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文檔簡介
政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
導(dǎo)論對政治的思考及由此形成的學(xué)問一、政治帶給人們的思考二、講政治:講什么和怎么講三、政治學(xué)給我們提供了什么知識四、制度建設(shè)是最大的政治五、關(guān)于政治學(xué)原理
政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一章政治與政治學(xué)教學(xué)要求1、了解不同的政治定義以及馬克思主義對政治的理解;2、認識政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和知識體系;3、熟悉政治研究的一般途徑和方法。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)政治及政治觀
一、政治的含義馬克思主義政治觀的根本內(nèi)容概括起來,其主要是:第一,政治是一種具有公共性的社會關(guān)系。第二,政治是經(jīng)濟的集中表達。第三,政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國家政權(quán)問題。第四,政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
二、政治在社會生活中的地位〔一〕政治與經(jīng)濟的關(guān)系〔二〕政治與法律的關(guān)系〔三〕政治與道德的關(guān)系〔四〕政治與宗教的關(guān)系
第二節(jié)政治學(xué):學(xué)科定位與知識體系一、政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和定位〔一〕政治學(xué)的性質(zhì)〔二〕政治學(xué)的定位政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
二、政治學(xué)的知識體系〔一〕政治學(xué)理論〔二〕中外政治制度〔三〕行政管理〔四〕主要包括國際政治力量、國際組織、國際關(guān)系、國際法、國際戰(zhàn)略研究、外交學(xué)、外交政策和決策分析、世界政黨研究、國際關(guān)系史、國際沖突與合作研究、國際政治研究方法等。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
第三節(jié)政治研究的途徑與方法一、政治學(xué)研究途徑二、政治學(xué)研究方法〔一〕馬克思主義政治學(xué)研究方法〔二〕政治學(xué)研究的其他方法政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
第二章
政治研究的歷史與現(xiàn)狀
教學(xué)要求1、了解政治學(xué)在中西方的開展脈絡(luò);2、掌握中西方政治學(xué)不同時期的不同特點;3、在一般理解行為主義革命意義的根底上,認識政治研究科學(xué)化的局限性。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)政治研究在中國一、中國政治研究的歷史過程二、中國政治學(xué)的開展歷程三、中國傳統(tǒng)政治研究的根本特點政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第二節(jié)西方政治研究的開展歷程
一、西方政治學(xué)的開展歷程〔一〕古希臘——羅馬時代:被稱為“古典政治學(xué)時代〞〔二〕中世紀時代:被稱為“神學(xué)政治學(xué)時代〞〔三〕現(xiàn)代時期:被稱為“理性主義〞政治時代〔四〕當代時期:被視為“科學(xué)主義〞政治學(xué)時代二、西方政治研究的根本特點政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)一、行為主義革命及其影響行為主義就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為根底之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點行為主義政治學(xué)本質(zhì)上是政治學(xué)研究對象和方法的革新,其主要特點表達在:其一,主張以政治行為和行為互動作為政治學(xué)的研究對象;其二,注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化,因而注重定量研究而拋棄定性研究;其三,強調(diào)以經(jīng)驗分析為核心內(nèi)容的實證性政治研究,主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗性和描述性的;其四,認為政治學(xué)研