就業(yè)失業(yè)與社會(huì)保障

就業(yè)、失業(yè)與社會(huì)保障就業(yè)形勢(shì)趨緊大學(xué)生就業(yè)難農(nóng)民工“失業(yè)潮”發(fā)改委大范圍提工資社會(huì)保障政策出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施第一部分就業(yè)與失業(yè)就業(yè)形勢(shì)趨緊大學(xué)生就業(yè)難農(nóng)民工“失業(yè)潮”中小企業(yè)將面臨“寒冬”國(guó)內(nèi)某大學(xué)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)“人山人?！睂?shí)拍：美國(guó)窮人失業(yè)后的真實(shí)生活

在美國(guó)GettyImages于9月30日拍攝的這組圖片中，美國(guó)內(nèi)華達(dá)州里諾市（Reno）市中心搭建了大大小小的帳篷（如圖），是眾多無(wú)家可歸者的“安樂(lè)窩”。與之形成鮮明對(duì)比的是，在離帳篷城不遠(yuǎn)處就是豪華賭場(chǎng)，很多賭徒在那里一擲千金。內(nèi)華達(dá)州本身是美國(guó)失業(yè)率最高的州之一，而從全國(guó)蜂擁來(lái)到該州賭場(chǎng)找工作的失業(yè)大軍，使其就業(yè)狀況雪上加霜。近日，一個(gè)新開(kāi)張的賭場(chǎng)收到了2.5萬(wàn)份求職簡(jiǎn)歷，而職位卻只有1000個(gè)而已。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)趨緊進(jìn)入10月份以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)我國(guó)的就業(yè)局勢(shì)也產(chǎn)生了影響。主要表現(xiàn)在部分企業(yè)、特別是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，有一部分出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的情況，造成部分人員失業(yè)。有的雖然沒(méi)有和職工解除勞動(dòng)關(guān)系，但職工在放長(zhǎng)假、等訂單，處于隱性失業(yè)狀態(tài)。目前，國(guó)家已準(zhǔn)備采取多項(xiàng)措施控制失業(yè)，緩解金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)造成進(jìn)一步?jīng)_擊。面對(duì)緊張的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，應(yīng)采取哪些措施？

10月27日，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)了第三季度新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)了前三季度的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)再就業(yè)工作情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年前三季度的就業(yè)情況與去年同期相比基本持平。

有關(guān)專(zhuān)家分析，要準(zhǔn)確考察金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，最為關(guān)鍵的是第四季度的情況。企業(yè)訂單減少，開(kāi)工不足，后續(xù)資金難以為繼，這些情況一旦成為全局性的事實(shí)，失業(yè)率在短期內(nèi)便有可能大幅提高。

記者從人力資源和社會(huì)保障部了解到，該部近期向各地派出的多個(gè)調(diào)研組調(diào)研顯示，我國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員。今年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。1—10月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬(wàn)人，為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬(wàn)人的102%。截至三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。

但是進(jìn)入10月份以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)我國(guó)的就業(yè)局勢(shì)也產(chǎn)生了影響。主要表現(xiàn)在部分企業(yè)、特別是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，有一部分出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的情況，造成部分人員失業(yè)。有的雖然沒(méi)有和職工解除勞動(dòng)關(guān)系，但職工在放長(zhǎng)假、等訂單，處于隱性失業(yè)狀態(tài)。

