青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興建設規(guī)劃

劃設計研究院有限公司2018.12區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃RuralConstructionPlanningofQingdaoWestCoastNewArea設規(guī)劃鄉(xiāng)村拍個照后河東河_柏鄉(xiāng)一村鄉(xiāng)村拍個照西寺臺西寺寶山_尚莊寶山_尚莊設規(guī)劃縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的作用1.對縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃進行統(tǒng)籌2.對村莊規(guī)劃的編制和實施起指導作用3.在鄉(xiāng)村建設層面提出宏觀指導，分類指引背景解讀發(fā)展現(xiàn)狀部門建設決策域環(huán)境行政區(qū)劃社會經濟特色資源梳理落實背景解讀發(fā)展現(xiàn)狀部門建設決策域環(huán)境行政區(qū)劃社會經濟特色資源梳理落實基于長遠目標的結構優(yōu)化基于現(xiàn)實矛盾的建設落實村莊走訪\問卷調查發(fā)展評價產業(yè)振興生態(tài)振興文化振興鄉(xiāng)村建設核心內容金融保障機制土地保障機制以以《山東省縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制技術要點》為基本要求，同時落實《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》相規(guī)劃鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)村莊規(guī)劃鄉(xiāng)村振興規(guī)劃部門規(guī)劃解讀解讀村莊發(fā)展目標人口趨勢鄉(xiāng)村體系規(guī)劃整治指引用地控制公整治指引用地控制公共服務道路交通鄉(xiāng)村風貌基礎設施施保障人才振興機制分期計劃機制分期計劃機制保障施管理設規(guī)劃歷程勘、座談、問卷訪談局領導、青島規(guī)劃院《青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》項目組鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見征求：11月9號(截至11月29號)收集到22個鎮(zhèn)街意見和5個部門意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見對接(24個鎮(zhèn)街、8個部門)劃院《青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》項目組對接成果設規(guī)劃部門、鎮(zhèn)街意見情況序號部門、街鎮(zhèn)主要反饋意見本次規(guī)劃修改內容總結1國土資源和房屋管理局村莊建設必須符合新區(qū)土地利用總體規(guī)劃村莊建設用地總量嚴格遵循土地利用總體規(guī)劃建設總量的控制要求。2城管局需研究寶山鎮(zhèn)的垃圾轉運站是否對水源地產生污染轉運站處于水源地保護區(qū)范圍之外，不會對水源地產生污染影響3農工辦完善道路體系規(guī)劃，并研究村莊體系對鄉(xiāng)村地區(qū)交通的便捷性、可達性方面，提出公交、綠道的優(yōu)化建議。結合相關規(guī)劃對村莊體系再次研究4青島市環(huán)境保護局黃島分局調整生態(tài)紅線的管控措施，并按照最新的生態(tài)紅線進行規(guī)劃已按照最新的生態(tài)紅線進行相關內容的調整。生態(tài)紅線的管控方式已按照反饋意見進行調整5膠南街道對拆并村莊提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整6鐵山街道對村莊體系以及村莊的產業(yè)發(fā)展提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)重新梳理7瑯琊鎮(zhèn)在用地管控中落實懷念堂的位置，對村莊體系、產業(yè)和風貌提出相關建議已在用地管控圖中落實懷念堂位置。并按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)和風貌重新梳理8膠河管區(qū)對村莊體系以及村莊的產業(yè)發(fā)展提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)重新梳理9珠海街道對“一圖”提出相關建議已按照反饋意見進行修改瑯琊臺對王家后臺村的發(fā)展提出了相關建議已按照反饋意見對王家后臺村進行相關調整大場鎮(zhèn)對拆并村莊提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整藏南鎮(zhèn)對村莊體系提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)和風貌重新梳理大村鎮(zhèn)對村莊體系以及村莊的產業(yè)發(fā)展、風貌分類提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)和風貌重新梳理靈珠山街道將9個村莊進行研究落實本次規(guī)劃已對9個村莊進行研究，并完善相應的成果王臺鎮(zhèn)對公共服務設施提出相關建議已按照反饋意見進行調整泊里鎮(zhèn)對村莊體系以及村莊的產業(yè)發(fā)展、風貌分類提出相關建議已按照反饋意見進行村莊體系的調整，并結合發(fā)展趨勢對村莊的產業(yè)和風貌重新梳理六汪鎮(zhèn)對村莊的產業(yè)發(fā)展提出相關建議已按照反饋意見進行產業(yè)產業(yè)體系的調整積米崖管區(qū)應充分考慮上位規(guī)劃及相關規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮市政設施和公共服務設施本次規(guī)劃在市政設施和公共服務設施上已充分考慮上位規(guī)劃和其他相關規(guī)劃張家樓鎮(zhèn)對村莊體系提出相關建議已按照反饋意見并結合相關規(guī)劃進行村莊體系的調整設規(guī)劃現(xiàn)狀調研及數(shù)據采集調研討入鎮(zhèn)村摸查踏勘、部門座談、村莊走訪等詳細的現(xiàn)國土、發(fā)改、水利等部門收集到大量基礎數(shù)據和資料，進行仔細的甄別和分析后，設規(guī)劃地內村莊地內村莊區(qū)內村莊本次規(guī)劃范圍為西海岸新區(qū)的26個鎮(zhèn)街共1156個村莊，鄉(xiāng)村地區(qū)的村莊數(shù)量共636個，城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊共520個。序號鎮(zhèn)街名稱村莊數(shù)量鄉(xiāng)村地區(qū)村莊數(shù)量1412街道73鎮(zhèn)4鎮(zhèn)35鎮(zhèn)6鎮(zhèn)7鎮(zhèn)8街道3590管區(qū)53濟區(qū)道57201街道0街道93030道000道0街道計1156青島西海岸新區(qū)規(guī)劃范圍村莊分布情況設規(guī)劃設規(guī)劃劃期限規(guī)劃期限為2018-2035年。近期2018-2022，遠期2023-2035，遠景展望至本世紀中葉。規(guī)劃期限一般為15-20年，與縣(市)總體規(guī)劃保持一致，重點是制定近期5年行動計劃?！P于縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制的指導意見到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、——國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018－2022年)》022年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，全區(qū)50%以上的村基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化率先實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)，農業(yè)農村現(xiàn)代化高水平實現(xiàn)。——《青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興五年發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》本規(guī)劃期限為2017-2035年，近期至2020年，愿景展望至本世紀中葉。到2020年，全面建成小康社會。將西海岸新區(qū)建設成為軍民幸福、干部自豪、令人向往的美麗新區(qū)。到本世紀中葉，全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。將西海岸新區(qū)建設成為令人向往的卓越海灣都市區(qū)?！肚鄭u西海岸新區(qū)總體規(guī)劃(2017-2035)》/01優(yōu)勢與問題AdvantagesandProblems設規(guī)劃狀解讀，山海相望，河網密布，整體山水格局特色突出文化資源空間集聚度高，整體價值突出村經濟發(fā)展新動能顯現(xiàn)vs濟：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村集體經濟發(fā)展?jié)摿Υ诰蛘w產業(yè)發(fā)展層次較低，非農經濟發(fā)育不足作的碎片化，農村住房建設不集約設施與基礎設施覆蓋率較高，管理維護不足村一面，村莊風貌缺乏對地域傳統(tǒng)特色的傳承一及支流灣群、瑯琊臺灣群、黃家塘灣群；植被覆植被覆蓋率很高植被覆蓋率很高植被覆蓋率中植被覆蓋率較高植被覆蓋率很高非規(guī)劃范圍村莊河水庫南膠萊河竹岔島唐島灣靈山灣山陡崖子水庫孫家屯水庫黃海古鎮(zhèn)口灣車輪山龍灣臺灣棋子灣西海岸新區(qū)山水格局圖膠州灣靈山島山山山山齊長城業(yè)遺產西海岸新區(qū)歷史文化資源分布圖二齊長城業(yè)遺產西海岸新區(qū)歷史文化資源分布圖化資源空間集聚度高，整體價值突出三大優(yōu)勢西海岸新區(qū)歷史悠久，文化資源豐富，現(xiàn)保存有不可移動文物、傳統(tǒng)村落、非物質文化瑯琊臺瑯琊臺槽類型數(shù)量自然環(huán)境要素名樹名木214不可移動文物國家級2省級8市級6區(qū)級5其他傳統(tǒng)村落和特色村落4傳統(tǒng)風貌建筑3工業(yè)遺產5軍事構筑物渡槽現(xiàn)代特色建筑非物質文化遺產合計736設規(guī)劃藍莓核心區(qū)藍莓核心區(qū)類核產區(qū)茶葉核心產區(qū)鄉(xiāng)村三大特色產業(yè)分布圖三大優(yōu)勢，全區(qū)特色農業(yè)面積達到52萬畝，占全區(qū)耕地總面積的61.2%，帶動30萬農民增收致富； 藍莓產業(yè)研發(fā)中心 索膜大棚自動化水培蔬菜工廠 櫻花谷科技園 4.0農業(yè)技術中心 藏南中以農業(yè)生態(tài)園海青杉木科技園區(qū)西海岸新區(qū)高新技術農業(yè)園區(qū)分布圖寶山風河源生態(tài)農業(yè)科技園張家樓綠色硅谷科技園鐵山惠澤科技農業(yè)園生物科技研發(fā)設規(guī)劃濟產業(yè)：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村集體經濟發(fā)展?jié)摿Υ诰蛄髥栴}城鄉(xiāng)收入雖然整體情況良好，但區(qū)域分布不均，差距較大，海青、大村、六汪等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人均純收入明顯屬于洼地，新區(qū)東西部之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距大。