水利安全監(jiān)督管理人員

水利安全監(jiān)督管理人員1、水利建設工程特點及安全管理的基本要求

尼爾基水利樞紐工程

水利安全監(jiān)督管理人員水利水電建設工程特點1、工程建設規(guī)模大；（投資額高、結構龐大復雜）2、建設周期比較長；（水利兩三年，水電五年左右）3、投入建設人員多；（單位多、工種多、分包隊伍多）4、投入施工機械多；（高峰時大型起重機械幾十臺）5、工程交叉作業(yè)多；（平面、立體、機械）6、現(xiàn)場動火作業(yè)多；（焊接、用電、用氣、切割等）7、氣候因素影響多。（冰雪、烈日、臺風、大雨）以上既是水利建設工程的特點，同時也是水電工程建設階段的特點。決定了水利水電工程建設安全管理內容廣、難度大、要求高，因而也體現(xiàn)出了工程現(xiàn)場安全管理的特殊性。水利安全監(jiān)督管理人員水利在建工程現(xiàn)場安全管理的基本要求安全管理的統(tǒng)一性。主要體現(xiàn)在：（1）安全管理思想的統(tǒng)一。（國家安全方針、水利部的安全生產管理規(guī)定等）（2）安全管理目標的統(tǒng)一。（建設單位要求實現(xiàn)的安全生產目標及安全文明施工標準化管理）（3）安全管理依據(jù)、標準的統(tǒng)一。（法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、安全技術標準）（4）安全管理紀律與執(zhí)行的統(tǒng)一。（嚴格、公平、公正）水利安全監(jiān)督管理人員水利在建工程現(xiàn)場安全管理的基本要求安全管理的權威性。

（1）安全生產委員會的組織領導和管理決策的權威性。（2）安全生產委員會制定頒布的現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度的權威性。（3）嚴格的安全生產紀律，獎罰分明的管理措施的權威性。安全管理的權威性必須通過組織的領導與制衡，制度程序的規(guī)范和管理紀律的約束來體現(xiàn)。水利安全監(jiān)督管理人員2、影響水利工程施工安全的因素和施工現(xiàn)場存在的重大危險源重大危險源小浪底水電站工程水利安全監(jiān)督管理人員2、影響水利工程施工安全的因素和施工現(xiàn)場存在的重大危險源

影響水利工程施工現(xiàn)場的安全因素

根據(jù)實際的已建成工程的工作經(jīng)驗,

影響安全管理的主要因素有:

內在和外在因素。內因是變化的根據(jù),

外因是變化的條件。1

、內在因素

影響安全管理的內在因素主要有:

企業(yè)或項目的組織框架及安全管理體系,

企業(yè)領導者的安全管理理念及思路,

安全規(guī)章制度的完善及執(zhí)行,

職工及農民工安全素質,

安全投入,

安全文化建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經(jīng)理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識,

抓住主要矛盾,

找出薄弱環(huán)節(jié);

然后有的放矢,

對癥下藥。

水利安全監(jiān)督管理人員2、影響水利工程施工安全的因素和施工現(xiàn)場存在的重大危險源2、外在因素

安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。設備狀況、預防措施、防護用品以及勞動環(huán)境的條件不符合安全生產的要求。比如,

業(yè)主為了加快工程進度安排多單位在上、中、下三線同時施工，各單位彼此干擾大隱患突出等等。從目前來講,

一方面,社會對安全問題空前關注,

作為水利水電行業(yè)也面臨著日益加重的安全壓力:

水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低,

客觀上給安全投入造成了隱性影響;

業(yè)主對工期縮短的期望值不斷提高,

導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。水利安全監(jiān)督管理人員水利工程施工中存在的重大危險源