“目前的就業(yè)局勢(shì)還是嚴(yán)峻的，而且這種影響還在進(jìn)一步發(fā)展?！比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建說(shuō)。有關(guān)部門(mén)將采取措施，一方面幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盡量地減少失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)的局勢(shì)。另一方面，針對(duì)崗位流失、工人失業(yè)的情況，要求企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，妥善地處理勞動(dòng)關(guān)系方面出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是要保證職工的工資發(fā)放。“力爭(zhēng)年底將登記失業(yè)率控制在4.5%。四個(gè)措施據(jù)張小建透露，有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備從4個(gè)方面采取措施控制失業(yè)。一是千方百計(jì)地幫助那些目前正在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，防止隱性失業(yè)變成顯性失業(yè)，從而減少整個(gè)社會(huì)的失業(yè)。二是促使擴(kuò)大就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需能夠更緊密的結(jié)合，努力支持那些正在發(fā)展的，經(jīng)營(yíng)狀況比較良好的企業(yè)，來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，保證就業(yè)的增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化政策扶持和就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌安排各類(lèi)人員的就業(yè)，重點(diǎn)幫助城市失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，同時(shí)要兼顧重點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)民工。四是在全社會(huì)組織開(kāi)展大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)，將更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者組織到職業(yè)培訓(xùn)中來(lái)，使得勞動(dòng)者在提高就業(yè)能力和素質(zhì)的同時(shí)，能夠使失業(yè)找工作者處于積極準(zhǔn)備再就業(yè)的狀態(tài)，而不是散落在社會(huì)上。金融危機(jī)后中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成一定影響。就業(yè),從來(lái)都與宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響有多大?如何努力化解危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響?記者采訪了人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民。今年就業(yè)未受明顯影響

未來(lái)就業(yè)面臨三個(gè)挑戰(zhàn)

多項(xiàng)措施化解不利影響今年就業(yè)未受明顯影響統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1-9月,全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬(wàn)人,為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬(wàn)人的94%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)409萬(wàn)人,為全年目標(biāo)任務(wù)500萬(wàn)人的82%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)119萬(wàn)人,為全年目標(biāo)任務(wù)100萬(wàn)人的119%。9月底,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員830萬(wàn)人,登記失業(yè)率為4.0%。

從社會(huì)保障情況看,今年前三季度,我國(guó)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付,待遇水平不斷提高。截至9月底,全國(guó)已連續(xù)57個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無(wú)拖欠。未來(lái)就業(yè)面臨三個(gè)挑戰(zhàn)尹蔚民也指出,盡管目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化未對(duì)就業(yè)帶來(lái)明顯影響,但是,已有一些值得關(guān)注的跡象。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。從勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況看,第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降,一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。二是部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大,對(duì)就業(yè)帶來(lái)一些不利影響。三是部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度高,受世界金融危機(jī)影響較大,出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。這種影響,廣東勞動(dòng)保障部門(mén)同志概括為“四大四小”:對(duì)外貿(mào)出口型企業(yè)影響大,對(duì)內(nèi)向型企業(yè)影響小;對(duì)紡織、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響大,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)影響小;對(duì)外資企業(yè)影響大,對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響小;對(duì)外來(lái)農(nóng)民工影響大,對(duì)本地勞動(dòng)者影響小。尹蔚民說(shuō),這些新變化,有可能對(duì)今年第四季度和明年第一季度的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)者權(quán)益帶來(lái)一定影響。近期就業(yè)形勢(shì)的變化將主要取決于國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展變化和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng),如果不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì),預(yù)計(jì)明年上半年對(duì)就業(yè)的影響會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

多項(xiàng)措施化解不利影響

一是加大政策扶持力度,采取針對(duì)性更強(qiáng)、更有效的政策措施,鼓勵(lì)和支持有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,更多吸納就業(yè)。積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性。抓好小額貸款、財(cái)政貼息資金、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)優(yōu)惠、發(fā)展旅游業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、資金管理使用等五個(gè)配套文件的落實(shí),對(duì)下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),推進(jìn)對(duì)地震災(zāi)區(qū)的對(duì)口就業(yè)援助,大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,為勞動(dòng)者就業(yè)提供有力支持。

二是要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,惠及更多群眾。強(qiáng)化基金征繳和管理監(jiān)督,采取切實(shí)可行征繳措施,做好稽核清欠工作,實(shí)現(xiàn)基金應(yīng)收盡收,確保基金安全。繼續(xù)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作;推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度;推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,統(tǒng)籌考慮工資增長(zhǎng)和物價(jià)上漲等因素,繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇,適當(dāng)確定調(diào)整水平,指導(dǎo)各地制定調(diào)整方案并組織實(shí)施。