2.4452.442.43627349745000400003500030000250002745000400003500030000250002000015000100005000062.432.4252.422.4152.412.4052.40562682.40562.42.395 2.39西海岸新區(qū)青島市山東省城鎮(zhèn)居民可支配收入城鄉(xiāng)收入比農村人均純收入來源：村莊調查表格數(shù)據來源：村莊調查表格數(shù)據來源：村莊調查表格數(shù)據設規(guī)劃--濟產業(yè)：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村集體經濟發(fā)展?jié)摿Υ诰蛄髥栴}農業(yè)村經濟實力薄弱，難以支撐村級事務正常運轉；部分村發(fā)展動能不足，西部村莊區(qū)位條件差、資產資西海岸新區(qū)村集體收入分布圖來源：村莊調查表格數(shù)據3033-100數(shù)據來源：王臺鎮(zhèn)2017年報表年統(tǒng)計數(shù)據可知，鄉(xiāng)村地區(qū)可經營性凈資產為正數(shù)的村莊僅18個，設規(guī)劃設規(guī)劃六大問題現(xiàn)狀農業(yè)以小規(guī)模農業(yè)經濟為主，同時非農經濟發(fā)不足，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后。景區(qū)旅游發(fā)展較好，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后全區(qū)旅游資源豐富，景區(qū)旅游發(fā)展發(fā)展規(guī)模較大且旅游產品開發(fā)也較為豐富，鄉(xiāng)村旅游大多以果蔬采摘、農家樂等形式為主，旅題普遍。小規(guī)模農戶占比97.77%營耕地占比情況%%%%%%%經營耕地100-200畝的農戶數(shù)經營耕地50-100畝的農戶數(shù)經營耕地30-50畝的農戶數(shù)經營耕地10-30畝的農戶數(shù)%經營耕地10畝以下%各村經營耕地10畝以下的農戶占比(以王臺鎮(zhèn)為例)數(shù)據來源：王臺鎮(zhèn)2017年報表從事農業(yè)人口比重大莊家島耳河村張小屯村殷家洼子村小朱陽村小荒村西韓家臺村 西漕文東村王家島耳河村石灰窯東村山柴村沙溝東村逄猛王村 雒家村河西莊村韓家寨村東草夼村大朱陽村崔家屯村 鏟尖村北柳圈村0.5各村從事農業(yè)人口比例(以王臺鎮(zhèn)為例)數(shù)據來源：王臺鎮(zhèn)2017年報表缺乏宣傳標識，文化感知度低僅瑯琊臺風景名勝區(qū)周邊文化資源有一定開發(fā)與利用，其余地方均為靜態(tài)保護。休閑農業(yè)缺乏宣傳標識，文化感知度低僅瑯琊臺風景名勝區(qū)周邊文化資源有一定開發(fā)與利用，其余地方均為靜態(tài)保護。休閑農業(yè)人工景觀人文景觀點孤立存在，缺少合理化的開發(fā)與利用，特色彰顯不足護措施，文脈傳承與利用延展性不足六大問題游、商業(yè)等結合程度低，文脈傳承與利用性不足，文化感知度較低。非遺項目非遺項目63項不可移動文物點188處渡槽齊長城渡槽缺少合理化的開發(fā)與利用瑯琊臺老酒廠鳳凰島海草房A級以上景區(qū)涉及歷史人文景觀僅1處156設規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)人口為例，現(xiàn)狀常23148人，鄉(xiāng)村地區(qū)人口為例，現(xiàn)狀常23148人，60歲以上老年人口6074人，老年化率26%。數(shù)據來源：瑯琊鎮(zhèn)統(tǒng)計報表空心化情況凸顯，鄉(xiāng)村勞動力的老齡化現(xiàn)象突出六大問題象。海青、大村、六汪等臺等工業(yè)鎮(zhèn)呈現(xiàn)一定的外來人口集聚40歲以下40-49歲60-69歲70歲以上以瑯琊鎮(zhèn)現(xiàn)狀戶籍現(xiàn)狀戶籍人口分布圖現(xiàn)狀外出現(xiàn)狀外出人口分布圖來源：村莊調查表格數(shù)據現(xiàn)狀常住現(xiàn)狀常住人口分布圖來源：村莊調查表格數(shù)據現(xiàn)狀外來現(xiàn)狀外來人口分布圖來源：村莊調查表格數(shù)據設規(guī)劃作的碎片化，農村住房建設不集約六大問題戶經營規(guī)模小，市場競爭力大，截止2016年底，全區(qū)22.3萬農戶家庭承包經營土地面積76萬畝，戶均僅3.4畝。村莊耕地面積分級(單位：㎡)來源：村莊調查表格數(shù)據村莊人均耕地面積分級(單位：畝)來源：村莊調查表格數(shù)據西海岸新區(qū)耕地分布圖西海岸新區(qū)耕地分布圖耕地設規(guī)劃70%60%50%4070%60%50%40%30%20%10%0%<50150-200>200建筑占地面積68.26%9.40%9.40%0.77%20%12.10%10.08%14.11%作的碎片化，農村住房建設不集約西海岸新區(qū)村莊人均建設用地面積分級圖作的碎片化，農村住房建設不集約部分村莊規(guī)模偏小，研究范圍內小于2公頃的村莊有31個，面積2-4公頃村莊有104個，不足以支撐公共服務設施單個運行最小規(guī)模。規(guī)劃范圍內現(xiàn)狀人均建設用地面積145.19㎡。宅基地占地面積部分村莊規(guī)模偏小，研究范圍內小于2公頃的村莊有31個，面積2-4公頃村莊有104個，不足以支撐公共服務設施單個運行最小規(guī)模。規(guī)劃范圍內現(xiàn)狀人均建設用地面積145.19㎡。宅基地占地面積建筑占地面積及庭院占地面積80%庭院占地面積建筑占地面積及庭院占地面積80%庭院占地面積10.91%27.52%44.63%14.26%2.68%建筑占地面積村莊人均建設面積分級(單位：㎡)50%村莊人均建設面積分級(單位：㎡)40%30%10%0%<100100-149150-199>200庭院占地面積來源：村莊調查問卷從問卷抽樣調查來看：占地面積平均為165平方米，建筑及庭院占地面積平均值分別約為85平方米和110平方米。積小于2公頃村莊積小于2公頃村莊面積2-4公頃村莊4個村莊以上村莊居民建設用地以2000人配置一所三班幼兒園為標準。即500戶，每兒園的標準。設規(guī)劃現(xiàn)狀幼兒園分布圖現(xiàn)狀便民超市分布圖現(xiàn)狀幼兒園分布圖現(xiàn)狀便民超市分布圖設施與基礎設施覆蓋率較高，管理維護不足六大問題實現(xiàn)了自然村“通水通電通路通寬帶”、“一村一(衛(wèi)生)站一(文化)室一廣場”等，但與此相對的卻是設施管理水平。現(xiàn)狀衛(wèi)現(xiàn)狀衛(wèi)生站分布圖B健身設施缺乏管護現(xiàn)狀文化健身設施缺乏管護現(xiàn)狀文化設施分布圖T道路損壞嚴重活改善到滿足日益增長的物質文化訴求設施分項滿意度務服務條件中處理水處理貿市場院器材3.003.504.004.50來源：村莊調查問卷設規(guī)劃設規(guī)劃風貌趨同城市社區(qū)的建設模式里村六汪鎮(zhèn)下庵村風貌趨同城市社區(qū)的建設模式里村六汪鎮(zhèn)下庵村濱海街道黃石坎村紅石崖街道雷家店子社區(qū)鄉(xiāng)村風貌：千村一面，村莊風貌缺乏對地域傳統(tǒng)特色的傳承六大問題全區(qū)共擁有省級歷史文化名村3個，市級歷史文化名村7個，區(qū)級歷史文化名村12個。新建社區(qū)存在簡單套用城市社區(qū)的建設，忽規(guī)農村自身的發(fā)展規(guī)律、特色民俗、居民需求的現(xiàn)象，與城市社區(qū)在風貌上趨同現(xiàn)象嚴重。少數(shù)傳少數(shù)傳統(tǒng)村落風貌保存良好統(tǒng)村落——大場鎮(zhèn)西寺村有一處傳統(tǒng)村落——西寺村，整體格局保留較為完整，民居布局仍保留原有的高度和尺度，1/3-1/2的民居為建國前建造，石砌基礎，墻面為紅磚和黃泥筑，紅瓦坡屋頂。壯大產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化問題經濟產業(yè)題鄉(xiāng)村人口問題有序引導人口流動，合理建村體系壯大產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化問題經濟產業(yè)題鄉(xiāng)村人口問題有序引導人口流動，合理建村體系空間用途管制，土地使用題配套設施題鄉(xiāng)村風貌點線`面管體系`鄉(xiāng)村風貌題建立文化保護空間格局，活化文化產業(yè)公共服務、基礎設施配置與服務準業(yè)理念業(yè)理念鄉(xiāng)協(xié)多合一振興以產業(yè)興旺為重點，夯實鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎以文化繁榮為導向，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的傳承與創(chuàng)新分區(qū)分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展，構建鄉(xiāng)村振興新格局以三生融合為前提，強化鄉(xiāng)村地區(qū)的空間用途管制兼顧效益與公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設施和基礎設施建設以“鄉(xiāng)村風景化”目標，打造濱海特色鄉(xiāng)村風貌設規(guī)劃/02dlocation設規(guī)劃思路鄉(xiāng)村振興的要求政鄉(xiāng)村振興的要求政策解讀區(qū)域要求背背景分析發(fā)展訴求問卷調查發(fā)展訴求問卷調查自身稟賦優(yōu)優(yōu)勢與問題徑鍵振興村振興的要求鍵振興緊扣20字方針和5大戰(zhàn)略——習近平產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵驅動力量驅動力量驅動力量續(xù)發(fā)展續(xù)發(fā)展提升附加值發(fā)展基礎提供宜居環(huán)境發(fā)展基礎人才振興精神文化支撐精神文化支撐組織振組織振興：重要保障及推動力量設規(guī)劃設規(guī)劃研判西海岸新區(qū)位于青島市南部西岸，為青島大都市區(qū)近郊，九個國家級新區(qū)西西海岸新區(qū)西海岸新區(qū)現(xiàn)狀以沈海高速為界呈現(xiàn)西部以農林、山水資源為主，小珠山為生態(tài)核心形成了新區(qū)中心城區(qū)，東部南側兩個外圍展。