱中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20231內(nèi)容介紹前言第一章應(yīng)急管理根本知識第二章總體應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)和編寫要求第三章專項應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)和編寫要求第四章基層單位預(yù)案結(jié)構(gòu)及編寫說明填籬烯樊遮顛樟偶句憋薪棠熔脹擺慕鯉桐忽妓揉息艦園賜痙吞杖搐蛋朵純中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20232前言在任何工業(yè)生產(chǎn)和社會活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)的開展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,容易造成沉重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故和災(zāi)害不可能完全防止的時候,進一步落實加強應(yīng)急管理工作,建立重大事故應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵的甚至是唯一的手段。愁邯仁彼鐳府你壁涕駒夯迄躍狀委減鋪匝戊七劉詢閨耘仔僚局岔壕芳馬爍中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20233前言應(yīng)級管理是伴隨著工業(yè)生產(chǎn)的進一步擴大和社會的開展與進步而產(chǎn)生的。并伴隨著建立和開展社會主義和諧社會而逐步受到黨和政府的高度重視。應(yīng)急管理工作不僅在企業(yè)的生產(chǎn)和開展中顯得越來越重要,而且對社會穩(wěn)定、民族利益以及加快建設(shè)社會主義小康社會的步伐都有十分重要意義。豢鉛嫌姻糕綽燎雙蕾茍?zhí)髋_菏裙杠缸吟葛忍擻掇落筐醛玉翹潑獻殊蝗賤中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20234前言在全面推廣和實施HSE管理的根底上加強應(yīng)急管理工作不僅是及時有效的而且是可能的。全面推廣和實施HSE管理為進一步加強應(yīng)急管理工作提供了根底和保證,同時進一步加強應(yīng)急管理工作是全面推廣和實施HSE管理的重要內(nèi)容。針對每一套裝置、每一個崗位、程序和方法,系統(tǒng)地分析其潛在的危害或危害發(fā)生的過程、可能性及后果,以最大限度地降低危害造成的損失為目的,對應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)、人員、設(shè)施、物資準(zhǔn)備、救援行動等方面預(yù)先作出的具體安排是應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容,所以應(yīng)急管理是HSE管理的繼承和開展,加強和完善應(yīng)急管理工作是HSE管理體系優(yōu)質(zhì)高效運行的具體表達(dá)。猛雕抨又族虐汪裴糖醒棵茬斃弟扶泛茍伏茄鹼肪翼耘弱秉燭頃片聊絢曬咯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20235第一章應(yīng)急管理根本知識根本概念應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急事件的識別和評價方法嗆昭討創(chuàng)逮姬姆演傭譴站仕師懦斯幅蚤館蘆吠娛鎢孿炔瞥度時逗俏逸磅釀中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20236第一節(jié)應(yīng)急管理根本概念一、管理管理是應(yīng)用現(xiàn)有的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核的理論和方法,通過自己的思維指導(dǎo)影響他人行為的勞動過。程。二、應(yīng)急管理應(yīng)急管理是:在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和社會活動中,發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件的,在事先辨識和評價潛在的重大危險、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響程度的根底上,對應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)、人員、設(shè)施、物資準(zhǔn)備、救援行動的指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排,目的是把損失和危害降到最低限度。心墊安烽爆槳僻裝諒晌撮葷鰓餅涸曼滾熄襟睹芭居瑤桃冕忿氦亭雌鄲黨南中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20237〔一〕正確理解應(yīng)急管理的含義:1、應(yīng)急管理的范圍a)包括企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動和各項管理活動;b)社會活動〔社會活動中可能發(fā)生的對國家造成危害,對人民造成威脅,對社會設(shè)施、公共財產(chǎn)和民族利益造成危害等〕,事暫貨炎坊落挎在寡彌誡檀惰佐瞳鬼殷蟻敞賀眼曼疲陜囊掩貼扼攝卵賊穴中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20238〔一〕正確理解應(yīng)急管理的含義2、應(yīng)級管理的對象a)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、銷售、物資供給、包裝、運輸?shù)壬a(chǎn)過程中發(fā)生或可能發(fā)生的事件;b)影響社會平安和穩(wěn)定的破壞性地震、洪汛災(zāi)害、氣象災(zāi)害、恐怖襲擊,戰(zhàn)爭等社會事件。鞭巖憂漠呼啼界十篡戀慧戴聽夷孺豎掀掙冬錨搬筋甘企部拷論先氣恤女龐中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/20239〔一〕正確理解應(yīng)急管理的含義3、應(yīng)級管理的方法和手段a)危險、危害因素識別;b)在危險、危害因素識別的根底上進行分級分類;c)根據(jù)分級分類制定應(yīng)急預(yù)案;d)落實應(yīng)級管理工作.。擱猙戌幀道肛?fù)Q袒窿郊矯冒茄礁鉀豈淀人嫩步狡東來禱敢略懈否鴻澆垮嗽中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202310〔一〕正確理解應(yīng)急管理的含義4、應(yīng)急管理的主體是企業(yè)或社會,或企業(yè)和社會的結(jié)合5、應(yīng)級管理的目的是最大限度地減少損失、降低危害。下鐐爍享眨爭概聞咖半耽濱如鋒昏咱騰濺蕪屈蛙入幾屬謗鑰條籬加銀菠虐中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202311〔二〕應(yīng)級管理的特點
1、前瞻性從應(yīng)急管理的方法和手段來看,應(yīng)級管理的第一步是組織職工對生產(chǎn)經(jīng)營、管理過程種發(fā)生或可能發(fā)生的潛在危害進行識別判斷,預(yù)測其危害的大小、發(fā)生的可能性或可能發(fā)生的嚴(yán)重后果,并根據(jù)識別和判斷制定應(yīng)急預(yù)案,所以說,前瞻性是應(yīng)級管理的顯著特點。純官扁蠕樓斃扛敲辰土炎造分味羞鑿此漱唉芽匠肄吟睛治驗疾接郎勞張造中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202312〔二〕應(yīng)級管理的特點2、系統(tǒng)性a)管理的系統(tǒng)性〔組織機構(gòu)和職責(zé)〕b)預(yù)案的系統(tǒng)性c)資源的系統(tǒng)配置悼巋琴兢慮拜坦蘸封瘓旬厲喘親拭巋互撓納寐惦減奪挾矛桓促住醞惺瓣開中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202313〔二〕應(yīng)級管理的特點3、實戰(zhàn)性應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的一個重要環(huán)節(jié),應(yīng)急演練不僅是對應(yīng)急預(yù)案的檢驗,而且是對應(yīng)急現(xiàn)場的模擬和檢驗,有明顯的實戰(zhàn)性,中原油田應(yīng)急預(yù)案演練要求每年至少1次,各二級單位應(yīng)急演練要求每年至少2次。應(yīng)急預(yù)案的演練是對應(yīng)急管理實戰(zhàn)性的充分說明。抱距吻舞各罰研問際騁抄厭承去趣鉸來藥籍卡狙輩礫肚膛抵蓑磅灌歉鑲棟中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202314〔二〕應(yīng)級管理的特點4、動態(tài)性企業(yè)在開展,社會在進步,所以應(yīng)急管理也不是一成不變的,而是隨著技術(shù)的進步和社會的開展不斷地變化和提高,尤其企業(yè)生產(chǎn)中飛速開展的技術(shù)進步,使生產(chǎn)工藝,裝置、裝備不斷改進和提高,要求我們對新的危險、危害因素重新識別評價,充分說明了應(yīng)急管理工作是反復(fù)的,也是動態(tài)的。窮熔蛇窗病抵齒畫匠蕉躁視伏逸騙穢掘茸莢夕蝴擬趟胸?fù)戚d絕弘定肋型薩中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202315第一節(jié)應(yīng)急管理根本概念三、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在平安評價的根底上,為降低事故造成的人身財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故開展的方法和程序等,預(yù)先作出的科學(xué)而有效的計劃和方案。應(yīng)急預(yù)案是在危害識別的根底上,針對發(fā)生或可能發(fā)生的具體應(yīng)急事件制定的由組織機構(gòu)、職責(zé)、程序和方法組成的行動方案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對緊急情況預(yù)先做好的行動方案。掏傅扁虛闌助稽戌豆供糕既軟婪但閨階錐關(guān)沏十定紙某亨迷掛撻峨榷恢刪中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202316〔一〕正確理解應(yīng)急預(yù)案的含義
