全市疾病預(yù)防控制工作情況匯報(bào)

全市疾病預(yù)防控制工作情況匯報(bào)呼倫貝爾市疾控中心 寶力格2009年4月17日內(nèi)容：一、2008年疾病預(yù)防控制工作、 項(xiàng)目完成情況及存在的問題二、2008年傳染病疫情分析三、績(jī)效考核一、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況及項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題（一）艾滋病防治項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況

HIV自愿咨詢檢測(cè)監(jiān)管場(chǎng)所高危人群篩查預(yù)防性傳播干預(yù)宣傳教育免費(fèi)抗病毒治療及HIV感染者和病人隨訪

全市HIV自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)完成情況

2008 2009 地區(qū) 任務(wù)量 完成數(shù) 完成率 任務(wù)量 呼倫貝爾市 4000 5433 136% 3420

海拉爾區(qū) 550 644 117% 400

阿榮旗 500 557 11.40% 300

莫旗 500 500 100% 300

鄂倫春旗 450 575 127.80% 300

鄂溫克旗 250 250 100% 200

陳旗 150 161 107.30% 100

東旗 150 317 211.30% 100

西旗 150 185 123.30% 100

滿州里市 450 501 111.30% 420

牙克石市 550 551 100.20% 400

扎蘭屯市 550 607 110.40% 400

額爾古納市 150 262 174.70% 200

根河市 250 323 129.20% 200

地區(qū)名稱2007年2008年任務(wù)量完成率(%)任務(wù)量完成率(%)呼和浩特市1940355.00%6000108.73%包頭市1840101.58%600085.22%呼倫貝爾市20007.05%4000134.65%興安盟11503.39%240082.50%通遼市182066.70%360092.92%赤峰市294075.78%6000124.30%錫林郭勒盟14506.14%400083.98%烏蘭察布市2210123.26%500067.08%鄂爾多斯市20406.42%500099.94%巴彥淖爾市14901.28%500095.60%烏海市80082.50%200061.20%阿拉善盟32052.19%150087.47%合計(jì)2000080.84%5050096.70%全區(qū)HIV自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)完成情況全區(qū)HIV自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)完成情況全市監(jiān)管場(chǎng)所HIV篩查任務(wù)完成情況

2008年 2009年地區(qū) 指標(biāo)數(shù) 篩查數(shù) 篩查率 指標(biāo)數(shù)呼倫貝爾市 2000 1946 1726 97.30% 2100海拉爾區(qū) 100% 704 830阿榮旗 100% 141 150莫旗 100% 57 100鄂倫春旗 100% 97 100鄂溫克旗 100% 108 100陳旗 100% 46 50東旗 100% 73 50西旗 100% 58 60滿州里市 100% 201 210牙克石市 100% 210 150扎蘭屯市 100% 107 200額爾古納市 100% 32 50根河市 100% 45 50全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所HIV篩查任務(wù)完成情況地區(qū)名稱2007年2008年指標(biāo)數(shù)篩查人數(shù)篩查率指標(biāo)數(shù)篩查人數(shù)篩查率呼和浩特市5947531489%58005939102.40%包頭市4776329269%4000300175.03%呼倫貝爾市2193155671%2000172686.30%興安18001826101.44%通遼16002080130.00%赤峰市30103829127%34003962116.53%錫林郭勒盟263734713%26002605100.19%烏蘭察布市83277093%90069477.11%鄂爾多斯21002544121.14%巴彥淖爾市9441393148%100070470.40%烏海市99963664%850900105.88%阿拉善盟325329101%350352100.57%合計(jì)264002277286%264002633399.75%全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所HIV篩查任務(wù)完成情況全市高危人群干預(yù)任務(wù)完成情況

2008年2009年地區(qū)指標(biāo)數(shù)干預(yù)人數(shù)干預(yù)率指標(biāo)數(shù)干預(yù)人數(shù)干預(yù)率呼倫貝爾市7800589475.567100

