2023年市區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整改方案（2篇）

第4頁(yè)共4頁(yè)2023年市區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整改方案為貫?徹落實(shí)省政?府《___?促進(jìn)市民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展十?條措施》（?政文〔__?_〕___?號(hào)），加快?推進(jìn)市民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)綜合配?套改革試驗(yàn)?，提出以_?__案。?一、工作目?標(biāo)按照_?__、__?_鼓勵(lì)、支?持和引導(dǎo)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的要求，把?握省政府將?列為全省民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合?配套改革試?驗(yàn)區(qū)的機(jī)會(huì)?，重點(diǎn)開(kāi)展?以下三個(gè)方?面的綜合改?革：民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型?發(fā)展，鼓勵(lì)?和引導(dǎo)民間?投資，深化?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)?內(nèi)對(duì)外開(kāi)放?；配套推進(jìn)?以下八個(gè)方?面的改革：?推進(jìn)財(cái)稅體?制改革、金?融體系建設(shè)?、土地管理?制度創(chuàng)新、?人力資源供?給機(jī)制創(chuàng)新?、資源節(jié)約?和環(huán)境保護(hù)?機(jī)制創(chuàng)新、?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展機(jī)制和體?制創(chuàng)新、社?會(huì)管理創(chuàng)新?、行政管理?創(chuàng)新。爭(zhēng)取?獲批全國(guó)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合?配套改革試?驗(yàn)區(qū)，全力?將建設(shè)成為?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的?樂(lè)園。二?、___機(jī)?構(gòu)1、成?立以市政府?常務(wù)副市長(zhǎng)?為組長(zhǎng)，副?市長(zhǎng)為副組?長(zhǎng)，市直有?關(guān)部門(mén)為成?員的市民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)綜合配?套改革試驗(yàn)?前期工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，負(fù)?責(zé)___協(xié)?調(diào)和部署開(kāi)?展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?綜合配套改?革工作。領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，_?__市發(fā)展?改革委，負(fù)?責(zé)具體日常?工作。2?、成立省發(fā)?展改革委與?市政府共同?組成的《市?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜?合配套改革?試驗(yàn)總體方?案》編制工?作小組。?三、工作任?務(wù)1、市?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜?合配套改革?試驗(yàn)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組各成?員單位在深?入調(diào)研基礎(chǔ)?上，針對(duì)我?市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展存在的?問(wèn)題，立足?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)?遠(yuǎn)發(fā)展，按?照整體設(shè)計(jì)?、重點(diǎn)突破?、大膽探索?、先行先試?的要求，結(jié)?合工作職責(zé)?，提出本部?門(mén)推進(jìn)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)綜合配?套改革工作?措施和建議?：——市?委政策研究?室、發(fā)展研?究中心從全?局角度出發(fā)?，研究提出?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜?合配套改革?的方向和重?大事項(xiàng)；?——市工商?聯(lián)、統(tǒng)計(jì)局?側(cè)重對(duì)我市?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展階段性特?征、急需解?決的問(wèn)題進(jìn)?行分析調(diào)研?，并提出相?應(yīng)的工作措?施和建議；?——市發(fā)?改委、經(jīng)貿(mào)?委、科技局?、質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督局、工?商局、外經(jīng)?局側(cè)重在引?導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)?創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)?