究應(yīng)該價值中立,以不偏不倚的科學(xué)態(tài)度和方法得到公正的結(jié)論;其五,吸收大量的社會科學(xué)和自然科學(xué)研究方法,對政治現(xiàn)象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究,構(gòu)成了形形色色的政治學(xué)說,大大拓寬了政治學(xué)研究的領(lǐng)域,形成了諸如政治社會學(xué)、政治心理學(xué)等等大量邊緣學(xué)科;其六,規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的“應(yīng)然〞,而在于政治的“實然〞,因此,在政治實性上,它表現(xiàn)為從技術(shù)角度看,怎樣進行統(tǒng)治和權(quán)力分配,而不是說明統(tǒng)治為何是合理的。在研究方法上,美國行為主義政治學(xué)倡導(dǎo)經(jīng)驗研究方法,對政治行為的分析注重于量化數(shù)據(jù)的收集調(diào)查、統(tǒng)計分析和經(jīng)驗理論模型的建設(shè),竭力倡導(dǎo)觀察的客觀性及“度量〞的可靠性。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)二、政治研究的科學(xué)化及其局限性概括而言,政治研究的科學(xué)化進程將遇到以下三個難題:〔1〕數(shù)據(jù)問題:?!?〕隱性價值問題:〔3〕價值中立問題:三、政治研究的理論成果1、理想主義方案:2、現(xiàn)實主義方案:政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第三章公共權(quán)力和公民權(quán)利教學(xué)要求1、明確公共權(quán)力與公民權(quán)利的含義和區(qū)別;2、認識政治權(quán)力和政治權(quán)利的內(nèi)容、特性和來源;3、界定公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系一、“公權(quán)〞與“私權(quán)〞劃分的意義1、“公權(quán)〞與“私權(quán)〞的定義及其性質(zhì)“公權(quán)〞即指公共權(quán)力,首先表現(xiàn)為政治權(quán)力。政治權(quán)力是“政治主體對一定政治客體的制約能力和力量〞。公共權(quán)力指的是公共行為主體對公共行為客體的制約能力和力量。“私權(quán)〞即指公民權(quán)利。公民權(quán)利首先表現(xiàn)為政治權(quán)利。政治權(quán)利是“根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民參與國家政治生活的權(quán)利〞。公民權(quán)利的外延大于政治權(quán)利的外延,指的是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會生活的權(quán)利。其中,對國家政治生活的參與是公民權(quán)利的首要內(nèi)容。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)利益的存在形成了對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分的根本理由,利益的內(nèi)在矛盾特性決定了公共權(quán)力和公民權(quán)利的特性,形成了公共權(quán)力和公民權(quán)利存在的根底。〔1〕公共權(quán)力具有權(quán)威性和至高無上性,公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性。公共權(quán)力的來源和根底是公共利益,公共利益具有公共性和最高權(quán)威性,公共權(quán)力部門〔個人或機構(gòu)〕得到公眾授權(quán),代表公眾行使公共權(quán)力,追求和實現(xiàn)公共利益。公民人人生而平等,個人權(quán)利神圣不可侵犯,這是現(xiàn)代政治的根本信念。因此,當公共利益與個人利益完全一致的時候,二者可以并行不悖,個人利益和權(quán)利將得到保護。但是,一旦公共利益和個人利益不相一致,甚至相互矛盾,公民權(quán)利就會受到代表公共利益的公共權(quán)力部門和個人的威脅和侵害。此外,社會成員出于個人私利,也可能會違背公共權(quán)力意志,增加公共權(quán)力運行本錢。在這種情況下,“公權(quán)〞與“私權(quán)〞之間就存在著嚴重的界限不清的問題。如果從理論上對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞的界限進行清晰的劃分,從法律上對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞的界限進行明晰的規(guī)定,就能保證公共權(quán)力有效行使,并使公民權(quán)利得到有效保障?!?