海拉爾區(qū)130095173.151000

阿榮旗400184.5400

莫旗40020150.25400

鄂倫春旗30051.67400

鄂溫克旗20000300

陳旗20000200

東旗2007236200

西旗2003618200

滿州里市28003271116.822000

牙克石市60034156.83600

扎蘭屯市80065882.25600

額爾古納市200228114400

根河市20011356.5400

全區(qū)高危人群干預(yù)任務(wù)完成情況地區(qū)2007年2008年指標(biāo)數(shù)干預(yù)人數(shù)干預(yù)率指標(biāo)數(shù)干預(yù)人數(shù)干預(yù)率呼和浩特市67508669128.43%850021963258.39%包頭市6750413861.30%820021395260.91%烏海市2250964.27%230098642.87%赤峰市90002642.93%8300216126.04%通遼市6000164527.42%60006571109.52%鄂爾多斯市600062110.35%6000545390.88%呼倫貝爾市9750535854.95%7800495563.53%巴彥淖爾市52503306.29%50007003140.06%烏蘭察布市8250122114.80%8300560667.54%興安盟45002525.60%4500195543.44%錫林郭勒盟90001902.11%830089010.72%阿拉善盟225043919.51%180083446.33%合計(jì)757502322330.66%7575079772105.31%全區(qū)高危行為干預(yù)任務(wù)完成情況地區(qū)2007年2008年應(yīng)流調(diào)已流調(diào)未流調(diào)%應(yīng)流調(diào)已流調(diào)未流調(diào)%完成%未完成%查無此人%完成%未完成%查無此人%內(nèi)蒙古1105953.61917.311102119.115210871.13120.495.942.6呼和浩特市383386.8513.2----595288.135.146.8--包頭市29931827.6931310.3291241.41551.713.413.4烏海市--------5360120120--赤峰市1------110010550330220--通遼市55100------55100------鄂爾多斯市19526.3421.1210.5842.1191263.2421.115.3210.5呼倫貝爾市3133.3----266.733100------巴彥淖爾市3------310099100------烏蘭察布市5240240--1209555.6333.3--111.1興安盟5240----3602150150----錫林郭勒盟22100------1--1100----阿拉善盟----11100------全區(qū)艾滋病首次隨訪（流調(diào)）任務(wù)完成情況2006年73例；2008年58例。全區(qū)艾滋病首次隨訪（流調(diào)）已流調(diào)情況全區(qū)艾滋病首次隨訪（流調(diào)）完成情況存在的問題及下一步工作要求(1)1、檢測(cè)任務(wù)不能按項(xiàng)目要求完成部分旗市自愿咨詢檢測(cè)、監(jiān)管場(chǎng)所HIV篩查不能按要求完成（檢測(cè)人數(shù)或自愿咨詢檢測(cè)人數(shù)）。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)管理，按項(xiàng)目要求完成自愿咨詢和檢測(cè)任務(wù)；2、部分艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室沒有建立鄂溫克旗、額爾古納市、根河市、東旗目前為止，仍沒有建立HIV篩查實(shí)驗(yàn)室和VCT室。年內(nèi)必須按國(guó)家要求完成實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工作；3、不按項(xiàng)目要求開展培訓(xùn)工作個(gè)別旗市不能按項(xiàng)目要求組織開展實(shí)驗(yàn)室HIV檢測(cè)、VCT、監(jiān)管場(chǎng)所、高干隊(duì)員、抗病毒治療、各類自愿者等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。要按項(xiàng)目要求做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作，提高相關(guān)人員執(zhí)行項(xiàng)目能力、水平和干預(yù)技巧；存在的問題及下一步工作要求(2)4、宣傳教育工作力度不大或減弱一些旗市沒有按照國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市防治規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃開展常規(guī)宣傳教育，宣傳教育工作還是停留在宣傳日活動(dòng)，也沒有組織開展基線調(diào)查，不了解當(dāng)?shù)馗黝惾巳喊滩≈R(shí)知曉率。只有做好基線調(diào)查，開展廣泛深入的宣傳教育，掌握各類人群的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高宣傳教育覆蓋面和質(zhì)量，才能做出正確的效果評(píng)估工作；5、高危人群干預(yù)工作質(zhì)量不高個(gè)別地區(qū)高危人群干預(yù)工作不夠深入，宣傳資料不能在娛樂場(chǎng)所長(zhǎng)期張?zhí)驍[放，干預(yù)在人數(shù)上距項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)有較大差距，人員培訓(xùn)工作未落實(shí)，干預(yù)工作缺乏技巧，忽視高危程度高的中小娛樂場(chǎng)所。要進(jìn)一步擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面，提高干預(yù)工作質(zhì)量；存在的問題及下一步工作要求(3)6、第一輪綜合防治示范區(qū)（5年）工作已結(jié)束，雖然取得了一些成績(jī)，但整體工作方面沒有突出的經(jīng)驗(yàn)，承諾的配套經(jīng)費(fèi)沒有全面落實(shí);7、項(xiàng)目監(jiān)督檢查、匯報(bào)等工作存在不及時(shí)現(xiàn)象。需建立及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、通報(bào)機(jī)制；8、部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，具體參與工作的專業(yè)人員不能深入了解項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用原則，項(xiàng)目相關(guān)資料不完整或不能按照方案要準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。9、做好艾滋病、性病綜合防治數(shù)據(jù)信息的報(bào)告、疫情分析及年報(bào)表工作。報(bào)疫情表時(shí)，必須與傳染病大網(wǎng)數(shù)據(jù)核對(duì)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤再報(bào)。10、各旗市開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健所一年兩次性病漏報(bào)情況調(diào)查工作。

11、 感染者及病人的管理 （1）、對(duì)CD4細(xì)胞數(shù)在350以下的感染者每年進(jìn)行2次免費(fèi)CD4細(xì)胞檢測(cè)；對(duì)CD4細(xì)胞數(shù)在350以上的感染者每年進(jìn)行1次免費(fèi)CD4細(xì)胞檢測(cè)，同時(shí)給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和預(yù)防傳播教育。 （2)、定期在艾滋病網(wǎng)上填寫感染者隨訪或失訪表。

(3）、接受治療的病人提供免費(fèi)CD4細(xì)胞檢測(cè)4次（治療第一年以后至少每年2次）和病毒載量檢測(cè)1次。12、 艾滋病知曉率調(diào)查 各旗市認(rèn)真開展各類人群艾滋病知曉率調(diào)查工作，在10月10前將調(diào)查情況報(bào)到市疾控中心。

下一步各地要全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理，開展高質(zhì)量培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握和理解項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)限要求，按項(xiàng)目要求組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，分階段對(duì)照目標(biāo)任務(wù)組織督導(dǎo)檢查項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，杜絕弄虛作假。（二）鼠疫防治工作根據(jù)國(guó)家自治區(qū)鼠疫監(jiān)測(cè)方案的要求，按照呼倫貝爾市2008年鼠疫監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，分別于5月～9月對(duì)國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)（滿洲里市），自治區(qū)級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)（陳巴爾虎旗、新巴爾虎右旗），市級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)（新巴爾虎左旗）開展鼠疫監(jiān)測(cè)工作。其中主要宿主共調(diào)查總面積651公頃，捕鼠530只，平均密度0.82只/hm2；次要宿主共布夾3900盤，捕獲小鼠129只，捕獲率為3.31%。今年我市共檢驗(yàn)血清506份（達(dá)烏爾黃鼠193份;蒙古旱獺18份；達(dá)烏爾鼠兔2份；小型鼠類127份；長(zhǎng)爪沙鼠166份），均做了間接血凝試驗(yàn)，結(jié)果檢出達(dá)烏爾黃鼠陽性血清3份、五趾跳鼠1份。

此次監(jiān)測(cè)工作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)人，動(dòng)物間鼠疫疫情，掌握動(dòng)態(tài)，評(píng)價(jià)控制成果，為疫情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)。全部進(jìn)行了疫區(qū)處理并得到國(guó)家CDC年度考評(píng)中取得優(yōu)秀成績(jī)。 但在2004-2008年間，在達(dá)烏爾黃鼠和五趾跳鼠等鼠中共檢出鼠疫陽性血清45份，表明靜息了多年的呼倫貝爾蒙古旱獺疫源地再次進(jìn)入了活躍狀態(tài)并呈強(qiáng)流行態(tài)勢(shì)。