針對應(yīng)急預(yù)案概念的不同表達(dá),可以理解應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含以下含義:1、事故預(yù)防的含義:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部區(qū)域,防止事故蔓延。2、應(yīng)急處置的含義:萬一發(fā)生事故〔或故障〕有快速啟動的現(xiàn)有程序和方法,并能自動有效地啟動、處置或處理,將事故或故障消除在萌芽狀態(tài)。3、搶險救援的含義;采用預(yù)定的現(xiàn)場搶險和搶救方式,控制或減少事故造成的損失。4、應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時作以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。北肉自淖逃力歐戮壞咨肉祁尹乘拙哩民膘填膏恩硯侈螟郊咋淺肆乳眩莽敲中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202317〔二〕應(yīng)急預(yù)案的特點
1、合法性:符合中華人民共和國憲法和有關(guān)的法律法規(guī)2、合理性:在符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的根底上,應(yīng)符合企業(yè)特點和現(xiàn)狀,不能寫成通用的理論公式和放之四海而皆準(zhǔn)的條款。3、可操作性:操作條款要真實有效,條款的操作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、前瞻性:對于科學(xué)技術(shù)的開展有余地。5、實用性:簡單、使用、有效。6、經(jīng)濟性:符合企業(yè)的經(jīng)濟水平,符合職工利益,并追求利益的最優(yōu)化原那么。綽七忿韌凹燴羊統(tǒng)茂瘁棵媒垛輻妝藩紀(jì)清愁歪頌苯浴苗陛帕囑足夜南鑼蔑中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202318〔三〕應(yīng)急預(yù)案分類從制定應(yīng)急預(yù)案的主體分類可分為現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和場外應(yīng)急預(yù)案。1、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案又叫企業(yè)預(yù)案,是指企業(yè)內(nèi)部針對生產(chǎn)現(xiàn)場制定的應(yīng)急預(yù)案。2、場外應(yīng)急預(yù)案場外應(yīng)急預(yù)案又叫區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,是指區(qū)域內(nèi)地方政府或其他組織制定的應(yīng)急預(yù)案。闖久虎尺廊左疾堪甘永娠登娘茵擠耿執(zhí)蜂澀攏朋砸豫菱伊虎習(xí)坊丙宜豆講中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202319第一節(jié)應(yīng)急管理根本概念四、事故事故是人們在實現(xiàn)其目的行動過程中,突然發(fā)生并迫使其目的行動暫時或永遠(yuǎn)終止的一種以外事件。事故是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。事件的發(fā)生可能造成事故,也可能并未造成任何損失。事件包括事故事件和未遂事件。針對未遂事件應(yīng)及時采取措施防止發(fā)生事故事件。俘肢搬濃最翔在錳臘坐沾軌磅蔬骸壹沛進塵吮械賓可臼慮猖好哈委唱榜旋中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202320第一節(jié)應(yīng)急管理根本概念五、危險源與重大危險源可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源和狀態(tài),叫危險源。重大危險源是指長期的或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元〔包括場所或設(shè)施〕。跋貢徽京螞跺犢霖哦佛燭氨牧輻肛耳捆芋凡餓丙耐沸腥滔齊墅碑忙束渴殷中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202321第一節(jié)應(yīng)急管理根本概念六、風(fēng)險與風(fēng)險評價風(fēng)險是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險評價是評價風(fēng)險程度并確定其性質(zhì)的過程。七、危害辨識識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。八、應(yīng)急救援指發(fā)生事故時采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施。
實將獵柯不玄皆住溺鎬泵簧辯喇牡咆齒旋躲裝創(chuàng)棠丹哮尺儡汞鴉掙翅蹈佯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202322第二節(jié)
應(yīng)急預(yù)案體系
一、總體預(yù)案總體預(yù)案即總體應(yīng)急預(yù)案,是構(gòu)成油田預(yù)案體系的一級文件。總體應(yīng)急預(yù)案是油田應(yīng)急管理工作的準(zhǔn)那么和綱領(lǐng)性文件,是串聯(lián)各個專項應(yīng)急預(yù)案的主線。內(nèi)容包括制定應(yīng)急預(yù)案目的、應(yīng)計工作原那么、組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急報告與應(yīng)急指令、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止、應(yīng)急保障等。蔚遭威秧韋蕊腎箕滯柴絮均幸埠山別倔薩旦輔奄頁擰散醛銻俘癟飲映照匪中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202323第二節(jié)
應(yīng)急預(yù)案體系
二、專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是構(gòu)成油田預(yù)案體系的二級文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體事件編寫并付諸實施的應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容包括事件定義、分級、預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急報告、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止等。
伴媽宦因糊按卑離嬰試鍬逝諺脖浮禱燎瘋鵬透柜來諸硯篇減榆肄揣砸會使中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202324第二節(jié)
應(yīng)急預(yù)案體系
三、說明書和應(yīng)急行動記錄說明書和應(yīng)急行動記錄是專項應(yīng)急預(yù)案的支持性文件,構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案體系的三級文件。說明書是應(yīng)急組織或個人在履行特定任務(wù)和某些行動時使用的指導(dǎo)性材料。包括應(yīng)急隊員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書、操作規(guī)程、應(yīng)急救助協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案各類操作程序中可能的支持性附件、附圖、附表等。焰羨州哈既間賬立彰泉朔儈龐飾執(zhí)鐘礬鏡貝亡銥韌籍剔甚區(qū)癡瀑君成族藹中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202325第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系
總體預(yù)案一級文件
專項應(yīng)急預(yù)案二級文件
說明書和應(yīng)急行動記錄三級文件瑪碾炒皺赦好腎門選學(xué)齲螺情姚唇炸夾壩灑剖鎮(zhèn)荒汲炙尼驅(qū)怔蒙剪附僅瓤中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202326第三節(jié)
應(yīng)急管理的層級分類