小小珠山東城西鄉(xiāng)復歸昌濰專。799261代2012至今847819501958902005研判復歸昌濰專。799261代2012至今847819501958902005謹慎的工業(yè)化階段前，總體上執(zhí)行工業(yè)化推進城市化的戰(zhàn)略，過程十分謹慎，產業(yè)項目優(yōu)質，土地控制比較嚴格。戰(zhàn)略轉換階段2年，受經濟環(huán)境變化和國家戰(zhàn)略影響，在發(fā)展定位和路徑上出現(xiàn)爭論，發(fā)展工業(yè)和服務并重。新時期發(fā)展階段兩級對西海岸新區(qū)戰(zhàn)略意義的提升，明確了以服濰地區(qū)市，為島全兩區(qū)合并，青島西海岸新區(qū)成立2012年撤銷黃島區(qū)、縣行政區(qū)域為新的2014年6月國務院批復同西海岸新區(qū)。南縣設南縣設設規(guī)劃劃歸青島市設規(guī)劃劃歸青島市靈山衛(wèi)、鐵山、濱海街道辦西園：生態(tài)涵養(yǎng)域游濱海游研判西園：生態(tài)涵養(yǎng)域游濱海游區(qū)認知：鄉(xiāng)村應成為打造“服務型”新區(qū)的重要板塊境和鄉(xiāng)村景觀已經成為一種越來越稀缺的資源。該只是關心土地上的建設行為和空間形態(tài)，更需突破唯經濟發(fā)展論的觀念束縛，更多關注、挖掘鄉(xiāng)村地景和自然生態(tài)資和價值。東城：大產業(yè)、大東城：大產業(yè)、大服務、大城區(qū)設規(guī)劃鄉(xiāng)村振興要求產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕鄉(xiāng)村振興要求為打造“服務型”子＋后花園＋旅游區(qū)化、本土化特色，體現(xiàn)西海岸新區(qū)“服務型”特征的片區(qū)之一三大優(yōu)勢、六大問題村民訴求活改善到滿足日益增長的物質文化訴求村民訴求設規(guī)劃設規(guī)劃地綠肺愁承載地期指標5類26項照鄉(xiāng)村振興五大方面發(fā)展要求，分別從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面制定西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村建設發(fā)展預期指標值：號主要屬性位2022年目標值2035年目標值性產業(yè)興旺1農產品質量安全例行監(jiān)測總體合格率%約束性2農村人均地區(qū)生產總值元預期性3農作物耕種收綜合機械化率%預期性4農業(yè)科技進步貢獻率%預期性5農村固定寬帶100M以上用戶占比%預期性6鄉(xiāng)村旅游消費億元預期性7農產品網絡零售額億元預期性8特色農業(yè)總產值億元預期性9無公害農產品生產基地處預期性“三品一標”農產品數(shù)量個預期性生態(tài)宜居森林覆蓋率%約束性林木儲蓄量萬立方米約束性耕地保有量萬畝約束性農村無害化衛(wèi)生廁所普及率%約束性農村生活垃圾無害化處理率%約束性農村生活污水處理率%約束性農村道路“戶戶通”的村莊占比%預期性鄉(xiāng)風文明村級綜合文化中心覆蓋率%預期性人均文化設施活動面積平方米/人1預期性人均體育設施活動面積平方米/人1預期性治理有效農村社區(qū)黨群服務中心普及率%預期性社區(qū)綜治中心建設達標率%約束性美麗鄉(xiāng)村建設達標率%0約束性生活富裕農村居民人均純收入元0000預期性城鄉(xiāng)居民收入比—預期性社會保障綜合參保率%期性以產業(yè)興旺為重點，夯實鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎產業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃的主要內容和目標化深入研究該區(qū)域產業(yè)發(fā)展類型和路徑。路；產業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀規(guī)模產業(yè)分布圖重要旅游產業(yè)分布圖重要科技研發(fā)項目分布圖三次融合產業(yè)分布圖現(xiàn)狀規(guī)模產業(yè)分布圖重要旅游產業(yè)分布圖重要科技研發(fā)項目分布圖三次融合產業(yè)分布圖業(yè)園區(qū)研發(fā)項目旅游項目合項目現(xiàn)狀主要產現(xiàn)狀主要產業(yè)分布圖設規(guī)劃設規(guī)劃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路規(guī)劃以高科驅動、藍綠交匯、三產融合和文化升級產業(yè)優(yōu)化基本思路，以推動現(xiàn)狀農業(yè)、漁業(yè)、花產業(yè)發(fā)展規(guī)劃漁業(yè)：打造山東省重要的海上糧倉——控制近海養(yǎng)殖密度，拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖深遠海養(yǎng)殖”集工業(yè)化綠色養(yǎng)殖、漁獲物搭載與物資補給、水產品海上加工與物流、基地化保障、數(shù)字智能管理于一體的全產業(yè)鏈漁業(yè)生產新模式。養(yǎng)殖載與給品海核心企業(yè)+漁業(yè)合作社+漁戶遠海海洋漁業(yè)養(yǎng)殖，這也是我國最大的深海智能漁場。 ：打造休閑漁業(yè)綜合體設規(guī)劃立足保護下發(fā)展海上牧場夯實三大基礎+三大特色農業(yè)產能，延展農業(yè)鏈畜糧畜果果糧果畜畜蔬糧果糧花糧果茶畜茶糧蔬茶茶果茶畜果畜果果糧漁果畜畜果花蔬茶茶花蔬果茶蔬漁花蔬設規(guī)劃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃夯實三大基礎+三大特色農業(yè)產能，延展農業(yè)鏈畜糧畜果果糧果畜畜蔬糧果糧花糧果茶畜茶糧蔬茶茶果茶畜果畜果果糧漁果畜畜果花蔬茶茶花蔬果茶蔬漁花蔬設規(guī)劃農業(yè)：打造國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)——青島西海岸新區(qū)農高區(qū)劃定糧食生產功能，重要農產品優(yōu)勢區(qū)，構建鄉(xiāng)村經濟發(fā)展片區(qū)稱油畜牧肉蛋葉木菌花、蛋雞、肉雞、水貂、大雁鎮(zhèn)桃、豬鵑鎮(zhèn)水果蘿果花鎮(zhèn)鎮(zhèn)子、雞菌類(香菇、黑木耳)、藥材 (西洋參、花旗石斛)花桃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃農業(yè)：打造國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)——青島西海岸新區(qū)農高區(qū)規(guī)模生產在區(qū)域內適合規(guī)?；r業(yè)生產的區(qū)域，規(guī)模生產在區(qū)域內適合規(guī)?；r業(yè)生產的區(qū)域，建設規(guī)模化農業(yè)園，推動機械化、智能化農業(yè)生產管理體系。字頭農科機構、企業(yè)研發(fā)團隊入駐，形成專業(yè)化農業(yè)科技園，打造文化內涵依托現(xiàn)狀文文化內涵依托現(xiàn)狀文化資源，在農業(yè)空間區(qū)域進行文化演繹，打造不同主題的農業(yè)文化園，提升農業(yè)地區(qū)的文化建設水立足農業(yè)生產、自然風光和文化特色，以田園綜合體的形式建設鄉(xiāng)村休閑區(qū)，打造鄉(xiāng)村休閑、娛樂、度假目的地。設規(guī)劃域示范區(qū)牧業(yè)示范區(qū)卉苗木示范區(qū)技術源雙心(農高區(qū)直管區(qū))態(tài)觀光園大融育制種創(chuàng)新基地域示范區(qū)牧業(yè)示范區(qū)卉苗木示范區(qū)技術源雙心(農高區(qū)直管區(qū))態(tài)觀光園大融育制種創(chuàng)新基地業(yè)研究院黃海水產研究所聯(lián)合實驗室青島華大海洋生物醫(yī)藥研究院青島西海岸農高發(fā)展集團有限公司青島綠色硅谷科技有限公司青島西海岸第六紀生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司青島中農嘉禾葡萄研究院北京麥道花木研發(fā)中心及培育展示基地北京天壇藥用植物研究院及中草藥種植基地業(yè)信息化綜合服務平臺及藍莓深加工基地范區(qū)菜示范區(qū)業(yè)園用菌示范區(qū)農業(yè)：打造國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)——青島西海岸新區(qū)農高區(qū)構筑農業(yè)技術圈層，孵化現(xiàn)代科技農業(yè)藏馬山休閑旅游區(qū)藏馬山休閑旅游區(qū)茶葉示范區(qū)設規(guī)劃特色畜牧-鐵镢山茶藝田園產業(yè)發(fā)展規(guī)劃特色畜牧-鐵镢山茶藝田園鄉(xiāng)村旅游產業(yè)村旅游目的地游拓展區(qū)旅游空間結構 丘陵莊園度假主題旅游區(qū)芳香康養(yǎng)特色民俗集群區(qū)科技農業(yè)與康養(yǎng)度假主題旅游區(qū)西海岸新區(qū)旅游空間結構圖特色畜牧觀光主題旅游區(qū)茶藝田園主題旅游區(qū)藏馬山旅游發(fā)展軸濱海旅游發(fā)展軸特色畜牧觀光主題旅游區(qū)丘陵莊園度假主題旅游區(qū)科技農業(yè)與康養(yǎng)度假主題旅游區(qū)茶藝田園主題旅游區(qū)芳香康養(yǎng)特色民俗集群區(qū)莊園游軸農農科康養(yǎng)游帶軸設規(guī)劃西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)類型分布圖景區(qū)帶動類特色農業(yè)類傳統(tǒng)農業(yè)類城鎮(zhèn)輻射類產業(yè)發(fā)展驅動模式劃分西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)類型分布圖景區(qū)帶動類特色農業(yè)類傳統(tǒng)農業(yè)類城鎮(zhèn)輻射類引導人口分布模式。