2004-2008年全市陽性血清表

間接血凝陽性數(shù)（份）

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年合計(jì)滿洲里14806230新右旗0723214新左旗010001合計(jì)141629445疫源地類型發(fā)生疫情地區(qū)檢菌數(shù)（株）間接血凝陽性數(shù)（份）2007年內(nèi)蒙古各疫源地鼠間疫情蒙古旱獺疫源地滿洲里市6新巴爾虎右旗3達(dá)烏爾黃鼠疫源地正蘭旗1布氏田鼠疫源地西烏珠穆沁旗1長(zhǎng)爪沙鼠疫源地（烏蘭察布市高原）蘇尼特右旗31二連浩特市35化德縣1長(zhǎng)爪沙鼠疫源地（鄂爾多斯高原）鄂托克旗1鄂托克前旗45合計(jì)955162008年內(nèi)蒙古各疫源地鼠間疫情蒙古旱獺疫源地滿洲里市2新巴爾虎右旗2達(dá)烏爾黃鼠疫源地阿魯科爾沁旗2達(dá)烏爾黃鼠疫源地多倫縣3布氏田鼠疫源地錫林浩特市2東烏珠穆沁旗2長(zhǎng)爪沙鼠疫源地（烏蘭察布市高原）蘇尼特右旗1二連浩特市8長(zhǎng)爪沙鼠疫源地（鄂爾多斯高原）鄂托克前旗1合計(jì)916102007年、2008年全區(qū)鼠疫疫情分布圖表示病原學(xué)檢測(cè)陽性2008年病原學(xué)檢測(cè)陽性2007年病原學(xué)檢測(cè)陽性2007年血清學(xué)檢測(cè)陽性2008年血清學(xué)檢測(cè)陽性

（三）布病防治

2008年我市共報(bào)告發(fā)病1654例，在傳染病報(bào)告總數(shù)中居第三位。與去年1746例相比發(fā)病率下降了5.27%。病例主要集中在阿榮旗186例，占11.25%。莫旗199例，占12.03%。鄂倫春旗223例，占13.48%。新右旗176例，占10.64%。職業(yè)以農(nóng)牧民為主，占總發(fā)病數(shù)的81.26%。

布病監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況

2008年

2009年旗市區(qū) 指標(biāo)數(shù) 檢測(cè)人數(shù) 監(jiān)測(cè)率 指標(biāo)數(shù)扎蘭屯市 400 402 101% 400鄂倫春旗 300 307 102% 300阿榮旗 300 300 100% 300陳旗 200 264 132% 200海拉爾區(qū) 200 255 128% 200莫旗 250 250 100% 300牙克石市 150 231 154% 200額爾古納市 150 208 139% 200滿洲里市 100 207 207% 200鄂溫克旗 250 203 81% 250新右旗 200 203 102% 300新左旗 200 201 101% 200根河市 0 198

198% 100合計(jì) 2700 3229 120% 3150全區(qū)布病防治情況

全區(qū)2007年報(bào)告布病新發(fā)病人8117人；2008年報(bào)告布病新發(fā)病人11105人。

根據(jù)國(guó)家CDC在錫林郭勒盟和烏蘭察布市進(jìn)行的《內(nèi)蒙古布病高發(fā)區(qū)專項(xiàng)調(diào)查》，3個(gè)旗縣的布病漏報(bào)率在55-59%之間，據(jù)此推斷全區(qū)2007年的布病發(fā)病人數(shù)為18876人，2008年的布病發(fā)病人數(shù)為25825人。截止2009年2月28日呼倫貝爾市布病新發(fā)病人146例，排全區(qū)第二。

我市布病報(bào)告病人已連續(xù)幾年居全區(qū)前三位，近兩年安排各旗市開展監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢查診斷、宣傳教育和疫情調(diào)查處理等工作。該工作雖然較好的完成了血清學(xué)檢測(cè)任務(wù)，但是，并沒有通過項(xiàng)目主動(dòng)開展病人搜索或醫(yī)防合作，各地不掌握當(dāng)?shù)赜卸嗌佻F(xiàn)癥、急性期和慢性期病人，數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行分析利用，不能準(zhǔn)確描述本地區(qū)疫情太勢(shì)，疫情的嚴(yán)重性也沒有給當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。今年，布病防治工作需深入開展。各旗市區(qū)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部農(nóng)業(yè)部關(guān)于人畜共患傳染病防治合作機(jī)制》文件精神，防治布病。

（四）擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作

2008年8月1日在全區(qū)范圍內(nèi)開始實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，在現(xiàn)行的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等6種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)上，增加了麻腮疫苗、麻風(fēng)疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗常規(guī)接種。甲肝疫苗主要用于農(nóng)村、牧區(qū)適齡兒童接種。

在全市組織完成了83420人次計(jì)劃免疫接種任務(wù)，五苗接種率達(dá)98.15%，有效地控制了目標(biāo)人群計(jì)免相應(yīng)傳染病的發(fā)病率。開展了320人份乙型肝炎血清學(xué)調(diào)查工作，共下?lián)軘U(kuò)大國(guó)家免疫用苗129590支；自毀型注射器51萬余支，五苗報(bào)告接種率均達(dá)到90%以上。

呼倫貝爾市2008年麻疹疫情分析

2008年我市疾病監(jiān)測(cè)信息管理報(bào)告系統(tǒng)共上報(bào)麻疹病例220例，發(fā)病率為7.97/十萬。較去年發(fā)病率上升5.5/十萬，現(xiàn)分析如下：麻疹發(fā)病地區(qū)分布1990-2008年內(nèi)蒙古麻疹發(fā)病率和發(fā)病數(shù)

疫情基本情況麻疹發(fā)病時(shí)間分布220個(gè)病例中，最大年齡為45歲，最小年齡2月齡。各年齡段均有發(fā)病，主要集中在0—1歲年齡組發(fā)病78例；15—25年齡組發(fā)病72例。占發(fā)病總數(shù)的68.2%。男性發(fā)病127例，女性發(fā)病93例，男女比為1.37：1。

麻疹發(fā)病主要職業(yè)為散居兒童，其次為學(xué)生，共計(jì)發(fā)病142例，占發(fā)病總數(shù)的64.55%。存在的問題

常規(guī)免疫工作落實(shí)不好，存在較大的免疫空白從監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告的病例免疫史分析看，病例中有確切免疫史（一次以上）的只占到40%左右,60%的病例無免疫史和免疫史不詳。流動(dòng)人口免疫工作管理缺陷在流動(dòng)人口麻疹病例中，免疫史的大多不清或未種，表明流動(dòng)人口兒童的麻疹免疫工作仍要進(jìn)一步加強(qiáng)

保持無脊灰狀態(tài)

2009年5月份在全市所轄13個(gè)旗市區(qū)開展0-3歲兒童開展兩輪脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)對(duì)1～14歲兒童進(jìn)行麻疹疫苗強(qiáng)化免疫，每名適齡兒童接種1劑次麻疹疫苗；根據(jù)麻疹疫苗供貨情況,5月份開展麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)，以旗縣為單位目標(biāo)兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率大于95%以上

2009年底，全市蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完成兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兒童接種信息的個(gè)案管理。推廣規(guī)范化門診建設(shè)，做好對(duì)接種門診的資質(zhì)認(rèn)證工作，力爭(zhēng)全市規(guī)范化門診覆蓋率達(dá)到60%以上。