1、高邊坡：一、二級危巖邊坡作業(yè)；2、大壩等高處作業(yè)和水上作業(yè)；3、隧洞、地下工程作業(yè)；4、大型起重設備（纜機、門機、塔機）起重作業(yè)；5、大壩圍堰填筑和拆除；6、汛期大壩基坑、廠房施工；7、爆破作業(yè)；8、大型設備設施安裝與拆除；9、大型高排架（腳手架）、平臺的搭設、使用和拆除；10、大型客車運輸；11、其他。水利安全監(jiān)督管理人員3、目前建筑施工單位安全管理工作中存在的誤區(qū)誤區(qū)之一：以單位領導的主張?zhí)娲踩?guī)章，把經(jīng)驗習慣操作作為規(guī)范。誤區(qū)之二：片面理解以單位大小、人數(shù)多少、工期、產值和機構設置論安全規(guī)范。誤區(qū)之三：簽訂空洞和無約束效應的安全責任書，搪塞安全工作。誤區(qū)之四：吝嗇安全投入慷慨事故賠償，無視安全效益。誤區(qū)之五：盲目崇拜經(jīng)濟利益和業(yè)主的意向，不顧科學規(guī)律，盲目趕工搶工，看不到此過程中隱藏著安全事故的殺手。水利安全監(jiān)督管理人員3、目前建筑施工單位安全管理工作中存在的誤區(qū)誤區(qū)之六：以“先上車后買票”掩飾安全監(jiān)管的力度。誤區(qū)之七：以不發(fā)生事故為驕傲的資本，沾沾自喜。誤區(qū)之八：單位有安全工作的副職，于是安全管理的權利全面下放，這就是“安全責任到家”。由于以上的誤區(qū)存在，導致出現(xiàn)了以下更嚴重的問題：（1）安全給政績讓路。（2）安全給成本讓路。（3）安全給任務讓路。（4）安全給“老經(jīng)驗”讓路。水利安全監(jiān)督管理人員3、目前建筑施工單位安全管理工作中存在的誤區(qū)（5）安全只抓“一陣子”。（6）安全給資料讓路。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容水利在建工程項目現(xiàn)場安全管理的總體思路（1）認真貫徹國家安全生產方針和水利部的安全生產管理規(guī)定,確立科學發(fā)展、安全發(fā)展的安全觀。（2）堅定依靠并且大力促進施工單位內部積極、有效的自主管理。（3）堅決以預防事故為核心，以危險源，特別是重大危險源的辨識與控制措施落實為主線。（4）強化各級安全主體責任落實，充分發(fā)揮安全管理體系的監(jiān)督作用、行政指揮體系的保證作用和施工班組實現(xiàn)安全生產的基礎作用。（5）在統(tǒng)一目標下實行分級管理，各盡其責，協(xié)調有序，保證工程安全生產目的標順實現(xiàn)。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容水利在建工程項目安全管理的格局：（1）我國安全生產管理格局：政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。推動安全生產五要素（安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入）到位。

第一：國家政府部門，通過各種法律、法規(guī)和條例對安全生產管理進行強制性約束；第二：鼓勵企業(yè)通過（GB/T28001－2001）《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》，使企業(yè)的安全管理走向國際化、標準化。第三：具體生產項目各方的現(xiàn)場安全管理，結合現(xiàn)場情況，各參與方通過安全生產要素管理，群眾參與監(jiān)督，使安全生產落到實處。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容

（2）水利在建項目現(xiàn)場的安全格局：建設單位統(tǒng)一領導，監(jiān)理單位監(jiān)督管理，施工單位具體實施，社會各方參與監(jiān)督。1、策劃層。是由業(yè)主單位和項目法人組成（日常主要工作是由項目法人來做）。2、實施層。是指施工的監(jiān)理單位。法規(guī)對監(jiān)理的定位就是對施工過程中的安全管理實施監(jiān)督。3、執(zhí)行層。是指施工單位。核心是體現(xiàn)了圍繞同一個目標，做到各就其位，各盡其責，形成統(tǒng)一、協(xié)調、和諧的安全管理格局。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容項目法人的安全生產責任（策劃層）1.項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經(jīng)水利行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。2.項目法人應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容3.項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。4.項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案。5.項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產責任。6.項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容

通常情況下，建設單位或項目法人要針對項目進行劃，明確項目法人要執(zhí)行的法律法規(guī)、提出確保實現(xiàn)工程建設安全健康與環(huán)境管理的目標，以供項目法人以及設計、監(jiān)理、施工承包商在進行安全文明施工管理時共同遵照執(zhí)行。尼爾基水利樞紐工程水利安全監(jiān)督管理人員例1：水利在建工程建設項目安全施工目標