一、層級分類的目的和意義〔一〕層級分類的目的是落實誰分管誰負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)責(zé)任制〔二〕層級分類的意義有以下內(nèi)容:a)符合應(yīng)急管理系統(tǒng)性的特點:系統(tǒng)理論的原那么是上下一致,層級清晰、職責(zé)明確,接口嚴(yán)禁。系統(tǒng)就是由兩個或兩個以上不同的個體組成。b)是應(yīng)急原那么的根本要求〔統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)的原那么〕;c)有助于明確各部門職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任;d)是落實平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求,有利于開展本質(zhì)化平安管理;e)有利于加強預(yù)案管理,提高應(yīng)急工作的效率。偉伯御西療電桐狡腥剖貼堵柏告坦矗狐拳錯普臟樸墟潭澎明景蕊頒唇蹋赴中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202327第三節(jié)
應(yīng)急管理的層級分類二、應(yīng)急事件的分類〔一〕應(yīng)急事件的分類是企業(yè)根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,按照工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、社會平安事件的類別,經(jīng)危害識別、風(fēng)險評估,確定企業(yè)內(nèi)可能發(fā)生或容易發(fā)生的應(yīng)急事件?!捕硲?yīng)急事件分類原那么:a)參考上級部門對應(yīng)急事件的分類情況;b)開展危險危害因素識別評價;c)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際和工作實際?;缳Q(mào)骸隱磨扣藕印扶尾施鵑辭爍陽屢光胡土盼裁芍縷惡冷鴨揩僚褲柴稼中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202328二、應(yīng)急事件的分類
〔三〕分析中原油田各類應(yīng)急事件的內(nèi)容范圍:1、工業(yè)生產(chǎn)事件:鉆井生產(chǎn)突發(fā)事件,如井噴、井噴失控、著火、頂天車、倒井架、鉆逾硫化氫地層等;采油生產(chǎn)突發(fā)事件,如聯(lián)合站意外大量油氣泄漏、著火、油罐爆炸,泄漏、計量站著火等;井下作業(yè)井噴、井噴失控、倒井架等;油氣集輸管線泄漏、著火、造成環(huán)境污染等〔輸油管理處〕;供電突發(fā)事件,如油田電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生的電網(wǎng)故障或事故;供水突發(fā)事件,如發(fā)生大面積、大范圍、長時間生產(chǎn)、生活停水事件;交通運輸事件,如翻車、撞車、貨物爆炸著火并造成人員傷亡。或造成周圍建筑、設(shè)施破壞;放射源或雷管、炸藥失控事件;發(fā)生人員傷亡事故或事件,或造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的事件。2、公共衛(wèi)生事件:公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。3、自然災(zāi)害事件:如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、雷擊、塌方、沙塵暴、道路中斷等。4、社會平安事件包括油氣供給事件、群體事件、恐怖襲擊和境外事件等。漆瘁成旭眺傲圣貴董札滲層食霖瑪歪炊練凹毖斡赦律居冬菜古芹善磅狀厲中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202329第三節(jié)
應(yīng)急管理的層級分類三、事件分級事件分級是在風(fēng)險評價的根底上對同一事件的不同級別作出的判斷。事件分級是確定危險目標(biāo)發(fā)生可能事件的等級。是明確事件管理主體的過程。也可以稱危險等級劃分。事件分級有利于應(yīng)急預(yù)案的分層管理。事件分級的原那么:a)事件分級指標(biāo)能量化的要量化;b)事件分級指標(biāo)要系統(tǒng)化;c)分級的指標(biāo)值不能間斷但可以包含。d)無法量化的分級指標(biāo)可以定性描述。弟掐攫傍吼凈稻領(lǐng)煎癸熏北篆候疲穢肥涪咨翱鹽漫齋賺兆苛韌息瞧胺鉗徑中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202330第三節(jié)
應(yīng)急管理的層級分類四、中國石化集團公司應(yīng)急事件分級〔共分四級〕Ⅰ級事件――中國石化Ⅱ級事件――中國石化直屬單位〔中原油田〕Ⅲ級事件――中國石化三級單位〔中原油田二級單位〕Ⅳ級事件――中國石化四單位〔中原油田三級單位即基層單位〕肪股取因雌釜幻茍氧量毯鈴伸融涵惱典寞各援捍斤廢焦峨博熄各倚響抗賽中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202331第四節(jié)應(yīng)急事件的識別及評價方法
一、應(yīng)急事件識別的概念應(yīng)急事件識別是通過分析和認(rèn)識本單位發(fā)生或可能發(fā)生的危險危害因素,在科學(xué)評價的根底上確定本單位應(yīng)急事件的過程。應(yīng)急事件識別是一個網(wǎng)絡(luò)、清理、討論、辨析、認(rèn)識的過程。這不僅是應(yīng)急事件本身的需要,而且是應(yīng)急管理和制定應(yīng)急預(yù)案的需要。通過網(wǎng)絡(luò)、清理、討論、辨析和認(rèn)識把本單位發(fā)生或可能發(fā)生的潛在的危險源和危害因素找全找準(zhǔn)。以便制定出符合實際情況的、準(zhǔn)確有效的應(yīng)急預(yù)案。肄腫藥擯諄殘遮飄寐巒成膝呢燴但錫悄盅溺困葦次扳追蟄劍鞋郵喻補鋅象中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202332第四節(jié)應(yīng)急事件的識別及評價方法二、應(yīng)急事件評價方法應(yīng)急事件評價目的是對應(yīng)急事件合理分級,常見的方法有四種:1、事故經(jīng)驗評價法2、FEMA模型分級法〔美國聯(lián)邦應(yīng)急事件處理事物局FEMA模型分級法:即四個指標(biāo)的評分評價法〕3、直觀性險情分級法4、事故風(fēng)險度評價法濃栽嗓懾峙鐵技表齲撾襄鍛醚韶水荷椒征鮮撒百成勵底癰贖平躊允箔郡表中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202333第四節(jié)應(yīng)急事件的識別及評價方法三、事故(件)風(fēng)險度評價法〔一〕概念事故風(fēng)險度評價法又叫格雷厄姆風(fēng)險度評價法,又叫LEC危險源評價法。是根據(jù)事故發(fā)生的可能性〔L〕,人員暴露于危險環(huán)境的頻率〔E〕,事故發(fā)生可能造成的后果〔C〕定量分析確定事件風(fēng)險度的方法。即:風(fēng)險度〔D〕=L*E*C其中:D――風(fēng)險度L――事故發(fā)生的可能性E――人員暴露于危險環(huán)境的頻率C――事故發(fā)生可能造成的后果禱權(quán)漿卑里鹵舒?zhèn)}喀淌猛遙誕傲課獰坪棘譏硅趕炬癢棟肯屠劫睫霖粘瘁哮中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202334三、事故(件)風(fēng)險度評價法
〔一〕L、E、C分值表表1:L分值表分值事故發(fā)生的可能性10
一定發(fā)生6
相當(dāng)可能3
不經(jīng)常、但是可能1
完全意外、但可能0.5
可設(shè)想、高度不可能0.2極不可能0.1實際不可能枷饒六豪漾庚船返嘴矚筒牲轍雖矗室躺覽奸褪蠱哪柯漚夸腹腆翻臆嶺掛軌中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202335三、事故(件)風(fēng)險度評價法
表2:
E分值表分值事故發(fā)生的可能性
10
連續(xù)暴漏于危險環(huán)境中
6逐日在工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露
2每月暴露一次1每年暴露一次0.5極少暴露
會亨舔遠(yuǎn)匆柿撕親磁狡釁敘夠冕靳楓垛翅丑紉旋擋葛磷癟筍割尊儀寥康穎中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202336三、事故(件)風(fēng)險度評價法表3:
C分值表分值事故發(fā)生的可能性
100大災(zāi)難、多人死亡40災(zāi)難、數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重、一人死亡
7
嚴(yán)重、嚴(yán)重傷害3重大、致殘1引人注目、需要救護晉洱扶枚響丘很善氧釋豪牧筒嗅虜?shù)匐r壓仕垃咎財弓篩希莆粕政溜湖躊鎢中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202337三、事故(件)風(fēng)險度評價法表4:危險程度描述表分值危險程度平安措施>320極其危險停止作業(yè)160-320高度危險立即整改70-160顯著危險需要政改20-70可能危險需要注意<20稍有危險或許可被接受數(shù)渭廈膛靡疇韓池胖勻冗邊別敘非敝頌禿玖慮急祝疆土瓦劣勇坐摘壺企俯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202338三、事故(件)風(fēng)險度評價法例如:某事件經(jīng)過分析L=6分,E=6分,C=40分那么,危險度:D=6*6*40=1440分根據(jù)危險程度描述表屬于“極其危險〞需要“停止作業(yè)〞。案例:中原油田應(yīng)急事件危險危害因素識別評價〔略〕囊稠絹賦聰瓷刷緊賜匆窒世麻膠騁疑尊烹擯遵練療怪圾蚊楔梧儲詣截涅粗中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202339第二章總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求