加強(qiáng)疫苗針對(duì)傳染病控制要做好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的疫苗接種工作要做好二類疫苗接種工作要吸取大連金港狂犬疫苗事件的教訓(xùn)要本著“知情、自愿、自費(fèi)、同意”的原則，制定好接種實(shí)施工作方案，明確接種對(duì)象、接種時(shí)間、接種地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)疫苗接種計(jì)劃、采購(gòu)、付款和收費(fèi)等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（五）、其它重點(diǎn)工作1、慢性病防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)死因監(jiān)測(cè)工作，工作重點(diǎn)放到死亡病例報(bào)告率及死因編碼正確率上；各CDC要加大力度督導(dǎo)檢查，提高報(bào)告率。進(jìn)一步加強(qiáng)慢病預(yù)防控制工作，做好自治區(qū)級(jí)“高血壓綜合防治試點(diǎn)”工作的同時(shí)，在滿洲里市選定3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為呼倫貝爾市級(jí)“高血壓綜合防治試點(diǎn)”。同時(shí)要求其它旗市建立至少一個(gè)社區(qū)高血壓防治試點(diǎn)依據(jù)2008年衛(wèi)生部疾病控制局制定的《慢病管理業(yè)務(wù)信息規(guī)范》，各CDC要加大力度深入社區(qū)指導(dǎo)建立居民健康檔案；做好本地區(qū)“高血壓綜合防試點(diǎn)”的慢病高危人群行為干預(yù)；健康教育及健康促進(jìn)工作；加強(qiáng)慢病管理督導(dǎo)工作。

2、規(guī)范職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。今年中心將對(duì)旗市疾控中心普及規(guī)范的工作流程、工作方法、表格和報(bào)告模板。繼續(xù)加強(qiáng)呼倫貝爾公共衛(wèi)生QQ群，加大各地工作聯(lián)絡(luò)和交流。

3、開展醫(yī)院健康教育工作績(jī)效考核，推動(dòng)全市健康教育工作全面進(jìn)步。制定《呼倫貝爾市衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作規(guī)范》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)、外健康教育活動(dòng)、醫(yī)院健康教育的總結(jié)與評(píng)價(jià)等工作。加強(qiáng)此項(xiàng)工作的目的在于充分發(fā)揮健康教育在醫(yī)院的疾病預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)中的作用，并把我市醫(yī)院健康教育工作納入科學(xué)化、正規(guī)化、制度化的軌道。二、2008年傳染病疫情分析

基本情況乙類傳染病發(fā)病情況重點(diǎn)傳染病分析全市傳染病疫情報(bào)告信息質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)基本情況1發(fā)生病種：

無甲類傳染病報(bào)告。報(bào)告乙類傳染病12種，

未報(bào)告病種的有：傳染性非典型肺炎、艾滋病、脊灰、人感染高致病禽流感、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、鉤體病、血吸蟲病、瘧疾。

報(bào)告丙類傳染病8種， 其中未報(bào)告病種的有麻風(fēng)病、絲蟲病和黑熱病。基本情況2法定報(bào)告?zhèn)魅静。ㄒ冶悾?/p>

發(fā)病總數(shù)：12552例，

年發(fā)病率454.43/10萬，與去年487.98/10萬相比下降6.87％。其中乙類傳染病10757人，占總發(fā)病數(shù)82.79%。

丙類傳染病2236人，占總發(fā)病數(shù)17.21%。

死亡總數(shù)8人，死亡率0.29/10萬,與去年死亡率0.39/10萬相比下降27.47％;

病死率0.0637%,與去年病死率0.0818%相比下降22.12％.基本情況3發(fā)病上升的病種：麻疹，肺結(jié)核，梅毒，流行性感冒，流行性腮腺炎，手足口病6種。發(fā)病下降的病種：肝炎，出血熱，炭疽，痢疾，傷寒+副傷寒，流腦，猩紅熱，布病，淋病，風(fēng)疹，急性出血性結(jié)膜炎，其他感染性腹瀉病12種表12008年度呼倫貝爾市發(fā)病數(shù)/死亡數(shù)按病種排序前十位統(tǒng)計(jì)表(發(fā)病日期統(tǒng)計(jì))類型發(fā)病死亡病死率(%)位次病種20082007病種死亡數(shù)病種病死率發(fā)病數(shù)發(fā)病數(shù)1乙肝30873841肺結(jié)核5肺結(jié)核0.19862肺結(jié)核25182507乙肝2痢疾0.18213布病16541746痢疾1乙肝0.06484丙肝877842淋病-淋病-5梅毒721572梅毒-梅毒-6流行性腮腺炎716545麻疹-麻疹-7其它感染性腹瀉病552576流腦-流腦-8痢疾549754猩紅熱-猩紅熱-9手足口病513173出血熱-出血熱-10風(fēng)疹417608布病-布病-2008年呼倫貝爾市傳染病前十位發(fā)病數(shù)與2007年比較升降情況

季節(jié)分布表22008年度發(fā)病數(shù)/死亡數(shù)根據(jù)地區(qū)排序統(tǒng)計(jì)表(發(fā)病日期統(tǒng)計(jì))

位次地區(qū)名稱發(fā)病率（/10萬）地區(qū)名稱死亡數(shù)地區(qū)名稱病死率%呼倫貝爾市454.4377呼倫貝爾市8呼倫貝爾市0.06371新右旗1115.6514海拉爾區(qū)2陳旗0.37042新左旗1088.1211阿榮旗1新右旗0.2413滿洲里市716.1743鄂溫克旗1海拉爾區(qū)0.17274鄂溫克旗690.6346陳旗1鄂溫克旗0.0975阿榮旗441.303新右旗1鄂倫春旗0.08586額爾古納市438.3642牙克石市1阿榮旗0.077海拉爾區(qū)435.5119鄂倫春旗1牙克石市0.06118莫旗420.6545莫旗-莫旗-9牙克石市402.9163扎蘭屯市-扎蘭屯市-10陳旗398.3652額爾古納市-額爾古納市-11扎蘭屯市392.5538根河市-根河市-12鄂倫春旗392.0659滿洲里市-滿洲里市-13根河市177.2904新左旗-新左旗-14不詳縣14不詳縣-不詳縣-2008年各旗市區(qū)傳染病發(fā)病率與去年同期升降比較（％）2008年呼倫貝爾市傳染病發(fā)病按年齡分布與2007年相比的升降情況乙類傳染病發(fā)病情況