（1）不發(fā)生一般事故中的群傷群亡及以上等級事故；（2）不發(fā)生一般及以上等級機械設備事故；（3）不發(fā)生一般及以上等級火災事故；（4）不發(fā)生負主要責任的較大及以上等級交通事故；（5）不發(fā)生一般及以上等級環(huán)境污染和垮（坍）塌事故；（6）不發(fā)生較大及以上等級水淹廠房（基坑）事故；（7）不發(fā)生較大及以上等級職業(yè)衛(wèi)生傷害事故。水利安全監(jiān)督管理人員例2：明確工程建設項目主要執(zhí)行的法律、法規(guī)及有關規(guī)定（但不限于）（1）《中華人民共和國安全生產法》（2）《中華人民共和國勞動法》（3）《中華人民共和國建筑法》（4）《中華人民共和國消防法》（5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（7）《中華人民共和國道路交通安全法》（8）《中華人民共和國防汛條例》水利安全監(jiān)督管理人員例2：明確工程建設項目主要執(zhí)行的法律、法規(guī)及有關規(guī)定（9）國務院《民用爆炸物品管理條例》（10）國務院《建設工程安全生產管理條例》（11）國務院《安全生產許可證條例》（12）國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（13）國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（14）國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》（15）國務院《危險化學品安全管理條例》（16）國務院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（17）國務院《女職工勞動保護規(guī)定》（18）國務院《禁止使用童工規(guī)定》（19）國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》水利安全監(jiān)督管理人員例2：明確工程項目建設單位主要執(zhí)行的法律、法規(guī)及有關規(guī)定（20）國務院《工傷保險條例》（21）國家安全生產監(jiān)督管理局《安全生產違法行為行政處罰辦法》（22）財政部、國家安全生產監(jiān)督總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知（23）衛(wèi)生部《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》（24）衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》（25）衛(wèi)生部《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（26）國家質量技術監(jiān)督局《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（27）國家質量技術監(jiān)督局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（28）國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》水利安全監(jiān)督管理人員例3：項目法人應建立工程建設安全管理規(guī)章制度1、安全生產責任制度2、安全教育培訓監(jiān)督管理制度3、安全檢查評價制度4、安全工作例會制度5、安全技術措施計劃和安全施工措施監(jiān)督管理制度6、安全生產費用與安全措施補助費使用監(jiān)督管理制度7、環(huán)境保護與職業(yè)健康監(jiān)督管理制度8、施工機械與特種設備安全監(jiān)督管理制度水利安全監(jiān)督管理人員例3：項目法人應建立工程建設安全管理規(guī)章制度9、分承包商與臨時工監(jiān)督管理制度10、文明施工監(jiān)督管理制度11、防火防爆監(jiān)督管理制度12、交通運輸監(jiān)督管理制度13、施工安全監(jiān)理管理制度14、安全風險管理制度15、較大安全事故預防與應急處理制度16、事故調查處理、統(tǒng)計報告制度17、獎懲與考核制度水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容

桓仁水電站工程水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容勘察設計與監(jiān)理單位的安全生產責任。（實施層）

4.4.1勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察(測)，提供的勘察(測)文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產的需要?？辈?測)單位在勘察(測)作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全?？辈?測)單位和有關勘察(測)人員應當對其勘察(測)成果負責。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容4.4.3設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容

監(jiān)理單位安全生產責任1、建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設安全生產承擔監(jiān)理責任。2、建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3、建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構以及項目法人報告。水利安全監(jiān)督管理人員施工單位主要安全生產責任（執(zhí)行層）水利安全監(jiān)督管理人員1.施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。2.施工單位應當依法取得安全生產許可證后，方可從事水利工程施工活動。3.施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。4、水利在建工程項目安全管理的主要內容施工單位安全生產責任（執(zhí)行層）水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容4.施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。5.施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。6.施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容7.施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批準。

8.垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。9.施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。10.施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經(jīng)水行政主管部門安全生產考核合格后方可任職。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容

安全風險管理

1、工程建設項目和施工承包商應建立安全風險管理體系，成立相應的安全風險管理組織機構（該機構也可根據(jù)實際情況，并入工程項目安委會和安全監(jiān)督辦公室）：（1）工程建設項目安全風險管理領導小組由項目公司分管工程副總經(jīng)理擔任組長，副組長由項目總監(jiān)和各施工承包商項目經(jīng)理擔任，成員包括項目公司工程、安全部門負責人，安全副總監(jiān)以及施工承包商項目總工程師、安全管理部門負責人。（2）領導小組下設安全風險管理辦公室，由項目公司指定的項目總監(jiān)擔任辦公室主任，成員包括項目公司工程、安全部門負責人、安全主管工程師、安全監(jiān)理工程師、施工承包商安全管理部門負責人。水利安全監(jiān)督管理人員2、施工承包商參照以上模式成立工程項目部安全風險管理領導小組和安全風險管理辦公室（辦公室設在安全管理部門），并將機構、人員名單報工程建設項目安全風險管理辦公室備案。3、工程項目安全風險管理領導小組職責：（1）確定安全風險管理總體目標、風險偏好、風險承受度；審定安全風險管理年度計劃和總結報告。（2）了解和掌握建設工程項目面臨的各項重大安全風險及其風險管理現(xiàn)狀，批準安全風險管理策略和重大安全風險管理解決方案，批準安全風險評估報告，作出有效控制重大安全風險的決策。（3）批準安全風險管理措施和重大決策、重大風險、重大事件及重要管理流程的判斷標準或判斷機制，糾正和處理任何組織或個人超越安全風險管理制度作出的風險性決定的行為。（4）督導工程項目風險管理文化的培育，按規(guī)定考核施工承包商和有關部門執(zhí)行安全風險控制計劃的情況。水利安全監(jiān)督管理人員4、安全風險管理辦公室職責：

