工程招投標(biāo)與合同管理學(xué)習(xí)情境 建設(shè)工程監(jiān)理合同-

工程招投標(biāo)與合同管理學(xué)習(xí)情境6建設(shè)工程監(jiān)理合同

知識目標(biāo)：監(jiān)理合同的概念、特征；監(jiān)理合同示范文本；監(jiān)理合同的解釋順序；監(jiān)理合同的履行。

能力目標(biāo)：能初步運用法律、法規(guī)，規(guī)范監(jiān)理合同的簽訂和履行。(三)專用條件

由于通用條件適用于各種行業(yè)和專業(yè)項目的建設(shè)工程監(jiān)理，因此其中的某些條款規(guī)定得比較籠統(tǒng)，需要在簽訂具體工程項目監(jiān)理合同時，結(jié)合地域特點、專業(yè)特點和委托監(jiān)理項目的工程特點，對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進行補充、修正。

“補充”是指通用條件中的條款明確規(guī)定，在該條款確定的原則下，專用條件的條款中進一步明確具體內(nèi)容，使兩個條件中相同序號的條款共同組成一條內(nèi)容完備的條款。如通用條件中規(guī)定“建設(shè)工程監(jiān)理合同適用的法律是國家法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方章程”。就具體工程監(jiān)理項目來說，就要求在專用條件的相同序號條款內(nèi)寫入履行合同必須遵循的部門規(guī)章和地方法規(guī)的名稱，以此作為雙方都必須遵守的條件。

“修改”是指通用條件中規(guī)定的程序方面的內(nèi)容，如果雙方認(rèn)為不合適，可以協(xié)議修改。如通用條件中規(guī)定“委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人提交的支付申請書后7天內(nèi)，以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知”。如果委托人認(rèn)為這個時間太短，在與監(jiān)理人協(xié)商達成一致意見后，可在專用條件的相同序號條款內(nèi)另行寫明具體的延長時間。

(四)附錄A——相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

“相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托，按照合同約定，在勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動。相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定，同時監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報告。(五)附錄B——委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備

委托人應(yīng)按照附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料、為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件、按約定派遣相應(yīng)的人員、提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人使用。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在合同終止時將這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時間和方式移交。三、監(jiān)理合同的解釋順序

組成合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，合同文件的解釋順序如下：

(1)協(xié)議書；

(2)中標(biāo)通知書(適用于招標(biāo)工程)或委托書(適用于非招標(biāo)工程)；

(3)專用條件及附錄A、附錄B；

(4)通用條件；

(5)投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(適用于非招標(biāo)工程)。雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。

一、監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作

雖然監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，但從工作性質(zhì)而言屬于正常監(jiān)理工作。作為監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)，除了正常監(jiān)理工作之外，還應(yīng)包括附加監(jiān)理工作和相關(guān)服務(wù)。工作任務(wù)2監(jiān)理合同的履行1．附加監(jiān)理工作

“附加工作”是指合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作?？赡馨ǎ河捎谖腥?、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間；增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容；合同履行過程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格和不合格部分、指示承包人采取應(yīng)急措施等，以及災(zāi)害消失后恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作。由于附加工作是委托正常工作之外要求監(jiān)理人必須履行的義務(wù)，因此委托人在其完成工作后應(yīng)另行支付附加監(jiān)理工作酬金，酬金的計算辦法應(yīng)在專用條款內(nèi)予以約定。2．相關(guān)服務(wù)

“相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托，按照合同約定，在勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動。

二、合同的有效期

盡管雙方簽訂《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》中注明“本合同自×年×月×日開始實施，至×年×月×日完成”，但此期限僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時間，不一定是監(jiān)理合同的有效期。監(jiān)理合同的有效期即監(jiān)理人的責(zé)任期，不是以約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn)，而是以監(jiān)理人是否完成了附加和相關(guān)服務(wù)的義務(wù)來判定。

通用條款規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期為雙方簽訂合同后，從工程準(zhǔn)備工作開始，到監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，監(jiān)理合同才終止。

如果保修期間仍需監(jiān)理人執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)理工作，雙方應(yīng)在專用條款中另行約定。三、雙方的義務(wù)