業(yè)類型分布圖旅游類型村莊莊校核漁業(yè)+蔬菜+畜牧岸新區(qū)城市建成區(qū)輻射1000m道交通站點輻射800m設規(guī)劃設規(guī)劃發(fā)展驅動模式區(qū)人預測人口外出、轉移數(shù)量：發(fā)展驅動模式區(qū)人預測人口外出、轉移數(shù)量：類>特色農業(yè)類業(yè)類與景區(qū)帶動類相當射類最少鄉(xiāng)鄉(xiāng)村人口分布景區(qū)帶動類景區(qū)帶動類城鎮(zhèn)輻射類特色農業(yè)類傳統(tǒng)農業(yè)類產業(yè)發(fā)展驅動模式劃分圖流流出多流出中流出少人口流出空間特征圖對高質量服務的訴求狀依據民需求4大珠山瑯琊臺珠山鎮(zhèn)區(qū)服務半徑的增大農民收入較高交通高度發(fā)達、對高質量服務的訴求狀依據民需求4大珠山瑯琊臺珠山鎮(zhèn)區(qū)服務半徑的增大農民收入較高交通高度發(fā)達、化總體趨勢流勢人口向新人口向新區(qū)、鎮(zhèn)、青島主城區(qū)集中不提倡傳統(tǒng)大型農業(yè)型的新型農村社區(qū)適度培育若干旅游型的新型農村社區(qū)2、城鎮(zhèn)化人口向青島主城區(qū)鐵橛山藏馬山旅游服務人口向景區(qū)鄉(xiāng)村導入茶博茶博園動趨勢示意圖設規(guī)劃設規(guī)劃村莊現(xiàn)狀人口村莊現(xiàn)狀產業(yè)村莊產業(yè)引導鄉(xiāng)村人口測勞動力產業(yè)密度外來人口導入農村常住人口根據鄉(xiāng)村人口吸納能力、旅游吸引人不確定的回流因素，給出一定約58萬的人，32萬包括在上班，晚上區(qū)城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)，僅有少數(shù)特色優(yōu)勢突出的向城市轉移的大趨勢不可逆，吸引回流的于吸引流入的不確定性，給予一定的彈性人口空間鄉(xiāng)村常住人口預測方法：農方法：農村勞動力需求預測隨著農村勞動生產率的提高，考慮到農村人口進城比例和未來兩棲人口的變化，常住人口與農村勞動力比重略有下降，規(guī)劃預測至近期2020年農村人口20~24萬人；遠期2035年農村人口16-19萬人，新區(qū)農村人口下降約46%?？紤]未來旅游人口，預測旅游人口占農村常住人口比重2020年在5%以內，2035年在15%以內。力需求預測表每農村勞動力負擔的耕作指標 (畝/勞動力)耕地與果園園面積(萬畝)需農業(yè)勞動力(萬人)農村常駐人口 (萬人)人口與農業(yè)勞動力2017年2020年2025年2035年置以農村常住人口作為底線標準，給予5%-10%的彈性人口空間作為設施配置的參考依據現(xiàn)狀農村常住人口32萬人口預測結論青島市西海岸新區(qū)2022年農村常住人口21-25萬人左右；2035年農村常住人口20萬人左右。設規(guī)劃以文化繁榮為導向，風文明的傳承與創(chuàng)新保護鄉(xiāng)村文化生態(tài)，保留鄉(xiāng)愁記憶立完整的歷史文化遺產保護空間網絡文化保護格局遺產分布及新區(qū)發(fā)展需求，規(guī)劃構建“一軸兩帶五區(qū)多點”文化保護格局，建立與自衛(wèi)文化片區(qū)、藏馬山特色文化片區(qū)、瑯琊臺文化片區(qū)；在整體文化格局下充分挖掘與利用藏馬化片區(qū)、瑯琊文化片區(qū)，以及齊長城文海海防文化節(jié)點黃島老城區(qū)靈山衛(wèi)文化片區(qū)紅色文化節(jié)點老城區(qū)梁祝文化節(jié)點海防文化節(jié)點化帶化景觀軸色文化片區(qū)化片區(qū)紅色文化節(jié)點西海岸新區(qū)文化保護格局圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃保護鄉(xiāng)村文化生態(tài)，保留鄉(xiāng)愁記憶策略二：推進“鄉(xiāng)愁記憶工程”推進“鄉(xiāng)村記憶工程”，組織開展傳統(tǒng)村落格局風貌和風俗習慣挖掘收集工作，規(guī)劃首批建設81個鄉(xiāng)愁記憶示范村莊，以點進行全面普查登記村記憶工程數(shù)據庫西海岸記憶”微信服務號編撰《記憶》系列叢書記憶工程小組組織專業(yè)攝影和VR(虛擬現(xiàn)實)團隊進行信息采集極探索建設鄉(xiāng)村記憶陳列館(博物館)已開展鄉(xiāng)村記憶工程村莊分布圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃傳統(tǒng)村落記憶博物館非遺研習社示博物館出訓傳統(tǒng)村落服務識交易遺研習社保護鄉(xiāng)村文化生態(tài)，傳統(tǒng)村落記憶博物館非遺研習社示博物館出訓傳統(tǒng)村落服務識交易遺研習社物文化遺產活化與傳承對各類非物質文化遺產進行功能劃分，分為文化展示、節(jié)目演出、技能培訓、生產加工、社會服務、知識交易和學術研究七類，結合不同的功能組合策劃空間項目，形成多個民俗博物館，若干傳統(tǒng)村落，若干非遺研習社的非物質文化遺產保護空間格局。音樂舞蹈戲劇藝與雜技美術技藝醫(yī)療非物質文化遺產分布圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設規(guī)劃延續(xù)空間格局?延續(xù)空間格局?保留村莊傳統(tǒng)的空間肌理和格局；?激活村莊中的公共活動空間、文化紀念空間；?集中展現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)味的文化場所；。境?保護自然生態(tài)市實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居的關舉，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的基礎；?村莊自然環(huán)境的保護應基于自然景色?傳承具有地方特色的建筑符號、材、結構、增強村莊建設在傳古揚今方面的價值；?運用現(xiàn)代技術，結合傳統(tǒng)建筑元素，實現(xiàn)記憶傳承。承地域空間特色，實現(xiàn)動態(tài)保護古建筑古建筑特色海草屋特色石屋特色風貌村莊特色風貌村莊分布圖設規(guī)劃延展性評價值齊長城：1987年被聯(lián)合國教科文組織整體列入世界文化遺產名錄延展性評價值齊長城：1987年被聯(lián)合國教科文組織整體列入世界文化遺產名錄，2001年6月25日被公布為國家級重點文物保策略一：塑核提魂，講好“三個歷史故事”采用保護級別、文物類型、文物年代、保存完好性等評價因子，對現(xiàn)狀不可移動文物、非物質文化遺產從影響力和延展性2個梁梁祝民間傳說瑯琊臺傳說瑯琊臺齊長城影響力評價值相融瑯琊故事梁祝故事弘揚“活化”優(yōu)秀瑯琊故事梁祝故事策略一：塑核提魂，講好“三個歷史故事”事業(yè)發(fā)展。?瑯琊故事依托現(xiàn)有的瑯琊文化陳列館、瑯琊臺景區(qū)，建設瑯琊文化交流中心，演繹好歷史故事，打造更具影響力的瑯琊文化。重點打造齋堂島村、王家后臺村和陳家后臺村。?齊長城故事修復齊長城遺址，充分利用周邊村落的歷史文化資源，塑造齊文化體驗帶。重點打造山周村、大下莊村、劉家大村。?梁祝故事在祝家莊村建設梁祝文化遺址公園，構建梁祝文化融合發(fā)展區(qū)，并積極融入藏馬山旅游圈，展示民間文化魅力。重點打造梁家莊村和祝家莊村。文化特色村莊名稱發(fā)展級別文化特色村莊名稱發(fā)展級別瑯琊文化齋堂島村重點村莊長城文化山周村重點村莊陳家臺后村重點村莊大下莊村重點村莊王家后臺村重點村莊劉家大村重點村莊臺東頭村一般村莊李家前夼村一般村莊臺西頭村一般村莊徐家前夼村一般村莊石家村一般村莊豐臺村一般村莊東港頭村一般村莊張倉村一般村莊東橋子村一般村莊后辛莊一般村莊西橋子村一般村莊前辛莊一般村莊夏家村一般村莊金豬坑一般村莊灘頭村一般村莊石灰窯西村一般村莊梁祝文化梁家莊村重點村莊黃山屯一般村莊祝家莊村重點村莊山柴村一般村莊大溧水村一般村莊山趙村一般村莊小溧水村一般村莊上莊社區(qū)一般村莊小堯村一般村莊木廠口村一般村莊杏家莊村一般村莊大報屋村一般村莊石人泊村一般村莊西北莊村一般村莊大荒村一般村莊后石溝村一般村莊長城故長城故事齊長城齊長城故事梁祝故事瑯琊故事重點發(fā)展村莊一般村莊設規(guī)劃村文化化經濟融合互動來文化因子村文化化經濟融合互動來文化因子構優(yōu)化策略二：實施“文化+”戰(zhàn)略，構建鄉(xiāng)村文化產業(yè)體系結合文化特點打造不同主題的文化民俗村，并積極融培育形成具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產品，促進業(yè)。建設非遺傳習所、文化實踐基地，發(fā)揚和傳承本地特色研習所示意圖共共生結構業(yè)入駐導入產業(yè)業(yè)入駐導入產業(yè)文文化特色產業(yè)鏈文化手工創(chuàng)藝產業(yè)文化旅游產業(yè)文化手工創(chuàng)藝產業(yè)文化旅游產業(yè)文化知識服務產業(yè)設規(guī)劃設規(guī)劃源地景區(qū)源地景區(qū)景區(qū)山島景區(qū)青茶葉業(yè)集聚區(qū)文化旅游類村莊特色產業(yè)類村莊文化服務類村莊鄉(xiāng)村范圍鄉(xiāng)村文化產業(yè)相關村莊分布圖策略二：實施“文化+”戰(zhàn)略，構建鄉(xiāng)村文化產業(yè)體系類型名稱鎮(zhèn)街色游化化村化鎮(zhèn)史鎮(zhèn)子村管區(qū)史、自然風光村管區(qū)史、自然風光管區(qū)史、自然風光頭村化島村道史、自然風光口村街道史、自然風光街道史、自然風光色產業(yè)制作技藝莊村技藝織鎮(zhèn)織東村鎮(zhèn)藝類村術培訓家村蹈培訓基地崖村化實踐基地分區(qū)分級分區(qū)分級分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展，建鄉(xiāng)村振興新格局村莊發(fā)展?jié)摿χ饕悸罚赫髑蟠迩f發(fā)展?jié)摿χ饕悸罚赫髑箧?zhèn)街意見與鎮(zhèn)街溝通，并協(xié)調鄉(xiāng)村振興分類鄉(xiāng)村分級結果未來逐步發(fā)展為城鎮(zhèn)社區(qū)，特色突出的村居打造為城市近郊旅游特色村發(fā)展與流動趨勢預測系東部城鎮(zhèn)東部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)部生態(tài)田園區(qū)根據空間特征系個別發(fā)個別發(fā)展旅游的片區(qū)，可根據需要，適當發(fā)展旅游功能的新型農村社區(qū)。