（1）負責組織工程建設過程中的危害辨識、風險評價工作，編制安全風險控制對策和安全風險管理措施，提出安全風險評估報告和安全風險管理工作報告，制訂安全風險管理年度計劃，經(jīng)批準后組織實施。（2）提出安全風險的重大決策、重大風險、重大事件和重要管理流程的判斷標準或判斷機制，提出風險管理策略和重大風險管理解決方案，并負責該方案的組織實施和對該風險的日常監(jiān)控。（3）負責審查施工承包商安全風險管理計劃，判定風險等級，落實安全風險防范的責任單位和責任人，監(jiān)督安全風險管理計劃的實施。（4）負責安全風險管理有效性評估，研究提出安全風險管理的改進措施，研究提出安全風險管理工作報告。（5）負責建立安全風險管理信息系統(tǒng)，負責組織、協(xié)調安全風險管理日常工作，負責監(jiān)督、指導施工單位和有關部門組織開展安全風險管理工作。水利安全監(jiān)督管理人員5、工程建設項目開工前，施工承包商應對所承建的工程項目的危險因素進行辯識、評價，確定安全風險程度，制訂預控措施，并報送監(jiān)理承包商審核確認后根據(jù)工程進展情況開展危險預控活動。6、對危險因素的控制，實行分級控制、上級監(jiān)督下級、項目法人和監(jiān)理承包商監(jiān)督施工承包商、施工承包商監(jiān)督分承包商的管理原則，重點是實現(xiàn)對重大危險因素的有效控制。7、根據(jù)危險因素可能造成的傷害程度，將危險因素分為四個風險級別：a、b、c、d。8、施工承包商應建立危險因素管理臺帳，安全風險被確定為A、B級的危險因素，應報項目公司和監(jiān)理承包商備案。安全風險在A、B級的部位，其危險區(qū)域應設置明顯的警示標志，同時應制訂相應的應急預案，施工中應由安全監(jiān)理工程師實施旁站監(jiān)理。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容9、施工承包商應對危險因素采取有效措施進行控制，保證所需資源的配置和投入，能夠消除的應采取工程技術手段立即消除，不能立即消除的，亦應采取其他措施保證危險因素始終處于受控狀態(tài)。10、危險因素應實行動態(tài)管理，施工承包商應根據(jù)工程現(xiàn)場危險因素的變化，及時進行風險評估和控制措施調整，保證危險因素控制措施的時效性。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容應急管理1、工程建立自上而下的應急領導體系。工程項目成立應急領導小組，全面領導應急管理工作。組長由項目公司總經(jīng)理擔任，副組長由分管副總經(jīng)理擔任，工程安委會成員為該小組工作成員。2、工程應急領導小組的主要職責：貫徹落實國家應急管理法律法規(guī)及相關政策；接受上級應急辦公室的工作領導；研究決定工程重大應急決策和部署；指揮工程較大安全事故和重大突發(fā)事件應急處置工作。

水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容3、工程應急領導小組下設應急辦公室，應急辦公室設在安全技術部，負責安全應急日常管理工作，安全技術部負責人為辦公室主任，工程應急領導小組主要成員及應急辦公室負責人的通訊聯(lián)系方式，應通知各承包商。4、施工承包商應參照以上模式，成立安全事故應急工作小組，負責工程項目安全事故預防與應急處理，并將機構、人員名單、聯(lián)系方式報工程應急辦公室備案。5、施工承包商應急工作小組的主要職責：組織貫徹落實國家應急管理法律法規(guī)及相關政策；接受上級應急領導小組的工作領導；結合工程的具體情況，編制安全事故應急救援與處理預案；組織現(xiàn)場應急處理預案的演練和相關知識的培訓；對突發(fā)的一般以上安全事故實施應急救援和及時處理；上報應急處理進展情況。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容6、施工承包商制定的事故應急救援與處理預案，應覆蓋事故發(fā)生、擴展、處理的全過程，結合事故類型和事故規(guī)律，制定并落實防止重大事故發(fā)生的預防性措施，限制事故影響范圍及防止事故擴大的控制措施，以及減少事故損失，盡快恢復工程建設正常秩序的恢復控制措施。7、施工承包商現(xiàn)場和生活區(qū)應建立消防和救護緊急聯(lián)絡體制。內容包括各種應急小組和管理網(wǎng)絡、通訊手段等，如消防小組、醫(yī)療救護小組、防汛小組、治安保衛(wèi)辦公室，火警、交通報警、安全事故緊急報告、醫(yī)療救護等。建立的緊急聯(lián)絡與救護體制內容要求宣傳到每位員工，緊急聯(lián)絡制作成標識牌置于醒目地點。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容8、為了預防較大人身傷亡事故的發(fā)生，施工承包商應對存在的重大危險源或使用化學有毒物質、易燃易爆物品以及重大或危險作業(yè)環(huán)境，制定事故的預防措施和應急處理預案，落實危險源隔離、消防設施、安全技術措施等有效防范措施，建立事故預防和人員搶救體系。編制應急預案和應急處理的范圍應包括：一般以上人身安全事故；一般以上機械事故、火災事故、交通事故；防洪防汛、防震減災、防食物中毒等。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容安全事故的應急救援和調查處理應急救援和事故調查的依據(jù)：1、項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