(一)委托人的義務(wù)

1．告知

委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限，如有變更，應(yīng)及時通知承包人。

2．提供資料

委托人應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。在合同履行過程中，委托人應(yīng)及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。3．提供工作條件

委托人應(yīng)為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件。

(1)委托人應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》附錄B約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。

(2)委托人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中所有外部關(guān)系，為監(jiān)理人履行合同提供必要的外部條件。4．委托人代表

委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)在雙方簽訂合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時，應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人。5．委托人意見或要求

在合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。

6．答復(fù)

委托人應(yīng)在專用條件約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認(rèn)可。7．支付

委托人應(yīng)按合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。

(二)監(jiān)理人的義務(wù)

1．監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容

(1)監(jiān)理范圍在專用條件中約定。

(2)除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

①收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則；②熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議；

③參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

④審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

⑤檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格；

⑥檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

⑦審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整；

⑧檢查施工承包人的試驗室；

⑨審核施工分包人的資質(zhì)條件；

查驗施工承包人的施工測量放線成果；

審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；

審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)；

在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)；

驗收隱蔽工程、分部分項工程；

審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；

參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；

編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

(3)相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容在《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》附錄A中約定。2．監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

(1)監(jiān)理依據(jù)包括：

適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；

工程設(shè)計及有關(guān)文件；

合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關(guān)的其他合同。

雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。

(2)相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。3．項目監(jiān)理機構(gòu)和人員

(1)監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件。

(2)合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行。(3)監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人。

(4)監(jiān)理人應(yīng)及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：嚴(yán)重過失行為的；

有違法行為不能履行職責(zé)的；

涉嫌犯罪的；

不能勝任崗位職責(zé)的；

嚴(yán)重違反職業(yè)道德的；

專用條件約定的其他情形。

(5)委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人員。4．履行職責(zé)

監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同履行職責(zé)。

(1)在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時提出處置意見。當(dāng)委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。

(2)當(dāng)委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁或人民法院審理時，監(jiān)理人應(yīng)提供必要的證明資料。(3)監(jiān)理人應(yīng)在專用條件約定的授權(quán)范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報委托人批準(zhǔn)。

在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準(zhǔn)時，應(yīng)在發(fā)出指令后的24小時內(nèi)以書面形式報委托人。

(4)除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。5．提交報告

監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報告。

6．文件資料

在合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在現(xiàn)場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關(guān)文件。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關(guān)文件歸檔。7．使用委托人的財產(chǎn)

監(jiān)理人無償使用《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》附錄B中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在合同終止時將這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時間和方式移交。四、違約責(zé)任

合同履行過程中，由于當(dāng)事人一方的過錯，造成合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過錯，應(yīng)根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違約責(zé)任。為保證監(jiān)理合同規(guī)定的各項權(quán)利、義務(wù)的順利實現(xiàn)，在《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》中，制定了約束雙方行為的條款。(一)監(jiān)理人的違約責(zé)任

監(jiān)理人未履行合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(1)因監(jiān)理人違反合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定：

賠償金=直接經(jīng)濟損失

×

正常工作酬金

÷

工程概算投資額(或建筑安裝工程費)(2)監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應(yīng)賠償委托人由此發(fā)生的費用。

(二)委托人的違約責(zé)任

委托人未履行合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(1)委托人違反合同約定造成監(jiān)理人損失的，委托人應(yīng)予以賠償。

(2)委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此引起的費用。(3)委托人未能按期支付酬金超過28天的，應(yīng)按專用條件約定支付逾期付款利息。

(三)除外責(zé)任

因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。五、監(jiān)理合同的酬金

(一)正常監(jiān)理工作的酬金

正常監(jiān)理工作的酬金的構(gòu)成，是監(jiān)理單位在工程項目監(jiān)理中所需的全部成本。具體應(yīng)包括監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤。

1．監(jiān)理直接成本

監(jiān)理直接成本包括：

(1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等；(2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公設(shè)備的購置費和其他儀器、機械的租賃費；

(3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支，包括辦公費、通信費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等；

(4)其他費用。2．監(jiān)理間接成本

監(jiān)理間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。具體內(nèi)容包括：

(1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼；

(2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公證費等；

(3)辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等；

(4)公用設(shè)施使用費，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安費用；(5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費；