乙類傳染病發(fā)病情況：

血源及性傳播傳染病發(fā)病4889例，占傳染病發(fā)病總數(shù)的38.95％，發(fā)病較去年5463例下降10.51％。呼吸道傳染病發(fā)病3044例占傳染病發(fā)病總數(shù)的24.25％，發(fā)病較去年3380例下降9.94％。自然疫源及蟲媒傳染病發(fā)病1693例，占傳染病發(fā)病總數(shù)的13.49％，發(fā)病較去年1837例下降7.84％。腸道傳染病發(fā)病701例，占傳染病發(fā)病總數(shù)的50.58％，發(fā)病較去年994例下降29.48％。2008年呼倫貝爾市乙類傳染病發(fā)病構(gòu)成2008年乙類傳染病發(fā)病數(shù)與去年同期相比升降情況重點(diǎn)疫情分析

出血熱

2008年全市共報(bào)告發(fā)病38例，無死亡病例報(bào)告。與去年發(fā)病87例相比，發(fā)病率下降了56.43%。2008年病例分布在我市的3個(gè)旗縣，阿榮旗3例，莫旗21例，鄂倫春旗14例。2007年病例分布在我市的7個(gè)旗市。全年發(fā)病高峰在10-12月份。我市發(fā)病率較去年大幅下降說明在重點(diǎn)高發(fā)病地區(qū)采取以“疫苗接種為主，滅鼠和個(gè)人防護(hù)為輔的綜合性防治措施”取得了顯著的防治成效。重點(diǎn)疫情分析

猩紅熱

2008年全市共報(bào)告發(fā)病305例。總發(fā)病水平遠(yuǎn)低于2006年（956例）和2007年（805例）。病例分布在我市的13個(gè)旗市區(qū)。其中50.1%的病例分布在莫旗和鄂溫克旗。全年均有發(fā)病，有2個(gè)發(fā)病高峰，4-6月份和10-12月份。職業(yè)以幼托兒童、散居兒童和學(xué)生為主，占總發(fā)病數(shù)的97.0%。83.3%的病例集中在4-15歲。2008年呼倫貝爾市猩紅熱發(fā)病按月分布重點(diǎn)疫情分析

乙肝

2008年我市共報(bào)告發(fā)病3087例。發(fā)病數(shù)低于2006年（3850例）和2007年（3841例）。病例分布在我市的13個(gè)旗市區(qū)。全年均有發(fā)病，無明顯季節(jié)性。職業(yè)以學(xué)生、農(nóng)民、家務(wù)及待業(yè)、工人為主，占總發(fā)病數(shù)的71.49%；90.25%的病例集中在15-60歲年齡組。乙肝報(bào)告病例數(shù)下降與規(guī)范乙肝診斷標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。重點(diǎn)疫情分析手足口病

手足口病是從2008年5月列入法定報(bào)告的傳染病，之前幾年報(bào)告的很少。

2008年我市共報(bào)告513例，無重癥及死亡病例。2008年呼倫貝爾市手足口病按月發(fā)病分布

手足口病地區(qū)發(fā)病數(shù)死亡數(shù)呼倫貝爾市513-

海拉爾區(qū)31-

阿榮旗13-

莫旗21-

鄂倫春旗--

鄂溫克旗188-

陳旗7-

新左旗1-

新右旗--

滿洲里市55-

牙克石市99-扎蘭屯市32

額爾古納市52-根河市142008年呼倫貝爾市手足口病發(fā)病地區(qū)統(tǒng)計(jì)表重點(diǎn)疫情分析流感

2008年我市共報(bào)告21例，無重癥及死亡病例。與2007年發(fā)病5例比較發(fā)病數(shù)上升不明原因肺炎

2008年我市無不明原因肺炎病例報(bào)告。

結(jié)論

2008年法定報(bào)告?zhèn)魅静】傮w呈下降水平。乙類傳染病下降，丙類傳染病均有上升，乙類傳染病是造成發(fā)病下降的主要因素，而乙肝的規(guī)范報(bào)告是導(dǎo)致整體發(fā)病水平下降的重要因素。今后防治意見

加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告管理，提高疫情報(bào)告質(zhì)量根據(jù)疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，我市未及時(shí)報(bào)告率、未及時(shí)審核率均有超過1%的地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告管理，提高我市的報(bào)告質(zhì)量。布病發(fā)病直接影響到我市乃至全區(qū)、全國(guó)傳染病的發(fā)病水平，要切實(shí)加強(qiáng)防制工作，加大個(gè)人防護(hù)的宣傳力度，同時(shí)與畜牧部門配合，切斷病畜的非法交易，有效控制布病的發(fā)病水平。2008年傳染病疫情信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)（%）地區(qū)名稱未及時(shí)報(bào)告率未及時(shí)審核率重卡率零缺報(bào)率綜合率鄂倫春0.0800.4900.14根河市0.390.39000.2鄂溫克0.40.540.1300.27滿洲里0.231.060.0600.34額爾古納0.671.34000.5海拉爾1.630.460.0400.53扎蘭屯02.42000.61牙克石0.911.770.1100.7陳旗1.980.99000.74莫旗0.562.94000.88阿榮旗1.712.870.4501.26新左旗1.923.211.601.68新右旗6.298.391.404.02

2009年第一季度傳染病疫情信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)排序地區(qū)名稱未及時(shí)報(bào)告數(shù)未及時(shí)報(bào)告率未及時(shí)審核數(shù)未及時(shí)審核率重卡率零缺報(bào)率綜合率123合計(jì)123合計(jì)1阿榮旗00000000000002陳旗00000000000003扎蘭屯市00000000000004額爾古納市00000000000005新左旗00000000000006莫旗00110.6702000000.27鄂倫春旗00221.2300000000.38鄂溫克旗00111.6900000000.49海拉爾區(qū)12472.4600000000.610滿洲里市00332.5400000000.611牙克石市01010.4530141.79000.612根河市00112.5602025.13001.913新右旗00000231626.09006.5今后防治意見要繼續(xù)加強(qiáng)在流行性出血熱高發(fā)區(qū)開展重點(diǎn)人群疫苗接種為主的防治措施，繼續(xù)使流行性出血熱的發(fā)病大幅度下降，進(jìn)一步降低流行性出血熱的發(fā)病率。加大對(duì)呼吸道傳染病的防治工作，包括麻疹、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、風(fēng)疹和腮腺炎，各旗市區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。加大手足口病的防控力度。今后防治意見提高疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的敏感性。各旗市區(qū)疾控中心要充分利用預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按國(guó)家要求完成各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)傾向，及時(shí)采取措施控制疫情，避免暴發(fā)。加強(qiáng)手足口病防治工作手足口病的防控將是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。