2、施工單位應當根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容3、施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發(fā)生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

4、發(fā)生生產安全事故后，有關單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

5、水利工程建設生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容一般生產性死亡以上等級安全責任事故應急處理：1、施工承包商應急工作小組應迅速啟動應急處理預案，調動應急搶險隊伍和物資儲備，主要領導立即趕到事故現(xiàn)場組織事故搶險和救援，同時將事故情況報告工程應急領導小組。2、工程應急領導小組接到事故報告后，主要領導應立即趕到事故現(xiàn)場組織事故搶險和救援，同時立即報告上級應急領導小組和地方人民政府，并視情況請求上級應急領導小組和地方人民政府提供必要的事故應急援助，盡最大努力減少事故造成的損失。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容3、發(fā)生一般生產性死亡以上等級安全責任事故后，項目法人應協(xié)調事故調查或接受委托組織事故調查。事故調查處理應按照“四不放過”的原則，堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施，預防事故的重復發(fā)生。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容事故的調查處理與統(tǒng)計報告1、國務院第493號令公布自2007年6月1日起施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》中，根據(jù)生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容2、事故的即時報告（1）施工承包商發(fā)生生產性人身死亡事故和重傷事故，應立即以快速方式向項目法人、監(jiān)理承包商報告，同時向承包商上級主管部門和工程所在地的安全監(jiān)督管理部門報告，死亡事故還應向工程所在地的公安局、檢察院及總工會報告。（2）項目法人在接到人身重傷、死亡事故報告后，應在1小時內向上級（水利行政主管部門和流域）有關部門報告。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容（3）施工承包商發(fā)生一般以上等級機械事故、火災事故，較大交通事故（含廠內交通事故），應立即以快速方式向項目法人、監(jiān)理承包商報告。其中火災事故，施工承包商還應立即向工程所在地消防支隊報告。對道路交通事故，施工承包商應先向事故發(fā)生所在地交警部門報告。（4）對一般以上等級機械事故、火災事故、交通事故（含廠內交通事故），項目法人在接到報告后，應在1小時內向上級有關部門報告。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容3、報告事故應當包括下列內容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。4、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容防汛1

、建設單位應組織成立施工、設計、監(jiān)理等單位參加的工程防汛機構，負責工程安全度汛工作。組織制定度汛方案及超標準洪水的度汛預案。2、設計單位應于汛前提出工程度汛標準、工程形象面貌及度汛要求。3、施工單位應按設計要求和現(xiàn)場施工情況制定度汛措施，并報建設單位（監(jiān)理）審批后成立防汛搶險隊伍，配置足夠的防汛物資，隨時做好防汛搶險的準備工作。4

、建設單位應做好汛期水情預報工作，準確提供水文氣象信息，預測洪峰流量及到來時間和過程，及時通告各單位。5、防汛期間，應組織專人對圍堰、子堤等重點防汛水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容部位巡視檢查，觀察水情變化，發(fā)現(xiàn)險情，及時進行搶險加固或組織撤離。6、防汛期間，超標洪水來臨前，施工淹沒危險區(qū)的施工人員及施工機械設備，應及時組織撤離到安全地點。7、汛期應加強與上級主管部門和地方政府防汛部門的聯(lián)系，聽從統(tǒng)一防汛指揮。8、洪水期間施工運輸船舶，如發(fā)生主流改道，航標漂流移位、熄滅等情況，應避洪停泊于安全地點。9、堤防工程防汛搶險，應遵循前堵后導、強身固腳、減載平壓、緩流消浪的原則。10、防汛期間，在搶險時應安排專人進行安全監(jiān)視，確保搶險人員的安全。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容消防文明建設工地1、建設單位應負責文明施工的組織領導，應定期開展檢查、考核、評比。并積極推行創(chuàng)建“文明工區(qū)”活動。2、施工單位在工程開工前，應將文明施工納入工程施工組織設計，建立、健全組織機構及各項文明施工措施，并保證各項制度和措施的有效實施和落實。水利安全監(jiān)督管理人員4、水利在建工程項目安全管理的主要內容現(xiàn)場保衛(wèi)1、參照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》（國務院421號令），規(guī)定了水電施工現(xiàn)場保衛(wèi)的方針和基本原則，其重點是突出保護現(xiàn)場施工人員的人身安全及施工單位的經(jīng)濟效益和財產不受損失。2、項目施工施行業(yè)主負責制。保衛(wèi)工作必須由項目業(yè)主統(tǒng)一領導。業(yè)主單位應依據(jù)工程的規(guī)模和防范重點要害部位的要求，設置治安保衛(wèi)機構，配備專業(yè)的治安保衛(wèi)人員。并將治安保衛(wèi)機構的設置和人員的配備情況報告當?shù)毓矙C關備案。