(6)附加費，包括勞動統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等；

(7)其他費用。3．稅金

按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納各種稅金，如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。

4．利潤

利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。自2007年5月1日起施行的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格〔2007〕670號)規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導(dǎo)價；其他建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準(zhǔn)價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》計算，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。(二)附加監(jiān)理工作的酬金

(1)除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е潞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：

(2)除不可抗力外，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作應(yīng)為附加工作，附加工作酬金按下列方法確定：

善后工作及恢復(fù)服務(wù)的

準(zhǔn)備工作時間(天)(三)正常工作酬金增加額

正常工作酬金增加額按下列方法確定：

(四)獎勵

合理化建議的獎勵金額按下列方法確定：

獎勵金額

=

工程投資節(jié)省額

×

獎勵金額的比率

(五)支付

1．支付貨幣

除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定。

2．支付申請

監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的每次應(yīng)付款時間的7天前，向委托人提交支付申請書。支付申請書應(yīng)當(dāng)說明當(dāng)期應(yīng)付款總額，并列出當(dāng)期應(yīng)支付的款項及其金額。

3．支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用。

4．有爭議部分的付款

委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人提交的支付申請書后7天內(nèi)，以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知。無異議部分的款項應(yīng)按期支付，有異議部分的款項雙方應(yīng)協(xié)商解決，或經(jīng)調(diào)解人進行調(diào)解，或仲裁、訴訟。六、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款

監(jiān)理合同中對合同履行期間甲乙雙方的有關(guān)聯(lián)系、工作程序都作了嚴(yán)格、周密的規(guī)定，便于雙方協(xié)調(diào)、有序地履行合同。主要內(nèi)容如下：

(一)合同的生效、變更、暫停與解除、終止

1．生效

除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同即生效。2．變更

(1)任何一方提出變更請求時，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可進行變更。

(2)除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。(3)合同生效后，如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時，監(jiān)理人應(yīng)立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作應(yīng)為附加工作。監(jiān)理人用于恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備時間不應(yīng)超過28天。

(4)合同簽訂后，遇有與工程相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)頒布或修訂的，雙方應(yīng)遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的范圍、時間、酬金變化的，雙方應(yīng)通過協(xié)商進行相應(yīng)調(diào)整。

(5)因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費增加時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。(6)因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。3．暫停與解除

除雙方協(xié)商一致可以解除合同外，當(dāng)一方無正當(dāng)理由未履行合同約定的義務(wù)時，另一方可以根據(jù)合同約定暫停履行合同直至解除合同。

(1)在合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預(yù)見和控制的原因?qū)е潞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除合同或監(jiān)理人的部分義務(wù)。在解除之前，監(jiān)理人應(yīng)作出合理安排，使開支減至最小。因解除合同或解除監(jiān)理人的部分義務(wù)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由委托人予以補償，補償金額由雙方協(xié)商確定。

解除合同的協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，合同仍然有效。

(2)在合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和＃腥丝赏ㄖO(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應(yīng)立即安排停止工作，并將開支減至最小。除不可抗力外，由此導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失應(yīng)由委托人予以補償。

暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除合同約定的該部分義務(wù)的通知；暫停全部工作時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除合同的通知，合同自通知到達委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至合同解除日，且應(yīng)承擔(dān)約定的責(zé)任。(3)當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行合同約定的義務(wù)時，委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，則可在7天內(nèi)發(fā)出解除合同的通知，自通知到達監(jiān)理人時合同解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至限期改正通知到達監(jiān)理人之日，但監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)約定的責(zé)任。(4)監(jiān)理人在專用條件中約定的支付之日起28天后仍未收到委托人按合同約定應(yīng)付的款項，可向委托人發(fā)出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出監(jiān)理人可以接受的延期支付安排，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停工作的通知并可自行暫停全部或部分工作。暫停工作后14天內(nèi)監(jiān)理人仍未獲得委托人應(yīng)付酬金或委托人的合理答復(fù)，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除合同的通知，自通知到達委托人時，合同解除。委托人應(yīng)承擔(dān)約定的責(zé)任。(5)因不可抗力致使合同部分或全部不能履行時，一方應(yīng)立即通知另一方，可暫?；蚪獬贤?。