體系勵發(fā)展類精明收縮類特色保護類擇機撤并類根據發(fā)展趨勢自上而下，分析研究生態(tài)紅線約束撤并村莊分析基本農田約束生態(tài)紅線約束撤并村莊分析基本農田約束他原因村莊等級劃分按照各鎮(zhèn)街的管區(qū)配置等級村莊發(fā)展?jié)摿υu價(指標體系)城城鎮(zhèn)地區(qū)520個村居設規(guī)劃設規(guī)劃西海岸新區(qū)總體規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展結構圖提取關鍵因素村分區(qū)體系西海岸新區(qū)總體規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展結構圖提取關鍵因素岸新區(qū)總體規(guī)劃，及調研踏勘的發(fā)現(xiàn)，西海岸新區(qū)東側濱海大多已成為城市規(guī)劃區(qū)的范圍，周邊村莊發(fā)展受到城鎮(zhèn)兩大分區(qū)。東東部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)西部生態(tài)田園區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿υu價大類小類指標表達方式經濟產業(yè)類人均耕地面積發(fā)展鄉(xiāng)村旅游3村莊與景點距離5km以內=3，5-10km=1，大于10km=0特色種植有，無=1，0重要產業(yè)項目落地有，無=1，0年農村人均純收入年村集體收入人口社會類是否省市級美麗鄉(xiāng)村示范村常住人口規(guī)模村莊非空心率，80-90%=2，60-80%=1，小于60%=0人口吸引力道路交通類村莊與主要干道的距離(國道、省道、高速)村莊與鎮(zhèn)駐地的通車時間公交線路條數(shù)數(shù)量表達設施配套類幼兒園有，無=1，0衛(wèi)生站有，無=1，0文化設施有，無=1，0體育設施有，無=1，0集中供水有，無=1，0污水處理設施有，無=1，0文化歷史類歷史文化稱號(傳統(tǒng)古村落、特色村落或歷史文化名村等)有，無=1，0歷史遺跡、文物保護數(shù)量數(shù)量表達是否開展鄉(xiāng)村記憶工程是，否=1，0旅游資源數(shù)量數(shù)量表達生態(tài)環(huán)境類是否臨近生態(tài)優(yōu)勢資源mm要水系300m林地面積植被覆蓋率設規(guī)劃村等級體系專家打分AHP層次分析法計算指標權重計算各村莊發(fā)展?jié)摿Ψ种翟u價采用的數(shù)據來源于調研對各鎮(zhèn)、村發(fā)放的表格數(shù)據山景邊高較高中較低低鎮(zhèn)緣莊區(qū)規(guī)劃范圍鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿傮w評價圖系權重表類大類權重類小類權重綜合權重經濟產業(yè)類均耕地面積0.014展鄉(xiāng)村旅游0.042莊與景點距離0.025特色種植0.102重要產業(yè)項目落地0.032年農村人均純收入0.056村集體收入0.077人口社會類是否省市級美麗鄉(xiāng)村示范村0.078規(guī)模0.029莊非空心率0.017吸引力0.046道路交通類村莊與主要干道的距離(國道、省道、高速)0.124村莊與鎮(zhèn)駐地的通車時間0.076交線路條數(shù)0.030設施配套類0.0180.031設施0.010體育設施0.010集中供水0.046水處理設施0.005文化歷史類歷史文化稱號(傳統(tǒng)古村落、特色村落或歷史文化名村等)0.037歷史遺跡、文物保護數(shù)量0.022是否開展鄉(xiāng)村記憶工程0.008旅游資源數(shù)量0.014生態(tài)環(huán)境類是否臨近生態(tài)優(yōu)勢資源0.030林地面積0.010覆蓋率0.010設規(guī)劃并村莊分析位于生態(tài)紅線位于生態(tài)紅線內村莊分布圖生態(tài)紅線內村莊于生態(tài)紅線以內共12個村莊生態(tài)紅線內村莊清單鎮(zhèn)街名名鎮(zhèn)街名名大村鎮(zhèn)旗村汪鎮(zhèn)柘澗村平村山街道山村積米崖管區(qū)李家村墨城安村城口子村鎮(zhèn)西韓家臺村靈珠山街道青石灣社區(qū)鎮(zhèn)小崮村山子社區(qū)大崮村約束西海岸西海岸新區(qū)基本農田分布情況圖基本農田設規(guī)劃設規(guī)劃撤并村莊撤并村莊見，確定撤并村莊反饋的意見，最終確定西海岸新區(qū)莊清單鎮(zhèn)街名村名鎮(zhèn)街名村名鎮(zhèn)耿家嵐村街道北莊社區(qū)甲灘村于家洼子社區(qū)信陽二村龍泉戚家社區(qū)呂家莊村后楊社區(qū)石嶺村龍泉河西社區(qū)鎮(zhèn)洼里村濟區(qū)芹口村前王家莊村朱家溝村新建村西韓家臺村衛(wèi)東村插旗崖村向陽村范家草泊村和平村東草泊村范家溝莊村中草泊村潘莊村紀家溝村屯地村北安子村黃泥崖村小崮村西陳家村東石嶺村廟子山村黃崖前村新村北馬家莊村團結村馬家屋子村丁家洼村呂家屯村道小鄧陶村楊家屯村勝利村楊家莊村瑯琊鎮(zhèn)北山村莊分布圖村等級體系分原則1.根據資源稟賦條件篩選特色村3.管區(qū)過小，或其內村莊規(guī)模不足以承擔中心村功能的，4.等級體系的劃分，應綜合考慮指標體系評價得分、相關規(guī)劃對鎮(zhèn)村體系的配置、現(xiàn)狀發(fā)展情況、規(guī)劃目標定位等。5.征求鎮(zhèn)街意見區(qū)邊界劃分圖村等級體系選色村，指在資源稟賦、歷史文化、經濟產業(yè)等方面具有鮮質和保護傳承價值的村莊。劃分為自然特色村、產業(yè)特村、文化特色村3類合鎮(zhèn)村反饋的意見，調整后共計85個特色村。西海岸新區(qū)特色村莊表鎮(zhèn)街名村名特色類型鎮(zhèn)街名村名特色類型鎮(zhèn)街名村名特色類型寶山鎮(zhèn)金槽溝村自然特色村瑯琊臺管區(qū)周家河村產業(yè)特色村海青鎮(zhèn)后河東村文化特色村七寶山村文化特色村陳家臺后村產業(yè)特色村董家洼村自然特色村向陽村文化特色村瑯琊鎮(zhèn)齋堂島村自然特色村徐官莊村產業(yè)特色村李家溝村自然特色村五龍溝村自然特色村宋家?guī)X村文化特色村大陡崖村自然特色村丁石洼村自然特色村后河西村自然特色村藏南鎮(zhèn)趙家溝村自然特色村臺西頭村文化特色村東蔡家村自然特色村孫家屯村自然特色村臺東頭村自然特色村積米崖管區(qū)城口子村自然特色村茉旺村自然特色村鐵山街道大下莊村自然特色村毛家溝村自然特色村馬欄村自然特色村西北莊村自然特色村李家村自然特色村乜家莊村自然特色村黃泥巷村文化特色村膠河管區(qū)常家莊村自然特色村小嶺子村自然特色村墩上村自然特色村靈珠山街道木廠口社區(qū)自然特色村六合橋村自然特色村上溝村自然特色村獨垛子社區(qū)自然特色村大場鎮(zhèn)魏家灣村自然特色村墨城安村自然特色村劉家莊社區(qū)自然特色村西寺村文化特色村后石溝村自然特色村西阿陀社區(qū)自然特色村保子埠村產業(yè)特色村劉家大村文化特色村韓家臺社區(qū)文化特色村大樓子村自然特色村東南崖村自然特色村柳南山社區(qū)產業(yè)特色村南辛莊村產業(yè)特色村王臺鎮(zhèn)石灰窯西村自然特色村小南莊社區(qū)產業(yè)特色村鳳凰莊村自然特色村石灰窯北村自然特色村青石灣社區(qū)產業(yè)特色村前老窩村自然特色村張家樓鎮(zhèn)大崮村文化特色村膠河經濟區(qū)塔橋村產業(yè)特色村大村鎮(zhèn)西南莊村文化特色村石河頭村自然特色村豐美莊村自然特色村草場村自然特色村丁戈莊村自然特色村泊里鎮(zhèn)草橋村自然特色村黃嶺村自然特色村逄家桃園村自然特色村蟠龍庵村產業(yè)特色村紅草嶺村自然特色村下村村自然特色村六汪鎮(zhèn)山周村文化特色村西龍古村自然特色村松山子村文化特色村下安村文化特色村東龍古村自然特色村珠海街道梁家莊村文化特色村宋家村自然特色村大亮馬村自然特色村汕上村自然特色村找字莊村自然特色村桃山村自然特色村祝家莊村文化特色村濱海街道東山張村自然特色村河西店村自然特色村安子溝村自然特色村扭杭村自然特色村白馬社村自然特色村2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢突出3.特色種植突出4.已經是省市級美麗鄉(xiāng)村示范村5.與相關規(guī)劃要求及現(xiàn)狀特色村相匹配莊分布圖自然特色村產業(yè)特色村文化特色村設規(guī)劃村等級體系圖層村448個特色村85個(其中23個同時是中心村)色村設規(guī)劃設規(guī)劃色村Step1自上而下，分析研究精明收縮類基層村篩選：1)未列入保留清單2)評價分值小于基層村均值1.1色村Step1自上而下，分析研究精明收縮類基層村篩選：1)未列入保留清單2)評價分值小于基層村均值1.13)人口規(guī)模小于500人莊準《青《青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興五年發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》《青《青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2018-2035)》近期到2022年的村莊分類遠期到2035年的村莊分類莊發(fā)展趨勢，劃為鼓勵發(fā)展類、精明收縮類、特色類色保護類 精明收縮類基層村 擇機撤并類撤并村莊清單個土規(guī)要求減少44)土規(guī)要求拆除的村莊11)未列入保留清單22)評價分值小于均值1.133)戶數(shù)小于50戶Step2自下而上，溝通協(xié)調根據鎮(zhèn)街意見，結合鄉(xiāng)村振興近期分類，調整。Step3確定最終分類村分類體系劃范圍內636個村莊，劃鼓勵發(fā)展類村莊385個，特色保護類村莊62個，精明收縮類村莊144個，擇機撤并類村莊45個?？