水利安全監(jiān)督管理人員5、在建工程項目的安全管理模式水利安全監(jiān)督管理人員5、在建工程項目的安全管理模式（一）在建工程項目安全管理實行以項目法人為核心，負責總體策劃與協(xié)調；施工承包商為主體，負責具體落實；監(jiān)理承包商負責監(jiān)督管理；參建各方各自履行法定的安全責任；貫徹共同控制管理工程安全文明施工的原則，實現(xiàn)工程建設安全工作的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)督”。在建工程項目安全管理工作，以合同管理為紐帶，項目法人與承包商簽訂《安全施工管理協(xié)議》和《安全責任狀》，實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。水利安全監(jiān)督管理人員5、在建工程項目的安全管理模式（二）項目法人在與設計、監(jiān)理、施工承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時對預留安全文明施工保證金已有約定的，按已有的約定執(zhí)行；沒有約定的應根據(jù)其承包工程量的大小，按一定標準預留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。推行工程建設項目安全風險全員共擔的風險管理機制，實行全員安全風險抵押金制度，并與安全施工責任制及《安全責任書》掛鉤，有獎有罰，重獎重罰。水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系6.1工程項目安全保證體系：工程項目安全生產委員會（以下簡稱安委會）是工程建設安全健康環(huán)境工作的最高決策機構，同時也是工程建設項目安全保證體系。建設單位負責組建工程建設項目安委會，具體組織與領導工程建設安全健康環(huán)境管理工作。工程項目安委會由建設單位總經(jīng)理擔任安委會主任，建設單位副總經(jīng)理擔任副主任，安委會其他成員由建設單位總工程師（副總工程師）、各部門負責人和樞紐工程項目設計總工程師（以下簡稱設總）、主要工程項目總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）以及主要工程第一承建方項目經(jīng)理共同組成。工程項目安全保證體系如下列網(wǎng)絡圖所示：水利安全監(jiān)督管理人員水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系施工承包商安全保證體系應按以上原則組成本單位安委會，建立相應的管理網(wǎng)絡。施工承包商安全保證體系和相應的管理網(wǎng)絡應報建設單位安全技術部備案。水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系工程項目專業(yè)安全領導小組：工程項目安委會下設施工安全、機械安全、消防安全、交通安全領導小組，由建設單位分管工程副總經(jīng)理擔任領導小組組長，建設單位安全管理部門負責人和主要工程安全副總監(jiān)擔任副組長，領導小組其他成員包括建設單位安全主管工程師、安全監(jiān)理工程師以及工程第一承建方分管安全副經(jīng)理、有關專業(yè)管理部門負責人共同組成專業(yè)安全管理網(wǎng)絡。專業(yè)安全管理網(wǎng)絡既是工程建設項目安全保證體系子系統(tǒng)，同時也是工程項目月度安全大檢查和月度安全分析會參加人員。水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系施工承包商應在本單位安委會的領導下，分別成立工程施工安全、消防安全、機械安全和車輛交通安全領導小組，由分管工程安全副經(jīng)理擔任領導小組組長，安全管理部門負責人擔任副組長，領導小組其他成員包括安全管理部門安全主管工程師、有關專業(yè)管理部門負責人共同組成專業(yè)安全管理網(wǎng)絡，負責本單位專業(yè)安全管理領導工作。水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系工程項目安全監(jiān)督體系：工程項目安委會下設安全監(jiān)督辦公室，作為安委會的日常辦事機構。安全監(jiān)督辦公室主任由建設單位安全技術部主任擔任，副主任由建設單位安全技術部副主任和主要工程安全副總監(jiān)擔任；安全監(jiān)督辦公室其他成員由建設單位安全技術部安全主管工程師、主要工程安全監(jiān)理工程師和工程第一承建方安全管理部門負責人等組成。安全監(jiān)督辦公室同時也是工程項目安全監(jiān)督體系，體系如下列網(wǎng)絡圖所示：水利安全監(jiān)督管理人員水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系工程建設安全規(guī)章制度6.4.1工程建設項目開工前，由建設單位明確發(fā)布工程建設應執(zhí)行的適用安全法律法規(guī)清單，并檢查確認參建各方是否備齊適用法律法規(guī)和建設工程強制性標準。在工程開工前的第一次工程項目安委會上，通過并發(fā)布《工程建設安全健康環(huán)境管理工作制度》，作為工程建設項目參建各方共同遵守的安全規(guī)章制度。在工程開工前，施工承包商應編制工程項目部《安全健康環(huán)境管理辦法》和管理程序、重大危險源清單和安全管理臺帳目錄，報送監(jiān)理承包商審查同意后執(zhí)行。水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系認定建設單位和勘察設計、監(jiān)理、施工承包商相互之間的管理關系及應承擔連帶管理責任的依據(jù)，應遵循以下指導原則：國家、行業(yè)和上級有關安全工作法律、法規(guī)、文件的規(guī)定。工程建設《安全健康環(huán)境管理工作制度》所明確的職責范圍與工作要求。依法簽訂的工程合同所約定的相關條款內容。參加工程建設的所有單位，應服從建設單位的監(jiān)督管理；監(jiān)理承包商受建設單位委托行使安全監(jiān)理職權，施工承包商應服從監(jiān)理承包商的監(jiān)督管理。

