2023年醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第6頁(yè)共6頁(yè)2023年醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?一、總則?㈠編制目的?為及時(shí)、?有效預(yù)防和?應(yīng)對(duì)可能發(fā)?生的安全生?產(chǎn)事件，全?面提高應(yīng)對(duì)?各種突發(fā)安?全生產(chǎn)事件?和風(fēng)險(xiǎn)的能?力，最大程?度地降低事?件造成的損?害，保障人?民群眾的生?命財(cái)產(chǎn)安全?，維護(hù)社會(huì)?穩(wěn)定，促進(jìn)?全市衛(wèi)生事?業(yè)健康有序?發(fā)展，按照?《___市?人民政府突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》要?求，結(jié)合衛(wèi)?生工作實(shí)際?，制定本方?案。㈡指?導(dǎo)思想以?____為?指導(dǎo)，以構(gòu)?建___和?諧社會(huì)和“?和諧衛(wèi)生”?為目標(biāo)，堅(jiān)?持以人為本?，堅(jiān)持“預(yù)?防為主、分?級(jí)負(fù)責(zé)、突?出重點(diǎn)、保?障安全、維?護(hù)穩(wěn)定”的?方針，一旦?發(fā)生緊急重?大___，?能在第一時(shí)?間獲悉，以?最快的速度?，有序、有?效地___?、實(shí)施和處?置，最大限?度地減少人?員傷亡、財(cái)?產(chǎn)損失和社?會(huì)影響，把?突發(fā)安全生?產(chǎn)事件的危?害降到最低?點(diǎn)，維護(hù)全?系統(tǒng)的安全?和穩(wěn)定。?㈢工作原則?以人為本?、生命至上?。依靠各醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?和廣大職工?，建立健全?應(yīng)對(duì)___?的有效機(jī)制?;把保障病?人、學(xué)生、?職工的生命?安全和身體?健康作為應(yīng)?急工作的出?發(fā)點(diǎn)和落腳?點(diǎn)，最大限?度地減少安?全生產(chǎn)事件?造成的人員?傷亡和財(cái)產(chǎn)?損失及其他?危害。預(yù)?防為主、有?效應(yīng)對(duì)。提?高醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突?發(fā)安全生產(chǎn)?事件的意識(shí)?，落實(shí)各項(xiàng)?預(yù)防措施，?做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)?備工作，切?實(shí)做到早發(fā)?現(xiàn)、早報(bào)告?、早處置，?應(yīng)對(duì)高效、?有序。統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、分?級(jí)負(fù)責(zé)。市?衛(wèi)生局統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生系?統(tǒng)突發(fā)安全?生產(chǎn)事件的?應(yīng)急處置工?作，各直屬?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)處置?本單位突發(fā)?安全生產(chǎn)事?件;各單位?主要負(fù)責(zé)人?是突發(fā)安全?生產(chǎn)事件預(yù)?防、應(yīng)急處?置工作的第?一責(zé)任人。?依法規(guī)范?、平戰(zhàn)結(jié)合?。根據(jù)有關(guān)?法律、法規(guī)?和規(guī)章，按?照依法行政?的要求，推?進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生?單位突發(fā)安?全生產(chǎn)事件?應(yīng)急處置工?作規(guī)范化、?制度化和法?制化;建立?科學(xué)民主決?策的機(jī)制，?完善預(yù)防和?應(yīng)急處置工?作運(yùn)行機(jī)制?，將平時(shí)管?理和應(yīng)急處?置有機(jī)結(jié)合?，提高預(yù)防?和應(yīng)對(duì)安全?生產(chǎn)事件的?水平。㈣?編制依據(jù)?《憲法》;?《___安?全生產(chǎn)法》?;有關(guān)法律?、法規(guī)、規(guī)?章。㈤安?全生產(chǎn)事故?概念⑴火?災(zāi)、爆炸、??；痏__?泄漏、觸電?事故;⑵?樓房及其它?建筑物坍塌?事故;⑶?其它在醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)?生的可能導(dǎo)?致影響安全?生產(chǎn)的事件?。醫(yī)療糾?紛按照《醫(yī)?療事故處理?條例》處置?，重大傳染?病疫情、重?大食物中毒?、職業(yè)中毒?按照《__?_市突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急預(yù)案》?處置，不在?本預(yù)案范圍?