六年級(jí)上冊道德與法治《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》教案

六年級(jí)上冊道德與法治《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》教案收錄于話題\o"道德與法治教案"#道德與法治教案教學(xué)目標(biāo)（一）知識(shí)目標(biāo)1、明確有效制約和監(jiān)督權(quán)力的意義和關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。2、通過探討監(jiān)督政府的方式認(rèn)識(shí)我國的行政監(jiān)督體系。（二）能力目標(biāo)1、通過對(duì)現(xiàn)實(shí)熱門事件的分析增強(qiáng)學(xué)生的歸納能力和評(píng)價(jià)政府的能力；提高學(xué)生參與政治生活的能力。2、使學(xué)生初步學(xué)會(huì)用一分為二的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)1.使學(xué)生形成正確的權(quán)力觀；增強(qiáng)對(duì)我國政府建立“陽光政府”的信念。2.培養(yǎng)學(xué)生積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)和民主意識(shí)。2學(xué)情分析由于六年級(jí)的學(xué)生辯證思維能力不強(qiáng)，容易以偏概全，因而幫助學(xué)生辯證地認(rèn)識(shí)權(quán)力，引導(dǎo)學(xué)生正能量,培養(yǎng)學(xué)生積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)是我們的重要任務(wù)。重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：我國的行政監(jiān)督體系和監(jiān)督政府權(quán)力的意義。教學(xué)難點(diǎn)：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。教學(xué)過程提問導(dǎo)入：1．為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？2．如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？3．為“陽光工程”喝彩（創(chuàng)設(shè)情景導(dǎo)入新）在閱讀教材的關(guān)于《焦點(diǎn)訪談》的情景基礎(chǔ)上，播放《誰在強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”》的視頻?！墩l在強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”》是《焦點(diǎn)訪談》在2月20日播出的節(jié)目，主要內(nèi)容是湖南省桃縣工商管理局為了完成計(jì)劃目標(biāo)，向該縣的企業(yè)和經(jīng)營人員強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)的事情。湖南省桃縣工商管理局收“保護(hù)費(fèi)”的事經(jīng)媒體曝光后，國家工商總局、湖南省工商局、常德市工商局以至中紀(jì)委都迅速派人到桃縣處理此事。引導(dǎo)學(xué)生探究以下問題：◆桃縣工商局如此強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”是否合法？為什么要對(duì)他們的所作所為進(jìn)行監(jiān)督？不進(jìn)行監(jiān)督會(huì)有什么后果？（一、二小組）◆你認(rèn)為有哪些具體的方法可以監(jiān)督桃縣工商局？（三、四小組）（分小組討論3分鐘）以上問題由學(xué)生思考回答，得出本的第一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。一、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性）自稱為”天下第一秘”的原河北省國稅局局長李真，在其擔(dān)任河北省政府辦公廳秘書、河北省辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，貪污人民幣814．8164萬元……李真的贓物堆滿了三個(gè)房間和一條走廊。李真作為一國家公職人員，本應(yīng)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，卻濫用手中的權(quán)力，為自己謀取私利，使國家和人民的利益受到極大的損害。設(shè)問：那么，這是不是說所有掌握權(quán)力的人都是貪污腐化分子呢？如果不是，請(qǐng)舉出具體的人物或事例說明。（在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師也列舉一些如牛玉儒、任長霞、周國知等人物事跡。）（運(yùn)用對(duì)比方法）把上述材料和學(xué)生的回答結(jié)合起，引導(dǎo)學(xué)生思考：李真和任長霞等都是擁有權(quán)力的國家機(jī)關(guān)工作人員，但在運(yùn)用權(quán)力上卻有著截然相反的表現(xiàn)，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么？結(jié)論：權(quán)力運(yùn)用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。（板書）（上述結(jié)論之后，接著的問題是：如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？這樣就直接切入第二個(gè)問題。）二、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督問題，無論是西方、還是中國古代的思想家，對(duì)此都有深刻的論述，但是卻存在著兩種不同的思路。這兩種不同的思路是什么呢？誰更具有正確性呢？引導(dǎo)學(xué)生看書P47頁，討論觀點(diǎn)一和觀點(diǎn)二。在今天，我們的黨和政府、以及人民，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的重要性的認(rèn)識(shí)越越深刻。但是，我們?nèi)詴?huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)一些腐敗官員“浮出”水面。原河北省國稅局局長李真：“你在商界為了掙錢，我在官場為了當(dāng)官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟(jì)支持；我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，你的錢越掙越多。”原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。原江西省副省長胡長清說：我當(dāng)上副省長以后，就好像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里，天馬行空，去自由。原哈爾濱市前常務(wù)副市長朱勝：“大家一輩子不要做貪官。