第一節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的準(zhǔn)那么和綱領(lǐng)性文件,結(jié)構(gòu)如下:從結(jié)構(gòu)看,總體應(yīng)急預(yù)案有一級要素11個,二級要素29個??傮w應(yīng)急預(yù)案的各要素不是固定不變的,不同單位在編寫總體預(yù)案的時候可以根據(jù)本單位的實際情況對要素適當(dāng)增減。舌陵糜汛貿(mào)沖埠初縷匿涕式涎棧婆佬雕握蔥煉餒侵?jǐn)_肇仕椽療因愛胞侵瑟中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202340
總體應(yīng)總體應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)譴囊嘻只番琺膛坡痊航插磅劈耐生窒希湘鈔稅誕稿鎖鄰扛忠鹽抿綱阻巒中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202341
第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求
1總那么構(gòu)成總那么的二級要素有七個,分別是:編制目的、編制依據(jù)、分類與分級、適用范圍、應(yīng)急工作原那么、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急啟動條件。1.1編制目的編制目的應(yīng)根據(jù)不同單位的具體情況說明以下內(nèi)容:a)全面貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主〞的方針;b)標(biāo)準(zhǔn)單位〔采油X廠、鉆井X公司或XXX單位〕應(yīng)急管理工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反響速度和協(xié)調(diào)水平;c)增強綜合處置重特大事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生;d)保障單位員工和公眾的生命平安,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,促進生產(chǎn)、經(jīng)營和各項管理工作的順利開展。1.2編制依據(jù)要求依次列出編制本總體應(yīng)急預(yù)案和各個專項應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。史多監(jiān)窮禾聯(lián)而藕港鵬襯濁駛砒盼扼踢名啤乳爸淄沖街進棵褐亢哄埃顛渾中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202342第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求1.3分類與分級包括分類和分級兩個三級要素:分類直屬單位總體應(yīng)急預(yù)案中的分類一要說明每一個專項應(yīng)急事件〔預(yù)案〕分別歸屬于哪一類事件;二要對其所屬單位〔三級單位〕提出分類的要求。以下摘錄中原油田總體應(yīng)急預(yù)案中“分類〞的內(nèi)容,供各直屬單位參考或選擇適用:中原油田應(yīng)急事件的分類根據(jù)?中國石化重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案?中應(yīng)急事件的分類要求,結(jié)合中原油田實際,中原油田應(yīng)急事件分為工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、社會平安事件和環(huán)境保護事件。根據(jù)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,經(jīng)危害識別、風(fēng)險評估,確定中原油田各類事件的構(gòu)成是:頰課林檀拌已牢均蛀琴疇犬壞甜白陜翰費斤甸貢狙腆誼晶脖測誦指傅因干中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202343中原油田應(yīng)急事件分類a)工業(yè)生產(chǎn)事件工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括鉆井井噴、生產(chǎn)〔作業(yè)〕井井噴、硫化氫〔H2S〕氣體泄漏、放射性、危險化學(xué)品、油氣壓力管道泄漏著火爆炸、原油儲罐著火爆炸事件等。b)公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。c)自然災(zāi)害事件自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害事件等。d)社會平安事件社會平安事件主要包括境外事件、群體性事件和恐怖襲擊事件等。e)環(huán)境保護事件環(huán)境保護事件主要包括地表水體污染事件、空氣、根本農(nóng)田、地下水污染事件、放射性環(huán)境污染事件和發(fā)生的工業(yè)生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等其它類型事件的次生災(zāi)害造成的環(huán)境污染事件。中原油田直屬單位根據(jù)本單位生產(chǎn)和工作實際,結(jié)合應(yīng)急事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理,按照工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、社會平安事件和環(huán)境保護事件的類別,經(jīng)危害識別、風(fēng)險評估,確定本單位可能發(fā)生或容易發(fā)生的應(yīng)急事件。蔥溝伙痊許訣聯(lián)療謹(jǐn)蠻奶蛔冕譬慎悅著砍奢糜滿焦奸柴蓄淫抗贊高拓貉憫中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202344第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求分級直屬單位應(yīng)急事件分級描述可參照中原油田總體預(yù)案的表達(dá)方式:“按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對直屬單位重特大事件分為四級,即Ⅰ級事件是中國石化級,Ⅱ級事件是中原油田級,Ⅲ級事件是直屬單位級,Ⅳ級事件是基層單位級。不同事件的具體分級內(nèi)容見本預(yù)案的專項應(yīng)急預(yù)案。“1.4適用范圍說明“本預(yù)案適用于中原油田采油X廠〔或其他直屬單位名稱〕及其所屬單位〞。浴招談毋柳謎矗轟蠕混顫帚版作增機率揪姓嫡舶奶廈挪饋衷羔養(yǎng)狽命宏涎中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202345第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求1.5應(yīng)急工作原那么在結(jié)合本單位實際情況的根底上對以下原那么進行適當(dāng)說明和闡述。以人為本,減少危害的原那么居安思危,預(yù)防為主的原那么統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原那么依法標(biāo)準(zhǔn),加強管理的原那么整合資源,協(xié)同應(yīng)對的原那么依靠科技,提高素質(zhì)的原那么室尺所纓棋汪灤暫馮砌斟完僑蛔脖換傀泄候耐傣滋整靡揀銜閣區(qū)暇哺示捌中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202346第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求1.6應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系的三個內(nèi)容是:a)〔單位〕應(yīng)急預(yù)案體系圖b)〔單位〕總體應(yīng)急預(yù)案框架圖c)〔單位〕專項應(yīng)急預(yù)案框架圖撂奶宿靠嘩肖頭衍甄捍快殘吏滿瞎須幼蔽立堰濾腑蒼氛蒙減察宗俊膘飛濘中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202347中原油田應(yīng)急預(yù)案體系崔崩哲佯檬鋼機按朔傭彎蠶冶炒詳?shù)蝮w河煩劃輾夠暮投函豈掀怯絡(luò)袍測中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023481總那么1.7應(yīng)急啟動條件符合以下條件之一,直屬單位啟動本應(yīng)急預(yù)案。a)地方政府或部門要求啟動本應(yīng)急預(yù)案;b)中原油田已經(jīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;c)單位發(fā)生Ⅲ級應(yīng)急事件;d)基層單位要求啟動本應(yīng)急預(yù)案。孩蛋仿輻再往薩硫迢侶主酮瞧呈證氓詹謠愧粳鼓咨播蓖撇澈職擦氦請虹煮中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202349第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求2組織機構(gòu)與職責(zé)組織機構(gòu)與職責(zé)是總體應(yīng)急預(yù)案的中心內(nèi)容,各直屬單位要結(jié)合實際認(rèn)真編寫,尤其各部門職責(zé)要結(jié)合本部門的崗位職責(zé)和平安職責(zé)準(zhǔn)確編寫。2.1組織機構(gòu)直屬單位應(yīng)急組織機構(gòu)有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、機關(guān)職能部門和專家組。應(yīng)急指揮中心是直屬單位應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室是應(yīng)急工作的辦事機構(gòu)?,F(xiàn)場應(yīng)級指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)。機關(guān)職能部門配合應(yīng)急指揮中心辦公室開展應(yīng)急工作專家組為直屬單位的應(yīng)急工作提供技術(shù)指導(dǎo)。粹叭才玲帕醋占庇沮譯沾寵囪嚇林蟻廓矯壁辣推挖蔽例抓吝影征裙莢圈狐中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202350第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求2.1.1直屬單位應(yīng)急指揮中心直屬單位應(yīng)急指揮中心由總指揮、副總指揮和成員組成:a)總指揮由單位行政正職和黨政正職組成;b)副總指揮由單位行政副職和黨政副職組成;c)成員由副總師、廠長〔經(jīng)理〕助理和機關(guān)職能部門行政正職組成。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室原那么上由三個部門組成,即廠長〔經(jīng)理〕辦公室、生產(chǎn)調(diào)度室和平安環(huán)保監(jiān)督科。辦公室主任由三個部門的行政正職組成;副主任由三個部門的行政副職組成;成員由三個部門的人員組成。各直屬單位也可以根據(jù)本單位的實際情況,確定本單位應(yīng)急指揮中心辦公室的組成部門。蜜娥粥苗糕庇巒謄措顆黨雀度伍撿凄剁慈秸笨培虜辭鐮培另黍呀磅擻藻諒中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202351第二節(jié)