之內(nèi)。㈥?適用范圍?本預(yù)案適用?于直屬醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)?可以預(yù)見(jiàn)或?突然發(fā)生的?各類(lèi)嚴(yán)重、?特別嚴(yán)重的?突發(fā)安全生?產(chǎn)事件。?各直屬醫(yī)療?衛(wèi)生單位應(yīng)?當(dāng)制定本單?位應(yīng)急預(yù)案?，各單位應(yīng)?急預(yù)案是本?預(yù)案的組成?部分。二?、___機(jī)?構(gòu)㈠應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組?市衛(wèi)生局成?立安全生產(chǎn)?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小?組，組長(zhǎng)沈?俊濤，領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室，辦公?地點(diǎn)在局法?制科，負(fù)責(zé)?處理日常事?務(wù)。㈡應(yīng)?急指揮處理?體系安全?生產(chǎn)事件發(fā)?生后，根據(jù)?其性質(zhì)、類(lèi)?別及嚴(yán)重程?度，市衛(wèi)生?局成立應(yīng)急?處置指揮部?，總指揮由?局長(zhǎng)擔(dān)任，?各相關(guān)單位?為成員單位?，對(duì)安全生?產(chǎn)事件實(shí)行?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?統(tǒng)一指揮，?調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)?力量和資源?，負(fù)責(zé)安全?生產(chǎn)事件的?應(yīng)急處理工?作。指揮部?應(yīng)急辦公室?負(fù)責(zé)安全生?產(chǎn)事件信息?的收集、分?析，提出預(yù)?警建議和應(yīng)?急處理措施?，為指揮部?決策提供科?學(xué)依據(jù)。?三、報(bào)告?㈠報(bào)告主體?及時(shí)限和程?序安全生?產(chǎn)事件發(fā)生?后，事發(fā)單?位應(yīng)立即_?__力量采?取必要的應(yīng)?急措施，并?在第一時(shí)間?向市衛(wèi)生局?報(bào)告。市衛(wèi)?生局認(rèn)為必?要時(shí)，向市?委市政府報(bào)?告。㈡報(bào)?告內(nèi)容受?理主體在向?上級(jí)報(bào)告突?發(fā)公共事件?時(shí)，應(yīng)包括?信息來(lái)源、?時(shí)間、地點(diǎn)?、范圍、性?質(zhì)、動(dòng)態(tài)（?范本）、影?響情況和采?取的應(yīng)急措?施等內(nèi)容，?并根據(jù)事態(tài)?發(fā)展和處置?情況及時(shí)續(xù)?報(bào)。四、?安全生產(chǎn)事?件的預(yù)警與?應(yīng)急響應(yīng)?㈠預(yù)警啟動(dòng)?突發(fā)安全?生產(chǎn)事件實(shí)?行三級(jí)預(yù)警?制度。一般?___啟動(dòng)?黃色預(yù)警;?重大事件啟?動(dòng)橙色預(yù)警?;特大事件?啟動(dòng)紅色預(yù)?警。根據(jù)不?同級(jí)別的預(yù)?警，采取相?應(yīng)的應(yīng)急響?應(yīng)措施。法?律法規(guī)對(duì)安?全生產(chǎn)事件?的預(yù)警級(jí)別?另有規(guī)定的?，從其規(guī)定?。㈡應(yīng)急?響應(yīng)根據(jù)?市政府批準(zhǔn)?的預(yù)警級(jí)別?，啟動(dòng)相應(yīng)?級(jí)別的應(yīng)急?響應(yīng)。1?.一般__?_應(yīng)急響應(yīng)?。一般事件?，指造成_?__人以下?死亡，或者?___人以?下重傷，或?者_(dá)__萬(wàn)?元以下直接?經(jīng)濟(jì)損失的?事故。由發(fā)?生安全生產(chǎn)?事件的單位?迅速___?人員救治，?并及時(shí)向主?管部門(mén)報(bào)告?。2.重?大和特大_?__應(yīng)急響?應(yīng)。對(duì)造成?___人以?上死亡，或?者_(dá)__人?以上重傷，?或者_(dá)__?萬(wàn)元以上直?接經(jīng)濟(jì)損失?的，由市衛(wèi)?生局啟動(dòng)本?級(jí)應(yīng)急預(yù)案?全力進(jìn)行處?置，及時(shí)控?制事態(tài)，同?時(shí)向市委、?市政府報(bào)告?，局長(zhǎng)或分?管局長(zhǎng)應(yīng)立?即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，___指?揮應(yīng)急救援?隊(duì)伍進(jìn)行處?置，并根據(jù)?實(shí)際情況，?決定采取下?列必要的應(yīng)?對(duì)措施:緊?急調(diào)配應(yīng)急?資源用于應(yīng)?急處置;立?即實(shí)施緊急?疏散和救援?行動(dòng)，__?_群眾開(kāi)展?自救互救;?