1，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高對(duì)病例的早期識(shí)別、診斷、報(bào)告及救治能力。

2，加大對(duì)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校傳染病防控工作的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)防病措施，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

3，加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育和預(yù)防指導(dǎo)，教育公眾要積極做好5歲以下嬰幼兒的個(gè)人防護(hù)，減少疾病的發(fā)生。

4，做好手足口病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分析，密切關(guān)注病原類型的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)厥肿憧诓〉陌l(fā)病趨勢(shì)和流行特征，采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步降低發(fā)病水平。三、績(jī)效考核疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能績(jī)效考核的意義績(jī)效考核的內(nèi)容城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政疾病預(yù)防控制體系疾病預(yù)防控制衛(wèi)生社會(huì)政府

主要問題

定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清；機(jī)構(gòu)不少、功能不強(qiáng)；隊(duì)伍龐大、素質(zhì)不高；設(shè)施陳舊、條件落后；防治脫節(jié)、缺乏合力；經(jīng)費(fèi)不足、忙于創(chuàng)收；體系建設(shè)疾控體系能力建設(shè)職能界定設(shè)施配置人力配置經(jīng)費(fèi)配置法律政策疾控工作規(guī)范化建設(shè)科室管理規(guī)范機(jī)構(gòu)管理規(guī)范項(xiàng)目工作規(guī)范疾控體系質(zhì)量評(píng)估和可持續(xù)發(fā)展工作思路

圍繞一個(gè)目標(biāo)：建立功能完善、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)管理的疾病預(yù)防控制體系抓住二個(gè)重點(diǎn)：專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；強(qiáng)化三個(gè)切入點(diǎn)：內(nèi)部管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)構(gòu)建四個(gè)體系：疾病預(yù)防控制體系、檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系、科學(xué)創(chuàng)新服務(wù)體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系

加強(qiáng)自身能力是根本提高疾控項(xiàng)目實(shí)施管理能力和對(duì)國(guó)家政策與規(guī)劃理解與執(zhí)行能力抓好中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，形成自治區(qū)和盟市重點(diǎn)學(xué)科梯隊(duì)，提高疾控的科技含量建立和完善在職人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)工作加強(qiáng)流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力、實(shí)驗(yàn)室安全管理能力、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰θ藛T培訓(xùn)加強(qiáng)既熟悉業(yè)務(wù)又懂科學(xué)管理的人員培養(yǎng)和培訓(xùn)工作組織協(xié)調(diào)能力表達(dá)溝通能力信息管理能力

預(yù)測(cè)預(yù)警能力調(diào)查處置能力檢驗(yàn)診斷能力項(xiàng)目執(zhí)行能力應(yīng)用研究能力

國(guó)家自治區(qū)盟市旗縣基層決策執(zhí)行

職能是基礎(chǔ)

公共職能任務(wù)數(shù)項(xiàng)目數(shù)工作內(nèi)容疾病預(yù)防與控制31672突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置4724疫情及健康相關(guān)因素信息管理3925健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制61959實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與評(píng)價(jià)41140健康教育與健康促進(jìn)31023技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究3931

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職能

一.疾病預(yù)防與控制1.1傳染病預(yù)防與控制執(zhí)行傳染病預(yù)防控制規(guī)劃和方案；完成傳染病預(yù)防控制工作任務(wù)，開展傳染病及其流行因素監(jiān)測(cè)報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、處置及效果評(píng)估。1.2寄生蟲病預(yù)防控制寄生蟲病預(yù)防控制規(guī)劃和方案；完成寄生蟲病預(yù)防控制工作任務(wù)，開展疫情及流行因素的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，負(fù)責(zé)寄生蟲病疫情的調(diào)查和處置及效果評(píng)估。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職能一.疾病預(yù)防與控制（續(xù)）1.3慢性非傳染性疾病預(yù)防控制執(zhí)行慢性非傳染性疾病預(yù)防控制規(guī)劃和方案；組織實(shí)施社區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防治工作；開展慢性非傳染性疾病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)和報(bào)告，篩查高危人群，指導(dǎo)社區(qū)建立居民健康檔案，落實(shí)實(shí)施慢性非傳染性疾病防控措施，考核與評(píng)價(jià)防控效果

二.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備承擔(dān)和實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的任務(wù)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警；提供應(yīng)急儲(chǔ)備的技術(shù)支持；組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，開展人員培訓(xùn)、演練及技術(shù)指導(dǎo)。2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警落實(shí)和開展轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告；跟蹤突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展，提供相關(guān)信息。2.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置對(duì)轄區(qū)內(nèi)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告。

三.疫情及健康相關(guān)因素信息管理3.1.疾病預(yù)防控制信息平臺(tái)的建設(shè)落實(shí)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)建設(shè)要求，組織開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。3.2信息系統(tǒng)的管理執(zhí)行信息分析報(bào)告制度，為轄區(qū)疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)執(zhí)行信息分析報(bào)告制度，為轄區(qū)疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

四.健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制4.1職業(yè)病危害因素控制；4.2放射危害因素控制；4.3環(huán)境危害因素控制承擔(dān)職業(yè)、放射、環(huán)境危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和干預(yù)工作；參與職業(yè)危害、環(huán)境污染和中毒事故的現(xiàn)場(chǎng)處置，配合開展放射事故等的現(xiàn)場(chǎng)處置。4.4食品安全和食源性疾病預(yù)防控制開展轄區(qū)內(nèi)食源性疾病和食品污染物的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，開展食品污染、食物中毒和食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查和處置。四.健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制4.5營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與營(yíng)養(yǎng)改善執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)改善規(guī)劃和方案；承擔(dān)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、報(bào)告工作；組織開展社區(qū)居民的營(yíng)養(yǎng)教育指導(dǎo)；參與營(yíng)養(yǎng)相關(guān)重大事件的調(diào)查與處理。4.6學(xué)生常見病控制開展學(xué)生常見病及影響因素監(jiān)測(cè)報(bào)告；落實(shí)學(xué)生常見病預(yù)防控制措施。五.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與評(píng)價(jià)

5.1實(shí)驗(yàn)室管理參加疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量控制體系建設(shè)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、安全防護(hù)和管理；引進(jìn)應(yīng)用相關(guān)的新技術(shù)、新方法；為社會(huì)提供相關(guān)評(píng)價(jià)和技術(shù)服務(wù)。

5.2微生物和寄生蟲病學(xué)檢測(cè)開展常規(guī)微生物和寄生蟲檢測(cè)檢驗(yàn)、病原學(xué)鑒定；按規(guī)定安全收集、管理菌種和毒種。五.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與評(píng)價(jià)5.3理化檢測(cè):