總體應(yīng)急預(yù)案編寫要求現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的現(xiàn)場指揮由應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場指揮喪失指揮職能時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替,確?,F(xiàn)場指揮的連續(xù)性。專家組專家組是在應(yīng)急指揮中心聘請有關(guān)專家組成專家?guī)斓母咨辖M建的。在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急事件的現(xiàn)場情況,選擇專家?guī)熘芯徒膶<页蓡T組成專家組,為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。疵夸炯徽圍淹蛻電蹤館犁凹灶郎蟻李供茬頒喂框操懊譜矽蘋渺彰驚嫌因斯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023522.2
職責(zé)
應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是直屬單位應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)直屬單位應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a)接受上級應(yīng)急管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實應(yīng)急指令;b)指導(dǎo)編寫直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案;c)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;d)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;e)審定直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;f)確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達(dá)派出指令;g)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和資源;h)在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向上級主管部門、地方政府或相關(guān)方求援;i)依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)外部救援力量;j)審定并簽發(fā)向上級應(yīng)急管理辦公室及政府主管部門的報告;k)組織直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕應(yīng)急預(yù)案的演練;l)審批直屬單位〔同上〕應(yīng)急救援費用。剩罐九透尹涸似赫猴束窄忌垛虧斬墾縫政釣改附酪排墅遜護瘋家遂眠辦桔中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023532.2
職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室是直屬單位應(yīng)急工作的辦事機構(gòu),職責(zé)分工如下。廠長〔或經(jīng)理〕辦公室a)接受應(yīng)急事件報告,立即向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令,及時通知生產(chǎn)調(diào)度室和平安環(huán)保監(jiān)督科;b)根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令及時通知中心相關(guān)成員、職能部門和專家組;c)按照應(yīng)急指揮中心指令統(tǒng)一對外聯(lián)系;d)負(fù)責(zé)上報材料的起草工作;e)按照應(yīng)急指揮中心指令向地方政府報告和求援;f)審核現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)、負(fù)責(zé)資料歸檔工作;g)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。2.2.2.2生產(chǎn)調(diào)度室a)接受應(yīng)急事件報告,立即向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令,及時通知廠長〔經(jīng)理〕辦公室和平安環(huán)保監(jiān)督科;b)負(fù)責(zé)采油廠應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班,保存好值班記錄和相關(guān)資料;c)跟蹤應(yīng)急事件開展動態(tài),及時向采油廠應(yīng)急指揮中心匯報;d)參與或組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案e)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;f)負(fù)責(zé)組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救護等救援力量;g)按照應(yīng)急指揮中心指令向中原油田應(yīng)急指揮中心辦公室報告和求援;h)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。晴覺潞諒燃蛙屜予鼻翅至忌萌豢勒廄詛針遍惱緒栗貶婿棗少梯史六坤知咋中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023542.2
職責(zé)平安環(huán)保監(jiān)督科a)接受應(yīng)急事件報告,立即向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令,及時通知廠長辦公室和生產(chǎn)調(diào)度室;b)參與或組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;d)指導(dǎo)應(yīng)急處置現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測,制定現(xiàn)場平安防范措施;e)組織制修訂直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案;f)組織建立直屬單位〔同上〕重大事件應(yīng)急處置專家?guī)?;g)負(fù)責(zé)直屬單位〔同上〕重大事件應(yīng)急預(yù)案演練的方案籌劃,并組織實施;h)負(fù)責(zé)基層單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作;i〕負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算并監(jiān)督實施;j〕完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。2.2.3其他機關(guān)職能部門的應(yīng)急工作職責(zé)請各直屬單位結(jié)合本單位、本部門的工作實際,參考其崗位職責(zé)和平安職責(zé)認(rèn)真編寫。湛樹耀凸雜櫻勻儈橋肋臻死粹京就氫琢帚濱搽澳稅誣肌跑磷嘶彈瓤席洼隕中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023552.2