同時(shí)分析_?__的發(fā)展?趨勢(shì)，提出?應(yīng)急處理工?作建議，及?時(shí)向省衛(wèi)生?廳和市政府?報(bào)告有關(guān)情?況，并積極?配合上級(jí)部?門(mén)完成__?_的調(diào)查處?理工作。?3.指揮協(xié)?調(diào)市衛(wèi)生?局應(yīng)急預(yù)案?啟動(dòng)后，局?機(jī)關(guān)和事發(fā)?單位立即進(jìn)?入應(yīng)急狀態(tài)?，保證應(yīng)急?通訊暢通，?保障應(yīng)急隊(duì)?伍和應(yīng)急物?資的統(tǒng)一調(diào)?配。同時(shí)按?照相關(guān)程序?向市委、市?政府及相關(guān)?部門(mén)報(bào)告情?況。必要時(shí)?成立現(xiàn)成指?揮機(jī)構(gòu)，迅?速開(kāi)展以下?工作:⑴?統(tǒng)一指揮協(xié)?調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急?處置工作;?⑵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)?應(yīng)急處置工?作中的重大?事項(xiàng)作出決?策;⑶_?__營(yíng)救和?救治受到傷?害的人員，?疏散、撤離?、安置受到?威脅的人員?;⑷迅速?消除___?的危害和危?險(xiǎn)源，劃定?危害區(qū)域，?維持社會(huì)治?安;⑸搶?修被損害的?基礎(chǔ)設(shè)施，?保障事發(fā)單?位正常的工?作秩序;?⑹向市政府?及時(shí)報(bào)告應(yīng)?急處置、事?態(tài)評(píng)估情況?和工作建議??，F(xiàn)場(chǎng)指?揮機(jī)構(gòu)根據(jù)?應(yīng)急處置的?實(shí)際需要，?選擇成立若?干工作組，?按照職責(zé)分?工，各司其?責(zé)，協(xié)同作?戰(zhàn)，全力以?赴做好各項(xiàng)?應(yīng)急處置工?作。㈢應(yīng)?急結(jié)束現(xiàn)?場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)?和衛(wèi)生局確?認(rèn)突發(fā)公共?事件得到有?效控制、危?害已經(jīng)消除?后，向市應(yīng)?急委提出結(jié)?束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急?的報(bào)告，經(jīng)?市政府同意?，終止實(shí)施?總體應(yīng)急預(yù)?案，撤銷(xiāo)現(xiàn)?場(chǎng)應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)。五?、后期處置?㈠善后處?置市衛(wèi)生?局、事發(fā)單?位會(huì)同市有?關(guān)部門(mén)按照?市政府應(yīng)急?預(yù)案規(guī)定和?要求，負(fù)責(zé)?___善后?處置工作，?包括人員安?置和現(xiàn)場(chǎng)清?理與處理，?災(zāi)后重建等?事項(xiàng)，盡快?消除后果和?影響，保證?事發(fā)單位盡?快恢復(fù)正常?醫(yī)療、教學(xué)?、工作秩序?。㈡調(diào)查?和總結(jié)市?衛(wèi)生局組成?調(diào)查組，及?時(shí)___對(duì)?突發(fā)安全生?產(chǎn)事件進(jìn)行?調(diào)查;對(duì)重?大、特大安?全生產(chǎn)事件?，請(qǐng)求市政?府派出調(diào)查?組。調(diào)查組?應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)?確地查清事?件性質(zhì)，查?明事件發(fā)生?原因，查實(shí)?人員傷亡和?經(jīng)濟(jì)損失情?況，總結(jié)應(yīng)?急處置工作?，分析經(jīng)驗(yàn)?教訓(xùn)，提出?防范、改進(jìn)?措施和修訂?預(yù)案的建議?。屬于事件?的，應(yīng)當(dāng)對(duì)?負(fù)有責(zé)任的?單位和個(gè)人?提出處理意?見(jiàn);涉嫌犯?罪的，由司?法機(jī)關(guān)依法?追究刑事責(zé)?任。調(diào)查報(bào)?告報(bào)送市政?府。六、?___紀(jì)律?㈠直屬醫(yī)?療衛(wèi)生單位?要完善相關(guān)?應(yīng)急預(yù)案，?加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演?練，確保一?旦發(fā)生緊急?重大突發(fā)事?故，能快速?反應(yīng)，妥善?處置。㈡?在處置緊急?重、特大事?故過(guò)程中，?要講究工作?策略，注意?工作方法，?依法、及時(shí)?、妥善、果?斷處置，防?止因處置不?當(dāng)而激化矛?盾、擴(kuò)大事?態(tài)。㈢事?件發(fā)生時(shí)，?各單位主要?負(fù)責(zé)人要趕?赴現(xiàn)場(chǎng)，靠?前指揮，主?要負(fù)責(zé)人外?出的，由單?位主持工作?的其他負(fù)責(zé)