s類村莊不鼓勵大，隨著未來發(fā)展鼓勵發(fā)展類特色保護類精明收縮類擇機撤并類體系圖設規(guī)劃以三生融合為前提以三生融合為前提，設規(guī)劃完善與協(xié)調三類空間范圍構建管控體系態(tài)空間間保護間生 (精明本田完善與協(xié)調三類空間范圍構建管控體系態(tài)空間間保護間生 (精明本田田活空間收縮類)鄉(xiāng)村生活空間(鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊)控空間紅線控制線鄉(xiāng)村建設用地管控協(xié)調農業(yè)生產空間與鄉(xiāng)村生活空間協(xié)調生態(tài)保護空間與鄉(xiāng)村生活空間引導制建議護+生產保護+鄉(xiāng)村發(fā)展確定鄉(xiāng)村三類空間基礎要素底圖生產空間護空間活空間調原則調原則鄉(xiāng)村體系確定保留的村莊現(xiàn)狀建設用地基本農田(國土部門)一般農田(國土部門)一級生態(tài)保護空間(新區(qū)生態(tài)紅線劃定)二級生態(tài)保護空間(規(guī)劃生態(tài)敏感性評估)三級生態(tài)保護空間(規(guī)劃生態(tài)敏感性評估)珠山鐵镢山珠山鐵镢山利河水庫珠山山島瑯琊臺一級生態(tài)保護空間二級生態(tài)保護空間三級生態(tài)保護空間庫藏馬山，劃定生態(tài)保護空間基礎底板態(tài)敏感性評估，并綜合考慮水源地保護，重要水系保護，歷史文物古跡保護，地質災害防護，林地保護，濕地保護，山東省生態(tài)紅線管控要求，從而劃定生態(tài)保護紅線：保護空間：為西海岸新區(qū)生態(tài)紅線，包括水源保護區(qū)、重要生態(tài)公益林等，屬于生態(tài)高度敏感區(qū)域，總計220.74k㎡；保護空間：國家級文物保護區(qū)，地質災害點外圍緩沖區(qū)，一般生態(tài)公益林，屬于生態(tài)中度敏感區(qū)域，總計153.50k㎡；生態(tài)一般敏感區(qū)域，總計596.92k㎡。鎮(zhèn)街名稱一級生態(tài)紅線 (k㎡)級生態(tài)紅線 (k㎡)三級生態(tài)紅線 (k㎡)寶山鎮(zhèn).52濱海街道泊里鎮(zhèn)藏南鎮(zhèn)大場鎮(zhèn).16大村鎮(zhèn)海青鎮(zhèn)紅石崖街道積米崖管區(qū)膠河經濟區(qū).56膠南街道.38瑯琊臺瑯琊鎮(zhèn)臨港管區(qū)六汪鎮(zhèn)鐵山街道王臺鎮(zhèn).62張家樓鎮(zhèn)珠海街道黃島街道辛安街道.43薛家島街道隱珠街道長江路街道.53靈山衛(wèi)街道.16靈珠山街道計設規(guī)劃間與協(xié)調鄉(xiāng)村地區(qū)三類空間范圍間間本鄉(xiāng)村生 (精明收活空間縮類)鄉(xiāng)村生活空間(鼓勵發(fā)展類、特色保護類)以三生融合為前提，明確鄉(xiāng)村生活空間(精明收縮類村莊)和鄉(xiāng)村生活空間(鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊)的發(fā)展邊界，劃定鄉(xiāng)村居民點的管控邊界，對鄉(xiāng)村建設用地總量和布局進行管控。基本農田基本農田一般農田一級生態(tài)保護空間二級生態(tài)保護空間三級生態(tài)保護空間村莊建設用地突圖斑設規(guī)劃現(xiàn)狀三類空設規(guī)劃232與協(xié)調鄉(xiāng)村地區(qū)三類空間范圍232間與鄉(xiāng)村生活空間、特色保護類村莊新增用地指標，按照協(xié)調原基本農田基本農田類、特色保護類村莊新增用地指標般農田農業(yè)生產空間與鄉(xiāng)村生活農業(yè)生產空間與鄉(xiāng)村生活空間協(xié)調圖基本農田一般農田鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊精明收縮類村莊間與鄉(xiāng)村生活空間、特色保護類村莊新增用地指標，按照協(xié)調原則矛盾處理優(yōu)先度順序：級生態(tài)保護空間鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊新增用地指標二級、三級生態(tài)保護空間生態(tài)保生態(tài)保護空間與鄉(xiāng)村生活空間協(xié)調圖一級生態(tài)保護空間二級生態(tài)保護空間三級生態(tài)保護空間鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊精明收縮類村莊設規(guī)劃與協(xié)調鄉(xiāng)村地區(qū)三類空間范圍空間空間生 (精明收態(tài)?？臻g生態(tài)保護間本田活空間縮類)田鄉(xiāng)村生活空間(鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊)類一級生態(tài)保護空間4級生態(tài)保護空間類生態(tài)保護空間基本農田般農田1空間特色保護類村莊)6.13 (精明收縮類)生態(tài)保護空間農業(yè)生產空間.32鄉(xiāng)村地區(qū)三鄉(xiāng)村地區(qū)三類空間協(xié)調圖基本農田一般農田一級生態(tài)保護空間二級生態(tài)保護空間三級生態(tài)保護空間鼓勵發(fā)展類、特色保護類村莊精明收縮類村莊農業(yè)生產空間與生態(tài)保護空間邊界不做協(xié)調設規(guī)劃制空間劃定禁制空間劃定禁建區(qū)、適建生態(tài)紅線和空間后的結果劃定農業(yè)生產空間、生態(tài)保護空間、鄉(xiāng)村三三類空間面積(k㎡)農業(yè)生產空間966.40(概數(shù))生態(tài)保護空間934.44(概數(shù))鄉(xiāng)村生活空間46.13農業(yè)生產空間生態(tài)保護空間鄉(xiāng)村生活空間城鎮(zhèn)用地類空間劃分圖管制空間控制線面積(k㎡)禁建區(qū)基本農田基本農田控制線一級生態(tài)保護間生態(tài)紅線二級生態(tài)保護間——三級生態(tài)保護間——一般農田——精明收縮類村莊——適建區(qū) (不包括城鎮(zhèn)部分)活空間設用地控線.13禁禁建區(qū)(生態(tài)紅線)禁建區(qū)(基本農田控制線)適建區(qū)城鎮(zhèn)用地鄉(xiāng)村空間管制圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃村莊建設邊界禁建區(qū)禁建區(qū)可根據發(fā)展需要在彈性邊界周邊的非禁建區(qū)適當拓展嚴格按照村莊邊界進行管控，村莊建設用地存量不增禁建區(qū)限建區(qū)村莊建設邊界禁建區(qū)根據村民意愿逐步引導搬遷禁建區(qū)虛位控制邊界禁建區(qū)管控間引導根據三類空間劃定和鄉(xiāng)村體系規(guī)劃，采用引導邊界和虛位點控兩種方式對鄉(xiāng)村居民建設用地進行管控：引導邊界——鼓勵發(fā)展類基層村嚴格按照建設用地引導邊界進行管控，村莊建設用地不得增加；中心村和特色村采用彈性管控導村莊搬遷。鼓勵發(fā)展類基層村精明收縮類村莊鄉(xiāng)村建設用地管控圖設規(guī)劃五兼兼顧效益與公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設施和基礎設施建設設規(guī)劃的公共交通性潔的鄉(xiāng)村道路 村民優(yōu)化通村次的公共交通性潔的鄉(xiāng)村道路 村民優(yōu)化通村次提升道路交優(yōu)化通村次要道路的線型和斷面設計，提高道路交通通行效率。打通農村公交“最后一公里”根據公交運營情況和現(xiàn)狀道路分布，增加通村公交的覆蓋率，方便居民以及游客的出行。落實上位規(guī)速溝通城鄉(xiāng)落實總體規(guī)劃及綜合交通規(guī)劃要求，由沿海向內陸突破，構建城鄉(xiāng)交互的“四條軸線”。立足不同人群的交通需求路道路體系區(qū)域交通的道路景觀游游客分級綠道建設結合現(xiàn)狀旅游資源點的分布，劃分一二級綠道體系，構建便捷的全域旅游交通線路。鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)實上位規(guī)劃，快速溝通城鄉(xiāng)道道“四軸”是指沿開城路、泰薛路、瓦韓路、南北大通道四條東西聯(lián)動發(fā)展軸。河經濟區(qū)薛路加薛路開城路、泰薛路、瓦韓路，加強與東部城區(qū)的聯(lián)系，加快城鄉(xiāng)要素雙向流動，補短板、強弱項、提功能，完善沿線鎮(zhèn)街綜合服務功能，提升產業(yè)融合發(fā)展水平，探索西部鄉(xiāng)村振興新路徑。路臺管區(qū)現(xiàn)狀省道新增省道設規(guī)劃河經濟區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)河經濟區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鐵路路高速公路道臺管區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)實上位規(guī)劃，快速溝通城鄉(xiāng)?形成“五橫三縱“的區(qū)域交局道國道204國道204灣高速五橫：一橫：青蘭高速、膠州灣大橋泰薛路：瓦韓路泰薛路：泰薛路速、S路三縱：高速一縱高速縱：國道204設規(guī)劃鄉(xiāng)村交通系統(tǒng)規(guī)劃化通村次要道路，提升道路交通水平現(xiàn)狀：規(guī)劃：村莊的整體通達性較好，所有村莊均已通路。83.86%居民生活點距離通村主要道路的距離較近；16.14%的村莊距離主要通村道路的距離稍遠，主要位于行政區(qū)邊緣或主要山脈周邊?，F(xiàn)狀道路鄉(xiāng)村道路通達性現(xiàn)狀評價圖基于對現(xiàn)狀村莊交通便捷性評價，選取距離通村主要道路較遠的村莊，共計70個，這些村莊應優(yōu)化通村次要道路的平面線型以及斷面設計。需要優(yōu)化通村道路的村莊現(xiàn)狀主要道路需要優(yōu)化的通村道路分布圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設規(guī)劃莊莊莊主要道路鄉(xiāng)村交通系統(tǒng)規(guī)劃莊莊莊主要道路化通村次要道路，提升道路交通水平優(yōu)化線型優(yōu)化線型對于道路曲折系數(shù)較高的通村次要道路，如果地形以及土地利用情況能滿足改線的需求，則應優(yōu)化線型，提高道路的通行效率。莊通村次道路通村次通村次道路主要道路優(yōu)化斷面優(yōu)化斷面1.硬化道路、平整道路；2.拓寬道路，保證對向行駛車輛能順利會車；3.美化道路兩側景觀，配備相關環(huán)衛(wèi)設施。通村次要道路通村次要道路道路等級道路寬度(米)通村主要道路6-8通村次要道路4-6宅間道路3-4路寬6-8米，要留出紅線退讓距離，保證安全，減少對居民的噪聲影響路寬4-6米，采用單向坡面，排水宜用暗渠路寬3-4米，采用單向坡面，排水宜用暗渠對村莊到最近公交線路的距離進行分對村莊到最近公交線路的距離進行分析，結果顯示：除靈山島上的3個1.5km范圍；16%的村莊在公交線路1.5km范圍之外，其中包括12個中心對策三：打通農村公交“最后一公里”現(xiàn)狀：距離最近公交線路比例現(xiàn)狀：500m以內1000m-1500m500-500m以內1000m-1500m公交線路現(xiàn)狀公交覆蓋情況圖規(guī)劃：基于對現(xiàn)狀公交覆蓋率的評價，共有67個村莊距離公交線路在1.5km以上，出行不方便。