三是全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,指導(dǎo)各地適時(shí)出臺(tái)配套措施,有力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障執(zhí)法監(jiān)察,推動(dòng)建立企業(yè)工資保證金制度,督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。“今年第四季度,我部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。”尹蔚民說(shuō)。大學(xué)生就業(yè)難來(lái)自教育部的信息顯示，2008年中國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的559萬(wàn)人，比去年增加64萬(wàn)人。由于2007年尚有70萬(wàn)－80萬(wàn)大學(xué)生未能就業(yè)，因此2008年實(shí)際需要就業(yè)的大學(xué)生將超過(guò)600萬(wàn)人。同時(shí)，2008年是中國(guó)國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)的最后一年，也是中國(guó)政府大力推進(jìn)節(jié)能減排的一年，此前已有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，中國(guó)的下崗或失業(yè)人員將大量涌現(xiàn)?！敬髮W(xué)生就業(yè)難：如何理性看待？】大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻：原因幾何？

大學(xué)生就業(yè)難有兩類(lèi)人群

北大教授稱(chēng)現(xiàn)在不缺大學(xué)生，缺的是民工!

多方面原因造成就業(yè)難

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所副所長(zhǎng)楊偉國(guó)在接受采訪時(shí)認(rèn)為，目前大學(xué)生不僅就業(yè)難，而且還沒(méi)有擇業(yè)的空間，這與我國(guó)人才結(jié)構(gòu)有關(guān)。他認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機(jī)制選用合適的人才。

然而，大學(xué)教育和大學(xué)生并沒(méi)有很好地適應(yīng)市場(chǎng)的要求。一方面就業(yè)能力不足導(dǎo)致大學(xué)生不能很好地滿足“任職資格模型”。另一方面，系統(tǒng)性職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃的缺乏導(dǎo)致許多學(xué)生有專(zhuān)業(yè)能力而無(wú)“市場(chǎng)能力”—獲取職業(yè)信息，展示專(zhuān)業(yè)能力等。

據(jù)了解，當(dāng)前的金融危機(jī)不僅給低端勞動(dòng)力市場(chǎng)造成影響，也逐漸波及到高端勞動(dòng)力市場(chǎng)，一些破產(chǎn)倒閉企業(yè)的中高層管理者也加入到再就業(yè)的行列，成為應(yīng)屆大學(xué)生強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

試談大學(xué)生就業(yè)難

大學(xué)生就業(yè)難主要是兩類(lèi)人群，一類(lèi)是缺關(guān)大學(xué)生（沒(méi)有社會(huì)關(guān)系背景），一類(lèi)是缺才大學(xué)生（水平能力不夠）。去年有個(gè)調(diào)查，父母是公務(wù)員，子女成為公務(wù)員的幾率是其他人的3倍，指的就是大學(xué)生背景問(wèn)題。這是一個(gè)天生的不公平現(xiàn)象。學(xué)習(xí)好不如出生好，好成績(jī)不如好爸爸，全世界都存在，改變起來(lái)困難。高校負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)的老師講，素質(zhì)一般的學(xué)生就業(yè)前景暗淡。你贊同嗎：北大教授稱(chēng)現(xiàn)在不缺大學(xué)生，缺的是民工!“高等教育‘平民化’，大學(xué)生已不再是社會(huì)的精英階層，而成為中國(guó)最基本的勞動(dòng)力。當(dāng)今中國(guó)不缺少大學(xué)生，缺少的是民工?！痹谙嫣洞髮W(xué)舉行的中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)年會(huì)閉幕式上，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蘇劍在接受記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)，向記者闡述了他的這一獨(dú)特論斷。【積極應(yīng)對(duì)，從危機(jī)中尋找機(jī)遇】以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)大學(xué)生就業(yè),從危機(jī)中尋找機(jī)遇600萬(wàn)畢業(yè)生如何就業(yè)，政策服務(wù)要跟上