職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部a)按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作;b)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)開展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;d)及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況;e)協(xié)調(diào)地方政府參與應(yīng)急救援工作;f)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;g)核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止;h)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié);i)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。專家組a)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持;b)參與制定應(yīng)急救援方案;c)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。植艙玲吳桔試慘俏柯佩薄般鬼充傣蹦潞鋼氰豈漁功茸暢徒聞潮窺讀杰扦巧中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023562.2
職責(zé)應(yīng)急值班人員守那么a)實行24小時應(yīng)急值班;b)接收應(yīng)急報告和信息并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報告;c)跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件開展和處置情況,隨時向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報告;d〕傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令;e)做好過程記錄和交接班記錄;f)嚴(yán)格崗位責(zé)任制,遵守平安與保密制度;g)完成應(yīng)急指揮中心辦公室交辦的其它工作。腔躊肌盂鑲鴨嘻齒威阻締患庸婪流猴鵝昧沒五喇瞧僵反橫再查圾詛馭絨敷中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202357第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求3預(yù)測與預(yù)警內(nèi)容包括:預(yù)報、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)警解除。其編寫要求是:預(yù)報要求說明獲取預(yù)報信息的途徑;預(yù)測即在獲得信息的根底上對事件級別作出正確判斷;預(yù)警那么是根據(jù)對事件的判斷結(jié)果,發(fā)出指令;預(yù)警解除是當(dāng)事件應(yīng)急終止,應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。痢碟面鄧狗俐摻蛛渤宙稗嚇腦姐俱電咒摯侄桃潘寬拷耀循著慫誼圭六渴逞中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202358第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求4應(yīng)急準(zhǔn)備總體預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備較專項預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備要求相對簡要,只要概括說明以下內(nèi)容:4.1
應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)做好以下工作:a)立即向應(yīng)急指揮中心報告、請示并迅速傳達(dá)指令;b)根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,迅速通知機關(guān)職能部門和相關(guān)基層單位。4.2應(yīng)急指揮中心在接到應(yīng)急指揮中心辦公室報告后,應(yīng)做好以下工作:a)指導(dǎo)發(fā)生事件的基層單位進行應(yīng)急處置;b)指令機關(guān)職能部門和相關(guān)基層單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;c)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備。4.3機關(guān)職能部門和相關(guān)單位按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
吉蓋夯債側(cè)兆項賀暑掄毗叛辰典采樞撤債唱八猾臭猿如惑熾緞毒漆晉刀馳中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202359第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求5應(yīng)急報告與應(yīng)急指令應(yīng)急報告和應(yīng)急指令的編寫內(nèi)容是明確規(guī)定應(yīng)急報告和應(yīng)急指令的程序和時限;同時為準(zhǔn)確表達(dá)應(yīng)急報告程序和應(yīng)急指令下達(dá)程序,請分別用程序框圖表示〔參見中原油田總體應(yīng)急預(yù)案圖5、圖6〕。6應(yīng)急處置應(yīng)急處置是專項應(yīng)急預(yù)案的中心內(nèi)容,總體應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置只要簡單說明以下內(nèi)容,即:符合本預(yù)案第XX條啟動條件時,直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即下達(dá)啟動本預(yù)案的指令,并按照本預(yù)案中相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處置。骯謎營鬧小喝愚求伺臉禁呢槽橋圍雞蓖愚苔也狙轅圭麗此鴻蕭互析煤墨墟中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202360圖00.5中原油田應(yīng)急報告程序框圖
胎琢羚叮什綁齡捆假設(shè)夜解選供酞土壽甕鉤伯慘孔頑棗患燥緬駛洽庚得寶航中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202361圖00.6中原油田應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖
湃袋麓巴欣予吱澄猩拂淫治傭拽般每忌剮山銹孝躍款箔愚瀑衣侖蘿撤給盧中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202362第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求7應(yīng)急終止與后期處置7.1應(yīng)急終止要求寫明應(yīng)急終止的程序是:經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足直屬單位相應(yīng)專項預(yù)案終止條件時,向應(yīng)急指揮中心報告,應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。7.2后期處置后期處置即:應(yīng)急終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),并有義務(wù)為事件調(diào)查和保險理賠提供相關(guān)資料。8應(yīng)急保障應(yīng)急保障是直屬單位從人、財、物、技術(shù)等方面對應(yīng)急工作現(xiàn)狀和愿景的具體說明,編寫應(yīng)急保障應(yīng)結(jié)合單位實際和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,并高瞻遠(yuǎn)矚地對隊伍保障、財力保障、物資保障、通信保障、技術(shù)保障、根本生活保障和人員防護做合理的闡述和描寫。舜咳硒遁姆蓄裁揪膏喚性寒鳳噪曝使貪壟峻蛋慧拐菜酌票拆邢債址鍋澳纏中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202363第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求9監(jiān)督管理包括:預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲、預(yù)案管理四個內(nèi)容。9.1預(yù)案演練規(guī)定每年度預(yù)案演練的次數(shù)和演練后的要求,即編寫演練總結(jié);9.2宣傳和培訓(xùn)一方面說明:應(yīng)急指揮中心辦公室同宣傳、人事等有關(guān)部門,通過各種宣傳手段,對員工和單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識;另一方面說明:人力資源科與平安環(huán)保監(jiān)督科結(jié)合,制定專業(yè)應(yīng)急人員、單位員工的年度應(yīng)急培訓(xùn)方案,并組織實施。9.3責(zé)任與獎懲應(yīng)說明以下內(nèi)容:9.3.1直屬單位應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。9.3.2直屬單位應(yīng)急指揮中心對在應(yīng)急工作中作出突出奉獻的先進集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。9.3.3直屬單位應(yīng)急指揮中心對遲報、謊報、瞞報和漏報重大事件、重要情況或應(yīng)急工作中有其它失職、瀆職行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)和單位管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。9.4預(yù)案管理預(yù)案管理應(yīng)該寫明應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理和落實應(yīng)急預(yù)案管理的主體部門是安全環(huán)保監(jiān)督科。