〕公共權(quán)力表現(xiàn)為在全社會范圍內(nèi)對全體社會成員具有的普遍約束力,公民權(quán)利表現(xiàn)為公民在私人領(lǐng)域的自主和自由。公共權(quán)力因為得到全體社會成員的認可,得到法律的授權(quán),因此,公共權(quán)力機關(guān)行使權(quán)力的行為對全體社會成員具有普遍的約束力。在非公共領(lǐng)域的私人領(lǐng)域內(nèi),公民個人行為與他人無關(guān),享有絕對自由。劃定個人自由范圍,由法律做出規(guī)定,并通過確認公民權(quán)利的形式予以保護,對于公共權(quán)力機關(guān)〔政府〕合理合法行使其權(quán)力,保護公民權(quán)益具有重要意義。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)2、“公權(quán)〞與“私權(quán)〞的劃分及其意義〔1〕對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候,就需要對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞做一個劃分,從理論上提供理論依據(jù),從法律上提供法律保障,這就為公共權(quán)力機構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準繩。使權(quán)力得到有效行使和利用?!?〕對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候,常常會發(fā)生這樣的事情,公共權(quán)力機構(gòu)或者出于保護公共利益的目的,或者出于機構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號,對公民個人權(quán)利進行侵害。如果對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行明確劃分,就能從法律上對公民權(quán)利實行有效保護,防止公共權(quán)力機構(gòu)對公民權(quán)利的損害?!?〕對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分能防止“公權(quán)〞對“私權(quán)〞的侵犯。從理論上對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分,限制公共權(quán)力,保護公民權(quán)利,并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍,規(guī)定公民權(quán)利保護范圍,為二者各自的活動界定范圍,能夠有效防止“公權(quán)〞超越其界限而產(chǎn)生的對“私權(quán)〞的侵害?!?〕對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的根底。對“公權(quán)〞和“私權(quán)〞進行劃分,能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障,對公民權(quán)利實行有效保護。權(quán)力的范圍有所限制,權(quán)力的行使有法可依,并受到約束和監(jiān)督,權(quán)利得到合法保護,這是對社會秩序的根本確認。經(jīng)驗事實說明,權(quán)力的濫用是社會動亂的根源。劃分“公權(quán)〞與“私權(quán)〞的界限,使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護,這是社會秩序穩(wěn)定的根底。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)
二、政治權(quán)力的來源和根底1、客觀構(gòu)成要素〔1〕生產(chǎn)資料;〔2〕物質(zhì)財富;〔3〕暴力;〔4〕其他:包括所擁有的自然資源、所處的地理條件、有益的文化傳統(tǒng)、有利的形勢變化和時機以及政治權(quán)力客體的服從心理等等。2、主觀構(gòu)成要素〔1〕能力素質(zhì);〔2〕身份資格;〔3〕理論與策略;〔4〕組織。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)二、公共權(quán)力與公民權(quán)利界限的界定劃分“公域〞與“私域〞的界限,界定“公權(quán)〞與“私權(quán)〞的關(guān)系,究其根源,就是對公共利益和公民個人利益的界定。個人利益指的是從公民個人角度出發(fā),基于一定的社會生產(chǎn)根底之上,源于人們生理、心理需求的物質(zhì)及精神需要。團體利益就是出于同一社會關(guān)系和社會地位的人們在維護各自利益的根底上結(jié)成的共同利益。局部社會成員或社會團體成員個人利益的交叉就構(gòu)成團體利益。