對于這些村莊，規(guī)劃建議采取加密公交運營線路和研發(fā)農村智慧交通平臺的方法，解決農村公交“最后一公里”問題。需要優(yōu)化公交線路的村莊現(xiàn)狀公交線路需要優(yōu)化公交線路的村莊分布圖青島西海岸新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)臺管區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)臺管區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)西海岸新區(qū)綠道規(guī)劃圖綠道規(guī)劃結合現(xiàn)狀歷史文化資源及傳統(tǒng)村落和特色村落空間分布，劃分一二級綠道體系。道為優(yōu)越的高標準綠道，具備連接區(qū)域內旅游大片區(qū)、一級旅游集散地及主要河流兩側的交通及游憩的功能。道二級綠道為景觀較好、交通功能較為優(yōu)越的普通綠道，具備聯(lián)結旅游片區(qū)內各景區(qū)以及二級旅游集散地的功能。一級綠道一級綠道二級綠道旅游資源旅游片區(qū)河經濟區(qū)鎮(zhèn)街道街道一級綠道二級綠道國家級文保單位省級文保單位市級文保單位區(qū)級文保單位傳統(tǒng)村落特色村落設規(guī)劃濱海大道青島國防教育基地山樊家劉氏節(jié)孝碑營后遺址東橋子墓群臥龍遺址西橋子墓群夏河城城禁鎮(zhèn)營前遺址西橋子墩臺夏河城前遺址東皂戶遺址東皂戶遺址王家臺后村吳家村墩臺陳家臺后村瑯琊臺遺址瑯濱海大道青島國防教育基地山樊家劉氏節(jié)孝碑營后遺址東橋子墓群臥龍遺址西橋子墓群夏河城城禁鎮(zhèn)營前遺址西橋子墩臺夏河城前遺址東皂戶遺址東皂戶遺址王家臺后村吳家村墩臺陳家臺后村瑯琊臺遺址瑯琊臺大臺基杜氏祠堂窯溝水庫渡槽亭子蘭炮臺湖崖遺址劉家崖下遺址齋堂島村沐官島村綠道規(guī)劃以現(xiàn)狀濱海大道(S293)為綠道軸線，結合東側瑯琊臺旅游文化旅游片區(qū)和西側瑯琊鎮(zhèn)歷史人文片區(qū)，構建二級綠道體系，串聯(lián)各個歷史文化資源點，打造“瑯琊”旅游品牌。琊鎮(zhèn)琊臺設規(guī)劃設規(guī)劃河經濟區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)河經濟區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道街道鎮(zhèn)鎮(zhèn)基礎設施服務效率滿意度(問卷分析)以滿分5.0為標準，對居民滿意度數(shù)據進行統(tǒng)計分析，得到結果與村莊進行空間匹配。結果顯示，現(xiàn)狀村莊基礎設施整體滿意度較高，平均分為3.71。在空間分布上，沿海地無數(shù)據區(qū)域3.0以下3.0-3.53.5-4.04.0-4.54.5-5.0臺管區(qū)場鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)分項來看分項來看，教育設施(小學、初中、高中)及垃圾處理設施滿意度較高，均在3.90以上；水利設施、農貿市場及敬老院滿意度較低，在3.50以下。分項滿意度務服務條件中設施設施務設施處理水處理貿市場院器材.804.004.20城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃狀文化站、籃球場、衛(wèi)生所等公建基本實現(xiàn)了“村村覆蓋”，但與此相對的是資源利用低效、缺乏管理維護等——僅僅停留在設施建設的階段，而更應該以效益優(yōu)化為重點，尋找實現(xiàn)設施高效利用和優(yōu)化管理的辦法。通過城鄉(xiāng)共建共理好資源分配和需求的關系，充分發(fā)揮規(guī)劃在配置資源的科學性作用，更好解決城鎮(zhèn)設施與村莊設施的資源分配進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展蟠龍村衛(wèi)生室于家官莊便民超市草橋蟠龍村衛(wèi)生室于家官莊便民超市草橋村幼兒園西大洼村村委會李家溝村道路設施瓦屋大西大洼村村委會李家溝村道路設施瓦屋大村健身設施設規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)所在地鎮(zhèn)區(qū)所在地基層村基本生活圈一次生活圈思路STEP1:以村莊居民點為中心，劃分生活圈范圍生生活圈初劃定和設施服務半徑構建鄉(xiāng)村生活圈，并通過交通、地形、水資源等因素對生活圈的設施配置進行修正和補充?；旧钊?基層村)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)，綜合考慮人口及出行需求，將基礎生活m膠河管區(qū)一膠河管區(qū)六汪鎮(zhèn)供幼兒園、綜合超市等級別較高的服六汪鎮(zhèn)務設施，其服務載體包括了中心村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設區(qū)，人口及出行需求，將一次生活圈的覆蓋半徑初步定為2500m。村鎮(zhèn)二次生活圈(建制鎮(zhèn)村鎮(zhèn)南鎮(zhèn)南鎮(zhèn)類生活圈覆蓋范圍通常為該鎮(zhèn)的行政范三次生活圈(中心城區(qū))大場鎮(zhèn)青鎮(zhèn)此類生活圈的服務中心通常位于城市中心，本次青鎮(zhèn)服配置不予考慮。生活生活圈初步劃分 大崮村李家村未納入一次生活圈的村莊納入一次生活一次生活圈大樓子村大營村通過生活圈的再調整，西海岸新區(qū)大部分村莊納入一次生活圈的覆蓋范圍，只有67個基層村未納入一次生活圈的服務范圍，綜合考慮管區(qū)的分布情況，以及距離最近中心村的距離，同時結合各個村的實際情況，規(guī)劃建議將大場鎮(zhèn)的大樓子村、大營村，張家樓鎮(zhèn)的大崮村,積米崖管區(qū)的李家村升級配套中心村及服務設施，剩余村落統(tǒng)一納入就近的一次生活圈共享設施。思路STEP活圈范圍生生活圈再修正和設施服務半徑構建鄉(xiāng)村生活圈，并通過交通、地形、水資源等因素對生活圈的設施配置進行修正和補充。鎮(zhèn)街名稱村莊名稱寶山鎮(zhèn)金槽溝寶山鎮(zhèn)胡家王臺鎮(zhèn)沙溝東王臺鎮(zhèn)沙溝中六汪鎮(zhèn)崔戈莊膠南街道勝利膠南街道小鄧陶張家樓鎮(zhèn)大崮張家樓鎮(zhèn)小崮六汪鎮(zhèn)柘澗大村鎮(zhèn)桃山張家樓鎮(zhèn)馬家屋子大村鎮(zhèn)后王家莊張家樓鎮(zhèn)黃崖前張家樓鎮(zhèn)大山張大村鎮(zhèn)子羅大村鎮(zhèn)勝利大村鎮(zhèn)紅旗濱海街道東山張大村鎮(zhèn)花根山瑯琊鎮(zhèn)東嶺海青鎮(zhèn)辛店子海青鎮(zhèn)東蔡家瑯琊鎮(zhèn)劉家屯大村鎮(zhèn)西十字路藏南鎮(zhèn)上丁家洼大村鎮(zhèn)廟子山寶山鎮(zhèn)薛家溝寶山鎮(zhèn)王家小莊寶山鎮(zhèn)黑埠溝設規(guī)劃設規(guī)劃設規(guī)劃一次生活圈(中心村)基礎生活圈(基層村)一次生活圈(中心村)基礎生活圈(基層村)老窩村陳家屯村后老窩村前坡樓村后坡樓村洼村中桃園村前桃園村北桃園村石家村朱家村湖崖村陳家臺后村季家?guī)X村東南崖村墨城安村上溝村墩上村黃泥巷村西北莊村新下莊村大下莊村前石溝村后石溝村東漕文村張家島耳河村西漕文西村西漕文東村張小屯村宗家屯村陳鄭屯村天妃廟村張小莊村鏟尖村南柳泉村西柳圈村北柳圈村思路STEP1:以村莊居民點為中心，劃分生活圈范圍生生活圈終確定通過生活圈的再劃定，最終共形成85個一次生活圈，506個基礎生活圈，二次生活圈以及三次生活圈主要以城鎮(zhèn)建設區(qū)為核心，不在本次研究范圍山鎮(zhèn)膠河管區(qū)汪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)南鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地基層村基本生活圈一次生活圈青鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活圈劃分示意生活圈最終確定生活圈劃分示意序號設施名稱基層村序號設施名稱基層村特色村配置要求鼓勵發(fā)展類精明收縮類特色保護類1行政管理服務設施村委會●●●建筑面積≥150平方米，包括：村委會辦、綜合會議、檔理、信訪接待等2醫(yī)療衛(wèi)生設施衛(wèi)生室、計生站●●●建筑面積≥100平方米，配備全科醫(yī)生，醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、免疫、防疫服務3社會保障設施托老所 (幸福院)●-●應≥10床位，建筑面積大于等于20平方米/床公共食堂●-●位農村老年人提供餐食，宜與其他公共建筑合并設置公共浴室●-●每處建筑面積≥100平方米，宜與其他公共建筑合設4文體設施文化大院●-●建筑面積≥50平方米，包括圖書館閱覽室 (農家書屋)、文化娛樂、文化活動、廣播站等功能。健身廣場●●●用地面積≥500平方米5商業(yè)服務設施便民超市●-●按照建筑面積200平方米/千人配建餐飲娛樂●-●按規(guī)劃設施設規(guī)劃 無需配置)思路STEP2:依據相關規(guī)劃配置基本公共服務設施基礎生活圈公服設施配基礎生活圈公服設施配置基礎生活圈的公服設施主要依托鄉(xiāng)村體系中的特色村及基層村進行配置，以《青島市特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃技術導則》為技術依據，并參照相關規(guī)內容。村 (鼓勵發(fā)展類)村 (精明收縮類)色村 (特色保護類)一次生活圈公服設施配置——城鎮(zhèn)輻射區(qū)位于城鎮(zhèn)輻射區(qū)的一次生活圈，考慮到設施布局的經濟性，以及共建共享一次生活圈公服設施配置——城鎮(zhèn)輻射區(qū)位于城鎮(zhèn)輻射區(qū)的一次生活圈，考慮到設施布局的經濟性，以及共建共享能性，將部分設施布置于臨近城鎮(zhèn)更具合理性。序號設施名稱中心村及部分基層村配置要求1行政管理服務設施社區(qū)服務中心●按照建筑面積100平米/千人配建，主要包括：黨群服務站、社區(qū)組織辦公場所、綜合服務廳、警務室等村委會●建筑面積≥150平方米，主要包括：村委會辦公室、綜合會議、檔案管理、信訪接待等功能。2醫(yī)療衛(wèi)生設施衛(wèi)生室、計生站●建筑面積≥100平方米，配備全科醫(yī)生，醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、免疫、防疫服務3社會保障設施托老所(幸福院)●應≥10床位，建筑面積大于等于20平方米/床公共食堂●位農村老年人提供餐食，宜與其他公共建筑合并設置公共浴室●每處建筑面積≥100平方米，宜與其他公共建筑合設4文體設施文化大院●建筑面積≥50平方米，包括圖書館閱覽室(農家書屋)、文化娛樂、文化活動、廣播站等功能。