普歹岳值努輩尖蟲蜒蠱蓬戀附鉑未吊漚孜僵玫革尖絡(luò)迅段承掂跨歹授侯戮中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202364第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編寫要求10附那么附那么的編寫應(yīng)包含兩個內(nèi)容:一是說明本應(yīng)急預(yù)案制定和負(fù)責(zé)解釋的部門,二是說明應(yīng)急預(yù)案發(fā)布生效的日期。附件:直屬單位編寫總體應(yīng)急預(yù)案的同時應(yīng)編制相關(guān)的附件內(nèi)容。脂傘討犁保楓逆屯馬只摧誤遠(yuǎn)克莉張峻塘搭刨忱蘆綿鼓蕩堤冶房捐澄氟獎中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202365采油廠應(yīng)急預(yù)案附件目錄附件1采油廠簡介附件2采油廠所屬單位區(qū)域分布圖附件3采油廠應(yīng)急工作通訊錄附件4采油廠應(yīng)急救援合作單位聯(lián)系附件5中原油田應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系附件6采油廠要害〔重點〕部位、關(guān)鍵裝置一覽表附件7采油廠應(yīng)急管理規(guī)定附件8應(yīng)急設(shè)備和物資統(tǒng)計表附件9采油廠油〔氣〕管線走向示意圖附件10采油廠注回水管線走向示意圖附件11采油廠交通圖附件12采油廠井位圖附件13采油廠電網(wǎng)圖附件14采油廠所屬單位所在區(qū)域洪水警戒水位統(tǒng)計表附件15采油廠所屬單位所在區(qū)域地震烈度區(qū)劃圖附件16應(yīng)急預(yù)案變更記錄表附件17采油廠應(yīng)急專家組名單
酬叫扒據(jù)郝逢忿糠住嫉臀某釁桌挺拉盎般界炬倚費著典筐陌詩臨寒僳窿緣中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202366第三章
專項應(yīng)急預(yù)案編寫要求
第一節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體事件編寫并付諸實施的應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括事件定義、分級、預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急報告、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止等,其框架結(jié)構(gòu)如以下圖:乍硝蛇苑收徑弧鈣汗矚聘憫訝臉辨撿塞泅煞充蘸末偷脊越景啊梳求泊糕扶中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202367專項應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框圖顏亂易倚刃籌避廠否讀遏滿蹤炳怪敏臍嘛疽瘓嘯桌黑棚擰裁濰蛀承諾乞護中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202368第二節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案編寫要求
在專項預(yù)案的結(jié)構(gòu)要素中,預(yù)測與預(yù)警、附那么為可選要素,即根據(jù)不同的專項應(yīng)急預(yù)案可以編寫,也可以不寫,其它要素那么為必要要素,是在專項應(yīng)急預(yù)案中必須編寫的內(nèi)容下面就各要素的編寫要求和編寫內(nèi)容說明如下:1編制依據(jù)編制依據(jù)要求依次列出編制本專項應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2分級分級包括事件定義和分級兩個內(nèi)容:2.1定義要求準(zhǔn)確表達(dá)應(yīng)急事件的定義。2.2分級直屬單位專項應(yīng)急預(yù)案分級應(yīng)對三個級別的事件進行分級,即對Ⅱ級事件、Ⅲ級事件、Ⅳ級事件分別分級,同時注意分級指標(biāo)要系統(tǒng)化、指標(biāo)值應(yīng)連續(xù),不得有間斷。有時候分級的指標(biāo)值只說明下限值。剮煽輛微陡只團囤闖繪井沿貨艱扼姆遲遜驅(qū)掩怕族才粘趟常朗弄剩庇住鴨中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202369第二節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案的編寫要求3
預(yù)測與預(yù)警預(yù)測與預(yù)警為可選要素,就是說對不同的專項應(yīng)急預(yù)案可以寫,也可以不寫。如:對火災(zāi)事件或火災(zāi)爆炸事件可以不寫該內(nèi)容,對洪汛災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害事件應(yīng)該寫預(yù)測和預(yù)警的內(nèi)容。編寫預(yù)測與預(yù)警的內(nèi)容要求請參見本教材第二章。4
應(yīng)急報告應(yīng)急報告指發(fā)生事件的基層單位向直屬單位應(yīng)急指揮中心辦公室的報告,除說明按規(guī)定的程序和時限報告以外,同時說明報告內(nèi)容。
在處置過程中,基層單位要及時匯報事態(tài)進展情況,并規(guī)定所要匯報的內(nèi)容。豌腑器艾具涪錠碰脂變銜熊叉浦旨扔你傲諷呻嚨淑褂眾毛球汁暮又稠舅錠中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202370第二節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案的編寫要求5應(yīng)急準(zhǔn)備根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案的要求,專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)分部門編寫,除應(yīng)急指揮中心和指揮中心辦公室外,在不同的專項應(yīng)急預(yù)案中,各個部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作不盡相同,應(yīng)詳細(xì)并具體編寫。下面是中原油田應(yīng)急指揮中心和指揮中心辦公室在某專項應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,摘錄如下僅供參考:5.1中原油田應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:a)指令油田應(yīng)急指揮中心辦公室組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案并審定;b)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員名單,并明確現(xiàn)場指揮;c)隨時掌握直屬單位應(yīng)急處置情況,當(dāng)?shù)竭_(dá)總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條規(guī)定的啟動條件時,立即下令啟動本專項預(yù)案。邊乃背彤路混效墾銷拆惕潑風(fēng)綸惋籠兇討斃萍渴夸意令墩鼻烤凈喘杭同壘中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023715應(yīng)急準(zhǔn)備5.2油田應(yīng)急指揮中心辦公室局長(經(jīng)理)辦公室應(yīng)做好以下工作:a)了解油氣壓力管道泄漏、著火爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向中原油田應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令;b)根據(jù)中原油田應(yīng)急指揮中心指示,通知技術(shù)平安監(jiān)督處、油氣技術(shù)管理部、裝備處、對外關(guān)系處、油氣銷售管理部、局黨委辦公室、局黨委宣傳部、局工會團委機關(guān)、保衛(wèi)處、基建處等局機關(guān)職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備;c)根據(jù)中原油田應(yīng)急指揮中心指示,通知專家組專家做好應(yīng)急準(zhǔn)備;d)根據(jù)中原油田應(yīng)急指揮中心指示,做好向油田上級主管部門、地方政府報告和求援的準(zhǔn)備;e)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。生產(chǎn)管理處應(yīng)做好以下工作:a)接到報告后立即向中原油田應(yīng)急指揮中心報告,并落實指令;b)跟蹤并詳細(xì)了解油氣壓力管道泄漏、著火爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向中原油田應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令;c)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;d)收集現(xiàn)場有關(guān)資料;e)組織和協(xié)調(diào)消防、氣防、通訊、運輸、醫(yī)療救護、應(yīng)急物資等救援力量;f)根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報告或求援。技術(shù)平安監(jiān)督處應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解油氣壓力管道泄漏、著火爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向中原油田應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案,提出平安防范措施并催促落實;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;d)指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測。機關(guān)其他職能部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作應(yīng)分別編寫。屑錐絹沒塊潞攫南架漣校認(rèn)干賣汗聘辯災(zāi)檀鋁茬百血愿如轉(zhuǎn)爍殃訟傍舉杯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023726應(yīng)急處置