公共利益是政治共同體〔國家〕內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會成員在一定社會根底之上所形成的總體意志和要求的表達,是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第二節(jié)政治權(quán)力的意義和作用一、權(quán)力與政治權(quán)力從政治學(xué)的角度講,權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動的工具。首先,權(quán)力是一種關(guān)系,是一種人對人的制約關(guān)系,是權(quán)力施動者對受動者的制動關(guān)系,同時受動者也對施動者和權(quán)力過程具有能動的反作用。其次,權(quán)力是一種能力,是一個人或者機構(gòu)對另一個人或者機構(gòu)的駕馭能力和制約能力;權(quán)力是一種工具,權(quán)力作為一種工具手段,是行使權(quán)力、執(zhí)行政策的載體和依托。政治權(quán)力強調(diào)的是權(quán)力的政治特征,是權(quán)力現(xiàn)象在政治生活中的應(yīng)用和表達。政治權(quán)力表現(xiàn)為政治主體對政治客體的制約能力。它在本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系,形式上是特定的社會公共權(quán)力。根據(jù)有關(guān)權(quán)力的一般理論,政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。政治權(quán)力在政治生活中還更多的表現(xiàn)為國家權(quán)力,反映了國家權(quán)力機構(gòu)實現(xiàn)公共利益的行為能力。政治權(quán)力具有如下特性:〔1〕權(quán)威性,政治權(quán)力的行使要得到全體公民的認可,得到法律的授權(quán),因此,政治權(quán)力帶有一定的權(quán)威性?!?〕支配性,政治權(quán)力是一種支配力量,掌握了政治權(quán)力,也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量,也就意味著在社會價值和利益分配中處于優(yōu)勢地位。正由于此,政治權(quán)力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點?!?〕強制性,政治權(quán)力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織,以行政的、經(jīng)濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用,獎勵和懲罰是它的根本原那么。為了實現(xiàn)政治服從,暴力往往是后盾?!?〕擴張性,政治權(quán)力具有自我擴張和膨脹的能力,它的應(yīng)用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且,有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力,所以,“絕對的權(quán)力意味著絕對的腐化〞?!?〕排他性,政治權(quán)力作為一種支配力量,傾向于排除其他權(quán)力的介入。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)二、政治權(quán)力的來源和根底1、客觀構(gòu)成要素〔1〕生產(chǎn)資料;〔2〕物質(zhì)財富;〔3〕暴力;〔4〕其他:包括所擁有的自然資源、所處的地理條件、有益的文化傳統(tǒng)、有利的形勢變化和時機以及政治權(quán)力客體的服從心理等等。2、主觀構(gòu)成要素〔1〕能力素質(zhì);〔2〕身份資格;〔3〕理論與策略;〔4〕組織。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)三、政治權(quán)力的實現(xiàn)和作用方式1、暴力方式(武力),暴力方式包括暴力鎮(zhèn)壓、武裝起義、軍事政變、政治暗殺等。戰(zhàn)爭是暴力方式的一種大規(guī)模極端形式。2、壓力方式〔操縱〕,壓力方式是指政治權(quán)力主體運用政治權(quán)力對政治權(quán)力客體形成一定的強制形勢,由此使權(quán)力客體意識到政治權(quán)力作用的后果而不得不按照政治權(quán)力主體的意志做出行為選擇,從而到達自己的既定目的。嚴格地說,這是政治權(quán)力的勢能作用,因此,它是政治權(quán)力的潛在作用方式。壓力方式常常存在于對抗性的利益之間。人們施行壓力的具體方式如政治警告、政治恐怖、政治戒嚴、政治威脅、政治輿論、院外活動等。3、命令方式〔權(quán)威〕,命令方式是指政治主體借助于某種傳播媒介,以指示語言表達自己的意志,要求政治權(quán)力客體依照此行事。