開展常見健康影響因素、有毒有害因素及中毒事件毒物的檢測(cè)。5.4毒理檢測(cè)與評(píng)價(jià)

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六.健康教育與健康促進(jìn)6.1健康教育與健康促進(jìn)方案執(zhí)行健康教育規(guī)劃，開展需求調(diào)查，制訂轄區(qū)不同人群的疾病預(yù)防控制健康教育、健康促進(jìn)方案6.2健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng):

實(shí)施轄區(qū)健康教育、健康促進(jìn)方案，開展健康教育活動(dòng)項(xiàng)目，制作和發(fā)放健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)材料，指導(dǎo)社區(qū)開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)的開展。六.健康教育與健康促進(jìn)6.3健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)評(píng)估依照健康教育規(guī)劃和方案，檢查和評(píng)估社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)效果。

七.技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)7.1管理指導(dǎo)參與轄區(qū)疾病預(yù)防控制工作考核、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)；開展轄區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制工作。7.2技術(shù)支持為盟市、旗縣、基層疾病預(yù)防控制提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)。7.3應(yīng)用研究參與疾病預(yù)防控制的應(yīng)用性研究，應(yīng)用適宜技術(shù)。規(guī)范管理是保障

明確定位

--明確職責(zé)與任務(wù)，圍繞七大公共衛(wèi)生職能開展工作。推進(jìn)機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范管理，推行績(jī)效考核制度。完善重點(diǎn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃和實(shí)施方案；建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與重點(diǎn)傳染病預(yù)案體系，健全傳染病監(jiān)測(cè)工作體系；健全、完善疾病預(yù)防控制工作規(guī)范與指導(dǎo)性工作文件。

實(shí)施績(jī)效考核的意義貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水平，疾病預(yù)防控制工作為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)的必然要求；進(jìn)一步健全和完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重要步驟；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；促進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)履行和落實(shí)基本公共職能、提高工作能力和服務(wù)水平的必經(jīng)之路。

2008年度內(nèi)蒙古自治區(qū)盟（市）疾控中績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)自治區(qū)疾控中心主任：

盟（市）疾控中心主任：

目錄突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置…….…………………14分傳染病預(yù)防控制……………………12分免疫規(guī)劃與針對(duì)傳染病防治………10分性病艾滋病防治……………………12分慢性病防治………………….………7分醫(yī)學(xué)病媒生物、寄生蟲病防治與消毒監(jiān)測(cè)管理……………….…6分理化檢驗(yàn)及微生物檢驗(yàn)……………16分職業(yè)衛(wèi)生與輻射防護(hù)檢測(cè)…………15分公共衛(wèi)生…………….………………4分網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與基本信息報(bào)告………….………………4分1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置14分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容權(quán)重分值考核辦法得分組織與準(zhǔn)備1.技術(shù)組織2.技術(shù)準(zhǔn)備3.物資貯備4.值班制度5.后勤保障29.54301.組織不健全扣5分2.人員（理化、微生物）配備不合理扣3分，預(yù)案、處理程序缺一項(xiàng)扣1分3.防護(hù)用品、消殺、檢測(cè)、采樣用品貯備缺一項(xiàng)扣2

分4.抽查無人、漏崗各扣2分5.交通工具、通訊裝備不全扣3分信息報(bào)告與傳遞1.突發(fā)疫情預(yù)警與報(bào)告2.報(bào)告渠道3.內(nèi)部協(xié)調(diào)4.部門溝通21.03211.預(yù)警、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確及時(shí)，報(bào)告完整，缺一項(xiàng)扣2分2.電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通，缺一項(xiàng)扣2分3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，科室分工配合，缺一項(xiàng)扣3分4.相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立，沒有建立扣4分現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急處置程序2.處理結(jié)果3.檔案管理14.1414獨(dú)立、及時(shí)、快速、有效處理，缺一項(xiàng)扣2分社會(huì)滿意程度評(píng)估，造成重大社會(huì)影響扣5分資料檔案科學(xué)、規(guī)范，一項(xiàng)不合理扣2分食物中毒處理組織開展轄區(qū)食源性疾病和食品污染，食物中毒流行病學(xué)調(diào)查和處理21.1321查閱流行病學(xué)調(diào)查資料及處理結(jié)果總結(jié)，缺一項(xiàng)扣11分，不完整酌情扣分衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作1.開展環(huán)境污染調(diào)查2.執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)改善規(guī)劃和方案

,開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，參與營(yíng)養(yǎng)重大事件的調(diào)查7.057.1177開展工作得7分，不開展不得分開展工作得7分，不開展工作不得分2、傳染病預(yù)防控制工作考核（12分）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容權(quán)重分值考核指標(biāo)得分傳染病疫情報(bào)告管理1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)2.報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)4.檢查指導(dǎo)5.報(bào)告管理35.71877771.縣及縣以上醫(yī)療（保?。C(jī)構(gòu)直報(bào)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院直報(bào)率達(dá)98%。少5%扣4分2.報(bào)告、審核及時(shí)性（根據(jù)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)排名扣分）7-0分3.開展對(duì)下級(jí)疾控的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，有計(jì)劃、內(nèi)容、總結(jié)。缺一項(xiàng)扣1.5分4.每半年進(jìn)行一次對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和下級(jí)疾控報(bào)告質(zhì)量檢查。有檢查計(jì)劃、方案、記錄、總結(jié)。少一次檢查扣3分，資料缺一項(xiàng)扣1分5.開展年、月疫情分析，少一項(xiàng)或內(nèi)容不完整扣1分重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)1.重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)2.不明原因肺炎監(jiān)測(cè)14.29771.監(jiān)測(cè)計(jì)劃、方案、采樣登記、實(shí)驗(yàn)室記錄、總結(jié)。缺一項(xiàng)扣