水利安全監(jiān)督管理人員6、在建工程項目安全管理體系現(xiàn)場發(fā)生安全事故，監(jiān)理承包商負主要連帶管理責任，建設單位負次要連帶管理責任。因設計承包商違反國家、行業(yè)有關建筑安裝工程設計安全標準、規(guī)范而導致事故發(fā)生的，由設計承包商承擔事故直接責任。因建設單位未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定或管理人員違章指揮、強令員工冒險作業(yè)而導致事故發(fā)生的，由建設單位承擔事故直接責任。施工承包商是現(xiàn)場施工安全的主體，因施工承包商自身原因造成事故的，由施工承包商承擔事故直接責任。水利安全監(jiān)督管理人員7、在建水利工程安全監(jiān)督管理的基本方法工程開工應該達到的要求7.1.1具備安全生產條件項目的標準：1、已建立項目安全生產管理制度、各崗位安全生產責任制完善并保證有效實施。2、已制定滿足安全生產需要的安全投入計劃并實施。3、設置有安全生產管理部門，配備有數(shù)量和素質滿足安全生產需要的安全生產督管理人員，建立有從項目部至作業(yè)班組的完善安全生產監(jiān)督管理體系和安全生產保證體系。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法4、制定有項目安全生產年（季）度工作計劃、目標及培訓教育計劃并付諸實施。5、項目主要負責人、安全生產監(jiān)督管理人員經(jīng)過安全生產管理培訓并持有效證件上崗。6、所有特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓，持有效證件上崗。7、特種設備經(jīng)過有關部門檢驗合格并取得有關證明文件。8、所有進場人員經(jīng)過安全培訓并考核合格。9、對所施工項目已進行危險因素辨識、評價，確定了重大危險因素，并制定了相應的控制措施。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法10、已建立安全生產應急救援體系，編制了安全生產應急救援預案，配置了必要的應急救援資源并組織演練。11、對有職業(yè)危害的作業(yè)場所制定了相應的管理措施，現(xiàn)場防護設施齊全有效，對作業(yè)人員配備了相應的個人防護用品。12、給從事危險作業(yè)的人員已辦理意外傷害保險。13、分包單位具備相應的安全資質和能力。14、辦公、生活、庫房等臨時設施設置在安全區(qū)域。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法15、消防、危險化學用品及民爆物品的管理滿足有關規(guī)定。16、滿足法律法規(guī)或標準規(guī)定的其它要求。

7.1.2.滿足安全生產條件作業(yè)場所的標準：1、施工區(qū)域及周邊的危險因素已經(jīng)消除或得到有效的監(jiān)控。

2、在施工現(xiàn)場主要進出口處設有工程情況等標識。即工程概況牌、施工標牌、主要管理人員牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產紀律及文明施工牌及施工水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法現(xiàn)場平面圖、工程立體圖。施工區(qū)域內的危險地段、作業(yè)場所的安全警示警告標志齊全醒目，懸掛符合標準。3、施工用電線路及電器按施工安全用電方案進行架設布置，無亂拉亂接現(xiàn)象。

4、安全、防護設施已經(jīng)全部完成并經(jīng)過有關部門的驗收。

5、在同一區(qū)域內有兩個以上單位施工時，已簽訂安全生產管理協(xié)議并有專人進行協(xié)調管理。

6、所需的施工通道、棧橋、梯道等已經(jīng)形成。

7、在有上下層交叉作業(yè)的部位已經(jīng)采取防護措施。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法8、在需要進行安全監(jiān)護的作業(yè)場所設有專人進行安全監(jiān)護。