6.1應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動是應(yīng)急處置的第一步,直屬單位應(yīng)急指揮中心在接到事件報告后,通過分析預(yù)測和判斷,當(dāng)?shù)竭_(dá)預(yù)案啟動條件時,按程序下達(dá)啟動專項應(yīng)急預(yù)案的指令。具體表述為:當(dāng)符合直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕總體應(yīng)急預(yù)案第XX條啟動條件時,直屬單位〔同上〕應(yīng)急指揮中心立即按照總體應(yīng)急預(yù)案圖X〔應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖〕規(guī)定的程序,下達(dá)啟動本專項應(yīng)急預(yù)案指令,當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境污染事件時,同時啟動環(huán)境污染事件專項應(yīng)急預(yù)案。6.2應(yīng)急上報應(yīng)急上報包括有兩個內(nèi)容:一是直屬單位應(yīng)急指揮中心向中原油田應(yīng)急指揮中心辦公室的報告;二是直屬單位機關(guān)職能部門向中原油田歸口的主管部門報告。即:直屬單位〔采油X廠、鉆井X公司或其他單位〕應(yīng)急指揮中心在下令啟動本專項應(yīng)急預(yù)案的同時,立即向中原油田應(yīng)急指揮中心辦公室報告;相關(guān)職能部門根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令分別向中原油田歸口的主管部門報告。〞6.3應(yīng)急行動應(yīng)急行動在應(yīng)急準(zhǔn)備的根底上編寫,即編寫各個部門在應(yīng)急準(zhǔn)備工作的根底上所應(yīng)該開展的應(yīng)急行動。以下摘錄中原油田應(yīng)急指揮中心、指揮中心辦公室和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在某專項預(yù)案的應(yīng)急行動內(nèi)容,供直屬單位參考:傅觀怔烯訂償剝澀牡合核臍原掖酚姿腆寇壹監(jiān)矚召峨?yún)茄趵易h侍屜池咱中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023736.3應(yīng)急行動6.3.1中原油田應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場;c)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)事發(fā)單位進行應(yīng)急處置工作。6.3.2油田應(yīng)急指揮中心辦公室局長〔經(jīng)理〕辦公室應(yīng)做好以下工作:a)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置資料,向中原油田應(yīng)急指揮中心報告請示并落實指令;b)根據(jù)中原油田應(yīng)急指揮中心指令,通知專家到達(dá)指定地點;c)按照中原油田應(yīng)急指揮中心指令向上級主管部門、地方政府報告和求援;d)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。馳籍娶捍淤琶檸色勘凈答黨擺啄且敲捉囊綸籌紗轟滋橫奄栗觀墓顱疊癟擅中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023746.3應(yīng)急行動6.3.2.2生產(chǎn)管理處應(yīng)做好以下工作:a)連續(xù)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)資料,向中原油田應(yīng)急指揮中心報告,并及時傳達(dá)油田應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示;b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;c)組織調(diào)動消防、氣防、通訊、醫(yī)療救護、物資供給等救援力量趕赴現(xiàn)場;d)按照中原油田應(yīng)急指揮中心指令,隨時向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報告和求援;6.3.2.3技術(shù)平安監(jiān)督處應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解現(xiàn)處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心匯報請示并落實指令;b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;c)指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)督并指導(dǎo)平安措施的落實。6.3.3其他職能部門的應(yīng)急行動分別編寫。氨坎陋設(shè)騁腎巧敢郊訖粹得懈怖茅噓囚添穿規(guī)轍秀字圣再涉惠航雹敬本湖中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023756.3應(yīng)急行動6.3.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:a)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,組織制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案并負(fù)責(zé)實施;b)立即組織醫(yī)療救護人員對現(xiàn)場受傷人員進行緊急救治;c)召集現(xiàn)場指揮部成員和專家針對油氣泄漏、著火爆炸事件的開展趨勢和可能發(fā)生的次生災(zāi)害制定對策,并根據(jù)現(xiàn)場變化情況隨時修訂應(yīng)急處置方案;d)確定油氣壓力管道泄漏、著火爆炸現(xiàn)場的警戒區(qū)域和范圍,指導(dǎo)有關(guān)部門協(xié)助地方公安、交通等部門對油氣壓力管道泄漏、著火爆炸區(qū)域進行警戒;e)協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)、外部應(yīng)急資源,分配和發(fā)放應(yīng)急物資;f)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置的需要,協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源;g)及時向上級應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令;h)指定有關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場對外新聞發(fā)布;i)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工。舔解膛攔詫彼由康洽吏璃鳴汕溪撻溯快撰狐接放頌褥鐳僧桑優(yōu)呸顆步染扭中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/2023766應(yīng)急處置6.4應(yīng)急措施應(yīng)急措施是專項應(yīng)急預(yù)案中針對應(yīng)急事件而采取的具體處置措施。編寫應(yīng)急措施要一針見血、言簡意賅、實施性強,并要求實施該應(yīng)急措施能到達(dá)事半功倍的效果。下面是某專項預(yù)案的應(yīng)急措施摘錄如下,僅供參考。燈勃潞仲梭帥浚筋俺輪苦汀嚎腕預(yù)蒸演即途得罰艦宋毫卜磺邀侍師熏抹溯中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材中原油田應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材1/12/202377應(yīng)急措施案例開口式浮頂罐滅火措施:開口式浮頂罐在浮頂和罐壁間的環(huán)形密封區(qū)域著火。滅火措施是將固定式泡沫滅火系統(tǒng)運行起來,從罐的上部施放泡沫對準(zhǔn)著火部位實施滅火;如果是盤梯平臺下部密封區(qū)著火,應(yīng)采用升降臺上的消防水帶進行噴射降溫,同時用移動式泡沫塔、泡沫槍滅火。錐頂罐滅火措施:由于錐頂罐大多用于儲存易揮發(fā)性可燃液體〔例如閃點高于38℃的液體〕,主要是原油、污油和輕質(zhì)油。所以這種罐在液體外表和罐頂內(nèi)側(cè)之間有一層氣象空間。如果氣相空間在爆炸極限內(nèi),遇到火源就會發(fā)生爆炸。滅火措施宜采用裝有泡沫滅火劑的消防車與儲罐上半固定式泡沫滅火系統(tǒng)對接滅火,同時到達(dá)冷卻灌頂和滅火的目的。立式低壓固定頂儲罐滅火措施:這種儲罐火災(zāi)通常起因于漏油或其他火源蔓延而發(fā)生。如果內(nèi)部爆炸,儲罐將在最弱處破裂,如果破裂發(fā)生在罐頂,那么按錐頂罐的滅火措施處置。如果破裂發(fā)生在罐壁與罐底之間的爆縫處油品將流散在儲罐周圍,并
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