(6)合同解除后，合同約定的有關(guān)結(jié)算、清理、爭議解決方式的條件仍然有效。4．終止

以下條件全部滿足時，合同即告終止：

(1)監(jiān)理人完成合同約定的全部工作；

(2)委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。

(二)爭議的解決

1．協(xié)商

雙方應(yīng)本著誠信原則協(xié)商解決彼此間的爭議。

2．調(diào)解

如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進行調(diào)解。3．仲裁或訴訟

雙方均有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向?qū)Ｓ脳l件約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。七、其他

1．外出考察費用

經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人員外出考察發(fā)生的費用由委托人審核后支付。

2．檢測費用

委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設(shè)備檢測所發(fā)生的費用，由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。3．咨詢費用

經(jīng)委托人同意，根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會以及聘請相關(guān)專家等發(fā)生的費用由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。

4．獎勵

監(jiān)理人在服務(wù)過程中提出的合理化建議，使委托人獲得經(jīng)濟效益的，雙方在專用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支付。5．守法誠信

監(jiān)理人及其工作人員不得從與實施工程有關(guān)的第三方處獲得任何經(jīng)濟利益。

6．保密

雙方不得泄露對方申明的保密資料，亦不得泄露與實施工程有關(guān)的第三方所提供的保密資料，保密事項在專用條件中約定。

7．通知

合同涉及的通知均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并在送達對方時生效，收件人應(yīng)書面簽收。8．著作權(quán)

監(jiān)理人對其編制的文件擁有著作權(quán)。

監(jiān)理人可單獨或與他人聯(lián)合出版有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料。除專用條件另有約定外，如果監(jiān)理人在合同履行期間及合同終止后兩年內(nèi)出版涉及工程的有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料，應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意。

案例1分包工程的管理

一、案例簡介

某工程項目，業(yè)主委托監(jiān)理單位全權(quán)進行施工階段監(jiān)理，分別與監(jiān)理單位和施工總承包單位按GF-2012-0202及GF-1999-0201簽訂了合同。在施工過程中，工作任務(wù)3案例分析總包單位沒有做屋面防水的專門技術(shù)，按照合同約定，提出將屋面防水工程分包。為了保證施工質(zhì)量，趕在雨季前做完屋面防水，甲方代表選擇了一家專業(yè)防水施工隊，將屋面防水工程分包了出去(合同未簽)，并向施工單位和監(jiān)理單位發(fā)了通知，要求總包單位配合防水分包單位施工。二、問題

1．甲方代表的做法是否正確？為什么？

2．總包單位提出異議，監(jiān)理方應(yīng)按什么程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系？

3．分包單位施工完畢后，向監(jiān)理單位報送了工程款支付申請和工程結(jié)算書，你認(rèn)為監(jiān)理方應(yīng)如何處理？三、參考答案

1．甲方代表的做法不正確，原因如下：

①甲方代表自行肢解工程進行分包，承包合同違約；

②甲方代表未通過監(jiān)理方直接向施工單位發(fā)通知，監(jiān)理合同違約；

③甲方代表自行選擇分包單位，監(jiān)理合同違約。2．監(jiān)理方應(yīng)按下列程序進行協(xié)調(diào)：

①總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，召開有關(guān)方協(xié)調(diào)會，中止甲方違約行為；

②由監(jiān)理單位對分包單位進行審核和確認(rèn)，并報甲方；

③由總包單位與分包單位簽訂分包合同。

3．監(jiān)理方應(yīng)作如下處理：

①退回分包單位的申請，監(jiān)理方不直接審核分包單位的工程款；②發(fā)監(jiān)理通知，督促總包單位對分包單位的工程質(zhì)量進行驗收；

③分包單位與總包單位進行結(jié)算。

案例2工程變更管理

一、案例簡介

某綜合小區(qū)在施工階段，業(yè)主委托一家監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理，在施工過程中出現(xiàn)了以下情況，請逐一回答：

事件1：在管道施工過程中遇到障礙物，承包單位向監(jiān)理方提出對設(shè)計更改的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，同意變更