4、標準方式〔契約〕,標準方式是指政治主體制定或借助于某種社會標準來貫徹自己的意志,規(guī)約政治權(quán)力客體的行為。5、說服方式〔灌輸〕,說服方式通常運用于具有共同利益的權(quán)力關(guān)系之中。說服方式具有特定的勸導(dǎo)性和技巧性,其運用成功與否往往與政治權(quán)力主體所憑借的理論的力量、方案的可行性及技巧的有效性有很大關(guān)系。從某種意義上來說,談判也是一種特定的說服方式。6、獎酬方式〔鼓勵〕,獎酬方式以鼓勵或鼓勵為其特征,因而是一種積極的權(quán)力作用方式。7、處分方式〔遏制〕,處分方式是指政治權(quán)力主體依據(jù)某種標準或要求對政治權(quán)力客體的逾矩行為進行程度不同的懲罰,從這個意義上來說,它是標準方式的一種補充方式。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)四、政治權(quán)力的分配模式〔一〕精英主義模式〔二〕多元主義模式〔三〕多元精英模式〔四〕馬克思主義模式馬克思主義認為,社會的經(jīng)濟秩序決定政治權(quán)力的分配。在階級社會中,由于經(jīng)濟權(quán)力掌握在少數(shù)人手中,因此,政治權(quán)力也必然集中在處于少數(shù)的統(tǒng)治階級的手中。國家作為一種強制機器,也是用來維護統(tǒng)治階級權(quán)力的工具。根據(jù)現(xiàn)代政治的實際經(jīng)驗,可以對國家政治權(quán)力的分配方式做出更加具體的分析?!?〕不同社會政治力量之間的權(quán)力分配模式〔階級分權(quán)〕〔2〕不同政黨之間的權(quán)力分配模式〔政黨分權(quán)〕〔3〕立法、行政和司法權(quán)力分配模式〔政府橫向分權(quán)〕〔4〕中央與地方權(quán)力分配模式〔政府縱向分權(quán)〕政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第三節(jié)政治權(quán)利的意義及保障一、權(quán)利及權(quán)利觀念的變遷所謂權(quán)利是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當性。政治權(quán)利一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利,主要包括政治自由〔如言論、集會、結(jié)社自由等權(quán)利〕、政治參與〔如選舉權(quán)和被選舉權(quán)等〕和社會平等〔如種族、民族、性別、教育等方面平等權(quán)利以及平等享有社會福利的權(quán)利〕三個方面的權(quán)利。二、憲政體制下政治權(quán)利的根本內(nèi)容1、自由權(quán)〔1〕人身自由;〔2〕言論自由;〔3〕通信自由;〔4〕集會自由?!?〕結(jié)社自由。此外,對公民自由權(quán)的規(guī)定還包括遷徙自由、罷工自由等等。2、平等權(quán)3、民主權(quán)各國憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要表達在公民的參政上。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)三、我國公民政治權(quán)利的保障機制為了充分實現(xiàn)公民政治權(quán)利,必須建立有效的政治權(quán)利保障機制。根據(jù)政治權(quán)利的根本內(nèi)容,應(yīng)當建立三個方面的政治權(quán)利保障機制,〔一〕自由權(quán)利保障機制〔二〕平等權(quán)利保障機制〔三〕民主權(quán)利保障機制政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第四章國家與政府
教學(xué)要求1、掌握國家和政府的本質(zhì)和特征;2、掌握主要的國家政體和國家結(jié)構(gòu)形式以及政府的根本職能,對國家和政府有一個科學(xué)正確的理解。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)國家與政府的概念界定一、國家的涵義〔一〕假設(shè)干國家定義分析1、社會共同體說2、國家契約說3、國家統(tǒng)治說4、國家要素說〔二〕馬克思主義國家觀馬克思主義認為,國家是分工和私有制的產(chǎn)物。按照馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國家的有關(guān)論述,國家是階級社會中的特殊的公共權(quán)力,比起原始社會中的公共權(quán)力來,這種特殊性主要表達在:1、國家是實行階級統(tǒng)治的社會公共權(quán)力組織,它的本質(zhì)在于階級統(tǒng)治;2、國家是按地區(qū)來劃分其國民的;3、國家是一種特殊的暴力機器。