安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（2022版）

道路交通運(yùn)輸行業(yè)（道路旅客運(yùn)輸業(yè)）（道路貨物運(yùn)輸業(yè)）

（出租汽車(chē)行業(yè)）

（網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)行業(yè)）平安生產(chǎn)目制度（2022版）目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度1一、總貝U1二、適用范圍1三、平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系1四、平安生產(chǎn)目標(biāo)制定程序2五、平安生產(chǎn)控制目標(biāo)21、五年規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)22、平安生產(chǎn)年度控制指標(biāo)2六、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)3七、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)3八、實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)保障措施3九、平安生產(chǎn)年度目標(biāo)分解、實(shí)施5十、平安生產(chǎn)目標(biāo)考核與監(jiān)測(cè)5十一、平安生產(chǎn)目標(biāo)效果評(píng)估與獎(jiǎng)懲6十二、附那么6-1-平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度一、總那么為認(rèn)真貫徹落實(shí)《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定并落實(shí)平安生產(chǎn)管理體系、平安管理目標(biāo)、平安指標(biāo)及管理方案,完善平安生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，促進(jìn)公司平安生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)，維護(hù)公司平安生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康開(kāi)展，結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司所有平安生產(chǎn)管理體系運(yùn)行有關(guān)的部Ho三、平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系1、全面落實(shí)總公司平安生產(chǎn)總目標(biāo)和指標(biāo)，由平安科負(fù)責(zé)本公司平安目標(biāo)、指標(biāo)的制定審核。2、平安科負(fù)責(zé)起草公司平安生產(chǎn)目標(biāo)并組織平安生產(chǎn)討論、審議。3、公司以正式文件印發(fā)平安生產(chǎn)總體目標(biāo)及每一年度的目標(biāo)。4、平安科負(fù)責(zé)對(duì)年度目標(biāo)的分解、監(jiān)測(cè)和考核。5、各部門(mén)、各片區(qū)按照分解后的目標(biāo)，開(kāi)展相應(yīng)工作，以實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)。6、各科室、各片區(qū)根據(jù)根據(jù)分公司制定的平安目標(biāo)和指標(biāo)，要認(rèn)真細(xì)化分解層層落實(shí)到各崗位。