農(nóng)民工“失業(yè)潮”廣州火車(chē)站出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮湖北已有近30萬(wàn)人回家中小企業(yè)將面臨“寒冬”荊楚網(wǎng)消息(楚天都市報(bào))（記者李文光）“對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年四季度到明年一季度，將是冬天里的三九天?！弊蛉赵谟芍袊?guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“2008中小企業(yè)大巡診武漢站”活動(dòng)上，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬表示。

“中小企業(yè)出現(xiàn)困難不是現(xiàn)在才開(kāi)始，2007年下半年就開(kāi)始顯現(xiàn)。”李子彬分析說(shuō)，2007年一系列從緊政策使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增加，去年銀行6次加息，企業(yè)信貸指標(biāo)緊張，一批企業(yè)資金斷裂，再加上世界經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)出口嚴(yán)重下滑，原材料漲價(jià)，勞動(dòng)力成本增加等。這么劑“猛藥”相疊加，使中小企業(yè)到了抵抗壓力的極限。目前，中小企業(yè)的困難已傳導(dǎo)到大企業(yè)。

近來(lái)，國(guó)家已出臺(tái)一系列利好措施，比如降息、增加出口退稅等。不過(guò)，李子彬表示，政策有一個(gè)滯后效應(yīng)，讓企業(yè)感到壓力緩解起碼得半年左右，中小企業(yè)要擺脫困境，得等到后年。力促以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

十一部門(mén)聯(lián)合發(fā)文：力促以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)荊楚網(wǎng)消息(楚天都市報(bào))據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩，就業(yè)壓力與日俱增。近日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等十一個(gè)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以期發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各地區(qū)有關(guān)部門(mén)以地方優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)確定創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國(guó)家和地區(qū)優(yōu)先、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

文件同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，并采取積極措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。通過(guò)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，提供用工服務(wù)，專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等措施，力爭(zhēng)用三年到五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的大幅增加。

文件還提出要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要求政府?dāng)U大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，截至2007年底，中國(guó)每千人擁有的企業(yè)數(shù)量只有2.5個(gè)，比一般發(fā)展中國(guó)家少22個(gè)至27個(gè)，并且本科生自主創(chuàng)業(yè)率極低，北京2006年17.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅有146人，不到畢業(yè)生總數(shù)的0.1%。

對(duì)中小企業(yè)的建議中小企業(yè)應(yīng)采取守勢(shì)中小企業(yè)現(xiàn)在面臨的是生存的問(wèn)題，爭(zhēng)取不要造成更大的損失，不要造成更慘的結(jié)果。有關(guān)專(zhuān)家給中小企業(yè)開(kāi)出的藥方是，“兩壓兩?！?、“兩調(diào)兩促”。

——壓工資、保隊(duì)伍。壓工資也許很困難，但只要把形勢(shì)給員工講清楚，說(shuō)企業(yè)遇到很大困難，爭(zhēng)取員工的理解，要通過(guò)減工資保證隊(duì)伍的存在，保職工隊(duì)伍應(yīng)是企業(yè)上上下下努力的方向。

——壓利潤(rùn)保市場(chǎng)。不要追求很高的利潤(rùn)，企業(yè)只要活著就有前途，同時(shí)品牌具有延續(xù)性，只要活下來(lái)渡過(guò)難關(guān)就是好事。

——調(diào)整產(chǎn)品品種、促進(jìn)技改進(jìn)步，技術(shù)改造有大有小，在目前情況下沒(méi)錢(qián)去進(jìn)行大的改造，但小改小革仍然需要，要通過(guò)小改小革來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)節(jié)約成本。

——調(diào)戰(zhàn)略，促轉(zhuǎn)化。將多品種的戰(zhàn)略調(diào)整到具有優(yōu)勢(shì)的品種上。

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