國家是經(jīng)濟上占有統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)自己的階級利益,按照區(qū)域劃分原那么而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織?!踩硣业臍v史類型按照馬克思主義劃分國家類型的標準,國家從產(chǎn)生至今,相繼出現(xiàn)過四種類型:〔1〕奴隸制國家〔2〕封建制國家〔3〕資本主義國家〔4〕社會主義國家政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)二、政府的含義〔一〕對于政府的不同理解我們所理解的政府是廣義的政府,即把政府界定為立法、行政和司法等國家機關(guān)的總稱〔二〕政府的特性1、階級性政府的階級性是其賴以建立的社會關(guān)系和社會環(huán)境所規(guī)定的,是國家的階級性在政府根本特性方面的表達。2、公共性3、權(quán)威性政府的權(quán)威性是國家的強制性和合法性的有機結(jié)合和集中表達。4、有機組織性5、特定的職能規(guī)定性從總體上來看,政府執(zhí)行著國家的對內(nèi)和對外的政治統(tǒng)治和政治管理的根本職能,但是,在不同的歷史時期、不同的社會經(jīng)濟背景下,各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內(nèi)容和行使方式等方面,都有其特定的內(nèi)容。另一方面,就政府內(nèi)部的不同機構(gòu)和部門來看,其職能分工又有其特定的規(guī)定性,這些機構(gòu)和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一,構(gòu)成了政府的總的職能。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)三、國家與政府的概念辨析兩者的關(guān)系表達在:〔1〕政府是國家最為重要的構(gòu)成要素;〔2〕國家的產(chǎn)生以政府的形成為組織標志,政府是實現(xiàn)國家目標最為根本的手段;〔3〕政府是國家的主權(quán)代表和具體形態(tài)。兩者大的區(qū)別主要表達在:〔1〕政府是國家構(gòu)成要素之一,而非國家的全部;〔2〕政府權(quán)力受之于國家主權(quán),但是,并不等于國家主權(quán)〔3〕政府的功能是國家功能的表達,但是,政府的功能并不同于國家功能;〔4〕就組織構(gòu)成來看,國家是由統(tǒng)治階級成員和非統(tǒng)治階級成員共同構(gòu)成的。而政府的組織構(gòu)成并不包含非政府的其他社會成員。
政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第二節(jié)國家的組織原那么和形式
一、憲法與國家組織原那么1、人民主權(quán)原那么2、權(quán)力制約原那么3、法治原那么縱觀各國的憲法,在表達法治原那么時一般都包括以下內(nèi)容:第一,憲法是國家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原那么;第二,法律面前人人平等,這就要求國家平等對待社會組織和公民個人,同時任何政治主體,包括國家機關(guān)自己,一旦違反法律,必將受到法律規(guī)定的懲罰;第三,國家制定的法律必須是良法,也即保護公民權(quán)利的法律,未經(jīng)正當法律程序,不得剝奪任何人的權(quán)利和自由;第四,各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予,國家機關(guān)的構(gòu)建、改組和解散,都必須依照有關(guān)法律的標準和程序,否那么,不具有合法性。同時,權(quán)力必須依法行使,國家機關(guān)政治治理以及自身的運作均應(yīng)依照明確的法律規(guī)定,而不是臨時的意志來進行;第五,司法獨立,要求國家司法機關(guān)在整個國家政權(quán)體系中保持相對獨立和超然的地位,以作為對法律權(quán)威和法律效力的根本保障。三大原那么構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體,成為現(xiàn)代國家政權(quán)建構(gòu)的根本指導(dǎo)原那么,具體說來是人民主權(quán)是國家產(chǎn)生的邏輯起點,權(quán)力制約是國家運行的根本手段,法治那么是國家治理的根本保障。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第五章政黨與社團教學(xué)要求1、在認識政黨與社團政治地位的根底上,重點掌握政黨與社團組織的性質(zhì)、功能和類型;2、了解現(xiàn)代政黨制度及其形成過程。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)政黨與社團的政治定位一、國家與社會:政府與非政府第一,