Ui、Ui、平安生產(chǎn)目標(biāo)制定程序1、平安生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)。平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)該包括總體（3?5年）目標(biāo)和年度目標(biāo)?？傮w目標(biāo)和年度目標(biāo)均應(yīng)確定企業(yè)各類平安以及勞動(dòng)保護(hù)目標(biāo)等內(nèi)容，不得缺項(xiàng)。2、平安生產(chǎn)總體目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)中、長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況（規(guī)模、產(chǎn)能、人員、設(shè)施變化等）制定。3、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)該在充分地總結(jié)評(píng)估上年度平安標(biāo)準(zhǔn)化工作和平安生產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，制定出持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),并同時(shí)制定出落實(shí)年度目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃及措施。4、平安生產(chǎn)目標(biāo)的制定。（1）平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司目標(biāo)的制定、管理，審核目標(biāo)實(shí)施情況的報(bào)告。（2）平安生產(chǎn)目標(biāo)制定的程序：平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全科（平安管理部門(mén)）及有關(guān)人員進(jìn)行《總體平安生產(chǎn)目標(biāo)》、《年度平安生產(chǎn)目標(biāo)》的編制（起草），《平安生產(chǎn)目標(biāo)》編制后，平安科及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)討論、審議。（3）公司綜合辦公室以正式文件的方式印發(fā)經(jīng)平安科及領(lǐng)導(dǎo)審議批準(zhǔn)的平安生產(chǎn)總體目標(biāo)及每一年度的目標(biāo)。五、平安生產(chǎn)控制目標(biāo)1、五年規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)平安生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程齊全。不發(fā)生重、特大平安責(zé)任事故。不發(fā)生公共衛(wèi)生及職業(yè)病危害事故。不發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故。2、平安生產(chǎn)年度控制指標(biāo)（1）每年度行車(chē)責(zé)任平安事故率不高于0.15次/車(chē)，(2)責(zé)任平安事故死亡率不高于0.1人/車(chē)，(3)責(zé)任平安事故傷人率不高于0.12人/車(chē)。(4)責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)損失率不高于0.3萬(wàn)元/車(chē)。六、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)1、無(wú)一次死亡3人以上生產(chǎn)平安責(zé)任事故。2、無(wú)工傷、殘責(zé)任事故。3、無(wú)重大火災(zāi)責(zé)任事故。4、無(wú)重大服務(wù)質(zhì)量投訴事件。5、無(wú)負(fù)主要責(zé)任致乘客死亡的交通事故。6、無(wú)非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛責(zé)任死亡事故。7、無(wú)重大治安事故。8、無(wú)重大公共衛(wèi)生或職業(yè)病危害事件。七、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)1、道路交通責(zé)任事故起數(shù)逐步下降。2、車(chē)輛保險(xiǎn)足額投保率100%o3、車(chē)輛二級(jí)維護(hù)及合格率100%。4、完成服務(wù)質(zhì)量投訴查處100%。5、駕駛員平安教育培訓(xùn)合格率到達(dá)90%。6、平安隱患治理完成率到達(dá)95%。7、平安設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%。八、實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)保障措施1、全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州及上級(jí)平安管理部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種平安會(huì)議精神、積極開(kāi)展“平安生產(chǎn)月”等活動(dòng)及平安生產(chǎn)工作，并制定出相應(yīng)的具體措施，按照有關(guān)要求及時(shí)反應(yīng)情況和上報(bào)平安生產(chǎn)信息。（2）建立健全和落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，將平安生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到部門(mén)、片區(qū)、車(chē)輛及每個(gè)崗位。建立健全各級(jí)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照法律法規(guī)設(shè)置平安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、平安專職管理機(jī)構(gòu)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、配備專職平安管理人員。（3）依據(jù)行業(yè)管理部門(mén)年度平安生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃，制定、落實(shí)公司年度平安生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施。建立健全并認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)平安管理制度和重要崗位操作規(guī)程。（4）組織平安生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。每月召開(kāi)一次平安例會(huì)，總結(jié)、布置平安生產(chǎn)工作，形成會(huì)議紀(jì)要。每月開(kāi)展一次綜合性平安大檢查，適時(shí)組織各類專項(xiàng)平安生產(chǎn)檢查,建立事故隱患排查臺(tái)賬，做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)"。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，開(kāi)展重大平安隱患檢查、登記、報(bào)告和監(jiān)控工作，落實(shí)平安生產(chǎn)保障措施。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和職業(yè)病危害防治工作，建立職業(yè)病防治臺(tái)賬，開(kāi)展職業(yè)病普查登記和申報(bào)工作，職業(yè)危害檢查率95%。（5）完善生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，及時(shí)修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)平安設(shè)施，提高預(yù)防和處置重大事故的能力。（6）制定落實(shí)年度平安生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的平安生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大員工的平安生產(chǎn)防范意識(shí)和平安技術(shù)素質(zhì)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)分公司“生產(chǎn)必須平安生產(chǎn)”要求，將經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)納入平安生產(chǎn)管理范疇，同步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定計(jì)劃；同步檢查、考核。（8）按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)平安事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原那么調(diào)查、處理、上報(bào)事故，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故的處理，必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），妥善處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求如實(shí)及時(shí)向總公司報(bào)告。全面持續(xù)的完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。九、平安生產(chǎn)年度目標(biāo)分解、實(shí)施1、平安生產(chǎn)年度目標(biāo)的分解由平安科根據(jù)分公司各部門(mén)在平安生產(chǎn)管理中的職責(zé)進(jìn)行逐項(xiàng)分解。2、分解年度的平安生產(chǎn)目標(biāo)，應(yīng)該采取簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的方式。對(duì)承當(dāng)不同平安監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)分別建立內(nèi)容、指標(biāo)（比例）不同的責(zé)任目標(biāo)。3、部門(mén)年度分解目標(biāo)的計(jì)劃（量化目標(biāo)）必須等于分公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)各種量化目標(biāo)。4、平安科在與企業(yè)平安生產(chǎn)第二責(zé)任人簽定了《平安生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》后，應(yīng)結(jié)合本公司生產(chǎn)工作及人員的實(shí)際狀況，制定出落實(shí)分公司平安生產(chǎn)分解目標(biāo)，落實(shí)年度運(yùn)營(yíng)實(shí)施計(jì)劃的具體工作措施，報(bào)送平安監(jiān)管部門(mén)。十、平安生產(chǎn)目標(biāo)考核與監(jiān)測(cè)1、平安生產(chǎn)年度目標(biāo)和部門(mén)分解目標(biāo)的考核工作由平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2、考核的方法主要應(yīng)采取定量和定性的方法。在平安生產(chǎn)目標(biāo)中，能用監(jiān)管；駕駛員行為規(guī)范以及時(shí)間、乘客滿意度等進(jìn)行考核的均應(yīng)進(jìn)行明確表述。在平安生產(chǎn)目標(biāo)中一些基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)支持、流程記錄、臺(tái)賬等事務(wù)性工作，用相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表述，并有期限和頻次要求。3、結(jié)合分公司各部門(mén)平安生產(chǎn)目標(biāo)權(quán)重不同的實(shí)際狀況，應(yīng)區(qū)別為一線及相關(guān)部門(mén)、外圍輔助和職能部門(mén)兩類不同的內(nèi)容的考核。4、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)平安工作會(huì)議，對(duì)各部門(mén)平安生產(chǎn)目標(biāo)考核、監(jiān)測(cè)的結(jié)果（包括部門(mén)自評(píng)和復(fù)評(píng)）進(jìn)行測(cè)評(píng)，由平安科保存有關(guān)的考核資料。十一、平安生產(chǎn)目標(biāo)效果評(píng)估與獎(jiǎng)懲1、每年12月底開(kāi)展一次對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)完成效果的評(píng)估工作。由平安科依據(jù)全年對(duì)各部門(mén)季考核監(jiān)測(cè)結(jié)果。做出《安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估報(bào)告》。2、《平安生產(chǎn)目標(biāo)效果完成評(píng)估報(bào)告》應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)，恰當(dāng)評(píng)價(jià)本年度平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照持續(xù)改進(jìn)的原那么提出調(diào)整下一年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的意見(jiàn)。3、經(jīng)評(píng)估后，按照《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》規(guī)定，對(duì)工作成績(jī)顯著的部門(mén)、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作業(yè)績(jī)差且未完成平安生產(chǎn)目標(biāo)的部門(mén)、片區(qū)的責(zé)任人實(shí)行處分。4、平安科及分公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以會(huì)議的方式對(duì)《平安生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估報(bào)告》和擬調(diào)整制定的下一年度的平安生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行審議確認(rèn)，公司以文件形式印發(fā)。十二、附那么1、本制度所涉及的每一