（我）為什么會(huì)走到這一步？為什么不斷會(huì)有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的漏洞還是太多。”老師問：作為政府官員為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？學(xué)生討論歸納。教師引導(dǎo)如下（1）思想根：長期以不注重思想意識(shí)改造，法治理念淡薄，個(gè)人主義、享樂主義滋生是產(chǎn)生腐敗的思想根。（2）制度根：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督機(jī)制，是滋生腐敗的制度根。我們黨有沒有進(jìn)行反腐敗斗爭？（PPT展示如下示意圖：中共反腐斗爭的三階段）那么，應(yīng)該如何著手建立這個(gè)機(jī)制呢？（教師講解，突破難點(diǎn)）1．制約和監(jiān)督機(jī)制（1）充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。這就要求切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。展示材料——《2006年，民間反腐力量凸現(xiàn)》：2006年作為一個(gè)反腐關(guān)鍵年，民間反腐將作為重要力量凸顯出。2006年1月日，渭南市移民局工會(huì)主席李萬明完成了他有生以的第616次舉報(bào)：在2003年的一次水災(zāi)后，國家發(fā)改委下?lián)芙o村民建房補(bǔ)助款906萬元，卻僅有0萬元落到村民手中，其余均被省市相關(guān)部門截留。616次，這個(gè)平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易，也表明民眾對(duì)反腐的勇氣和決心。（2）加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。這就要求實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)行。制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。（3）建立、健全我國的行政監(jiān)督體系上面，我們的同學(xué)曾就“如何監(jiān)督桃縣工商管理局的違法收費(fèi)行為”進(jìn)行過討論。教師：剛才，同學(xué)們就如何監(jiān)督桃縣工商管理局、杜絕再次發(fā)生類似“強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)”的行為，發(fā)表了充分的意見，給桃縣工商管理局開出了很多“治病”的藥方。那么，同學(xué)們能否嘗試著將大家提出的這些監(jiān)督方式按照以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和歸納呢？行政系統(tǒng)外部監(jiān)督包括權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（人大）、人民政協(xié)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（檢察院、法院）、新聞輿論監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督等；行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督包括上級(jí)政府的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、審計(jì)部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督等，這就構(gòu)成了全面的行政監(jiān)督體系。三、為“陽光工程”喝彩1、探究“陽光工程”開放“紅頭”查閱，政務(wù)向社會(huì)公開，表明我們的政府對(duì)自身的信心日益提高，更是政府自覺接受人民監(jiān)督的直接體現(xiàn)。類似開放政府“紅頭”查閱這樣的政務(wù)公開行為，我們把它統(tǒng)稱為“陽光工程”。開放“紅頭”的查閱是“陽光工程”的一個(gè)重要內(nèi)容。那么，各地的做法以及效果又怎樣呢？（向?qū)W生展示有關(guān)材料、圖片、網(wǎng)頁，感受陽光工程，為陽光工程喝彩?。╅_放“紅頭”查閱，建立“政務(wù)公開網(wǎng)”、讓百姓通過網(wǎng)絡(luò)查詢和信息，這些都是監(jiān)督權(quán)力的具體形式。就在2006年兩會(huì)期間，據(jù)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)和央視國際網(wǎng)不完全的統(tǒng)計(jì)，對(duì)政府提出的意見和給總理本人提出的問題，多達(dá)幾十萬條。這一方面反映了民眾對(duì)“兩會(huì)”的關(guān)注，同時(shí)也反映出我們的政府在自覺接受人民監(jiān)督、打造“陽光政府”的大道上走得更快、更遠(yuǎn)了。作為中學(xué)生，我們同樣要學(xué)會(huì)監(jiān)督政府，那么同學(xué)們能否通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)查閱廣東省或廣州市政府在政務(wù)公開、公布“紅頭”的做法嗎？（學(xué)生活動(dòng)）能否通過網(wǎng)絡(luò)查閱一些已經(jīng)公開的“紅頭”呢？開放紅頭，打造陽光工程是政務(wù)公開、政府自覺接受人民監(jiān)督的具體體現(xiàn)。2、以開放“紅頭”為例，看政府接受監(jiān)督有何意義？（師生一起探究教材P48的三個(gè)鏡頭，教師引導(dǎo)學(xué)生從開放“紅頭”的查閱所表明的意義入手，思考總括政府接受監(jiān)督的意義。）政府接受監(jiān)督有什么重要意義呢？（學(xué)生討論發(fā)言，教師歸納）◆有利于提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。◆有利于防止腐敗行為。◆有利于政府作出正確的決策。◆有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督?！粲欣诮⒁粋€(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。◆有利于廣大群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益?！粲欣诨馍鐣?huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。能否對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用為人民謀利益，關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)。就在61年前的某個(gè)夏天，毛澤東和他老師（徐特立）的老師黃炎培對(duì)話天下。對(duì)于黃炎培的“中共能否跳出‘人亡政息’的周期率”的擔(dān)憂，毛澤東同志這樣說：“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！苯處煟狐h和國家正在想辦法遏制、杜絕腐敗現(xiàn)象，我們有理由相信政府有能力解