1.5分2.監(jiān)測(cè)計(jì)劃、方案、總結(jié)。缺一項(xiàng)扣2.5分重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制1.重點(diǎn)傳染病防制2.人禽流感和SARS防制3.培訓(xùn)4.有針對(duì)性地開展傳染病預(yù)防知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育21.4377431.專項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、總結(jié)。缺一項(xiàng)扣2.5分2.處理預(yù)案、防治方案。缺一項(xiàng)扣3.5分3.對(duì)下級(jí)開展《人禽流感、SARS防制技術(shù)培訓(xùn)》，有培訓(xùn)計(jì)劃、人員名單、教材、總結(jié)。缺一項(xiàng)扣1分4.有關(guān)宣傳材料。無材料扣3分傳染病疫情、群體性不明原因疾病的調(diào)查與控制1.報(bào)告及時(shí)性2.采樣、送檢及時(shí)性3.處理及時(shí)性4.疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理報(bào)告質(zhì)量28.5788761.報(bào)告不及時(shí)一次扣4分2.采樣送檢不及時(shí)一次扣3分3.未及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)一次扣4分4.內(nèi)容不規(guī)范一次扣3分3、免疫規(guī)劃與針對(duì)傳染病防治（10分）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容權(quán)重分值考核辦法得分接種率常規(guī)免疫“五苗”和麻疹、脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫以旗縣為單位達(dá)到95%以上，乙肝首針接種及時(shí)率達(dá)到80%以上25.0025根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查閱常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫接種報(bào)表，每種疫苗降低1%扣5分發(fā)病率麻疹、乙肝發(fā)病情況8.308根據(jù)傳染病疫情報(bào)告，麻疹發(fā)病率超過5/10萬扣2分，超過于10/10萬扣4分；乙肝發(fā)病率與去年同期相比每升高10%扣2分監(jiān)測(cè)AFP、麻疹、乙肝、白喉、百日咳、新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè)工作16.6717AFP報(bào)告發(fā)病率低于1/10萬扣5分，每項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（調(diào)查率、采樣率送達(dá)率、隨訪率、）麻疹各項(xiàng)工作指標(biāo)每低于5%扣4分（行動(dòng)計(jì)劃）；其它疾病監(jiān)測(cè)指標(biāo)未及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理疫情各扣4分管理1.疫苗貯存運(yùn)輸2.冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)3.免疫規(guī)劃?rùn)n案使用、管理4.流動(dòng)兒童管理5.預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)6.預(yù)防接種安全注射7.入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證8.預(yù)防接種單位和人員確認(rèn)情況9.開展兒童信息化管理培訓(xùn)10.兒童免疫規(guī)劃信息化系統(tǒng)運(yùn)行33.33331.帳物不符扣3分，貯運(yùn)不合理一種疫苗扣2分2.未按冷鏈要求運(yùn)轉(zhuǎn)扣3分，無溫度記錄扣2分3.擋案未分類、裝訂扣2分，統(tǒng)計(jì)登記不及時(shí)、不準(zhǔn)確扣2分4.無流動(dòng)兒童管理制定管理辦法扣4分5.無預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告記錄扣2分6.未實(shí)行安全注射管理扣3分7.未開展入學(xué)入托查驗(yàn)接種證工作扣4分8.預(yù)防接種單位無資質(zhì)證書扣2分，接種人員無資質(zhì)證書

每人次扣1分9.未開展兒童免疫規(guī)劃信息化管理培訓(xùn)工作扣1分10.兒童免疫規(guī)劃信息化系統(tǒng)未運(yùn)行扣2分實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)1.免疫規(guī)劃相應(yīng)疾病的抗體水平監(jiān)測(cè)的采樣與檢測(cè)2.麻疹、風(fēng)疹血清標(biāo)本復(fù)核工作16.67171.麻疹暴發(fā)疫情對(duì)最初5-10例進(jìn)行血清學(xué)診斷完成5分，發(fā)生風(fēng)疹爆發(fā)流行進(jìn)行風(fēng)疹血清學(xué)診斷4分；2.完成麻疹、乙肝健康人群抗體水平調(diào)查4分；完成麻疹采樣3分、完成風(fēng)疹采樣1分4、性病艾滋病防治工作（12分）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容權(quán)重分值考核辦法得分

1、監(jiān)測(cè)

1、病例管理2、哨點(diǎn)（綜合）檢測(cè)3、監(jiān)管場(chǎng)所篩查16.67665方法：檢查數(shù)據(jù)庫(kù)或者網(wǎng)絡(luò)報(bào)告記錄1、本年度HIV/AIDS報(bào)告病例個(gè)案流調(diào)率大于80%本地籍病例隨訪干預(yù)率大于70%。個(gè)案流調(diào)率指當(dāng)年報(bào)告的艾滋病病毒感染者和首次報(bào)告；病例隨訪干預(yù)指當(dāng)年IV/AIDS實(shí)際落實(shí)隨訪干預(yù)措施的人次數(shù)占按規(guī)定需要落實(shí)隨訪干預(yù)措施總?cè)藬?shù)的比例。每率降低10%扣1.5分,扣完為止。2、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)涵蓋轄區(qū)所有高危人群，沒有開展嫖娼、同性戀、性病門診就診者、吸毒等人群檢測(cè)的，按當(dāng)?shù)厣鲜鋈巳何撮_展檢測(cè)人群占全部高危人群的比例進(jìn)行扣分，扣完為止。3、本轄區(qū)是否按照國(guó)家要求開展監(jiān)督場(chǎng)所篩查，未開展的扣5分，開展篩查覆蓋轄區(qū)監(jiān)督場(chǎng)所的比例未達(dá)到100%扣2分，沒有及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)的扣1分4、性病艾滋病防治工作（12分）續(xù)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容權(quán)重分值考核辦法得分

2、實(shí)驗(yàn)室工作

1.轄區(qū)篩查實(shí)驗(yàn)室通過衛(wèi)生廳驗(yàn)收率2.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表網(wǎng)絡(luò)報(bào)告3.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)記錄、HIV、抗體篩查報(bào)告單符合國(guó)家規(guī)范要求，信息齊全4.對(duì)轄區(qū)篩查實(shí)驗(yàn)室（包括疾控、醫(yī)院、血站、婦幼等機(jī)構(gòu)所有篩查實(shí)驗(yàn)室每季度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄齊全5.轄區(qū)篩查實(shí)驗(yàn)室接受自治區(qū)質(zhì)控考核6.每年對(duì)酶標(biāo)儀、高壓滅菌器、加樣器、溫度計(jì)、天平等進(jìn)行校準(zhǔn)16.67433322方法：查看記錄和實(shí)驗(yàn)室報(bào)表1.轄區(qū)旗縣區(qū)疾控中心艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室通過衛(wèi)生廳驗(yàn)收未達(dá)到100%，每降低5%扣2分，扣完為止。2.本轄區(qū)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率達(dá)到90%，未達(dá)標(biāo)的扣3分。3.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)原始記錄、篩查陽性復(fù)檢報(bào)告單（送檢單）等填寫信息不全的每份扣1分，扣完為止。4.對(duì)轄區(qū)所有篩查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)覆蓋率未達(dá)到80%的扣2分；對(duì)血站篩查