多元的市民社會是“多元民主〞的社會載體。第二,
健康的市民社會是國家權(quán)威和個人自由之間的緩沖地帶。第三,
自治社會是民主力量生成開展的良好基地。第四,
多重組織的社會是民主開展的平衡砝碼。第二節(jié)政黨及政黨政治一、政黨及其歷史演變政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團體政黨區(qū)別于一般社會組織和利益集團的特性是:政黨的目標是通過競?cè)≌毼欢A得政府權(quán)力;政黨是一個擁有正式會員的較為穩(wěn)定的組織機構(gòu);政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關(guān)注;政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態(tài)為根底。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)二、政黨的類型1、核心會議型政黨:2、支部型政黨:3、單位化政黨:4、準軍事性〔三、政黨的根本功能第一,
實現(xiàn)利益聚集和表達的途徑。第二,
形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。第三,
實現(xiàn)社會化和政治發(fā)動的途徑。第四,
組織政府的手段。四、政黨制度及政黨政治〔二〕兩黨制〔三〕一黨居優(yōu)制〔四〕多黨制中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是當代中國政黨政治的核心,它的主要特點如下:〔1〕在國家政治生活中,除了中國共產(chǎn)黨之外,還存在著其他8個政黨,即中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟。這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積竭力量?!?〕中國共產(chǎn)黨享有公認的領(lǐng)導(dǎo)地位,是執(zhí)政黨,而其他政黨是參政黨政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第三節(jié)社團及其作用一、政治社團及其特點政治社團組織就是在社會政治生活中,按照特定的利益或價值取向集合在一起,有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會組織或團體,政治社團的特征1、政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織;2、政治社團是社會成員按照特定規(guī)那么形成的政治組織;3、政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織;4、政治社團是群眾性政治組織。二、社團組織的類型1、社區(qū)性團體2、制度性團體3、協(xié)會性團體壓力集團又稱為利益集團,它是具有特定利益要求和社會政治主張的人們,為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。中國當前最重要的政治社團是工會、青年組織和婦女組織。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)三、政治社團的作用及其方式〔一〕社團的功能與作用〔二〕社團發(fā)揮作用的途徑〔1〕政府官僚體系〔2〕立法機關(guān)〔3〕法院〔4〕政黨和議會黨團〔5〕群眾傳媒〔6〕超國家機構(gòu)〔三〕社團發(fā)揮作用的主要方式考察西方興旺國家社團組織歷史與現(xiàn)狀可見,其發(fā)揮作用的主要方式如下:〔1〕游說〔2〕決策咨詢〔3〕社交活動〔4〕支持競選〔5〕主導(dǎo)輿論〔6〕非常規(guī)方式政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第六章政治秩序與治理教學(xué)要求1、把握本章各個局部的內(nèi)在聯(lián)系;2、理解政治合法性的根底及其建設(shè)途徑;3、掌握治理的精神以及治理模式的轉(zhuǎn)換。政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第一節(jié)良好社會的政治秩序一、政治秩序的含義二、良好社會的標志與條件1、
人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神2、
良好社會必須是一個法治社會,政治制度化的程度較高3、
存在一個有效的協(xié)商機制4、
存在一個高效、廉潔的政府第二節(jié)政治合法性:良好政治秩序的根底一、政治合法性的含義二、政治合法性的根底〔一〕政治正義觀〔二〕政治制度根底〔三〕政治體系的效率三、政治合法性危機與政治革命〔一〕單純的執(zhí)政危機〔二〕政治制度的合法性危機〔三〕政治共識的危機四、實現(xiàn)政治合法性的途徑〔一〕建立政治共識〔二〕憲政建設(shè)〔三〕提高政治體系的效率政治學(xué)原理補學(xué)分輔導(dǎo)第三節(jié)治理與“善治〞一、“治理〞的含義〔一〕