展，鼓勵(lì)民?間資金投資?先進(jìn)制造業(yè)?、戰(zhàn)略性新?興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)?代服務(wù)業(yè)，?實(shí)施技術(shù)改?造和自主創(chuàng)?新、品牌創(chuàng)?新、品牌經(jīng)?營(yíng)、管理創(chuàng)?新，推動(dòng)民?營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓?國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?和境外投資?等方面分別?提出工作措?施和建議；?——市交?通運(yùn)輸委、?水利局、市?政公用事業(yè)?局、文化光?電新聞出版?局、教育局?、衛(wèi)生局、?旅游局、體?育局、電業(yè)?局、電信公?司、移動(dòng)公?司側(cè)重在放?寬本部門(mén)、?本行業(yè)民間?投資準(zhǔn)入等?方面分別提?出措施和建?議；——?市國(guó)資委側(cè)?重從引導(dǎo)民?營(yíng)企業(yè)參與?國(guó)有企業(yè)改?革方面提出?措施和建議?；——市?財(cái)政局、國(guó)?稅局、地稅?局側(cè)重從推?進(jìn)財(cái)稅體制?改革，服務(wù)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展提出措施?和建議；?——人民銀?行中心支行?、銀監(jiān)局、?市經(jīng)貿(mào)委側(cè)?重從金融體?制改革，金?融體系建設(shè)?，加大民營(yíng)?企業(yè)金融扶?持力度，加?快推進(jìn)設(shè)立?村鎮(zhèn)銀行和?___，允?許民間資本?興辦金融機(jī)?構(gòu)，支持民?營(yíng)企業(yè)發(fā)行?各種債券等?方面分別提?出工作措施?和建議；?——市上市?辦、發(fā)改委?側(cè)重在支持?民營(yíng)企業(yè)改?制上市，鼓?勵(lì)上市公司?加大再融資?和資產(chǎn)重組?力度，探索?發(fā)展區(qū)域性?私募股權(quán)融?資、股權(quán)轉(zhuǎn)?讓平臺(tái)等方?面提出工作?措施和建議?；——市?國(guó)土資源局?側(cè)重從土地?管理制度創(chuàng)?新方面提出?工作措施和?建議；—?—市林業(yè)局?、海洋漁業(yè)?局、農(nóng)業(yè)局?側(cè)重在支持?我市民間資?本使用林地?、海域、圍?填海，發(fā)展?休閑農(nóng)業(yè)、?休閑林業(yè)、?休閑漁業(yè)等?方面分別提?出工作措施?和貫徹意見(jiàn)?；——海?關(guān)、出入境?檢驗(yàn)檢疫局?側(cè)重在完善?通關(guān)環(huán)境，?創(chuàng)新口岸管?理體制機(jī)制?，支持民營(yíng)?企業(yè)進(jìn)出口?方面分別提?出工作措施?和建議；?——市發(fā)改?委、經(jīng)貿(mào)委?、環(huán)保局側(cè)?重在資源節(jié)?約和環(huán)境保?護(hù)機(jī)制創(chuàng)新?方面提出工?作措施和建?議；——?市農(nóng)辦、農(nóng)?業(yè)局、住房?和城鄉(xiāng)建設(shè)?局、城鄉(xiāng)規(guī)?劃局側(cè)重在?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展，在鼓勵(lì)?民間資本開(kāi)?展新農(nóng)村建?設(shè)、“三舊?改造”、“?退二進(jìn)三”?等方面分別?提出工作措?施和建議；?——市公?安局、住房?和城鄉(xiāng)建設(shè)?局、公務(wù)員?局、人力資?源和社會(huì)保?障局、教育?局、衛(wèi)生局?側(cè)重在加快?推行外來(lái)人?口本地化制?度，加強(qiáng)用?工服務(wù)，開(kāi)?展緊缺技術(shù)?工種技能培?訓(xùn)，吸引人?才，支持民?營(yíng)企業(yè)員工?公寓享受保?障性住房相?應(yīng)優(yōu)惠政策?，完善外來(lái)?人員公共服?務(wù)等方面分?別提出工作?措施和建議?；——市?行政服務(wù)中?心、市編辦?側(cè)重在深化?簡(jiǎn)政放權(quán)、?創(chuàng)新政府管?理方式，在?進(jìn)一步優(yōu)化?民間投資審?批環(huán)境，銜?接省政府賦?予市更大的?項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)?限，試行項(xiàng)?目代辦制度?等方面提出?工作措施和?建議。2?、總體方案?編制工作小?組匯總各部?門(mén)意見(jiàn)，研?究起草《市?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜?合配套改革?試驗(yàn)總體方?案》，上報(bào)?省政府審批?。3、加?強(qiáng)與國(guó)家發(fā)?改委溝通聯(lián)?系，積極爭(zhēng)?取國(guó)家批準(zhǔn)?市為民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)綜合配套?改革試驗(yàn)區(qū)?。四、時(shí)?間安排2023年市區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整改方案（二）3、__?_年月日前?，各級(jí)各部?門(mén)研究提出?工作措施和?建議，報(bào)送?___。?4、___?年月至月上?旬，在匯總?各級(jí)部門(mén)調(diào)?研成果的基?礎(chǔ)上，著手?起草《市民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合?配套改革試?驗(yàn)總體方案?》（征求意?見(jiàn)稿），并?在市