健身廣場●用地面積≥500平方米5商業(yè)服務設施便民超市●按照建筑面積200平方米/千人配建餐飲娛樂●按規(guī)劃設施 無需配置)鎮(zhèn)輻射型思路STEP2:依據相關規(guī)劃配置基本公共服務設施一次生活圈公服設施配置——遠離城鎮(zhèn)一次生活圈公服設施配置——遠離城鎮(zhèn)區(qū)位于城鎮(zhèn)輻射區(qū)的一次生活圈，考慮到設施布局的經濟性，以及共建共享能性，將部分設施布置于臨近城鎮(zhèn)更具合理性。號名稱中心村及部分基層村求1管理服設施服務中心●按照建筑面積100平米/千人配建，主要包括：黨群服務站、社區(qū)組織辦公場所、綜合服務廳、警務室等會●建筑面積≥150平方米，主要包括：村委會辦公室、綜合會議、檔案管理、信訪接待等功能。2設施●地面積≥22平方米/生，規(guī)模以3-9個班為宜，聯(lián)辦園服務半徑一般控制在1.5公里內，其他要求參照《山東省幼兒園基本辦園條件標準(試行)》。3醫(yī)療衛(wèi)生設施、計生站●建筑面積≥100平方米，配備全科醫(yī)生，醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、免疫、防疫服務4保障設施托老所(幸福院)●應≥10床位，建筑面積大于等于20平方米/床公共食堂●位農村老年人提供餐食，宜與其他公共建筑合并設置公共浴室●每處建筑面積≥100平方米，宜與其他公共建筑合設5設施大院●建筑面積≥50平方米，包括圖書館閱覽室(農家書屋)、文化娛樂、文化活動、廣播站等功能。健身廣場●用地面積≥500平方米6務設施便民超市●按照建筑面積200平方米/千人配建貿集市●按服務人口，按照建筑面積150平方米/千人配建，尊重當?shù)厣铒L俗，可以將道理、廣場等作為臨時集市場所公用事業(yè)代辦點●可結合商業(yè)金融服務設施設置餐飲娛樂●按規(guī)劃設施城鎮(zhèn)區(qū)設規(guī)劃旅游型公服配置思路配置思路：旅游型公服配置思路配置思路：完善、有針對性的公共服務設施體系配置對象：重點考慮以景區(qū)帶動發(fā)展的村落，以及以特色農業(yè)帶動發(fā)展的村落配置類型：休憩、醫(yī)療衛(wèi)生設施六個方面，具體配置內容如下表。旅游型公共服務設施類型旅游公共服務設施內容交通設施碼頭、停車場等住宿設施星級主題賓館、農家旅館、商務會所等餐飲設施農家樂、茶館等購物設施旅游購物中心、特色商品購物街等休憩設施民俗博物館、文化活動中心、健身廣場等療養(yǎng)院、康養(yǎng)中心等設規(guī)劃思路STEP3:以市場為導向合理配置產業(yè)服務設施從產業(yè)服務從產業(yè)服務角度出發(fā)，按照市場化原則，從旅游服務和農業(yè)生產兩大類發(fā)展方向入手，結合村莊的分區(qū)及分類進行相關設施的統(tǒng)籌安排。以下涉及進行自發(fā)建設。農業(yè)生產型公農業(yè)生產型公服配置思路配置思路：從構建現(xiàn)代農業(yè)體系的發(fā)展思路出發(fā)，結合相應的農業(yè)政策發(fā)展導性服務業(yè)相關的設施配置對象：特色村及基層村配置類型：本次規(guī)劃的生產型公共服務設施，主要包括了生產類、倉儲類、物流類、研發(fā)類以及信息類五大類設施，具體配置內容如下表。農業(yè)生產型公共服務設施生產性公共服務設施內容生產類設施培育種子、種苗的設施/畜禽養(yǎng)殖設施倉儲類設施物資倉庫物流類設施農村電商服務中心、冷鏈物流基地研發(fā)類設施農業(yè)科研/試驗/示范基地信息類設施人才培訓基地、農資信息中心、農產品展銷中心設規(guī)劃城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃思路STEP3:以市場為導向合理配置產業(yè)服務設施從產業(yè)服務從產業(yè)服務角度出發(fā)，按照市場化原則，從旅游服務和農業(yè)生產兩大類發(fā)展方向入手，結合村莊的分區(qū)及分類進行相關設施的統(tǒng)籌安排。以下涉及進行自發(fā)建設。類型業(yè)態(tài)帶動型色村中心村色村型施●●●●●●●●●●●-設施●●●●●-設施●●●-●-設施●●●-●-●●●-●-生類設施-●●●類設施-●---●●-類設施-●●-類設施-●-- 示無需配置)業(yè)生產型設規(guī)劃區(qū)大村鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模2萬m3/區(qū)大村鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模2萬m3/天現(xiàn)狀給水設施現(xiàn)狀海水淡化廠規(guī)劃給水設施規(guī)劃海水淡化廠規(guī)劃再生水廠供水管網東區(qū)西區(qū)大場鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模2.1萬m3/天海青鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模工程配置設施思配置設施思路在落實已有規(guī)劃的給水管網和給水設施的基礎上，考慮到目前各鎮(zhèn)分散供水的供水質量難以保證，從供水安全性、經濟性以及管理方便等角度出發(fā)，規(guī)劃整體形成東、西區(qū)一體的城鄉(xiāng)聯(lián)網供水格局。建設標準：供水率：自來水供給率100%。寶山鎮(zhèn)林子水廠設計規(guī)模4寶山鎮(zhèn)林子水廠設計規(guī)模4000m3/天膠河管區(qū)水廠設計規(guī)模證最不利點自由水壓不小于0.1兆帕的消防供城區(qū)寶山鎮(zhèn)高城水廠設計規(guī)模城區(qū)寶山鎮(zhèn)高城水廠設計規(guī)模4000m3/天六汪鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模六汪鎮(zhèn)水廠設計規(guī)模 (GB5749)的要求。水模式設施狀態(tài)分片供水廠建水廠建分片供水廠建廠建鎮(zhèn)分片供水水廠建鎮(zhèn)分片供水水廠建鎮(zhèn)分片供水水廠建區(qū)分片供水庫廠建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀污水設施規(guī)劃污水設施城區(qū)集中處理區(qū)近城鎮(zhèn)集中處理區(qū)聯(lián)村集中處理區(qū)各村分散處理區(qū)城鄉(xiāng)市政基礎設施規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀污水設施規(guī)劃污水設施城區(qū)集中處理區(qū)近城鎮(zhèn)集中處理區(qū)聯(lián)村集中處理區(qū)各村分散處理區(qū)工程配置設施思配置設施思路采取分散與集中相結合的形式，堅持改造與利用相結合的原則，全區(qū)形成“城區(qū)集中處理、近城鎮(zhèn)集中處理、有條件聯(lián)村集中處理以及其余各村分村莊污水處理方式：程度較高、經濟條件較好的農村新型社區(qū)和村莊，處理區(qū)區(qū)氧化塘區(qū)氧化塘等小型無動力或者微動力污水處理技術進區(qū)化化糞池110KV變電站1110KV變電站110KV變電站110KV變電站華能電廠配置設施思配置設施思路結合《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》、《青島市電網發(fā)展規(guī)劃》等相關內容，以線路優(yōu)化升級、設備更新為主，滿足新區(qū)整體的村莊供電措施：用架空線路，對不符合高壓線路走廊的農房采取逐步搬遷，保障居民安全?！疤炜罩┲刖W”，有條件的鄉(xiāng)村供電線路宜沿主次干路穿管埋地敷設。特色村供電應采用地埋方式。設規(guī)劃村莊供氣方式：條件的村莊，采用城鎮(zhèn)管網延伸的方式，逐步非城鎮(zhèn)管網集中供氣模式：其他村莊采用CNG和LNG供氣站、秸稈氣化氣、人工煤氣、液化農村分戶沼氣池適用于有養(yǎng)殖、食品釀造和溫室養(yǎng)殖的農戶。有大規(guī)模養(yǎng)殖需求的可聯(lián)合建氣區(qū)供氣區(qū)門村莊供氣方式：條件的村莊，采用城鎮(zhèn)管網延伸的方式，逐步非城鎮(zhèn)管網集中供氣模式：其他村莊采用CNG和LNG供氣站、秸稈氣化氣、人工煤氣、液化農村分戶沼氣池適用于有養(yǎng)殖、食品釀造和溫室養(yǎng)殖的農戶。有大規(guī)模養(yǎng)殖需求的可聯(lián)合建氣區(qū)供氣區(qū)門門門門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣方式一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱主要燃氣設施供氣方式六汪鎮(zhèn)LNG氣化站獨立供氣王臺鎮(zhèn)天然氣門站、高中壓調壓站聯(lián)網供氣寶山鎮(zhèn)無聯(lián)網供氣大村鎮(zhèn)高中壓調壓站聯(lián)網供氣藏南鎮(zhèn)液化石油氣站聯(lián)網供氣大場鎮(zhèn)規(guī)劃LNG站、液化石油氣站聯(lián)網供氣海青鎮(zhèn)無聯(lián)網供氣膠河管區(qū)天然氣門站聯(lián)網供氣張家樓鎮(zhèn)無聯(lián)網供氣瑯琊鎮(zhèn)高中壓調壓站聯(lián)網供氣泊里鎮(zhèn)LNG接受站、高中壓調壓站聯(lián)網供氣鐵山街道天然氣門站聯(lián)網供氣珠海街道液化石油氣站聯(lián)網供氣膠南街道天然氣門站、液化石油氣站聯(lián)網供氣高中壓調壓站液化氣站門液化氣站董家口LNG接收站門規(guī)劃配置設施思配置設施思路落實《西海岸新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》等相關規(guī)劃，以中石化“膠-日”高壓管線、中石油日照聯(lián)絡線、中石化大煉油專用高壓管線和中石化董家口LNG接收站為供氣氣源，主要形成集中供氣和分散供氣兩種模式。氣站氣站供氣區(qū)散供氣區(qū)設規(guī)劃唐黃島電廠 (主要熱源)網集網集管網唐黃島電廠 (主要熱源)網集網集管網熱區(qū) (主要熱源)配置設施思配置設施思路輻射范圍內的村莊，可納入城鎮(zhèn)集中供熱。村莊供熱方式：可納入城鎮(zhèn)集中供熱，如六汪、寶山、膠河等。周邊有可利用工業(yè)余熱或企業(yè)熱源的，可利用其實現(xiàn)集中供熱，如大探