契約的觀念〔二〕
效率精神三、治理模式的變化:從統(tǒng)治模式向善治模式的轉(zhuǎn)變
政治學(xué)原理補學(xué)
第七章政治參與與監(jiān)督教學(xué)要求1、掌握政治參與的含義和根本特征;2、了解政治參與的方式;3、把握政治參與的功能,并且明確選舉與監(jiān)督在政治參與中的重要地位和作用。政治學(xué)原理補學(xué)
第一節(jié)政治參與及其方式一、政治參與的涵義和特征政治參與的根本特征:〔1〕從政治參與的主體來看,政治參與是普通公民的政治行為;〔2〕從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對于國家的權(quán)利、義務(wù)和責任關(guān)系;〔3〕從政治參與的外延來看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動,而不包括非法的行為;〔4〕從政治參與的目標與對象來看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動相關(guān)的公共政治生活。二、政治參與的主要方式〔一〕政治投票〔二〕政治結(jié)社〔三〕政治表達〔四〕政治接觸〔五〕政治冷漠三、政治參與的作用政治學(xué)原理補學(xué)
第二節(jié)選舉與選舉制度一、選舉與選舉制度的概念〔一〕選舉〔二〕選舉制度二、選舉的根本原那么1、
普遍選舉原那么2、
平等選舉原那么3、
直接選舉和間接選舉原那么4、
秘密投票原那么三、選舉的一般程序〔一〕劃分選區(qū)〔二〕選民登記〔三〕提出候選人〔四〕競選〔五〕投票〔六〕計算選票四、選舉的意義和作用第二節(jié)選舉與選舉制度一、選舉與選舉制度的概念〔一〕選舉〔二〕選舉制度二、選舉的根本原那么1、
普遍選舉原那么2、
平等選舉原那么3、
直接選舉和間接選舉原那么4、
秘密投票原那么三、選舉的一般程序〔一〕劃分選區(qū)〔二〕選民登記〔三〕提出候選人〔四〕競選〔五〕投票〔六〕計算選票四、選舉的意義和作用第三節(jié)社會監(jiān)督:以權(quán)利制約權(quán)力一、監(jiān)督、政治監(jiān)督與社會監(jiān)督二、社會監(jiān)督的機制和途徑〔一〕社會監(jiān)督的內(nèi)在作用機制〔二〕社會監(jiān)督的途徑和方式三、社會監(jiān)督的功能〔一〕社會監(jiān)督的預(yù)防功能〔二〕社會監(jiān)督的矯正功能〔三〕社會監(jiān)督的懲戒功能〔四〕社會監(jiān)督的保健功能〔五〕社會監(jiān)督的教育功能
三、選舉的一般程序
〔一〕劃分選區(qū)
〔二〕選民登記
〔三〕提出候選人
〔四〕競選
〔五〕投票
〔六〕計算選票
四、選舉的意義和作用
第三節(jié)社會監(jiān)督:以權(quán)利制約權(quán)力
一、監(jiān)督、政治監(jiān)督與社會監(jiān)督
二、社會監(jiān)督的機制和途徑
〔一〕社會監(jiān)督的內(nèi)在作用機制
〔二〕社會監(jiān)督的途徑和方式
三、社會監(jiān)督的功能
〔一〕社會監(jiān)督的預(yù)防功能
〔二〕社會監(jiān)督的矯正功能
〔三〕社會監(jiān)督的懲戒功能
〔四〕社會監(jiān)督的保健功能
〔五〕社會監(jiān)督的教育功能
政治學(xué)原理補學(xué)
政治學(xué)原理補學(xué)
第八章政治文化與意識形態(tài)
教學(xué)要求1、明確政治文化和政治意識形態(tài)的含義和意義;2、認識政治文化的構(gòu)成、類型和在政治生活中作用;3、了解世界上主要政治意識形態(tài)的特點和定位、主要政治信條和主張。
政治學(xué)原理補學(xué)
第一節(jié)政治文化的構(gòu)成及其作用一、政治文化二、政治文化的構(gòu)成〔一〕政治心理和政治思想〔二〕體系文化、過程文化和政策文化三、政治文化的類型四、政治文化的功能政治學(xué)原理補學(xué)
第二節(jié)政治意識形態(tài)一、政治意識形態(tài)的含義二、政治意識形態(tài)的定位和分布三、主要政治意識形態(tài)〔一〕自由主義〔二〕保守主義〔四〕第三條道路“第三條道路〞,指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想?!参濉称渌庾R形態(tài)1、社群主義2、無政府主義3、法西斯主義4、女權(quán)主義5、生態(tài)主義第三節(jié)政治社會化一、政治社會化的含義二、政治社會化的途徑政治學(xué)原理補學(xué)
第九章政治開展與政治文明教學(xué)
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