9、針對危險性較大的單項工程制定有專項安全技術措施或安全作業(yè)指導書，并已進行安全技術交底。

10、滿足法律法規(guī)或標準規(guī)定的其它要求。7.1.3符合安全生產條件設備的標準：1、產品質量合格證、技術資料、安裝及維修使用說明書、安全操作規(guī)程、使用、檢查、維修、保養(yǎng)、改造資料齊全。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法2、機械性能良好，能夠在規(guī)定荷載下正常運行，外觀整潔干凈，各種管路無跑、冒、漏、滴等現(xiàn)象。3、設備基礎穩(wěn)定牢固，能滿足最大荷載情況下的承載要求。4、各種啟動、制動、方向裝置靈敏、可靠。5、各種安全保護裝置齊全，靈敏、可靠。6、各種儀表齊全可靠，指示準確并經(jīng)過相關部門檢驗合格。7、所有外露傳動、轉動裝置均已進行安全防護，無裸露。8、各種音響、燈光警示、報警裝置齊全有效。9、安全防護設施已經(jīng)安裝完畢并經(jīng)過驗收。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法10、電動設備接地良好，內部線路按規(guī)定進行布設，外接線路按有關規(guī)定進行架設，所有電線（纜）無破損。11、在軌道上運行的設備，軌道面平整，軌道鋪設規(guī)范符合要求，軌道及周邊無障礙物、兩端有限位裝置及終端止擋。12、各種設備在特殊條件下作業(yè)時制定有相應的作業(yè)規(guī)定。13、設備應配置相應的消防器材。14、滿足法律法規(guī)或標準規(guī)定的其它要求。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法安全檢查1、安全檢查的種類：綜合性安全檢查、專業(yè)性安全大檢查、專項施工檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查2、專項安全檢查（1）專項安全檢查分類：

A、對重要施工要素進行的專項安全檢查。這是基本的專項檢查包括施工機械、施工用電、腳手架、?；?、消防（特殊）等。

B、對重大施工項目、重要施工區(qū)域及重大作業(yè)等專項檢查。

C、季節(jié)性及需要組織的其它專項安全檢查。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法（2）專項檢查的組織

A、牽頭組織及參加對象。前述的A、C類由建設單位牽頭組織，其余由監(jiān)理根據(jù)情況牽頭組織。

B、運用規(guī)范的或自行編制的專用檢查表。

C、特殊項目應聘請專家參加檢查并給予一定經(jīng)濟的鼓勵。如施工機械、施工用電、放射源等。

D、檢查情況與結果應行文通報。以安執(zhí)會紅頭文件通報并由監(jiān)理通報。

E、不符合項整改與復查封閉。由監(jiān)理為主負責下達不符合項并復查閉合。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法3、日常安全巡視檢查（1）由監(jiān)理單位組織的例行現(xiàn)場安全巡視檢查。一般每周一次，由監(jiān)理、建設單位及施工單位相關人員參加。（2）由監(jiān)理人員單獨或與建設單位有關人員進行每日現(xiàn)場安全巡視檢查。主要是對各類安全防護設施、用電用氣、高處作業(yè)、動火作業(yè)、員工個人安全防護用品使用等習慣性違章進行巡檢，或者是對某個項目、區(qū)域的重點檢查。（3）對檢查發(fā)現(xiàn)的問題可用當場糾正、簽發(fā)整改單，對嚴重違按規(guī)定下達處罰單。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法4安全檢查注意事項：安全檢查“四忌”一忌提前打招呼；二忌外行成員多；三忌說好不說差；四忌不了了之。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法一忌提前打招呼安全檢查工作要堅持定期檢查與不定期檢查相結合，普片檢查與專項抽查相結合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結合。對安全檢查的時間安排、被檢查單位的確定、檢查行走線路的規(guī)劃等應由安全檢查的組織單位隨機安排，切忌將檢查活動的日程安排等提前給施工單位打招呼，以避免施工單位在迎接檢查中突擊應付，做表面文章，糊弄檢查組，使安全檢查被施工單位牽著走，只見亮點，不見缺點，造成安全工作形勢一片大好的假象，問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，安全檢查失去其本來意義。水利安全監(jiān)督管理人員7、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的基本方法二忌外行成員多

安全檢查的目的是為了查施工單位在安全工作中宣傳教育是否正常，安全規(guī)章制度是否健全，安全經(jīng)費投入是否到位，執(zhí)行安全生產法規(guī)是否堅決，安全技術措施是否合格，安全隱患是否得到治理等?！皟刃锌撮T道，外行看熱鬧”。因此，